《中冶建工集團有限公司工程項目質量管理細則》宣貫學習關于印發中冶建工集團有限公司工程項目質量管理細則的通知各分公司、各子公司、各處室、各事業部、各項目部：

現將《中冶建工集團有限公司工程項目質量管理細則》印發你們，請遵照執行。中冶建工集團有限公司2014年11月11日中冶建工集發〔2014〕376號第一章總則第一條為加強施工過程控制與管理，不斷提高工程質量，制定工程項目質量管理細則。第二條公司所屬工程項目部應依據本細則，編制工程項目的質量管理細則。第三條本細則適用于公司所屬工程項目。第二章編制依據第四條本細則的編制依據如下：一、中華人民共和國《建筑法》；二、《中華人民共和國建設工程質量管理條例》；三、公司《質量管理辦法》；四、公司質量?環境?職業健康安全《一體化程序文件》。第三章方針目標第五條質量方針：用我們的誠信、智慧和追求，雕塑時代的建筑精品。第六條質量目標：工程一次性驗收合格，杜絕較大及以上質量事故。第四章項目主要職能部門質量職責第七條質量管理部門職責。一、負責質量策劃的編制、實施。二、負責制定項目質量管理制度并督促質量制度的實施。三、負責項目較大以下質量事故的調查、處置，按規定向公司上報質量事故信息。四、作為項目質量管理活動牽頭部門，指導項目總工程師及項目部開展項目質量活動。五、負責及時傳遞、反饋工程質量信息。六、工程竣工后，參與工程的竣工交驗、交接工作。第八條施工管理部門質量職責一、編制和下達施工計劃時應考慮質量保證計劃，防止因搶進度而危及工程質量。二、沒有質量檢查部門簽證合格的工程，不得計算產值和工作量。三、認真做好施工前的準備，堅持無施工方案、無質量保證措施不開工的原則。四、堅持按施工技術管理制度組織施工，嚴格施工工序控制，正確處理形象進度與質量的關系，堅決防止只抓工程進度，忽視工程質量的傾向。五、參加質量分析會，參加質量檢查。六、貫徹執行施工工藝、技術規范、操作規程和質量標準，堅決制止違章操作。七、及時傳遞、反饋質量信息。八、工程竣工后，組織工程的竣工交驗、交接工作。九、負責按信息化要求錄入施工過程控制資料。第九條技術管理部門質量職責一、組織編制各項技術操作規程，補充標準和技術管理制度，檢查執行情況。二、根據工程質量要求，制定質量攻關計劃和技術措施，負責技術鑒定工作和制定質量事故處理方案。三、負責新材料、新技術、新工藝、新產品的推廣和應用。四、對質量保證有關的檢驗、試驗進行管理。五、掌握現場技術、質量動態，做好提高工程質量的技術服務工作。六、負責制定項目部使用的技術質量標準受控文件清單。七、負責按信息化要求錄入施工過程技術管理資料。第十條材料管理部門質量職責一、按設計、施工技術要求，供應合格的原材料、成品或半成品。對于有特殊要求的材料，要求技術部門在材料計劃中注明，并在訂貨合同中對供貨單位提出質量保證的條款。凡入庫材料必須有質量證明文件。二、凡發生材料代用，必須由設計單位認可；采用新材料必須經技術檢測部門鑒定同意方能采購供應。三、妥善保管各類材料，對超期限使用、無合格證或證件缺項的材料、應及時通知項目技術部門，停止使用。四、及時傳遞、反饋材料、成品和半成品的質量信息。第十一條設備管理部門質量職責一、為工程配備的施工設備必須滿足工程質量的需求。二、確保施工機具運行可靠。三、負責制定施工機具的使用、技術、安全管理制度。四、負責建立關鍵過程、特殊過程所使用機具的檔案。五、負責制定施工機具的應急管理措施。六、負責制定施工機具的維修保養計劃。第五章項目質量管理組織和各管理人員職責第十二條項目質量管理組織

項目經理是工程質量的第一責任人、對生產的產品、承建的工程質量負主要領導責任，負責組織建立項目部質量管理制度和體系，貫徹執行國家有關質量的法律法規。項目部應成立以項目經理為組長，由項目總工程師（技術負責人）、主管生產施工負責人（生產經理）、各專業技術負責人、技術員、質檢員、材料員、工長（施工員）、測量（計量）等組成的項目質量管理組織。第十三條項目管理人員質量職責。

