國家醫藥科技計劃及

相關政策簡介國家科技部中國生物技術發展中心國家醫藥科技計劃及

相關政策簡介提綱第一部分：國家中長期科技規劃第二部分：十一五概況介紹第三部分：863計劃相關支持情況介紹第四部分：國家科技重大專項支持情況相關介紹第五部分：國家科技支撐計劃支持情況相關介紹

第六部分：其它相關科研計劃介紹

第七部分：未來科技政策方向和產業發展趨勢提綱第一部分：國家中長期科技規劃第一部分：國家中長期科技規劃第一部分：國家中長期科技規劃科學技術發展目標－2020年自主創新能力顯著增強，科技促進經濟社會發展和保障國家安全的能力顯著增強，為全面建設小康社會提供強有力的支撐；基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學技術成果，進入創新型國家行列，為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎。科學技術發展目標－2020年自主創新能力顯著增強創新綜合指數科技進步貢獻率（>70%)R&D/GDP（>2%）對外技術依存度（<30%）發明專利數創新型國家的指標：創新綜合指數創新型國家的指標：中長期規劃綱要一條主線十六字方針八大領域目標四個方面部署五個戰略重點十個方面政策中長期規劃綱要一條主線指導方針自主創新重點跨越支撐發展引領未來指導方針自主創新八大發展目標（1）制造業和信息產業技術水平進入世界先進行列農業科技整體實力進入世界前列能源開發、節能技術和清潔能源技術取得突破為建設資源節約型、環境友好型社會提供支撐八大發展目標（1）制造業和信息產業技術水平進入世界先進行列新藥創制和關鍵醫療器械研制取得突破基本滿足現代武器裝備自主研制和信息化建設需要培養一批具有世界水平的科學家和研究團隊，取得一批具有重大影響的創新成果形成比較完善的中國特色國家創新體系。八大發展目標（2）新藥創制和關鍵醫療器械研制取得突破八大發展目標（2）量化指標

到2020年,全社會研發經費占GDP的比重達到2.5%以上,力爭科技進步貢獻率60%以上,對外技術依存度降到30%以下,本國人發明專利年度授權量和國際科學論文被引用數均進入進入世界前5位.量化指標到2020年,全社會研發經費占G

一是立足于我國國情和現實需求，確定若干重點領域，突破一批重大關鍵技術，全面提升科技支撐能力（11個領域68個優先主題）中長期科技發展的總體部署二是瞄準國家戰略目標，實施若干重大專項，實現跨越式發展，填補國家戰略空白（16個重大專項）一是立足于我國國情和現實需求，確定若干重點領

三是應對未來挑戰，超前部署前沿技術和基礎研究，提高持續創新能力，引領經濟社會發展（8大領域27項前沿技術/4大科學研究計劃）

中長期科技發展的總體部署四是深化體制改革，完善政策措施，增加科技投入，推進國家創新體系建設，為建設創新型國家提供可靠保障。三是應對未來挑戰，超前部署前沿技術和基礎研究五個戰略重點能源、水資源和環境保護技術裝備制造業和信息產業核心技術生物技術及在農業工業健康等領域的應用天空和海洋技術基礎科學和前沿技術研究五個戰略重點能源、水資源和環境保護技術配套政策（十個方面60條）科技投入：穩定增長、優化結構稅收激勵：稅收抵扣、加速折舊、內外資稅制統一金融支持：風險投資、資本市場政府采購：自主創新產品首購定購引進消化吸收：限制盲目重復引進、加強引進消化吸收配套政策（十個方面60條）科技投入：穩定增長、優化結構知識產權：保護發明、打擊侵權人才隊伍：培養各類人才、國內外人才并用科普教育：素質教育、科技普及基地平臺：科研基地、條件平臺、共享機制統籌協調：加強領導、建立機制配套政策（十個方面60條）知識產權：保護發明、打擊侵權配套政策（十個方面60條）第二部分：

十一五科技計劃第二部分：十一五科技計劃科技計劃經費大幅度增加單位：億元科技計劃經費大幅度增加單位：億元主要思路落實《規劃綱要》

明確計劃定位界面加強計劃管理改革主要思路落實《規劃綱要》科技計劃體系落實《規劃綱要》精神，以促進自主創新為核心，構建符合社會主義市場經濟體制和科技發展要求的“權責明確、定位清晰、結構合理、運行高效”的國家科技計劃體系?？萍加媱濗w系落實《規劃綱要》精神，以促進自主創新為核心，國家科技計劃落實規劃綱要提出的任務按構照建四計個劃層體面系圍進繞行五計個劃重布點局重點領域重大專項前沿技術基礎研究科技基礎條件能源、資源環境制造業信息產業技術生物技術及應用空天海洋技術基礎科學前沿技術基本思路國家科技計劃落實規劃綱要提出的任務按構圍進重點領域能源、資源基本計劃+重大專項“十一五”國家科技計劃體系

