第五章科學發展觀和社會主義

初級階段的發展戰略一、科學發展觀科學發展觀：以人為本，全面、協調、可持續發展。（一）發展與發展觀1、經濟增長和經濟發展經濟增長與經濟發展是兩個有聯系又有區別的概念。經濟增長是指一國或社會的經濟總量（如國民生產總值、國民收入等）的增加和擴大。經濟發展是指在經濟增長的基礎上人均收入水平、生活水平和質量的提高，科學技術的進步，產業結構的升級、優化，以及生產、生活方式的變化等等。“有增長無發展”現象。2、發展和發展觀發展是指一國或社會以經濟發展為基礎的經濟、政治和文化等各方面的全面協調發展。是指經濟社會的全面發展，即整個社會的方方面面的提升和進步。發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。（二）提出科學發展觀的背景科學發展觀是中共中央新一代領導集體在中共十六屆三中全會上提出來的。

科學發展觀是指導我國經濟社會發展和現代化建設的新的思維理念。進一步明確和解決了“實現什么樣的發展和怎樣發展”這一重大問題。1、解決現階段我國經濟社會發展存在的突出問題和矛盾。主要是發展不夠全面、不夠協調，持續發展能力很弱。如，城鄉差距拉大，區域差距擴大，就業壓力劇增，資源短缺而又浪費嚴重，生態環境遭受嚴重破壞，經濟發展落后于經濟增長，社會發展更明顯滯后于經濟增長和經濟發展。2、實現全面建設小康社會目標的要求。黨的十六大提出了全面建設小康社會的新目標。我國經濟社會發展很不平衡，地區之間、城鄉之間、不同階層之間存在著巨大的差距。實現全面建設小康社會的目標，難點主要在農村，特別是中西部地區的農村。全面建設小康社會還包括社會的發展、環境的改善、文化精神生活水平的提高，也就是物質、精神和政治三個文明的全面發展。（三）科學發展觀的內涵1、科學發展觀的本質和核心以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發展作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務于人。“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。解決為什么發展、為誰發展的問題。2、科學發展觀的基本內容和要求全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本內容和要求。解決怎樣發展，如何發展得更好的問題。全面發展，是指以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。協調發展，是指統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展等。可持續發展，是指促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源環境相協調，保證經濟社會自然能夠長期持續穩定發展。二、社會會主義初初級階段段經經濟社會會發展戰戰略（一）社社會主義義初級階階段發展展的戰戰略目標標和步驟驟經濟社會會發展戰戰略，是是指一個個國家根根據對經經濟社會會發展規規律和國國情以及及各種制制約因素素的認識識和分析析，對較較長時期期內經濟濟社會發發展所要要達到的的基本目目標以及及步驟、、重點、、指導原原則和根根本措施施等所作作的全局局謀劃。。一般以經經濟發展展為主，，同時包包含社會會發展的的內容，，所以又又常稱為為“經濟濟社會發發展戰略略”。1、戰略略目標———實現現現代化化。戰略目標標是指一一定時期期內經濟濟社會發發展的全全局性的的奮斗目目標。社會主義義初級階階段發展展的戰略略目標就就是十七七大提出出的把我我國建設設成為““富強、、民主、、文明、、和諧””的社會會主義現現代化國國家。即即基本實實現現代代化。20世紀紀50年年代西方方學者提提出現代代化理論論。一般認為為，現代代化是指指社會、、經濟、、政治體體制向現現代類型型變遷的的過程。。現代化的的基本涵涵義，是是指工業業革命以以來人類類社會所所發生的的深刻變變化，這這種變化化包括從從傳統經經濟向現現代經濟濟、傳統統政治向向現代政政治、傳傳統文明明向現代代文明、、傳統社社會向現現代社會會等各方方面的轉轉變。現代化是是歷史的的和動態態的概念念。現代代化進程程可分為為兩大階階段：第第一次現現代化和和第二次次現代化化。第一次次現代代化是是指從從農業業經濟濟向工工業經經濟、、農業業文明明向工工業文文明、、農業業社會會向工工業社社會的的轉變變過程程及其其深刻刻變化化。以以工業業化的的發展展為核核心。。第二次次現代代化是是指從從工業業經濟濟向知知識經經濟、、工業業文明明向知知識文文明、、工業業社會會向知知識社社會的的轉變變過程程及其其深刻刻變化化。