項目經理、項目總工程師（技術負責人）、工長（施工員）、技術員、生產班組長、員工質量職責按公司《質量管理辦法》執行。一、項目生產施工負責人（生產經理）質量職責（一）根據國家的質量法律法規組織工程施工，執行國家及公司的各項質量管理制度。（二）對工程施工質量負直接領導責任，直接對用戶負責。（三）按施工組織設計及施工方案、公司“一體化”程序文件組織工程施工，糾正施工過程中影響工程質量的不良行為。（四）組織開展保證工程施工過程質量的各項活動。（五）參與施工現場的質量大檢查。二、項目質檢員質量職責（一）參與工程的質量檢驗與監督管理工作，嚴格檢查工程質量，監督操作，認真按施工圖和《質量驗收規范》進行驗收，及時向項目部總工程師（技術負責人）反饋質量信息。負責項目信息化質量資料錄入工作。（二）對施工過程中的檢驗批、分項工程進行驗收評定。（三）熟悉工程施工圖紙和施工方案，參加工程的設計交底、圖紙會審，對工程的關鍵部位、關鍵工序和可能發生質量事故的工序進行識別，盡早發現質量缺陷或隱患，及時采取措施，防范質量事故的發生。（四）對發生的質量事故進行檢測。參與調查分析質量事故的原因，監督質量事故的整改處理。（五）按規定及時完善質量驗收資料并提交項目資料員。（六）每月向公司填報技術質量報表。（七）參與工程各項驗收。三、材料員質量職責（一）負責施工現場材料管理工作，按照公司“一體化”程序文件要求實現現場物流全過程的有序受控。負責項目信息化材料資料錄入工作。（二）執行計劃供料，鑒別常用材料的質量，收集材料的質量證明文件（三）組織項目施工員（技術員）、質量員、試驗員等對材料進場質量驗收。（四）做好對進場材料的保護工作。四、測量（計量）員質量職責（一）對其工作范圍內的控制測量（計量變和細部放線測量成果滿足設計和測量規范要求負責。（二）參與編制測量（計量）方案，嚴格按方案實施。（三）負責對測量（計量）儀器定期送檢及自檢校正，不合格儀器杜絕使用。（四）測量（計量）原始記錄正規、字跡清晰，嚴禁隨意涂改數據。第六章質量策劃第十四條項目質量策劃應由項目經理組織編寫，報公司科技質量處批準后實施。第十五條質量策劃應在項目策劃過程中編制，經批準后作為項目質量控制的依據。第十六條項目質量策劃是將質量保證標準、質量手冊和程序文件的通用要求與項目聯系起來的文件，應保持與現行質量文件的一致性。第十七條項目質量策劃不能低于通用質量體系文件的要求。第十八條項目質量策劃應明確所涉及的質量活動，并對其責任和權限進行分配，考慮相互間的協調性和可操作性。第十九條質量策劃應體現從工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制，且應體現從資源投入到完成工程質量最終檢驗和試驗全過程管理與控制要求。第二十條當現行產品技術狀態發生顯著變化時，應改進和完善項目質量策劃第二十一條質量策劃應包含如下內容：一、編制依據。二、項目概況：工程總體概況，設計概況，新成果、新技術推廣應用計劃，工程特點、施工難點與相應措施。三、質量目標：企業理念，項目的質量目標及目標分解，項目的其他目標，關鍵工序和特殊過程。四、項目質量管理體系：項目質量管理體系策劃，項目質量管理人員職責和權限，項目質量管理體系要素分配。五、項目資源管理：項目人員配備及管理，項目的其他資源配備及管理。六、產品實現：產品實現的策劃，與顧客有關的過程，采購，生產和服務，監視和測量裝置的控制。七、測量、分析和改進：監視和測量，不合格品控制，數據分析，改進。八、文件和記錄的控制：文件控制，記錄控制。九、創優措施：保證質量措施，成品保護措施，保證工期措施。十、項目質量計劃的管理：編制、審核與審批，管理組織，發放范圍，實施過程。第七章需確認過程和控制第二十三條特殊過程確認應包含如下內容：一、人員資格鑒定：特殊過程施工管理人員及操作人員須取得相應的上崗資格證書；二、機械設備認可：特殊工序使用的機械設備和計量器具經鑒定校準合格后方可使用；三、材料認可：特殊過程所用材料、零部件、外購件由物資部門出示有關質量證明書、合格證，必要時應予復驗。四、方法和程序確認：特殊過程在施工前要有技術交底或施工方案，對施工方法、使用的機具設備和質量要求作出規定，特殊過程的質量要求、施工工藝參數在項目部編寫的施工方案、技術交底中逐一詳細說明。五、環境確認：特殊過程施工前要確認施工環境滿足施工要求。六、測量認可：特殊過程施工前要確認測量數據的準確性。第二十四條在特殊過程正式實施過程中，項目部需對特殊過程的實施進行監督控制，確保按規定的確認準則、作業方案或作業指導書進行特殊過程實施。第二十五條項目部應做好特殊過程確認并保存確認記錄，包括審批的方案或作業指導書、各作業人員崗位資格證或技能等級證、設備鑒定或驗收合格記錄以及特殊過程施工記錄。第二十六條當特殊過程人員、設備、機具、環境、方法、材料發生變化時，特殊過程需進行再確認，以確保能對影響過程的變更做出及時的反應。第二十七條公司規定以下過程作為特殊過程：一、機械鉆孔灌注樁施工過程、打樁施工過程、特殊軟土地基處理過程。二、結構鋼筋的焊接施工過程、結構鋼筋的機械連接施工過程、結構鋼筋的植筋施工過程、預應力鋼筋施工過程。四、壓力管件、鋼結構等的焊接作業過程。五、屋面、樓地面、廚房、廁所、陽臺、地下室等的防水作業過程。六、鋼結構高強螺栓連接作業過程。七、外墻磚粘貼施工過程。八、管件、設備特殊防腐作業過程。九、噴涂、噴錨作業過程。十、特殊運輸和特殊吊裝等作業過程。十一、公路路基施工過程（需要做試驗段先確認參數再施工的路基）十二、公路路面施工過程（需要做試驗段先確認參數再施工的路面）十三、特殊爆破作業、特殊拆除施工過程。十四、特殊混凝土的生產過程,如高強度混凝土、超高強混凝土、摻特種材料混凝土的拌制生產(一般把強度等級為C60及其以上的混凝土稱為高強混凝土，它是用水泥、砂、石原材料外加減水劑或同時外加粉煤灰、F礦粉、礦渣、硅粉等混合料，經常規工藝生產而獲得高強的混凝土。高性能混凝土是采用常規材料和工藝生產，具有混凝土結構所要求各項力學性能，具有高耐久性、高工作性和高體積穩定性的混凝土。十五、項目部在產品和服務實現策劃或實施時，識別其需要確認的特殊過程（如四新技術的應用，有要求必須在實施前先進行樣板確認的過程）。第八章質量檢查第二十八條項目部應根據相關質量規范標準和公司質量管理制度要求，執行項目質量檢查“三檢”制度，對原材料、構配件、檢驗批、分部分項工程、隱蔽工程進行檢查驗收，從每個工序環節抓起，確保工程質量。第二十九條自檢制度：作業班組或作業人自我把關，認真按技術交底要求施工，保證交付合格產品，實行嚴格的質量控制。作業人員在操作過程中必須按相應的分項工程質量要求進行自檢，并經班組長驗收后，方可繼續進行施工。技術人員應督促班組長自檢，為班組創造自檢條件（如提供有關表格、協助解決檢測工具等）要對班組操作質量進行中間檢查。第三十條互檢制度：各班組、操作者之間互相檢查，有上下工序互檢，通過互檢達到互相學習、互相監督，共同提高質量意識和技術水平的目的。同班組操作工人，在操作過程中，按技術交底及有關規范要求，隨時進行相互間質量檢查并整改，檢查組織由班組長負責。上道工序完成后下道工序施工前，班組長應進行交接檢查，填寫交接檢查表，經雙方簽字，方準進入下道工序。第三十一條交接檢制度：在前后工序和上下工序進行交接檢查，交接檢由施工員、技術員組織進行，形成環環相扣，人人把關的局面。項目部質量檢查人員嚴格按照規范、標準及相關質量技術文件要求進行質量檢查工作；項目部質量檢查人員需按要求進行日常質量檢查，檢查過程中做好記錄，檢查后認真總結分析，并對重大質量隱患開具整改通知單，并注意檢查記錄的保存。項目部質量檢查人員在分項工程、隱蔽工程等工序完成后需按要求進行質量檢驗評定。第三十二條日常及定期質量檢查：施工現場專職質量員每天對施工現場進行質量巡查。項目經理部應至少每周組織質量、材料、設備、施工、技術等人員進行一次對施工現場質量的全面檢查。第九章分包管理第三十三條項目部對分包方的管理職責一、項目經理負責勞務分包和專業分包（以下簡稱分包單位）的全面質量管理。二、項目部技術部門負責分包單位技術管理工作，審查分包單位及其人員的資質；審查工程分包專業施工方案及技術措施、施工進度計劃、洽商變更，由施工技術部門對分包單位進行施工技術交底。三、項目部施工部門負責組織分包單位的日常生產活動，施工過程質量管理。四、項目質量部門負責分包單位的質量管理工作，代表項目部組織對分包單位的施工質量檢查驗收工作，督促分包單位對質量不合格的部位或工序進行整改。五、項目部材料部門負責分包單位材料管理，審查分包單位材料供應計劃，檢查驗收進場材料質量。第三十四條分包單位質量管理人員的配置

