發展現代商業服務業是擴大內需的迫切需要服務是商品，服務產生價值，服務是現代生活不行或缺的內容。進展現代商業服

務業是經濟進展的客觀需要，也是國家啟動市場、擴大內需的戰略任務。它不僅是改

變經濟增長模式、查找經濟持續進展的新的增長點，也是構建和諧社會、豐富群眾生

活內容、優化生活質量的一項民生工程。

進展現代商業服務業，不僅要轉變重商品輕服務的傳統經營觀念，還要界定現代

商業服務的內涵，尋求其進展的有效途徑和存在的模式。

服務是商品、服務產生價值服務是現代生活不行或缺的內容

服務具有一切商品的基本特征，它是人類勞動（體力勞動和腦力勞動）的結晶，

具有交換價值；它能滿意社會生產和生活的某種需要，具有使用價值。它從單一走向

多樣，從低端進展到高端，遵循商品進展的共同規律，形成多“品種”、多“門類”、

多“層次”的多元化的服務體系，成為經濟生活中不行或缺的部分，而且呈現越來越

重要的趨勢。

同時，我們還必需看到，“服務”這一產品，在具有滿意人們需要的經濟屬性的

同時，又有自己特別的存在形式和運行規律：

第一，服務生產與服務消費過程的同步性。由于服務產品多以通過勞動者生活勞

動形式供應的，在一般的狀況下，服務生產（供應）與服務消費（需求）是同步進行

的，不管是腦力勞動的醫生、律師和詢問活動，還是體力勞動的維護、修理或理發、

洗染，都是在服務的完結同時，也完成消費的過程。即使部分服務項目存在著服務生

產先于服務消費，存在著肯定的時間差，但它不像物質商品那樣先生產、后消費，有

一個或長或短的生產、流通的過程。

其次，服務供應與服務需求空間的同一性。由于服務商品生產與消費時間的同步

性，打算了服務供應與服務需求空間的同一性，就地產生服務、就地形成供應、就地

滿意消費需求，都是在同一空間進行。不管是住宿、就餐，還是通訊、金融、保險都

是在同一空間實現供應與需求的連接過程。多表現為一對一的服務，可以容納眾多的

勞動者。

第三，服務商品的不行儲存性。服務供應是依據消費需求而存在的，什么時候需

要，什么時候供應服務，即時生產，即時消費，便即時供應各種服務。既不需要儲存，

也無法提前供應，而是隨著消費需求的消失、服務人員的活動而消失的。社會為了保

證服務商品生產和再生產的順當進行，必需保持適應消費需要的、配套的服務行業、

服務項目、服務人員和相應的服務設施。

第四，服務商品的差異性。既包括服務商品之間的差異性，如金融、保險完全不

同于餐飲服務，也包括著同一服務項目之間的差異性。服務商品的差異性，既表現在

技術含量、服務技巧和道德觀念方面，也表現在基礎設施、企業規模和區域定位上，

存在著極大的差別，既有豪華又有簡易，既有簡單又有簡潔，既有現代又有傳統，這

就為服務商品質量標準、行為規范、定價依據，以及檢查、考核、監督、管理帶來了

很大困難。

社會需要傳統的商業服務更需要現代商業服務業

服務內容特別豐富，服務行業特別簡單，既有傳統服務業和現代服務業之分，也

有廣義與狹義服務業的區分，它已構成第三產業的主體。傳統的服務業以滿意生活基

本需要為主，主要包括餐飲業、旅店業、洗染業、修理業、理發業和澡堂業，僅是單

調的家庭生活延長和補充，是家庭生活社會化的組成部分；現代服務業是適應現代經

濟進展需要而產生的新興產業，像科學、技術、金融、保險、交通、通訊、信息、咨

詢、旅游、度假等行業，它不僅為生活，更應立足生產進展，為社會服務。根據世界

貿易組織統計和國家信息部門公布的項目和內容，服務業共分１１個部類、１４個行

業，具有寬闊的市場和無限的進展前景。

現代商業服務業是現代服務業的基礎，是直接和間接為廣闊居民生活服務的產業，

既關系城市的生活環境，也關系城市的生活質量，為居民供應豐實的生活內容，轉變

居民的消費觀念和生活方式，實質上它是一項實實在在的民生工程。隨著經濟進展、

科學技術進步和消費水平的提高，傳統的商業服務業也發生了質的變化，從單一進展

到多樣；從便利購買到供應快捷服務；從滿意基本需要到供應舒適享受；從簡潔工藝

到融進現代科技；從居家服務到消閑旅游，已構成完整的商業服務體系。

購銷服務體系，主要包括直接從事商品購銷業務的批發業和零售業，以及直接為

生產者、經營者進行代購、代銷、代存、代運、中介、代理、信托、拍賣等行業。

信息服務體系，包括信息詢問、營銷策劃、商品廣告、市場調查等。

加工服務體系，包括各種類型的農產品加工和生活日用品的定制、定做。

維護修理服務體系，包括修理家電、家具、房屋以及小家電、器具的維護修理。

消遣健身服務體系，包括休閑、旅游、健身、園藝、花卉、網吧等。

社會生活服務體系，包括社區托兒、養老、醫護、保健、家教、家政、搬家、送

