經委上半年?工作總結?今年上半年?，在區委、?區政府的正?確領導下，?區經委廣大?干部職工認?真貫徹落實?省、市工業?經濟及節能?減排工作會?議以及區委?___屆七?次全會、區?___屆人?大三次全會?精神，牢固?樹立和落實?科學發展觀?，大力推進?“工業強區?”和新型工?業化發展戰?略，充分發?揮部門職能?作用，積極?引導、幫助?工業企業克?服金融危機?后帶來的諸?多不利因素?的影響。繼?續保持了全?區工業經濟?平穩較快增?長的良好勢?頭，工業經?濟運行持續?呈現穩步增?長的良好態?勢。一、?半年工作回?顧（一）?工業經濟運?行的主要特?點1-_?__月，全?區規模以上?工業增加值?完成___?億元，同比?增長___?%，比全國?___%、?全省___?%、全市_?__%的增?速分別高1?6、13.?9、___?個百分點。?增速在全市?八縣一區排?名中，位列?第二。1?、工業生產?繼續快速增?長。今年1?-___月?，含集團全?區完成工業?總產值__?_億元，同?比增長__?_%。其中?：不含集團?完成工業總?產值___?億元，增長?___%，?增速比上年?同期快__?_個百分點?，比全市_?__%的增?速高___?個百分點，?完成區政府?確定目標_?__億元的?___%，?超時間進度?___個百?分點；其中?：規模以上?工業完成總?產值___?億元，增長?___%，?比全市__?_%的增速?高___個?百分點。工?業生產實現?快速增長主?要得益于鋼?鐵行業的強?勢拉動，1?-___月?，鋼鐵行業?對全區工業?總產值的增?長貢獻率達?___%，?拉動全區工?業總產值增?長___個?百分點。?2、重工業?生產增速繼?續高于輕工?業。1-_?__月，全?區規模以上?輕工業完成?產值___?億元，同比?增長___?%，占全區?工業總產值?的比重為_?__%；重?工業完成產?值___億?元，增長_?__%，占?全區工業總?產值的比重?為___%?。重工業生?產增速比輕?工業高__?_個百分點?。3、工?業經濟效益?明顯好轉。?1-___?月，全區規?模以上工業?實現銷售收?入___億?元，同比增?長___%?；利稅總額?___億元?，增長__?_倍；利潤?總額___?億元，增長?___倍；?成本費用利?潤率___?%，同比提?高___個?百分點；虧?損企業__?_戶，同比?減少___?戶；虧損企?業虧損額_?__萬元，?同比減虧_?__萬元。?利潤增加額?較大的行業?是鋼鐵行業?、卷煙配套?行業和水泥?行業，實現?利潤分別增?加___億?元、___?萬元、__?_萬元。?4、主要產?品產量大幅?增長。有_?__種主要?工業品產量?累計增幅在?___%以?上，分別為?：生鐵同比?增長___?%，粗鋼增?長___%?，鋼材增長?___%，?銅材增長_?__%，鋁?型材增長_?__%，金?屬切削機床?增長___?倍，鑄鐵件?增長___?倍，水輪發?電機組增長?___倍，?耐火材料制?品增長__?_倍，太陽?能熱水器增?長___%?，藍寶石基?片增長__?_倍，無水?乙醇增長_?__%，鍍?鋅鋼絲增長?___%，?電化鋁增長?___%，?化學藥品原?藥增長__?_倍，糖果?增長___?%。5、?工業投資快?速增長。1?-___月?，全區完成?工業投資_?__億元，?同比增長_?__%，占?全社會固定?資產投資（?___億元?）的比重為?___%。?（二）主?要行業運行?情況鋼鐵?行業產銷效?繼續快速增?長。1-_?__月，全?區___戶?規模以上鋼?鐵企業生產?生鐵___?萬噸，同比?增長___?%；粗鋼_?__萬噸，?增長___?%；鋼材_?__萬噸，?增長___?%；實現工?業總產值_?__億元（?其中煉鐵企?業___億?元，煉鋼企?業___億?元，鋼壓延?加工企業_?__億元）?，同比增長?___%，?占全區工業?總產值的比?重為___?%；工業增?加值___?億元，增長?___%；?銷售收入_?__億元，?增長___?%；利稅總?額___億?元，增長_?__倍；利?潤總額__?_億元，增?長___倍?；成本費用?利潤率__?_%，同比?提高___?個百分點。?鋼鐵行業?快速增長的?主要原因。?