PAGEPAGE5民爆物品及爆破施工安全管理規(guī)定一、目的民用爆炸物品是國家安全管理部門嚴格管理、嚴格控制使用的特殊商品，同時也是桂三高速公路GSTJ01標段項目經(jīng)理部重點管理的工程材料，為了保證民爆物品的及時供應(yīng)和安全管理，杜絕和減少民爆物品管理的漏洞及事故隱患，預防“意外爆炸”和“涉爆”案件發(fā)生，保證爆破施工工作順利進行。二、編制根據(jù)1、《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》;2、《爆破安全規(guī)程GB6722—2003》;3、《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范GA838-2009》;4、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求GA837-2009》;5、《爆破作業(yè)項目管理要求GA991-2012》;6、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求GA990-2012》;7、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;8、《中華人民共和國消防法》;9、《中華人民共和國刑法》;10、《中華人民共和國治管理條例》;11、《化學危險品安全管理條例》;12、其他相關(guān)法律法規(guī)、廣西自治區(qū)桂林市各級公安機關(guān)和桂三高速公路工程GSTJ01標段項目經(jīng)理部爆破作業(yè)安全管理有關(guān)文件。三、主要內(nèi)容根據(jù)本標段施工路線長，爆破作業(yè)點多的特點，根據(jù)國家“安全第一、預防為主”的方針，按照“誰使用、誰管理、誰負責安全”的原則，特殊強調(diào)如下事項：1、為確保民爆物品采購、儲存、使用各環(huán)節(jié)的安全。各相關(guān)單位和爆破作業(yè)人員需嚴格按照國家、廣西桂三高速公路工程聯(lián)合施工指揮部和廣西桂三高速公路工程GSTJ01標段項目經(jīng)理部的規(guī)定，做好民爆物品存儲、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作，防止爆炸事故和“涉爆”案件的發(fā)生。工區(qū)經(jīng)理、施工隊長必須和廣西桂三高速公路工程GSTJ01標段項目經(jīng)理部簽訂安全責任書，認真履行管轄工區(qū)、施工隊全過程監(jiān)控職責及各自的崗位職責。同時工區(qū)、施工隊應(yīng)與爆破作業(yè)單位安全負責人簽訂安全責任書，認真履行所管轄施工點全過程監(jiān)控職責及各自的崗位職責。2、施工單位及爆破器材倉庫必須遵守的安全規(guī)定：1）每個爆破點必須配備至少一名爆破員和一名安全員（監(jiān)炮員）。爆破員、保管員、安全員必須由持有公安機關(guān)頒發(fā)的《爆破作業(yè)從業(yè)人員安全作業(yè)證》和爆破員、保管員IC卡的人員擔任，押運員必須由持有相應(yīng)資格證的人員擔任，嚴禁非爆破作業(yè)人員從事爆破作業(yè)。2）爆破作業(yè)單位領(lǐng)取民用爆破物品必須遵守有關(guān)安全管理規(guī)定，根據(jù)爆破設(shè)計的實際用量審批，由爆破員領(lǐng)取且負責保管好所領(lǐng)取的爆炸物品，嚴禁私自藏匿、轉(zhuǎn)讓、贈送、銷售、轉(zhuǎn)借所領(lǐng)取的爆炸物品，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將移交公安機關(guān)依照法律懲處。3）各爆破作業(yè)單位應(yīng)建立臺帳，每天應(yīng)如實登記領(lǐng)取、使用和退庫的爆炸物品數(shù)量、品種、規(guī)格和雷管編碼，做到帳物相符，在登記簿上要有爆破員、安全員的簽名，否則按非法使用、存儲處理。爆破施工作業(yè)點必須遵守民爆物品管理的相關(guān)要求，未經(jīng)許可嚴禁露天堆放民爆物品。如經(jīng)公安機關(guān)允許使用民爆物品防爆柜（以下簡稱防爆柜），必須存放在符合存放民爆物品條件的地方。防爆柜必須實行雙人雙鎖制度，防爆柜內(nèi)存如有民爆物品，爆破員或安全員必須有一名負責守護，現(xiàn)場爆破結(jié)束后，及時通知作業(yè)單位將剩余民爆物品回庫，嚴禁民爆物品在作業(yè)點過夜。經(jīng)公安機關(guān)同意少量的民爆物品在工地過夜，必須按退庫手續(xù)辦理，并做好退庫臺帳，統(tǒng)一在民爆物品存放站的防爆柜中保管。4）爆破作業(yè)人員進行爆破作業(yè)時，必須嚴格按照爆破安全規(guī)程進行。爆破作業(yè)必須注意自身安全和他人的安全，堅持“三次警戒信號”的使用，嚴禁無警戒信號實施爆破，無爆破作業(yè)解除信號無關(guān)人員不得進入爆破作業(yè)區(qū)。加強對爆破作業(yè)產(chǎn)生的爆破震動、飛石、空氣沖擊波、噪聲、煙塵等不良現(xiàn)象的控制，避免對人員、設(shè)備、房屋、居民其它財產(chǎn)和環(huán)境產(chǎn)生危害。如因地質(zhì)情況不明、環(huán)境復雜、工作中人員操作失誤等原因不慎產(chǎn)生了不良影響，必須積極采取措施，妥善處理，盡快消除影響，使得爆破作業(yè)得以順利進行。5）加強爆破器材倉庫安全管理。爆破器材倉庫所在地（工區(qū)、施工隊）的安全負責人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好倉庫的安全管理工作。爆破器材存儲倉庫和爆破作業(yè)點的工作人員必須主動配合本單位和公安機關(guān)做好倉庫的安全管理工作。6）工區(qū)和施工隊根據(jù)各自工程特點和實際情況，按照民爆物品安全管理條例、爆破安全規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定做好各項安全管理工作。四、處罰工區(qū)下屬施工隊的爆破作業(yè)單位在工作中如因違反規(guī)定被公安機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生不良后果，受到有關(guān)安全管理部門處罰，需及時、積極主動采取有效措施，配合項目經(jīng)理部妥善處理，盡快消除影響，且自愿接受相關(guān)處罰。附件：