專業分包工程，分包單位應根據工程難易程度有針對性的配備的技術質量管理人員并履行相關職能，必須設置專業技術人員、專業質檢員，履行公司技術質量管理相關職責并接受項目部整體協調和檢查，并將人員名單書面上報項目部。第三十五條專業分包的質量管理一、分包單位應對本專業施工圖進行仔細審核，對發現的設計缺陷、質量問題及矛盾部位應及時報總承包單位項目部，由項目部會同監理、業主、設計單位重新修改，避免因設計引起的質量問題。如分包單位發現問題不及時上報或擅自變更設計，則因此造成的損失由責任分包單位承擔。二、分包單位采購的材料、設備等的品牌、產地、規格、技術參數必須與設計及合同中規定的要求一致，不符合要求的材料、設備必須退場。三、分包單位進場的材料、設備、構配件，必須在及時（24小時內）填報《材料/設備/構配件報驗單》（建設監理統一用表），報項目部核實無誤后，由項目部報監理、業主進行核查，監理、業主書面同意后方可入庫或使用。材料、設備、構配件未報驗進場并使用的，造成損失的由責任分包單位承擔。四、項目部應有專職質量員對分包單位的過程質量進行監督，分包單位對施工質量實行“三檢制”（自檢、互檢、交接檢），并做好檢查記錄，凡達不到質量標準的，項目部應督促整改，分包單位未實行自檢而造成驗收不合格的，造成的損失由分包單位承擔。《中冶建工集團有限公司工程質量治理兩年行動方案》宣貫學習關于印發中冶建工集團有限公司工程質量治理兩年行動方案的通知各分公司、各子公司、各處室、各事業部、各項目部：