主體計劃

政策引導計劃基礎研究高技術研究科技支撐平臺建設重大戰略產品或工程(目標明確、階段性明顯）星火、火炬技術創新引導工程……基本計劃+重大專項“十一五”國家科技計劃體系主體計劃政策

基本計劃是國家持續穩定支持公共科技的基本形式，具有涉及領域廣、需要長期支持等特點?；居媱澥菄页掷m穩定支持公共科技的基本形式，具有涉及領基本計劃

863計劃科技支撐計劃基礎研究計劃（含自然基金和973計劃）條件平臺建設專項政策引導類計劃基本計劃863計劃第三部分：

863計劃支持情況介紹第三部分：863計劃支持情況介紹四位科學家:王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允1986年３月３日，

跟蹤世界先進水平，發展我國高技術小平同志批示：此事宜速決斷，不可拖延。中共中央、國務院批準了《高技術研究發展計劃（“863”計劃）綱要》國家高技術研究與發展計劃(863計劃)四位科學家:王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允國家高技術研主要落實規劃綱要的前沿技術任務事關國家中長期發展和安全的戰略性、前瞻性、前沿性高技術宗旨：增強我國在關鍵高技術領域的自主創新能力強調實現技術創新和跨越，重點是獲得自主知識產權（發明專利）

國家高技術研究與發展計劃(863)主要落實規劃綱要的前沿技術任務國家高技術研究與發展計劃(86863計劃的宗旨和目標

“十一五”期間，863計劃著力強調：

加強原始創新突破核心技術引領產業發展

863計劃的宗旨和目標“十一五”期間，863計劃著力強技術領域選擇原則代表世界高技術前沿的發展方向對國家未來新興產業的形成和發展具有引領作用有利于產業技術的更新換代，實現跨越發展具備較好的人才隊伍和研究開發基礎技術領域選擇原則代表世界高技術前沿的發展方向863計劃領域設置信息技術生物和醫藥技術新材料技術先進制造技術先進能源技術資源環境技術海洋技術現代農業技術現代交通技術

地球觀測與導航技術

863計劃領域設置行政組織863計劃組織實施部門863聯辦領域辦公室相關中心863計劃專家委員會領域專家組計劃專家庫專家組織863計劃的組織機構行政組織863計劃組織實施部門863聯辦領域辦公室相關中心8專題：以前沿探索為主，通過“自下而上”的安排，充分發揮科研人員的創造性。項目:以任務導向為主，通過“自上而下”的安排，確保國家戰略目標的完成。863計劃各領域部署863計劃各領域部署任務：探索性強、代表世界高技術發展方向、對國家未來新興產業的形成和發展具有引領作用，并有望獲得原始性創新成果的前沿技術。目標：增強原始性創新能力和獲取自主知識產權方向：確定的前沿技術方向新概念、新方法概念模型和原理樣機的探索形式：每年定期公開發布課題指南，通過同行評議和評審的方式，擇優確定課題責任人和依托單位。863計劃專題任務：探索性強、代表世界高技術發展方向、對國家未來新興產業的探索導向類課題：申請者可以根據課題申請指南，提出具體課題名稱、研究內容和研究目標目標導向類課題：申請者應按照課題申請指南要求的課題研究內容、目標和指標，提出具體課題名稱和實現的技術路線863計劃專題探索導向類課題：申請者可以根據課題申請指南，提出具體課題名稱申請者可以是自然人或法人每個課題申請只能有一個申請負責人和一個依托單位。可以有協作單位，但協作單位數量不能超過3家。支持強度：探索導向類課題100萬元以下目標導向類課題500萬元以下專題課題的支持年限原則上不超過5年。863計劃專題申請者可以是自然人或法人863計劃發布指南申請受理形式審查立項審批同行評議簽訂合同經費預算信息發布課題評審專題課題立項流程發布指南申請受理形式審查立項審批同行評議簽訂合同經費預算信息任務：集成性強、有望形成未來戰略產品和技術系統、可以進行應用示范、有利于產業技術更新換代，并具備較好的人才隊伍和研究開發基礎的高技術目標：增強集成創新能力和形成戰略產品原型或技術系統方向：國家戰略需求方式：“成熟一個、啟動一個，成熟一批、啟動一批”分次分批啟動。通過不定期公開發布指南、招標（邀標）、定向發布指南、定向委托等方式落實。863計劃項目任務：集成性強、有望形成未來戰略產品和技術系統、可以進行應用目標：重大產品開發和重大技術體系建設按照要求的課題研究內容、目標和指標，提出具體課題名稱和實現的技術路線。必須由法人申請，且須指定一名自然人擔任申請負責人。課題可以有協作單位，但數量不能超過5家。申請經費不得高于指南規定的經費限額，并應按要求提供相應的配套經費，否則不予受理。支持年限一般為2-5年。863計劃重大項目目標：重大產品開發和重大技術體系建設863計劃突破核心技術、開發單項戰略產品原型或解決中試中的重要工藝問題申請只針對項目整體進行，不接受針對項目部分研究內容的申請。按照要求的的項目名稱、研究內容、目標和指標，提出項目的實施方案和下設課題安排。必須由法人提出申請，項目申請單位可以是多家單位的組合（≤10家），并確定項目牽頭申請單位和項目召集人。申請經費≤經費限額，并提供配套經費。支持年限一般為2-5年。863計劃重點項目突破核心技術、開發單項戰略產品原型或解決中試中的重要工藝問題項目啟動建議綜合審議科技部批準實施方案論證總體組組建指南標書發布項目批復承擔單位落實實施方案編制重大項目任務落實項目啟動建議綜合審議科技部批準實施方案論證總體組組建指南標書863計劃生物醫藥領域戰略目標突破一批生物和醫藥科技前沿技術提升生物和醫藥科技整體創新能力加強生物技術與臨床醫學的系統集成攻克若干疾病預防和診治的關鍵技術支撐和引領生物產業的快速發展863計劃生物醫藥領域戰略目標突破一批生物和醫藥科技前沿技術

