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文檔簡介

AA*第一早)中居于主導地位,代表和展示著人1、城市往往在一個地區的(文化,政治,社會,經濟類文明的最新發展高度。)中居于主導地位,代表和展示著人選擇一項或多項:2、實質上,現代城市主要從(行政管轄,人口數量和密度,產業結構)區別于農村地區。選擇一項或多項:3、(第三次)社會大分工,這是人類社會中城市形成的直接原因。4、古代城市主要是指(原始社會后期,奴隸社會,封建社會)時期的城市。5、總體來看,古代城市的主要以(政治,軍事)功能為主。6、城市化,本質上是社會生產力的變革所引起的人類(居住方式,生活方式,生產方式)轉變的過程,是傳統的鄉村社會向現代的城市社會演變的自然歷史過程。7、一般認為,城市化的影響因素包括(人口的流動,總人口的增長,技術進步,經濟增長)。&城市管理主要進入以下(建立和維護市場秩序,彌補市場不完全的缺陷,克服市場制度可能產生的外部性問題,穩定城市經濟和調節收入分配)市場失靈的領域。9、(英國)是世界上第一個城市人口超過總人口50%的國家。10(工業化)是城市化的內在動力。11、(農業現代化)是城市化的推動力。12、(信息化)是城市化的后續動力。13、各國城市化進程的初期階段:城市化水平低于(30%),發展速度比較緩慢。14、各國城市化進程的中期階段:城市化水平處于(30%?70%)左右,發展速度很快。15、各國城市化進程的后期階段:城市化水平高于(70%),發展速度大為降低,進入平穩階段。第二章1中共市委對城市國家權力組織的領導作用主要體現在(政治領導,思想領導,組織領導)。(市人大)在整個城市國家機關中處于首要地位。3市人民代表大會的權力主要是具有地方(任免權,監督權,決定權,立法權)。4城市管理參與性主體具有(發言權,監督權,參與權),這對于政治性主體來說是一種有效的制約和必要的補充。5中國城市黨組織是中國共產黨的地方組織,其組成部分主要有(市黨代表大會市委員會,市委常委會,市紀律檢查委員會)。6以下關于市政協說法正確的是(是一種相對松散的政治聯盟組織,不是國家權力機關和行政機關,不享有國家權力,所通過的決議也沒有法律約束力)。7在我國城市人民團體特指(市工會,市婦聯,市共青團)。8狹義的NGO,即(非政治,非宗教,非營利)的組織,政治組織(如政黨)和宗教組織則不在此范疇。9居民委員會的性質可以總結為(基層性,群眾性,自治性,社會性)。10我國市民利益表達的主要途徑或渠道包括(個人聯系渠道,代理人或代表渠道,集團參與渠道,市民監督渠道)。11城市政府管理體制包括以下(市建制體制,市政府構成體制,市行政管理體制,市公共事務管理體制)的內容。12(市建制體制)是城市政府管理體制存在的前提。13城市管理中最主要、最直接實施管理活動的主體是(市政府)。(市政府構成體制)是城市政府管理體制運轉的制度基礎,其關鍵在于城市權力系統之間及其上下級之間的權責配置關系。(市行政管理體制)是城市政府管理體制研究的重點。

