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文檔簡介
—PAGE8——PAGE62—xx安全設(shè)施管理規(guī)定(征求意見稿)總則第一條為規(guī)范港口安全設(shè)施管理,切實保障港口安全設(shè)施安全可靠運行,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日)、《港口設(shè)施維護管理規(guī)定(試行)》(交水發(fā)〔2012〕728號,2012年12月14日)及《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(山東省人民政府令第311號,2018年1月24日)等相關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于xx集團有限公司及其分公司、全資、控股公司或單位(以下簡稱“xx及各單位”)。第三條本規(guī)定所稱安全設(shè)施是指《港口安全設(shè)施目錄及分類編碼》中所列用于預(yù)防、控制、減少與消除事故影響采取的設(shè)備、設(shè)施、裝備及其他技術(shù)措施的總稱。包括:港口通用安全設(shè)施,油氣化工碼頭及儲罐區(qū)安全設(shè)施,滾裝、客運碼頭及堆場安全設(shè)施,集裝箱碼頭及倉庫、堆場安全設(shè)施,件雜貨碼頭、通用碼頭、多用途碼頭及堆場安全設(shè)施,干散貨碼頭及倉庫、堆場安全設(shè)施。管理職責(zé)第四條安全環(huán)保部是xx安全設(shè)施監(jiān)督管理部門,其主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市政府及交通、港航部門有關(guān)港口安全設(shè)施管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標準;(二)負責(zé)擬定安全設(shè)施管理規(guī)章制度,明確安全建筑設(shè)施的管理責(zé)任;(三)督導(dǎo)新建、改建、擴建工程和大修、技改項目安全設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作;(四)督促各單位做好安全設(shè)施安全費用投入計劃及安排,對其使用情況進行監(jiān)督和檢查;(五)負責(zé)交通安全設(shè)施的綜合監(jiān)督管理:負責(zé)港內(nèi)交通安全設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計;監(jiān)督港口交通安全警示標志的規(guī)劃、安裝;監(jiān)督檢查港區(qū)內(nèi)交通安全設(shè)施建設(shè)、使用、維護、管理等情況;(六)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的其他工作職責(zé)。第五條工程技術(shù)部負責(zé)建筑設(shè)施類、工藝設(shè)備類等安全設(shè)施的綜合安全監(jiān)管:(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市政府及交通、港航部門有關(guān)港口安全設(shè)施管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標準;(二)負責(zé)新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計;(三)負責(zé)安全設(shè)施工程建設(shè)及大修、技改管理;(四)按照有關(guān)技術(shù)標準,對重點安全設(shè)施的定期檢查、定期測量觀測、定期檢測和特殊檢測進行監(jiān)督管理;(五)負責(zé)工藝設(shè)備的安全技術(shù)監(jiān)管;工藝設(shè)備類安全設(shè)施購置及技改監(jiān)管;(六)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的其他工作職責(zé)。第六條應(yīng)急救援中心負責(zé)消防安全設(shè)施的綜合安全管理:(一)負責(zé)對消防安全設(shè)施建設(shè)、使用、維護、管理等情況實施監(jiān)督檢查;(二)負責(zé)組織消防安全設(shè)施的宣傳、教育培訓(xùn);(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的其他工作職責(zé)。第七條運營保障中心負責(zé)通信、網(wǎng)絡(luò)類安全設(shè)施的日常安全管理;負責(zé)港區(qū)道路交通標志及標線等設(shè)施的日常維護、維修。第八條其他職能部室根據(jù)《xx安全生產(chǎn)責(zé)任制》的職責(zé)劃分落實相應(yīng)安全設(shè)施的管理責(zé)任。第九條安全設(shè)施資產(chǎn)使用單位負責(zé)安全設(shè)施日常安全管理:(一)負責(zé)制定本單位安全設(shè)施安全管理實施細則;(二)負責(zé)明確安全設(shè)施管理機構(gòu),明確相應(yīng)安全管理人員;(三)負責(zé)安全設(shè)施的定期檢查、定期測量觀測、定期檢測和特殊檢測;(四)負責(zé)組織對安全設(shè)施安全狀態(tài)進行評估,制定維修維護及技改計劃、方案,并向?qū)谥鞴懿渴覍徟?、報備;(五)負?zé)建立安全設(shè)施檔案;(六)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的其他工作職責(zé)。第十條建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對安全設(shè)施工程項目的設(shè)計、施工質(zhì)量等負責(zé)。