獲得臨床批文：80項獲得新藥證書：30個診斷標志物：40個確證功能蛋白：1300個發現確證具有應用前景功能基因：200個開發重大產品：260-300項申請專利：2500-3000項建立重大疾病診療技術標準：15-20個建立創新平臺/基地：30-50個863計劃生物醫藥領域指標獲得臨床批文：80項863計劃生物醫藥領域指標基因操作和蛋白質工程技術新一代工業生物技術生物信息與生物計算技術現代醫學技術４個專題４個重大項目疫苗與抗體工程功能基因組與蛋白質組重大疾病的分子分型和個體化診療干細胞與組織工程863計劃生物醫藥領域基本框架基因操作和蛋白質工程技術４個專題４個重大項目疫苗與抗體工程8生物安全關鍵技術及產品生物醫學研究關鍵儀器和試劑藥物分子設計技術納米生物技術和材料生物制藥關鍵技術及其規?；苽浯笞诎l酵產品的綠色制造重大疾病生物治療特殊生物資源的開發與利用８個重點項目863計劃生物醫藥領域基本框架生物安全關鍵技術及產品８個重點項目863計劃生物醫藥領域基本1、專題項目：基因操作與蛋白質工程技術探索導向類課題對基因操作關鍵技術蛋白質工程關鍵技術小RNA(不包括干擾RNA)關鍵技術染色體操作與基因定位整合關鍵技術代謝工程技術課題支持強度為100萬元以下，年限為3－4年1、專題項目：基因操作與蛋白質工程技術探索導向類課題1、專題項目：基因操作與蛋白質工程技術目標導向類課題人類重要功能基因發掘與利用技術微生物重要功能基因發掘與利用技術功能基因篩選和鑒定技術生物技術藥物臨床前研究的關鍵技術研發與應用重要功能基因及蛋白質的發掘與利用（08）生物技術醫藥產品的研究與開發（08）課題支持強度為500萬元以下，支持年限為3－4年。1、專題項目：基因操作與蛋白質工程技術目標導向類課題具體項目舉例：腫瘤特異標志物Pirh2磷酸化的鑒定及靶蛋白的設計與應用（北京大學）基于基因組的日本血吸蟲病診斷及疫苗新靶點的大規模篩選和鑒定（中國疾病預防控制中心寄生蟲病預防控制所）陰離子交換蛋白1基因突變及表達異常在胃癌診斷治療中的應用（上海交通大學）