現將《中冶建工集團有限公司工程質量治理兩年行動方案》印發你們，請遵照執行。中冶建工集團有限公司2014年11月17日中冶建工集發〔2014〕387號中冶建工集團有限公司工程質量治理兩年行動方案

為全面貫徹國家住房和城鄉建設部和中冶集團《工程質量治理兩年行動方案》，推動項目部質量主體責任和項目經理質量責任終身制落實，推進公司質量方針深入到員工心中，并轉化為員工的自覺行動。建立與公司特級資質品牌相適應的質量管理運行機制，樹立公司良好的社會形象。根據住建部和中冶集團的要求，結合公司的質量管理現狀，根據公司質量現狀，制定本行動方案。一、公司質量管理現狀

在公司科學發展和加快發展戰略指引下，公司的質量管理水平和管理績效穩中有進。自2010年以來，公司共創建省部級優質工程質量獎19項、國家級優質工程3項；國家和省部級QC成果獎35項。這些榮譽的取得，提升了公司的品牌影響力，為公司不斷拓展市場起到了積極的促進作用。但是，整體而言，公司的工程質量水平尚處于保證結構安全、功能完備、使用可靠的低層次要求上。質量意識不強，過程管理粗放，細部施工粗糙，質量通病普遍存在。公司質量方針沒有入腦入心，質量文化的導向作用沒有充分發揮，追求卓越，創造精品的自覺性和主動性差，是公司質量管理活動中客觀存在且較突出的問題。（一）質量體系運行的有效性不充分