知知識化化、信信息化化是新新現代代化的的主要要標志志。我國現現代化化的戰戰略目目標是是在20世世紀五五六十十年代代逐步步確立立起來來的。。“四四個現現代化化”。。82年十二二大提出實實現農業、、工業、國國防和科學學技術現代代化，把我我國建設成成為高度文文明、高度度民主的社社會主義國國家。87年十三三大提出““要把我國國建設成為為富強、民民主、文明明的社會主主義現代化化國家”。。07年十七七大提出建建設富強、、民主、文文明、和諧諧的社會主主義現代化化國家的目目標。2、戰略步步驟——““三步走””。第一步，1990年年實現國民民生產總值值比1980年翻一一番，解決決人民的溫溫飽問題；；第二步，到到20世紀紀末，使國國民生產總總值（比1990年年）再翻一一番，達到到人均1000美元元，人民生生活達到小小康水平；；第三步，到到21世紀紀中葉，人人均國民生生產總值達達到中等發發達國家水水平，人均均達到4000美元元，人民生生活比較富富裕，基本本實現現代代化。“大同”與與“小康””（出自《《禮記·禮禮運篇》））：子曰：“大大道之行也也，天下為為公。選賢賢與能，講講信修睦，，故人不獨獨親其親，，不獨子其其子，使老老有所終，，壯有所用用，幼有所所長，鰥寡寡孤獨廢疾疾者，皆有有所養。男男有分，女女有歸。貨貨惡其棄于于地也，不不必藏于己己；力惡其其不出于身身也，不必必為己。是是故謀閉而而不興，盜盜竊亂賊而而不作，故故外戶而不不閉，是謂謂大同。””“今大道既既隱，天下下為家，各各親其親，，各子其子子，貨力為為己，………是謂小康康。”“大同”是是一種最高高境界。““小康”則則是次一等等的理想。。“小康”指指稱一種種經濟較為為寬裕，可可以不愁溫溫飽的生存存狀態。鄧小平：““所謂小康康社會，就就是雖不富富裕，但日日子好過””。我國目前總總體上達到到了小康水水平，但是是低水平、、不全面和和不平衡的的小康。“新三步走走”戰略：：第一步，21世紀的的頭10年年，實現國國民生產總總值比2000年翻翻一番，使使人民的小小康生活更更加寬裕，，形成比較較完善的社社會主義市市場經濟體體制。第二步，第第二個10年，實現現國民生產產總值比2010年年翻一番，，基本實現現工業化，，建成完善善的社會主主義市場經經濟體制，，人民過上上更加富足足的生活，，實現全面面建設小康康社會的目目標。第三步，到到21世紀紀中葉，基基本實現現現代化，人人民生活達達到中等發發達國家的的水平，建建成富強、、民主、文文明的社會會主義現代代化國家。。（二）實現現社會主義義初級階段段發展戰略略的根本途途徑1、走新型型工業化道道路。工業化是指指工業逐漸漸取代農業業而成為國國民經濟中中占統治地地位的產業業部門，并并用先進的的工業技術術裝備農業業及其他部部門的過程程。或者說說，是指一一國從傳統統的農業社社會向現代代工業社會會轉變的過過程。工業業化化的的主主要要特特點點是是：：大大機機器器生生產產取取代代手手工工勞勞動動；；工工業業迅迅速速發發展展，，工工業業生生產產總總值值在在國國民民生生產產總總值值中中占占最最大大比比重重；；先先進進科科學學技技術術在在農農業業中中廣廣泛泛應應用用，，農農業業生生產產技技術術、、勞勞動動生生產產率率大大幅幅提提高高；；農農業業人人口口比比重重大大幅幅度度下下降降，，伴伴隨隨著著城城市市化化過過程程。。工業業化化是是現現代代化化的的基基礎礎和和前前提提，，也也是是現現代代化化的的主主要要內內容容。。工業化進程三三個階段：第一階段是重重工業化階段段；第二階段是高高加工度化階階段；第三階段是技技術密集化階階段。從工業化進程程來看，我國國已經基本完完成了重工業業化階段，正正處在高加工工度化階段，，即工業化的的中期階段。。十六大報告對對我國的工業業化提出了一一個新的目標標和任務：到到2020年年我國要基本本實現工業化化，走新型工工業化道路。。傳統工工業化化道路路即蘇蘇聯式式的工工業化化道路路。就就是主主要依依靠農農業為為工業業化積積累資資金（（通過過提高高農民民的賦賦稅和和工農農業產產品價價格剪剪刀差差），，高速速度和和優先先發展展重工工業，，然后后再裝裝備和和帶動動其他他部門門的發發展。。我國傳傳統工工業化化道路路的特特點是是，高高速度度（工工業片片面發發展）），低低效益益（資資源極極度浪浪費）），城城鄉分分割。。十六大大報告告提出出：““堅持持以信信息化化帶動動工業業化，，以工工業化化促進進信息息化。。走出出一條條科技技含量量高、、經濟濟效益益好、、資源源消耗耗低、、環境境污染染少、、人力力資源源優勢勢得到到充分分發揮揮的新新型工工業化化路子子。””新型工工業化化道路路的主主要特特征是是：（1））以信信息化化帶動動的工工業化化。