1、專題項目：基因操作與蛋白質工程技術具體項目舉例：1、專題項目：基因操作與蛋白質工程技術1、專題項目：新一代工業生物技術專題探索導向類課題微生物代謝工程技術現代酶工程技術生物過程工程技術工業微生物基因工程改造技術課題支持強度為100萬元以下，年限為3－4年1、專題項目：新一代工業生物技術專題探索導向類課題1、專題項目：新一代工業生物技術專題目標導向類課題可降解材料及單體生物制造關鍵技術手性化學品和藥物中間體的生物制造技術生物材料關鍵技術研究生物催化關鍵技術研究重要氨基酸發酵關鍵技術生物催化與轉化關鍵技術研究與開發（08）工業生物技術新產品及新工藝研究與開發（08）課題支持強度為500萬元以下，年限為3－4年1、專題項目：新一代工業生物技術專題目標導向類課題1、專題項目：生物信息與生物計算技術專題探索導向類課題生物計算與系統生物學相關技術生物數據整合與共享技術生物信息的挖掘與利用藥物信息技術神經信息技術課題支持強度為100萬元以下，年限為3－4年1、專題項目：生物信息與生物計算技術專題探索導向類課題目標導向類課題生物信息技術應用軟件產品開發藥物信息技術重要生物標志物譜發現相關的信息技術數字化醫療技術微生物基因功能相關的生物信息技術轉化醫學相關信息的整合與利用神經信息技術（08）生物信息技術應用及產品開發（08）課題支持強度為500萬元以下，年限為3－4年1、專題項目：生物信息與生物計算技術專題目標導向類課題1、專題項目：生物信息與生物計算技術專題1、專題項目：現代醫學技術專題探索導向類課題重大傳染病分子流行病學研究及防治技術亞健康狀態診斷與評價技術精神疾病及心理疾病的診斷防治技術研究人畜共患病診斷和防治技術課題支持強度為100萬元以下，年限為3－4年1、專題項目：現代醫學技術專題探索導向類課題目標導向類課題突發公共衛生事件應急處理技術重大疾病及常見病診斷技術和臨床醫學研究生物醫學工程產品與器件重大疾病及常見病診斷技術和臨床醫學研究重大傳染病分子流行病學調查技術及防治技術常見病、多發病臨床診斷與治療新技術研究（08）現代醫療儀器與設備研發（08）課題支持強度為500萬元以下，年限為3－4年1、專題項目：現代醫學技術專題目標導向類課題1、專題項目：現代醫學技術專題乳腺癌早期診斷掃描儀（中國科學院高能物理研究所）自身免疫病的血清標志優化及其診斷與評價產品的研發（哈爾濱高科技（集團）股份有限公司）新的肝癌早期診斷血清標志物和重要干預靶點篩選鑒定關鍵技術的研究（中南大學）影響乙型肝炎病毒感染預后的關鍵因素研究和預測預后的分子標志物篩選 （復旦大學）用于腫瘤早期診斷的納米生物傳感器的開發研究（福建醫科大學）亞健康狀態綜合評價體系和分子標志物篩選研究(中國人民解放軍總醫院)1、專題項目：現代醫學技術專題具體項目舉例：乳腺癌早期診斷掃描儀（中國科學院高能物理研究所）1、專題項目2、重大項目：疫苗與抗體工程研制具有重要應用價值的疫苗、抗體藥物和臨床檢測試劑，儲備有價值的抗體。突破和建立具有自主知識產權的新型疫苗和抗體工程關鍵技術;促進我國生物技術藥物產業的發展，提供源頭技術支撐，實現疫苗和抗體工程藥物規?；a。總體目標：2、重大項目：疫苗與抗體工程研制具有重要呼吸道疾病疫苗消化道疾病疫苗蟲媒及其它途徑感染病疫苗致瘤性感染疾病疫苗多聯多價及其它新型疫苗腫瘤抗體藥物心腦血管、自身免疫病、糖尿病等重大疾病抗體藥物基于抗體的生物標志臨床診斷試劑盒2、重大項目：疫苗與抗體工程2、重大項目：疫苗與抗體工程建立疫苗構建新技術及高通量靶抗原篩選體系新型疫苗佐劑和遞送系統抗體功能化制備新技術抗原表位確定技術人源化及全人抗體構建及優化技術抗體工程藥物標聯及增效技術2、重大項目：疫苗與抗體工程6個關鍵技術平臺2、重大項目：疫苗與抗體工程6個關鍵技術平臺基于抗體的生物標志臨床診斷試劑盒（天津醫科大學）