公司質量方針“用我們的誠信、智慧和追求雕塑時代的建筑精品”還沒有在公司項目完全踐行；工程產品質量的持續改進沒有得到落實，同類問題在不同項目、不同年度重復出現；項目人員的數量和能力與公司質量方針實現還存在差距。（二）質量意識不強，創精品工程能力差

公司大多數員工質量意識不強，工程項目關注更多的是成本目標，在對待質量的問題上，往往只停留在結構安全、功能完備、使用可靠這些低層次的要求上。公司工程項目創獎往往是整改創獎，而不是以過程精品來保證工程精品。與公司提出的“建筑精品”差距尚遠。（三）質量管理人員的數量素質不能滿足公司的管理要求

根據公司2014上半年度對各單位在建項目專職質量管理人員的實際統計，公司工程項目均無法達到國家和地方要求的配備標準，二級單位質量管理部門主要采用兼職和單人設置，缺少對項目的指導和監督。另一方面，公司項目質量管理人員年齡結構不合理、不穩定，培養難度大，導致一直是在培養的質量管理人員在管質量，喪失了最基層的質量管控，滿足不了公司的管理要求。（四）質量監管手段和方法與項目組織實施方式未能有效契合

公司工程項目的組織實施主要采用一級管理，專業分包方式，項目技術質量管理缺乏整體性和協調性，專業間各自為政，從體制上弱化并分解了項目技術負責人對整個項目質量管理的權力和責任，專業之間相互影響，重復施工，質量隱患多。（五）質量管理的群眾基礎薄弱

公司大部分人員都存在一種思想，一說質量就是質量管理部門的事，項目部就是總工的事，而影響質量的六大因素涉及公司管理的各個方面，需要各部門、人員的全面質量管理。只有在公司掀起人人講質量，人人關注質量的氛圍，才能保證工程質量。（六）質量通病普遍存在

從公司近年接到的質量投訴和質量保修處理情況分析，主要反映質量問題為衛生間滲漏、外墻磚掉落、室內抹灰空鼓開裂、涂料起泡掉落等。施工現場也大量存在構件尺寸偏差大、混凝土振搗不密實、管道工程跑冒滴漏、工程資料填寫不規范等常見問題。二、工作目標

通過中冶建工集團有限公司工程質量治理兩年行動（以下簡稱“公司治理行動”），進一步落實工程建設主體項目負責人質量責任，健全工程質量管理、監督體系，創新質量管理、質量監督有效機制，促進質量管理體系有效運行；全面貫徹落實公司的質量方針，努力營造質量興企的文化氛圍；大力開展從業人員意識、能力培訓，提高從業人員的素質；杜絕重大質量事故發生，有效控制質量通病的發生；進一步提高工程實體質量、提高工程一次交驗合格率，推動公司創獎能力的明顯提升。三、組織工作及分工

為貫徹中冶集團工程質量治理兩年行動有關要求精神，推進公司治理行動有效開展，成立公司治理行動領導小組，負責領導與組織實施有關工作

組長：姚晉川副組長：田貴祥、劉從學、吳向東組員：黃亞萍、雷學才、蔣加華、王國強、雷善軍、陳建松、王秀麗、李智能、高建平、趙宏、各二級單位（事業部）負責人。

公司治理行動在公司領導小組的領導下，由公司科技質量處、工程管理處負責組織實施，公司計財處、安監處、人力處、招標中心、合預處、技術中心、辦公室等處室根據職責分工開展工作。各二級單位、事業部、項目部具體落實公司治理行動的各項要求。公司治理行動分工表任務與部門項目負責人質量職責分包管理健全質量安全體系從業人員培訓質量監管信息化建設建筑產業化工程處▲▲△△△△科質處▲△▲△▲△安監處△△▲△△△人力處△△△▲△△招標中心△△△△△△合預處△△△△△△技術中心▲計財處△△△△△△辦公室△△△△△△二級單位事業部▲▲▲▲▲▲項目部▲▲▲▲▲▲說明：▲表示主責部門；△表示配合部門四、工作重點（一）全面落實項目經理責任制1．杜絕項目經理無證上崗，實現備案與實施的統一