16市建制體制又稱城市行政區劃體制,包括(市的行政地位市的設置模式,市的下級行政建制,設市的標準)這些方面的規定。17我國目前的建制市,就其下級行政建制而言,分為轄區的市和不轄區的市,不轄區的市一般是(縣級市)。18我國目前的建制市,就其下級行政建制而言,分為轄區的市和不轄區的市,轄區的市一般是(地級市副省級市,直轄市)。19我國目前的建制市分為(縣級市,地級市,副省級市,直轄市)。20處理黨與城市國家權力政治系統的關系時應堅持(堅持黨的核心領導地位依法活動,職能分工)的原則。21我國城市政府的行政管理體制可以歸納為(建立在集體討論基礎上的首長負責制,縱向層級的集權制,層級制與職能制相結合,完整制與分離制相協同)。22按產生的時代可以將城市政府職能分為(傳統職能,現代職能)。23按職能的作用方式可將城市政府職能分為(防御職能,建設職能)。24以下(治安管理,消防)屬于城市政府的現代職能。25以下(城市規劃,城市經濟與產業振興,環境保護,災害救助)屬于城市政府的現代職能。26以下(治安管理,環境保護,減災救濟)屬于城市政府的防御職能。27市民參政包括市民的(政治參與,行政參與,社會參與)。28電子政務的最終目的是實現(辦公信息化,政務公開化,管理一體化,決策科學化)。第3章1新公共管理理論的關鍵問題是(自主性,責任,消費者導向,市場導向)。2新公共管理對城市管理的啟示包括(培育多元主體共治,引入“私部門”的先進理念和方法,對城市政府職能重新定位)。3以下關于新公共管理理論說法正確的是(公共管理主體多元化,公共管理對象的外部化,公共管理手段多樣化,提高政府公共管理有效性和社會公共福利的根本目標)。4集聚經濟對城市管理的啟示包括(大力發展城市群經濟,城市土地的集約節約利用)。5一般認為,增長極通過(支配效應,溢出效應,乘數效應)對區域經濟產生組織作用。6溢出效應本身又包括(溢出效應,乘數效應)。7除了增長極理論,區域經濟學還有(點軸開發理論,網絡開發理論,城市一區域分工貿易理論,城市圈域理論),對于城市管理同樣具有指導作用。8城市管理中存在的(城市公共產品供給不足,城市公共組織效率缺失,城市、區域之間競爭惡化)問題是囚徒博弈的結果和囚徒困境的表現。9出現囚徒困境的原因包括(外部性效應的存在,不完全競爭,溝通協調渠道不暢,缺乏信任合作機制,導致信息不對稱,懲罰和獎勵機制缺失,博弈是一次性而非重復性的)。10破解囚徒困境的做法包括(信任合作機制,獎勵懲罰機制)。11可持續發展的內容包括(經濟可持續,生態可持續,社會可持續)。12除了增長極理論,區域經濟學還有(點軸開發理論,網絡開發理論,城市一區域分工貿易理論,城市圈域理論),對于城市管理同樣具有指導作用。13應對囚徒困境的挑戰,城市管理可以做到的突破包括(構建產權明晰、責任明確的城市公共管理體系,加強城市合作,加強區域合作,構建信任合作機制)。14可持續發展理論對我國城市發展和城市管理的啟示包括(重視生態可持續發展協調和平衡好經濟發展與環境保護之間的關系,協調區域之間的經濟可持續發展,縮小地區之間貧富差距,關注社會可持續發展的內生動力,做好城市人口的調節和管理工作)。第4章1以下關于城市發展戰略說法正確的是(城市發展戰略是關于現代城市發展目標和實現目標的方針、政策、途徑、措施和步驟的高度概括,城市發展戰略是市政管理中具有全局性、方向性的根本大計,城市發展戰略是對城市發展具有方向性、長遠性、總體性的指導作用,城市發展戰略是城市各項工作的指南和綱領)。2城市發展戰略的依據就是城市制定發展戰略時的基礎和發展條件,包括(城市的經濟資源稟賦情況城市在整個國民經濟發展中的戰略地位,城市的社會資源稟賦情況,城市發展的環境)。3城市發展戰略依據主要通過(競爭一合作分析方法,歷史分析方法,政經社技分析方法,優劣機威分析方法)獲取。4在總體的戰略愿景之下,城市發展戰略還可以形成一定的發展目標體系,一般表現為城市現代化目標體系,主要包括(生態環境指標,社會進步指標,生活質量指標,經濟發展指標)。5世界銀行組織認為,可持續城市是指一個(有競爭力,治理和管理良好,適于居住,銀行信賴)的城市。