安全設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計選型、施工安裝及驗收第十一條安全設(shè)施作為主體工程配套項目的,應(yīng)納入xx建設(shè)項目總體規(guī)劃。第十二條安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與工程項目同步規(guī)劃設(shè)計、同步建設(shè)安裝、同步驗收、同步投入使用。安全設(shè)施必須由具備相應(yīng)專項資質(zhì)的工程公司進行施工安裝。第十三條安全設(shè)施的設(shè)計、選型必須由具有相應(yīng)專項設(shè)計資質(zhì)的工程公司或設(shè)計公司完成。安全設(shè)施設(shè)計圖紙及相關(guān)資料經(jīng)相關(guān)職能部室審核,未經(jīng)審核或經(jīng)審核不合格的,不得施工。第十四條建筑設(shè)施類安全設(shè)施竣工后由工程技術(shù)部組織相關(guān)部室、單位共同進行驗收;設(shè)備類安全設(shè)施安裝調(diào)試完成后,由工程技術(shù)部組織相關(guān)部室、單位共同進行驗收。安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。第十五條改(擴)建項目、建筑內(nèi)部裝修和建筑用途變更,配套安全設(shè)施必須進行重新設(shè)計、審核、驗收。第十六條安全設(shè)施驗收檔案資料要齊全、完整,并按規(guī)定及時移交檔案管理部門存檔。第十七條建筑類安全設(shè)施工程招標、設(shè)備類及其它安全設(shè)施采購執(zhí)行xx招標采購管理規(guī)定。安全設(shè)施使用與維護第十八條安全設(shè)施投入使用后,任何單位、個人不得擅自進行拆卸、圈占、挪用、停用、損壞等影響安全設(shè)施正常功能的行為。第十九條按照“誰使用、誰管理”原則由相關(guān)單位負責(zé)安全設(shè)施的日常使用管理和維護。安全設(shè)施作為其依附主體設(shè)施一部分的,由主體設(shè)施管理單位負責(zé)日常使用管理和維護。第二十條安全設(shè)施有兩個及以上使用單位的,應(yīng)以協(xié)議方式明確各自的日常維護管理責(zé)任。第二十一條公共區(qū)域或未明確使用單位的安全設(shè)施由相關(guān)部室負責(zé)管理和維護,或委托相關(guān)單位負責(zé)管理和維護。第二十二條安全設(shè)施在設(shè)計使用年限內(nèi)的,應(yīng)按其技術(shù)狀態(tài)合理使用。對于達到設(shè)計使用年限的安全設(shè)施必須對其結(jié)構(gòu)安全性能進行檢測,根據(jù)檢測結(jié)果進行處理。第二十三條安全設(shè)施資產(chǎn)使用單位應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)標準,對安全設(shè)施開展定期檢查、定期測量觀測、定期檢測和特殊檢測等工作,并對技術(shù)狀態(tài)進行分類評定。其中,涉及結(jié)構(gòu)安全和耐久性的檢測應(yīng)委托具有相應(yīng)資格能力的專業(yè)單位承擔(dān)。第二十四條安全設(shè)施大修或涉及結(jié)構(gòu)安全的維修工程應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計和施工。第二十五條安全設(shè)施維修、技改、報廢等嚴格按照煙臺港集團設(shè)施、設(shè)備管理規(guī)定執(zhí)行。第二十六條與生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)的安全設(shè)施出現(xiàn)問題或故障,必須中止與之相關(guān)的生產(chǎn)行為,在沒有采取其他安全措施或安全設(shè)施正常功能恢復(fù)之前不得進行生產(chǎn)作業(yè)。第二十七條安全設(shè)施應(yīng)時刻保證完好有效,出現(xiàn)問題或故障,責(zé)任單位應(yīng)立即解決;不能立即解決的,要落實臨時安全防范措施。涉及公共安全的,要做好信息通報工作。第二十八條各單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本單位的具體情況對可能造成安全設(shè)施損壞的危險源或突發(fā)事件進行風(fēng)險分析,制定相關(guān)應(yīng)急處置方案。安全裝置、安全系統(tǒng)的組成部件要配備備品、備件。第二十九條各單位要建立健全安全設(shè)施檔案資料管理制度,保證檔案資料真實完整,實現(xiàn)信息化管理。安全設(shè)施檔案資料應(yīng)包括基礎(chǔ)資料及維護管理資料。對于基礎(chǔ)資料缺失的設(shè)施,應(yīng)根據(jù)歷年檢查、檢測及維護資料,建立和完善其檔案資料。第三十條個體防護設(shè)備使用管理按照《xx勞動防護用品管理辦法》執(zhí)行。監(jiān)督管理和考核第三十一條各職能部室、單位應(yīng)根據(jù)各自安全職責(zé)對港口安全設(shè)施進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位限期整改。安全設(shè)施資產(chǎn)所屬單位應(yīng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,做好隱患整改工作。第三十二條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:(一)安全設(shè)施使用、維護等規(guī)章制度的建立、實施情況;(二)維護計劃制定、執(zhí)行與資金落實情況;(三)安全設(shè)施檢測與評定工作情況;(四)重大改擴建、維修等工程管理情況;(五)安全設(shè)施檔案資料;(六)其它相關(guān)工作。第三十三條安全環(huán)保部負責(zé)對相關(guān)部室
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