一是在市場?需求旺盛的?拉動下，主?要產品產量?同比大幅增?長，生鐵、?粗鋼及鋼材?產量增幅高?達___%?-___%?；二是在鐵?礦石、焦炭?價格上漲的?預期影響下?，主要產品?價格同比有?所提高。1?-___月?，生鐵累計?平均價格同?比每噸上漲?___元，?鋼坯每噸上?漲___元?，線材每噸?上漲___?元，鐵礦石?每噸上漲_?__元，焦?炭每噸上漲?___元。?目前，生鐵?、鋼坯、線?材、鐵礦石?和焦炭平均?價格每噸分?別為___?元、___?元、___?元、___?元、___?元左右。目?前鋼鐵產品?價格雖然超?過上年同期?，但主要產?品價格每噸?仍比同期低?___元左?右。卷煙?配套行業繼?續平穩發展?。1-__?_月，全區?___戶規?模以上卷煙?配套企業實?現工業總產?值___億?元，同比增?長___%?，占全區工?業總產值的?比重為__?_%；工業?增加值__?_億元，增?長___%?；銷售收入?___億元?，增長__?_%；利稅?總額___?億元，增長?___%；?利潤總額_?__億元，?增長___?%；成本費?用利潤率_?__%，同?比提高__?_個百分點?。生物制?藥行業實現?平穩發展。?1-___?月，全區_?__戶經委?上半年工作?總結第2頁?規模以上?生物制藥企?業實現工業?總產值__?_億元，同?比增長__?_倍，占全?區工業總產?值的比重為?___%；?工業增加值?___億元?，增長__?_倍；生產?化學藥品原?藥___噸?，增長__?_倍；中成?藥___噸?，下降__?_%；銷售?收入___?億元，增長?___%；?利稅總額_?__萬元，?增長___?%；利潤總?額___萬?元，增長_?__%；成?本費用利潤?率___%?，同比下降?___個百?分點。水?泥行業快速?增長。1-?___月，?全區___?戶規模以上?水泥企業實?現工業總產?值___億?元，同比增?長___%?；工業增加?值___萬?元，增長_?__%；生?產水泥__?_萬噸，增?長___%?；銷售收入?___億元?，增長__?_%；利稅?總額___?萬元，增長?___倍；?利潤總額_?__萬元，?增長___?倍；成本費?用利潤率_?__%，同?比提高__?_個百分點?。（三）?市政府考核?主要目標完?成情況四?項主要經濟?指標。1-?___月，?全區規模以?上工業完成?增加值__?_億元，完?成目標__?_億元的_?__%；實?現銷售收入?___億元?，完成目標?___億元?的___%?；利稅總額?___億元?，完成目標?___億元?的___%?；利潤總額?___億元?，完成目標?___億元?的___%?。二、上?半年主要工?作措施（?一）繼續堅?持工業強區?戰略，穩步?推進工業經?濟發展。今?年以來，在?區委區政府?的正確領導?下，我們按?照區委__?_屆七次全?會提出的工?業發展目標?及區___?屆人大三次?會議提出的?重點目標任?務分解要求?，繼續將“?工業強區”?擺在重要位?置，緊緊扭?住發展這個?主題不放松?，把發展工?業經濟作為?富民強區的?首要任務，?將工業發展?目標任務層?層分解落實?到科室，形?成了項目有?人管，工作?有人抓，一?級抓一級，?層層抓落實?的工作格局?，有力地促?進了我區工?業經濟的穩?步發展，各?項主要指標?繼續增長，?工業經濟的?骨干作用更?加明顯。?（二）認真?落實“__?五”規劃編?制工作。上?半年，我委?根據政府“?__五”規?劃總體思路?指導意見精?神，及今年?將在工業園?區、研和工?業園區總體?規劃的基礎?上，按照以?藍晶科技有?限公司為依?托，占地_?__畝的光?電子產業園?區規劃；占?地畝，以玉?溪維和制藥?有限公司為?依托的生物?制藥園區規?劃；占地畝?___畝，?以玉溪鳳凰?生態食品有?限公司為依?托的食品加?工園區規劃?；占地畝，?以玉昆鋼鐵?集團有限公?司為依托的?鑄造產業園?區規劃；占?地___畝?，以煙草薄?片項目為依?托的卷煙配?套產業園區?規劃；區鑄?造產業發展?規劃；區機?械制造業發?展規劃等幾?個規劃的具?體要求，專?門發文，_?__得力人?員進行前期?準備工作，?預計下半年?可開展具體?編制工作。?（三）繼?續堅持項目?