公司所有在建工程項目必須由取得相應執業資格和安全生產考核合格證的項目經理負責管理，堅決杜絕無證上崗情況。在活動期間，通過自查自糾，逐步實現項目備案與項目實施的項目經理一致性，做到持證上崗、人證相符。行動結束時，公司所有在建工程項目基本上達到項目經理人證統一，確保項目經理質量安全責任落到實處。2．落實項目質量安全管理體系建設責任

項目經理是工程項目質量安全的第一責任人，也是唯一責任人。項目經理必須負責在本項目內，建立各專業參與、全員參加的項目質量安全保證體系，明確各專業、各崗位的質量安全職責；建立質量安全管理規章制度和操作規程，按規定配備足夠的專職質量、安全等施工現場管理人員，督促檢查項目部各崗位人員切實履行質量安全責任制。3．落實項目經理質量終身負責制

項目經理必須按工程設計圖紙、技術標準及審批的施工方案組織施工；負責組織對進入現場的建筑材料、構配件、設備、砼等進行檢驗合格使用；負責組織關鍵工序、危險性較大的分部分項工程驗收和帶班；負責工程項目合同范圍內全壽命保修。負責組織編制施工組織設計和施工方案；負責組織安全技術交底；組織對各類試件進行檢測合格后進入下道工序；組織和參加各類驗收并簽字。負責安全生產費用的足額投入；負責組織定期質量安全隱患排查并在整改報告上簽字；負責質量安全事故的報告和救援。（二）堅決杜絕違法分包行為，加強對分包單位質量安全管理1．兩級公司工程管理部門要嚴格按住建部《建筑工程施工違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》的規定，對所承建的工程項目中違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為進行認真識別，自查自糾、邊查邊改，減少甚至杜絕工程建設的違法違規行為。對于暫時不具備條件整改的，要制定預案，加強溝通，強化監管，確保項目不出現任何質量安全事故。2．公司招標中心要嚴格按照《建筑法》、《合同法》、《建筑業企業資質管理規定》、《建筑業企業資質等級標準》以及國家有關質量安全管理的規定，組織招標人、評委根據招標內容確定投標人準入條件，嚴格審查投標人的資質與準入條件的符合性，不得為片面追求競爭的充分性而放寬要求。從源頭加強控制，堅決禁止無資質或資質不符的投標人參與工程建設。3．加強對分包單位的質量安全管理。工程實施過程中，項目部要切實加強對分包單位質量安全的管理，借助農民工夜校平臺，加強對分包單位質量安全意識、技能培訓。項目部質量、安全管理人員要嚴格按照質量安全策劃方案要求，加強對施工現場的過程控制。兩級公司應按照公司分包管理各項制度對分包單位監管，按《中冶建工分包商合同履約情況考評辦法》進行季度考評，施工質量得分率低于85%，施工安全得分率低于80%，應取消其評優資格；施工質量得分率低于70%，施工安全得分率低于65%，應限期整改，并暫停其投標資格。（三）認真治理工程實體質量常見問題

1．加強突出質量問題的防治。各單位和各項目部要結合本單位的生產實際，加強對防水不嚴密、構件尺寸偏差大、混凝土振搗不密實、管道工程跑冒滴漏、工程資料填寫不規范等常見質量問題的防治，特別是針對公司防水工程，各單位要根據公司《中冶建工集團防水工程管理辦法》要求，加大對所屬項目屋面、室內、外墻、地下室防水施工的檢查指導，在項目防水施工期間，應根據項目進度組織不少于2次的質量專項檢查。2．嚴格執行公司檢查標準。兩級公司質量管理部門要嚴格按照《中冶建工集團有限公司質量技術檢查及基礎工作考核評分標準》對工程實體質量進行檢查，各二級單位每月應對所屬項目不少于1次的檢查，公司每季度組織不少于1次的抽查，總體考核評分或實體得分率不得低于85%。對于考評分低于標準要求的，責令停工整改。3．強化隱蔽工程質量管理。項目部要制定隱蔽工程質量檢查計劃，嚴格按設計文件和施工驗收規范要求進行檢查驗收。兩級公司質量管理部門要重點檢查各項目隱蔽工程記錄的真實性、完整性，規范性和可追溯性，確保隱蔽工程工程符合要求。（四）切實提高公司作業員工和分包單位作業技能1．進一步落實企業主體責任。兩級公司人力資源部門要進一步落實在員工培訓、權益保護、用工管理等方面的責任；承擔培育自有技術工人，對自有勞務人員的用工管理、持證上崗作業和工資發放的直接責任，對所承包工程的勞務管理全面負責；建立勞務人員分類培訓制度，實行全員培訓、持證上崗。2．推行勞務人員實名制管理。兩級公司要推行勞務人員實名制管理，推進勞務人員信息化管理，加強勞務人員的組織化管理。3．完善自有工人、勞務人員的培訓體系。兩級公司要作好對自有工人、勞務人員培訓工作，完善培訓體系。加強與當地政府相關部門的溝通協調，積極爭取、充分利用政府財政經費補貼，培訓從業人員。（五）強化分、子公司質量體系建設和質量監管職能的發揮