6構建“敏捷城市”,要做到(信息敏捷,人員敏捷,制度敏捷)。7城市發展的基礎條件包括(城市的自然資源,城市的人文資源,城市的產業狀況,城市的市場狀況)。8制定城市發展戰略必須考察城市的因素有(城市發展的歷史與傳統,城市的區位與地位,城市的自然資源與人文資源,城市的產業狀況與市場狀況)92015年的中央城市工作會議著重強調的城市發展理念是(創新、協調、綠色、開放、共享)。10循環經濟起源于(工業經濟)。11當前我國城市發展所面臨的人文問題,主要包括(實現城市基本公共服務均等化提高城市居民的生活質量,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農村人口市民化)。12在循環經濟中是將以下幾個方面融為一體,包括(清潔生產,資源綜合利用,生態設計,可持續消費)。第5章1城市經濟管理中協調控制城市經濟活動的主體是(城市政府)。2城市經濟與鄉村經濟相比的顯著區別在于城市經濟是(集聚性,綜合性)的經濟。3城市經濟管理具有(綜合性,兼顧性,復雜性,區域性)的特征。4城市經濟管理的方法包括(行政方法,法律方法,經濟方法)。5在社會主義市場經濟條件下,宏觀調控具有(以“間接性”為主,以“經濟性”為主,具有“公共物品”屬性)特征。6經濟性規制主要針對(信息不對稱,自然壟斷)問題。7經濟性規制對象產業包括(自來水,交通運輸和金融,城市燃氣,電力)產業。8社會性規制主要針對(外部不經濟,非價值物問題)。9造成市場失靈的主要原因有(外部性,公共物品,非對稱信息,壟斷)。10經濟性規制的主要方法有(質量規制,價格規制,數量規制,進入規制)。11導致政府失靈的主要因素包括(政府的低效率,政府赤字問題,政府的自我擴張傾向,政府的行為動機)。12城市財政管理的內容包括(預算管理,城市維護與建設資金的管理,稅收管理,預算外資金管理)。13在公共選擇理論出現之前,對政府行為的假設有(慈善模式民主模式,巨物模式)。14城市經濟管理中協調控制城市經濟活動的主體是(市政府),這是由城市經濟的特點決定的。(上級財政的轉移支付,政府公債)屬于我國城市政府財政收入的預算外收入來源。(利潤收入,收費收入,稅收收入)屬于我國城市政府財政收入的一般預算外收入來源。1一般情況下,把城市人口劃分為(中小學年齡,老齡,勞動年齡,托幼年齡)。2依據一座城市的人口年齡比例將城市劃分為(穩定型,衰退型,增長型)。(增長型)城市的人口年齡結構中,老年人的比例小,幼年人口比例大。(增長型)城市的人口年齡比例中,幼年比例小,老年人口多。5從地域特征和管理角度考察,城市社區主要有(自然社區,功能社區,法定社區)。6從城市社區起源基礎、產業和功能的不同出發,城市社區可以分為(職業型社區,居住型社區)。7關于社區的管理,國外主要的組織管理模式是(混合型,政府主導型,自治型)。8根據我國近年來的情況,城市人口結構變化主要表現為(老齡化趨勢凸顯,文化結構的高層化趨勢,就業結構的服務化趨勢,城市人口紅利效應消除化)。9自治型模式是社區主導、居民主動參與、由下而上實施的社區管理模式,(美國)是這種模式的典型代表。10政府主導型模式是政府主導、居民響應參與、自上而下推行的社區治理模式(新加坡)是這種模式的典型代表。11混合型模式是政府-居民處于雙重主導地位、自上而下及自下而上兩種實施方式并行的社區治理模式,(日本)是這種模式的典型代表。12目前在城市社區管理的實施層面上,我國形成了很多極具特色的模式,其中比較具有代表性的主要有側重居民自治的(沈陽模式)。13目前在城市社區管理的實施層面上,我國形成了很多極具特色的模式,其中比較具有代表性的主要有,側重行政主導的(上海盧灣模式)。