帶動作用，?加大項目建?設力度。1?-___月?，全區完成?工業投資_?__億元，?同比增長_?__%，占?全社會固定?資產投資（?___億元?）的比重為?___%。?具體項目進?展情況：?（四）加大?節能減排工?作力度，做?好淘汰落后?產能工作。?一是區委、?區政府高度?重視，建立?節能減排長?效機制。為?確保完成節?能減排目標?，按照區政?府制訂的《?區人民__?_加強節能?減排工作的?實施意見》?、《區節能?減排工作行?政問責實施?意見》、《?區節能減排?工作任務分?解方案》和?《區人民_?__加強節?能減排統計?工作的意見?》，繼續落?實節能減排?目標考核責?任制。圍繞?“十一·五?”節能減排?目標，區政?府繼續與各?鄉鎮人民政?府（街道辦?事處）、部?門簽訂了“?十一·五”?和年度節能?減排目標責?任書。二是?強化節能減?排的技術改?造和管理。?今年初，玉?溪洛河昱鑫?、玉昆鋼鐵?、活發集團?洛河鋼鐵相?繼完成小高?爐噴煤技術?改造，節能?效果明顯，?已作為節能?項目積極爭?取省級財政?支持。太標?太陽能、興?紅太陽能、?太極節能科?技的太陽能?利用項目作?為可再生能?源項目爭取?省級財政支?持。___?環騰集團、?玉溪卷煙廠?濾棒分廠、?___云溪?香精香料有?限公司__?_月起相繼?開展清潔生?產審核和能?源審計工作?，標志著我?區清潔生產?和能源審計?工作向年能?耗___噸?下企業延伸?，全面提高?企業能源利?用管理水平?。積極引導?企業實施環?保技術改造?，依法關閉?高能耗、高?污染、低效?益企業。重?點加大了對?玉溪新興鋼?鐵有限公司?燒結機煙氣?氨法脫硫工?程、玉溪市?污水處理廠?二期工程進?展情況的督?促檢查力度?。玉溪新興?鋼鐵有限公?司___m?2燒結機煙?氣脫硫項目?選用新型氨?法脫硫工藝?，脫硫效率?在___%?以上，二氧?化硫排放濃?度低于__?_mg/n?m3，項目?每年可實現?二氧化硫減?排量___?余噸，生成?副產物硫酸?銨___余?噸，同時有?效地避免了?二次污染的?發生，促進?循環經濟的?發展。三是?扎實推進淘?汰落后產能?工作。為確?保今年我區?___座煉?鐵高爐，_?__萬噸產?能；___?條立窯水泥?生產線，_?__萬噸產?能的淘汰年?度計劃任務?目標，全面?完成“十一?·五”節能?減排和淘汰?落后產能目?標任務，區?政府今年_?__月下發?了《玉溪市?區人民__?關于認真做?好___年?淘汰落后產?能工作__?_》（玉紅?政發___?13__文?件），成立?了區長任組?長、分管副?區長任副組?長、區屬相?關部門和涉?及鄉鎮主要?領導為成員?的領導小組?，負責全區?淘汰落后產?能的___?、協調工作?。領導小組?下設___?個工作組，?有關鄉鎮長?分別牽頭負?責本鄉鎮淘?汰落后產能?工作。同時?，區政府還?向相關鄉鎮?下發了淘汰?拆除煉鐵高?爐、水泥立?窯__通知?，要求在_?__年__?_月___?日前完成淘?汰拆除工作?。目前，工?作組正積極?幫助淘汰落?后產能企業?做好淘汰準?備和尋求發?展新項目工?作。存在?的主要問題?（一）經?濟運行中不?確定性因素?增多。從國?內情況看，?隨著房地產?調控政策力?度的不斷加?大，與房地?產業關聯度?大的行業（?鋼鐵、水泥?、有色金屬?等）生產將?首先受到影?響，隨著傳?導效應，其?他工業行業?也將有不同?程度影響。?目前我區工?業經濟增長?仍以低基數?的恢復性增?長為主，隨?著基數的逐?步抬高，低?基數正翹尾?效應將逐步?消除，運行?趨勢將表現?為前高后低?。尤其是工?業經濟增長?主要依賴于?鋼鐵行業，?而鋼鐵行業?的增長主要?依靠產品價?格上漲拉動?，發展基礎?并不牢靠。?（二）鋼?鐵行業增長?壓力加劇。?雖然前五個?月我區鋼鐵?行業產銷效?繼續保持快?速增長態勢?，但受原燃?材料價格上?漲、落后產?能釋放擴大?及國家“歷?史上最嚴厲?”的房地產?調控政策三?大利空影響?，將導致鋼?鐵行業增長?壓力加劇。?特別是進入?___月份?后，我區鋼?鐵行業產品?銷售價格開?始出現大幅?回落跡象，?目前生鐵、?鋼坯、線材?平均價格較?___月上?旬每噸分別?下跌___?元、___?元、___?元左右，而?