（2））以科科技進進步為為動力力的工工業化化。（3））可持持續發發展的的工業業化。。（4））充分分發揮揮人力力資源源優勢勢的工工業化化。2、轉轉變經經濟增增長和和發展展方式式。（1））轉變變經濟濟增長長方式式經濟增增長方方式有有兩種種：一是粗粗放型型增長長方式式。是是指主主要依依靠資資源、、生產產要素素的大大量投投入和和擴張張來實實現經經濟的的增長長。這種經經濟增增長方方式實實質就就是追追求經經濟增增長的的速度度、數數量、、規模模。二是是集集約約型型增這種經濟增長方式的實質就是講求經濟增長的效益、效率和質量。1953－－1990年年，，在在我我國國經經濟濟增增長長中中，，經經濟濟效效益益、、效效率率提提高高的的貢貢獻獻率率只只有有5.46%，，而而生生產產要要素素投投入入的的貢貢獻獻率率高高達達94.54%。。我國國單單位位國國內內生生產產總總值值的的能能源源消消耗耗是是發發達達國國家家的的2－－9倍倍，，原原材材料料消消耗耗是是5－－10倍倍，，而而工工業業勞勞動動生生產產率率僅僅為為發發達達國國家家的的1/17－－1/14。。經濟濟增增長長方方式式的的轉轉變變，，核核心心關關鍵鍵是是處處理理好好經經濟濟增增長長速速度度與與經經濟濟效效益益的的關關系系。。經濟濟效效益益，，是是指指經經濟濟活活動動成成效效的的大大小小，，通通常常用用投投入入與與產產出出之之比比來來衡衡量量。。我國國經經濟濟發發展展中中的的一一大大頑頑癥癥：：高高速速度度、、低低效效益益。。必須須堅堅持持以以提提高高經經濟濟效效益益為為中中心心，，把把發發展展速速度度與與經經濟濟效效益益的的提提高高統統一一起起來來。。（2））轉轉變變經經濟濟發發展展方方式式中共共十十七七大大將將轉轉變變經經濟濟增增長長方方式式改改為為轉轉變變經經濟濟發發展展方方式式。。轉變經濟濟增長方方式，強強調的是是提高經經濟增長長效益。。轉變經濟濟發展方方式除了了提高經經濟增長長效益之之外，還還包括促促進經濟濟結構優優化、經經濟增長長與資源源環境相相協調、、發展成成果合理理分配等等內容。。轉變經濟濟發展方方式必須須現實““三個轉轉變”：：第一，促促進經濟濟增長、、發展由由主要依依靠投資資、出口口拉動向向依靠消消費、投投資、出出口協調調拉動轉轉變。第二，促促進經濟濟增長、、發展由由主要依依靠第二二產業帶帶動向依依靠第一一、第二二、第三三產業協協同帶動動轉變。。第三，促促進經濟濟增長、、發展由由主要依依靠增加加物質資資源消耗耗向主要要依靠科科技進步步、勞動動者素質質提高、、管理創創新轉變變。轉變經濟濟發展方方式，關關鍵是正正確處理理好經濟濟發展的的“快””與“好好”的關關系問題題。毛澤東時時代講““多、快快、好、、省”，，但是實實際上是是片面追追求“多多、快””。鄧小平時時代強調調“又快快又好””，但是是實踐上上還是““快”字字當頭，，或多或或少忽視視了“好好”。中共十六六大以來來，提提出從““又快又又好”向向“又好好又快””的轉變變。特別別是十七七大明確確提出了了要促進進國民經經濟又好好又快發發展。3、調整整和優化化產業結結構產業結構構，是指指國民經經濟各個個產業部部門和產產業內部部各部門門之間的的相互聯聯系、比比例關系系及結合合狀況。。三大產業業的劃分分：第一產業業是指廣廣義的農農業，即即所謂大大農業，，包括農農、林、、牧、漁漁等。第二產業業是指工工業和建建筑業。。第三產業業是指廣廣義的服服務業，，包括為為第一和和第二產產業以及及人民生生活服務務的各類類服務部部門。我國產業業結構變變化情況況（占GNP％％）：第一產業第二產業第三產業195250.520.928.6197828.148.223.7200015.950.933.2200512.647.539.9世界平均43264產業結構構存在的的主要問問題：（1）三三大產業業之間發發展不協協調，表表現在：：第二產產業發展展相對較較快，而而第一產產業農業業嚴重滯滯后，第第三產業業相對落落后。（2）各各產業內內部發展展不平衡衡，表現現在：第第一產業業農業偏偏重種植植業，其其他各業業落后；；第二產產業一般般加工工工業發展展較快，，但基礎礎設施、、基礎工工業發展展滯后；；第三產產業一般般服務業業發展較較快，但但其他方方面滯后后。我國產業業結構調調整和優優化的方方向和重重點：（1）大力力發展第一一產業；（2）調整整和提高第第二產業；；（3）積極極發展第三三產業。4、促進區區域經濟協協調發展我國經濟社社會發展存存在著三個個不同層次次的地帶：：比較發達達的東部沿沿海地區、、次發達的的中部地區區和落后的的西部地區區。我國區域經經濟發展不不平衡的發發展變化過過程：新中國建立立之初，東東部沿海地地區集中了了當時中國國的現代工工業。50年代開開