14目前在城市社區管理的實施層面上,我國形成了很多極具特色的模式,其中比較具有代表性的主要有,側重行政和自治組織并行發展的(深圳鹽田模式)。15公共住房一般具有(社會商品,社會福利)的性質。第七章1城市規劃是伴隨著(城市)的產生而出現的。2新世紀以來,城市規劃呈現出新的發展趨勢,包括(規劃的主題多元化,規劃的空間形態多樣化,規劃的價值取向人本化)。3建設城市和管理城市的基本依據是(城市規劃)。4根據國際經驗,當城市化水平達到(30%)以后,城市化將步入高速發展的階段,直至達到70%以后才逐漸減速至平穩發展,我國正處在這樣一個城市化高速發展的區間之中。5中國現階段城市規劃的基本任務是(保護和修復人居環境,尤其是城鄉空間環境的生態系統,為城鄉經濟、社會和文化協調、穩定地持續發展服務,保障和創造城市居民安全、健康、舒適的空間環境,保障和創造城市公正的社會環境6城市總體規劃的期限一般為(20)年。7城市交通系統主要包括(城市交通基礎設施系統,城市客貨運運輸系統,城市交通控制系統)。8城市規劃脫胎于(建筑學)。9城市規劃真正成熟的時間段是(第二次世界大戰后)。10編制城市規劃應遵循的原則包括(人工環境與自然環境相和諧的原則,歷史環境與未來環境相和諧的原則,城市環境中各社會群體之間社會生活和諧的原則)。11我國耕地減少的主要原因(非農建設占用,農業結構調整,災害損毀)。12我國的城市規劃編制一般分為(城市總體規劃,城市詳細規劃)。13城市總體規劃的期限一般為(20)年。14由于城市土地市場的建立處在逐步摸索的階段,不可避免地出現了一些問題(城市存量土地供應失控政府土地出讓程序、方法失當;土地開發低效,土地投放效益失準,土地市場存在暗箱操作;市場機制失靈)。15城市財政用于基礎設施建設的支出主要來源于(城市維護建設稅,城鎮土地使用稅,城市公用事業附加,其他稅收以及若干種收費)。16從地域關系上看,城市綜合交通可分為(城市對外交通,城市內部交通)。17城市交通管理的內容可分為(交通系統管理,交通需求管理)。18我國的城市物流存在的問題包括(城市物流配送管理缺少配合,政策法規不完善物流基礎設施分部分散,且信息化程度低,城市配送車輛存在“三難”問題,城市物流配送管理人才缺失)。19城市物流規劃遵循的原則包括(整體性原則,系統性原則,前瞻性原則,匹配性原則)。第八章1城市環境的特征包括(復合性,人文性,開放性,脆弱性)。2我國目前的城市環境污染主要表現(水污染,固體廢棄物污染,大氣污染)。3城市環境保護的手段中(法制手段)是根本保障。4城市環境保護的手段中(教育手段)是長遠基礎。5城市環境保護的手段中(技術手段)是優化條件。6城市環境保護的手段中(行政手段,經濟手段)是日常管理的必要條件。7城市環境管理制度的基本內容包括(治理方面的制度,監督方面的制度,排污檢查制度,預防方面的制度)。8城市環境管理預防方面的制度包括(環境監測制度,環境影響評價制度,許可證制度)。9城市環境管理治理方面的制度包括(誰污染誰治理制度,排污權交易制度,獎勵制度,排污收費賠償制度)。10一個理想的循環經濟系統通常主要包括的行為者是(處理者,消費者,廢物處理者,資源開采者)。11我國城市污染治理的主要瓶頸包括(思想觀念的轉變相對滯后,技術水平不高和經費不足,污染治理機制尚不健全,污染治理的公眾參與度不高,環境影響評價工作仍不到位)。12城市環境管理的內容依存于國家和城市社會經濟發展的水平和條件,從一般情況來看,包括如下主要內容(城市環境的國家標準管理,城市環境綜合整治,制定城市環境發展戰略,城市環境規劃管理)。