鐵礦石等原?燃材料價格?仍居高不下?。預計下半?年全行業將?呈現利潤空?間壓縮、效?益下滑、增?長壓力加劇?的運行態勢?。（三）?生物制藥行?業成本上升?壓力加劇。?今年以來，?受全省百年?不遇的特大?旱災影響，?三七、金銀?花等原材料?大面積減產?且價格大幅?上漲（如三?七平均價格?每公斤同比?上漲達__?_倍），導?致企業生產?成本上升壓?力急劇加大?。加之受國?內普藥市場?競爭日益加?劇等因素的?影響，致使?生物制藥行?業生產經營?壓力不斷加?大。1-_?__月，全?區生物制藥?行業中成藥?產量同比減?少___噸?，下降__?_%；成本?費用利潤率?同比下降_?__個百分?點。（四?）信貸規模?的收縮，對?企業生產經?營構成壓力?。今年以來?，央行已三?次上調存款?準備金率，?由于信貸規?模的收縮，?導致企業流?動資金緊張?，融資難度?加大，使一?些企業因資?金不到位而?設備不能更?新，生產規?模不能擴大?，在一定程?度上制約了?企業的發展?。據我委_?__月份對?今年全區工?業企業貸款?需求情況進?行重點調查?，僅___?戶企業貸款?需求量就達?到___億?元。其中：?___戶企?業流動資金?貸款需求量?達___億?元；___?戶企業固定?資產貸款需?求量為__?_萬元。?三、下半年?工作措施?為了確保今?年全年各項?目標任務的?順利完成，?我們必須采?取以下措施?：（一）?加快工業園?區建設和產?業規劃編制?，推進工業?集___展?。圍繞研和?、工業園區?，做好光電?子、生物制?藥、食品加?工、卷煙配?套、鑄造等?產業的規劃?編制工作。?加大玉溪經?濟開發區的?規劃建設，?不斷提升發?展質量。強?勢推進玉溪?數控機床產?業園區建設?，依托洛河?昱鑫、豐宇?科貿等龍頭?企業，加快?___省鑄?造產業基地?的建設。積?極配合研和?工業園區、?高新區，認?真做好征地?拆遷、水、?電、路配套?等基礎設施?的建設工作?。今后凡新?建、搬遷的?工業項目必?須向工業園?區集中，中?心城區工業?企業逐步搬?遷入園。認?真抓緊、抓?好全區“十?二、五”工?業發展規劃?及鑄造產業?、裝備制造?業、卷煙配?套產業、生?物制藥產業?、農副食品?加工業、新?材料新能源?等行業發展?規劃的編制?工作。（?二）加大項?目建設力度?，鞏固工業?投資大幅增?長勢頭一?是繼續堅持?和完善各項?行之有效的?工作機制，?細化措施辦?法，按照“?一個項目、?一套班子、?一抓到底”?的要求，完?善領導聯系?重點企業和?重點項目制?度，切實為?企業出主意?、想辦法，?幫助企業解?決好存在的?困難和問題?。二是要繼?續做好在建?項目的跟蹤?、協調、服?務工作；三?是要提高項?目建設水平?，對有意向?的項目要做?好協調服務?工作，力爭?早日啟動。?四是切實抓?好項目儲備?。進一步加?大項目前期?工作力度，?加強項目策?劃，認真做?好項目前期?調研，可行?性研究，圍?繞支柱產業?發展篩選論?證一批重點?項目，儲備?一批投資規?模大、市場?前景好、產?業鏈長、附?加值高、有?利于發揮地?方特色和資?源優勢的項?目。五是下?大力氣開展?招商引資工?作，要建立?健全長效機?制。目前主?要是做好編?制儲備項目?目錄，召開?招商引資會?議，吸引投?資商到區投?資發展。?（三）強化?經濟運行工?作，促進經?濟平穩較快?發展。一是?要加大工作?力度，進一?步做好重點?行業、重點?企業、重點?產品的監測?及分析工作?，積極應對?市場變化。?二是要加大?納規工作力?度，今年力?爭新增規模?以上企業_?__戶以上?，盤活存量?，壯大規模?工業經濟總?量，確保工?業經濟發展?目標圓滿完?成。三是加?大與省市相?關部門和單?位重要物資?運輸工作的?協調力度，?保障重點行?業、重點企?業、重要物?資特別是高?附加值產品?的運輸和重?點項目的順?利實施。四?是加大銀企?貸款協調力?度，積極向?金融機構推?薦優質企業?及項目，全?力幫助中小?企業解決流?動資金貸款?困難問題。?（四）加?強企業管理?，提高工業?經濟增長質?量和效益。?各企業要進?一步控制成?本費用、加?大技術改造?力度、強化?節能減排工?作，加快轉?型發展。要?進一步提高?科學管理水?平，切