校園突發(fā)平安事件的應(yīng)急處置預(yù)制為進一步加強學生平安衛(wèi)生工作的領(lǐng)導與管理，構(gòu)建預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機制，現(xiàn)根據(jù)上級主管部門工作精神，結(jié)合我校具體情況，特制定本應(yīng)急處置預(yù)制。一、總那么（一）校園突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內(nèi)外由本校師生員工實施或以其為侵害對象的涉及破社會和校園秩序并造成人身財產(chǎn)嚴重損害的突發(fā)公共事件，具有難以預(yù)見、處置緊迫、危害嚴重和廣泛影響的特點。校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起，具有突發(fā)性,對師生人身平安、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況，如：平安事故（火災(zāi)、公用設(shè)施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠踩壓傷、交通事故等）、公共衛(wèi)生事件（食物和中毒、傳染性疾病、聚集不明原因疾病等）、聚集事件（集訪、鬧事、游行、非組織的政治活動等）、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然禍患事故（洪水、臺風、等）等。（二）校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。1、一般性突發(fā)事件。在校園發(fā)生，對師生人身平安、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成一定影響，在當?shù)亟逃鞴懿块T領(lǐng)導下，由學校為主可以處置,按規(guī)定必須向上級教育主管部門報告的突發(fā)事件。2、重大突發(fā)事件。在校園發(fā)生，對師生人身平安、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成嚴重影響和重大危害，或出現(xiàn)人員傷亡，需由學校和其所屬教育主管部門共同參與處理，甚至需由地方委、組織有關(guān)部門處理,按規(guī)定必須向教育行政部門報告的突發(fā)事件。3、特大突發(fā)事件。對師生人身平安、學校工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，或出現(xiàn)人員傷亡，需由學校和其所屬的教育主管部門共同參與協(xié)調(diào)處理，甚至需由地方委、組織有關(guān)部門共同處置，按規(guī)定必須向教育部報告的突發(fā)事件，或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為特大級的緊急情況。二、指導思想和組織領(lǐng)導（一）從改、開展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從講政治、保穩(wěn)定、促開展的高度，牢固樹立"穩(wěn)定壓倒一切”的思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極、主動、扎實、認真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，為維護社會穩(wěn)定、推進現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。（二）學校成立“預(yù)防和處置校園突發(fā)事件工作領(lǐng)導d組”，作為領(lǐng)導學校內(nèi)預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的領(lǐng)導機構(gòu)（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），負責指揮、協(xié)調(diào)和組織校園重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對學校突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要時向上級教育行政部門及地方委、匯報突發(fā)事件情況，請求指示；催促學校相關(guān)人員按預(yù)防和處置預(yù)案及時有效地開展工作；負責重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實情況。萊山一中應(yīng)急管理領(lǐng)導小組組長：XXX（校長）副組長：XXX（副校長）、XXX（副校長）、XXX（副校長）組員：XXX（總務(wù)主任）、XXX（辦公室主任）、XXX（教導處主任）、XXX（政教處負責人）、XXX（級部主任）、XXX（級部主任）、XXX（級部主任）（三）領(lǐng)導小組其主要職責是：制訂學校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，建立健全工作制度和部門聯(lián)動機制，進行業(yè)務(wù)指導、協(xié)調(diào)專業(yè)培訓、組織管理及監(jiān)督檢查；負責日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作。三、實施與處置原那么（一）學校要建立健全校園重大突發(fā)情況信息報告制度,確保信息暢通，確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。學校發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)在第一時間向校園突發(fā)事件應(yīng)急處理工作向領(lǐng)導機構(gòu)負

責人報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校園突發(fā)事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告領(lǐng)導小組，并報教育行政部門，隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。在傳染病爆發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間，對突發(fā)緊急情況應(yīng)當堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效處理,防止事態(tài)蔓延擴大。學校在突發(fā)事件期間設(shè)立24小時值班及專用監(jiān)控聯(lián)系爆發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間，對突發(fā)緊急情本預(yù)案要求，校園突發(fā)事件知情者有義務(wù)在知情后的第一時間立即報告領(lǐng)導小組或相關(guān)人員，不得隱瞞、緩報、謊報，防止漏報。任何單位和個人都有權(quán)向領(lǐng)導小組直至上級主管部門舉報學校及有關(guān)部門不處置突發(fā)事件的失職行為。(二)校園突發(fā)事件的處置原那么(1)牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極、主動、扎實、認真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，為維護社會穩(wěn)定、推進現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。工作上堅持“誰主管、誰負責”、“內(nèi)緊外松”的原那么，對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，“寧可信其有，不可信其無”，不可麻痹大意、掉以輕心，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)，特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視：一是問題發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作,防止出現(xiàn)反復(fù)。（2）本預(yù)案的辦事程序遵循預(yù)防為主、分級負責處置的原那么，學校平安領(lǐng)導組對學校平安負責，突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時間逐級上報至市教育局。領(lǐng)導小組應(yīng)杜絕對隱患認識缺乏、長期忽視的麻痹思想,居安思危，立足防患，建立緊急救援機制，盡一切努力將事故、禍患可能帶來的損失減到最低程度，為校園打造平安屏障；超前工作，掌握主動，突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導機構(gòu)一成立，領(lǐng)導小組成員必須根據(jù)分工負責模擬各種突發(fā)事件，一一備好各類專項應(yīng)急處置預(yù)案，建立防范非自然禍患類突發(fā)事件發(fā)生的長效機制，增強防范突發(fā)事件的意識和應(yīng)對能力，做到有備無患。突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組必須進入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場，并對當事人（或目擊者）詳細問話，盡可能準確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄，如有必要，可以報公安（或110）協(xié)查，盡早將面上情況上報主管部門；采取有效措施保護現(xiàn)場，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進行勘察，有關(guān)事發(fā)（作案）的材料、人證物證進行認真分析，研究事發(fā)（作案）線索，找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對案件進行定性；同時做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)，并對案件造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見進行書面總結(jié)，呈報上級教育行政部門。五、監(jiān)測預(yù)警“防患先于救治“，監(jiān)測預(yù)警是防患的重要手段。學校要對突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進行有計劃、系統(tǒng)地長期觀察，細心積累第一手資料，認真研究隨時出現(xiàn)的新情況,采取相應(yīng)的防范措施，明確各類突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)分工責任。六、善后處理工作（一）校園突發(fā)事件調(diào)查工作，由學校依據(jù)有關(guān)規(guī)定迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查工作，直至結(jié)案。（二）校園突發(fā)事件發(fā)生后，學校積極響應(yīng)和協(xié)同好上級教育行政部門及時做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。（三）對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)