餐、保姆、婚喪以及美容、美發、洗浴、照相等。

展會服務體系，包括博物館、陳設館、會展和會務服務。

進展現代商業服務業是構建和諧社會的客觀需要

現代服務業已成為發達國家經濟的主體，平均占ＧＤＰ的６０％以上，有的國家

和地區高達８５％。北京市２００６年現代服務業實現的增加值為３６３７．４億元，

高于全市社會消費品零售額３２７５．２億元的水平，占ＧＤＰ的比重已達４７．１

％，即國民經濟的產值一半左右是由現代服務業貢獻的。人均服務性消費比重已經超

過消費支出的３０％，比２００１年提高７個百分點，餐飲、文化教育、健身消遣、

觀光旅游更顯高速增長的趨勢。但也必需看到，全國范圍內服務業的進展是滯后的，

第三產業比重低于世界平均水平的十個百分點，現代服務業的差距更大，同時體系不

完整，結構不合理，很多領域尚屬空白，傳統的服務也處于更新、提升和換代的新階

段，特殊是如何進展商業服務業更成為國民經濟進展迫切的任務。

第一，構建現代商業服務體系是經濟進展的客觀需要。推動國民經濟增長的三大

要素：內需、出口和投資，其中擴大內需是基礎，是最為穩定因素。擴大內需不僅要

靠擴大商品銷售，而且在當前商品供應大于需求的條件下，更應當進展現代商業服務

業，開拓新的消費領域，達到擴大銷售、拉動市場的目的。美國、日本僅批發、零售、

餐飲業的增長值，都占到２１％至２２％的ＧＤＰ，加上其他商業服務業比例就更高。

擴大內需不僅靠擴大商品銷售，更重要的是要進展現代商業服務業。

其次，構建現代商業服務體系是適應對外開放的客觀需要。一方面引進外資，首

先要營造寬松的投資環境，為投資者供應更加舒適、便利、高效的生活環境和服務設

施，而這些都必需借助現代商業服務業才能實現；另一方面商業服務業的市場又成為

投資的熱點，外資進入流通領域除了看好批發零售業外，更看重現代商業服務業的發

展。你不進展人家就要下手，因此，構建現代商業服務業就成為當前流通產業進展更

為迫切的任務。

第三，構建現代商業服務體系是進展休閑產業的客觀需要。休閑產業的興起，不

僅僅關系到人們休閑方式的轉變，更重要的是關系到社會和個人身心健康進展的大問

題，既有進展的迫切性，又有巨大的進展前景。而休閑產業的基礎是現代商業服務業，

通過營造寬松、舒適的消費現場，健康、向上的休閑項目和服務措施，促進人們在更

大范圍內溝通與交往、學習和提高。

第四，構建現代商業服務體系是構建和諧社會、宜居環境的客觀需要。和諧社會、

宜居環境在商品經濟條件下，必需以和諧的商業為基礎，沒有宜居的商業環境就不行

能有宜居的城市。而宜居的商業環境，就要構建適應經濟進展和人民生活不斷提高的

現代商業服務業，供應高水平、全方位、多元化的生活服務。

完善提升、創新進展構建現代商業服務業

現代商業服務業是以優化生活質量為內容而形成的商業服務體系及其配套措施，

其基本任務是營造時尚、休閑、健康、舒適的生活環境，根據完善、提升、創新、發

展的原則，完善功能結構，完善配套設施，提升經營管理水平，實現項目創新、工藝

創新、經營模式創新，保證商業服務業得到持續、穩定、高效的進展。為此：

第一，堅持大中小并舉，以中小為基礎，構筑面對社區、面對廣闊消費者為重點

的、親密生活的商業服務業，推動便利消費進社區、便利服務進家庭的“雙進工程”，

有條件的城市和地區，有重點地進展大型的服務設施，建立大型的商業服務連鎖機構，

多層次地滿意不同收入階層的不同需要。

其次，發揚傳統的商業服務業與進展新興的商業服務相結合，重點進展與人民生

活關系親密的飲食、理發、洗衣、洗滌和日用品修理等行業，給群眾生活供應便利和

快捷，樂觀進展金融、交通、通訊等社會公用服務行業，有方案地進展各種代購、代

理、詢問、企業診斷、社會調查等直接為經濟進展服務的新興的、現代服務業。

第三，解決基本生活需要與進展高層次的消費需要相結合。基本需要的商業服務

業重在社區商業的功能配套，重視街道商業的便民作用，有重點地解決小商小販擺攤

設點的困難。同時，對高層次消費需要的服務行業要有重點地進展，包括教育、文化、

健身、消遣、旅游等，實行遠近統籌、長短結合、高中低檔合理配套，建立多層次、

多形式、多結構的商業服務體系。

第四，發揚傳統的服務項目與引進創新型的服務項目相結合，促進消費觀念的更

新、消費方式的轉變。像餐飲這種傳統又有自身特色的服務項目，既是中國特點、優

點，同時也具有寬闊的進展前景，既要發揚工藝優勢，又要充分發揮其進展空間，擴

大其市場領域，更好地滿意人民生活日益提高的客觀需要。對快餐、快遞、網吧、咖

啡廳、便利店等新的經營業態，應當樂觀引