1．加強對分子公司，特別是外地分、子公司質量管理體系建設和質量監管職能的發揮。各單位質量管理部門要配備不少于2名的專職質量管理人員，完善各項質量管理制度，按要求和計劃開展各項質量活動，完成公司質量管理各項要求，實現工程技術質量管理目標。2．創新監督檢查制度。兩級公司主管部門要創新工程質量監督檢查方式，改變檢查前發通知，打招呼的檢查方式，采取隨機檢查方式，對工程質量實施有效監督。繼續落實公司指定拓業公司為主要檢測機構的規定。3．強化公司質量制度執行力。兩級公司、項目部加強公司質量制度學習，每半年按時上報制度學習及落實情況；對違反公司有關質量管理制度的行為和事項，嚴格追究。（六）加強質量監管信息化建設

公司科質處牽頭，在公司兩年治理行動時間內，結合公司質量管理的實際，加快信息化二期建設開發步伐，完善公司質量監管的信息化建設，從而達到公司質量監管信息化好用、管用、適用的目標。（七）加快建筑產業化研發和運用

公司技術中心（技術分公司）要加快對建筑產業化的研發，用技術措施保證工程質量。特別對已具備試生產能力的“新型箍筋”，要加強質量、安全、標準化的建設。為全公司推廣做好技術儲備。五、工作安排

根據住建部和中冶集團《行動方案》要求，中冶建工集團分為四個階段開展此次治理行動。第一階段：制定《中冶建工集團有限公司工程質量治理兩年行動方案》，啟動治理行動（2014年10月底）。

由公司科技質量處牽頭，各相關處室配合，結合公司實際，認真查找項目在質量責任制、質量監督管理體系、人員素質、違法分包等方面的不足，制定公司治理行動方案。第二階段：全面開展檢查，切實落實各項治理行動工作（2014年11月-2015年12月）。全面檢查主要分為各二級單位全數自查和公司組織的專項抽查兩個層級。

自查主要以各二級單位為主體，推進二級單位和各項目經理部兩個層面的自查，2014年11月-12月底開展項目經理部自查工作，自查報告由各二級單位整理匯總后于2015年1月4日前報公司科質處；2015年全年時間，各處室根據管理職責全面開展檢查，總結報告于2016年1月2日前報公司科質處；檢查主要針對二級單位、項目部在質量責任制的落實，質量監督體系的運行，實體質量及質量通病的治理，項目的轉包、違法分包等違法行為，人員素質培訓效果，針對檢查中存在的問題及時采取有效措施予以整改。第三階段：推進重點、突出問題的整改（2016年1月-2016年5月）各處室針對第一、二階段發現的重點問題及未能整改到位的問題進行重點跟蹤檢查；各處室對重點問題的整改報告于2016年5月20日前報公司科質處。第四階段：認真總結，考核通報，提高質量管理水平，形成質量管理長效機制（2016年6月-2016年7月）

各處室對專項行動檢查的情況進行認真總結，對查找出治理過程中發現的重點問題和突出問題進行梳理，落實整改情況，提出預防措施；根據治理行動要求，總結和落實全面強化項目負責人質量責任、分包管理、健全質量監管體系、切實加強從業人員培訓工作，加快質量監管信息化建設，推動建筑產業化六個方面的管理改進情況以及取得的成績，推動工程管理體系不斷創新完善；各處室將治理行動總結報告于2016年7月1日前報公司科質處。

公司科質處將組織相關處室對治理行動開展情況進行全面考核（具體考核指