13我國城市環境綜合整治的工作重點是(改革城市環境管理體制,強化環境管理廣開渠道,解決城市環境綜合整治的資金來源,加強政府對城市環境綜合整治的領導,把環境保護納入城市建設總體規劃)。14城市環境管理的市場手段的具體做法包括(征收排污費,排污權交易,征收開發、利用自然資源稅,獎勵和鼓勵綜合利用廢棄物)。15我國目前的城市環境污染主要表現(水污染,固體廢棄物污染,視覺污染,大氣污染)。16政府在多元主體協同治理中發揮的主導作用體現在(明確環境資源的產權歸屬,關注環境保護法律法規的制定與執行,加強對企業經營行為進行監管,制定合理的產業規劃,進行污染治理宏觀調控)。第九章1在城市化的過程中,隨著城市實體空間向農村地域的擴張和農民不斷進入城市就業,城鄉之間出現了一些新的問題。這些問題包括(城市擴張過程中的灰色地帶一城中村的發展問題,生活工作在城市中的農民工的生存與發展問題,城市與鄉村的空間交界地帶即城市邊緣區(城郊)農民的城市化問題,我國城鄉市場二元結構的相對割裂問題)。2城中村產生原因主要有(投資主體回避農村居民點以減少建設成本,交通軸的效益衰變規律和灰色區的形成,農民對被動快速城市化的回避,村鎮經濟發展方式需要控制土地,城市更新過程中產生的遺留問題)。3城中村的存在成為城市發展過程中的“灰色地帶”,對城市的整體布局和經濟、社會、環境發展均造成了一系列負面影響,包括(城市整體環境的惡化,土地資源的浪費,遠期更新成本的增大,社會問題的滋生)。42014年7月國務院發布了《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》對深化城鄉戶籍制度改革提出了全方位、具體化的要求。《意見》對戶口遷移政策的具體要求為(全面放開建制鎮和小城市落戶限制有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規模)。5城鄉公共服務水平差異的具體表現包括(城鄉勞動力就業機會不均等,農村基礎設施落后于城市,農村義務教育辦學條件差,基本醫療條件差距較大,農村社會保障制度落后于城市)。6促進城鄉公共服務均等化的相關手段(調整財政支出結構,改善城鄉財政投入失衡局面,盡快完善財稅激勵政策)。第十章1(倫敦)大都市政府:成立于19世紀末,是最早建立的大都市政府,開創了大都市政府的先例。2復興時期的大都市政府的構建突出(合作,彈性,自愿參與,談判),大都市政府產生的過程很長,不像傳統的大都市政府的組成過程那樣短。3發達國家區域協同機構的特點是(形式多種多樣,且在不斷調整,在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式,"政府”與"非政府”兩類協調機構逐步融合,受政黨更替的影響大)o4根據區域協同問題的性質的差別,區域協同可以分為(外部協同,內部協同)。5根據溝通和運行的渠道的不同,區域協同問題可以分為(政府協同,民間協同)。6從問題的相互關系不同,區域協同問題可以分為(縱向協同,橫向協同)7根據區域協同問題涉及和影響范圍的不同,區域協同可以分為(局部協同,整體協同)。

8根據協調對象的不同,區域協同可以分為(具體行為協同,規則的協同)。9總體而言,區域協同機構的組織方式與運行機制可以分成(弱調控模式,多元調控模式,強調控模式)。10西方國家區域協同管理機構的設置,基本上可以劃分為(強力健全型,松散組合型,折中型)11西方國家區域協調

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