HAb18G/CD147免疫組化診斷試劑盒已完成臨床研究MXR7肝癌、MG胃癌診斷試劑盒正進行臨床大樣本研究基于lgY的新型血吸蟲病診斷試劑研究與開發（華中科技大學）正進行臨床大樣本研究HIV唾液、尿液快速檢測試劑研究（中國醫學科學院輸血研究所）2、重大項目：疫苗與抗體工程具體項目舉例：基于抗體的生物標志臨床診斷試劑盒（天津醫科大學）2、重大項目癌癥的基因組重排研究癌癥的基因突變研究癌癥的基因表達譜和外偏基因組學(epigenomics)研究人類重要生理功能基因的開發研究人類肝臟蛋白質組表達譜和修飾譜研究人類肝臟蛋白質相互作用研究2、重大項目：功能基因組與蛋白質組2、重大項目：功能基因組與蛋白質組主要對象：腫瘤、心血管疾病、老年神經變性病、精神系統疾病、糖尿病和慢性肝病組建單病種臨床研究多中心協作組，建立單病種標本庫和數據庫

疾病全基因組SNP及單倍型篩檢，預測疾病發生風險生物芯片

制定疾病的分子分型標準及分子診斷標準建立適合于臨床快速高通量檢測的生物芯片等新方法，用以預測對相應藥物的敏感性制定指導臨床實踐的規范化、個體化綜合治療方案2、重大項目：功能基因組與蛋白質組2、重大項目：功能基因組與蛋白質組抗人肝臟蛋白質抗體規?；芯咳烁闻K蛋白質組生物信息學研究癌癥相關蛋白質的三維結構研究肝臟及肝病相關蛋白質的三維結構研究心血管等重要疾病相關的蛋白質三維結構研究重要致病微生物蛋白質的三維結構研究2、重大項目：功能基因組與蛋白質組課題設置12、重大項目：功能基因組與蛋白質組課題設置1肺癌的分子分型和個體化診療胃癌的分子分型和個體化診療食管癌的分子分型和個體化診療鼻咽癌的分子分型和個體化診療白血病的分子分型和個體化診療2、重大項目：重大疾病的分子分型和個體化診療課題設置12、重大項目：重大疾病的分子分型和個體化診療課題設置1心血管疾病的分子分型與個體化診療常見精神疾病的分子分型與個體化診療老年神經變性疾病的分子分型和個體化診療糖尿病的分子分型和個體化診療慢性肝病的分子分型和個體化診療標準化與信息平臺的建立與應用2、重大項目：重大疾病的分子分型和個體化診療2、重大項目：重大疾病的分子分型和個體化診療主線：替代、修復或再造人體各種組織器官重點：干細胞與克隆技術、組織工程技術、組織器官代用品和再生醫學相關評價體系形成我國再生醫學工程研究開發技術體系研制具有自主知識產權的干細胞與組織工程產品建立、完善技術標準、準入規范和倫理學原則培育和帶動新興產業，加快產業化過程2、重大項目：干細胞與組織工程2、重大項目：干細胞與組織工程帕金森病或盧迦雷氏病的治療性克隆研究與應用

我國人類（疾?。┡咛ジ杉毎麕斓慕⑴c應用

心血管疾病干細胞臨床治療技術與產品的研發

肝臟疾病干細胞臨床治療技術與產品的研發

惡性血液病與造血損傷的干細胞臨床治療技術與產品研發

用于糖尿病臨床治療的干細胞技術與產品研發

神經系統疾病與損傷臨床治療的干細胞技術與產品研發

課題設置12、重大項目：干細胞與組織工程課題設置12、重大項目：干細胞與組織工程組織工程皮膚的研制與應用

組織工程骨的研制與應用

組織工程軟骨的研制與應用

組織工程肌腱的研制與應用

組織工程神經及其支架材料的研制與應用

組織工程角膜的研制與應用組織工程肌性管腔類組織的研制與應用課題設置22、重大項目：干細胞與組織工程課題設置22、重大項目：干細胞與組織工程新型生物人工肝的研制與應用新型人工關節的研制與應用新型人工心臟瓣膜的研制與應用靈長類動物模型與安全性評價的研究與應用干細胞與組織工程技術標準研究課題設置32、重大項目：干細胞與組織工程課題設置32、重大項目：干細胞與組織工程3、重點項目：舉例“生物醫學關鍵試劑”

2006年10月發布指南第一次明確地要求由企業牽頭申請3、重點項目：舉例“生物醫學關鍵試劑”2建立我國生物醫學試劑產學研一體化的技術創新體系，提升該體系的自主創新能力；改變我國生物醫學試劑產業長期以來依賴進口的局面，實現部分產品替代進口，進而出口，在國際市場上占有一席之地；為解決“看病貴看病難”問題，為促進我國生命科學的持續創新和發展，為滿足我國公共健康與衛生安全的需要提供關鍵的技術和產品3、重點項目：戰略目標建立我國生物醫學試劑產學研一體化的技術創新體系，提升該體系的

研制為生物科研試劑、診斷試劑提供共性支撐的關鍵原料，帶動常規科研試劑、診斷試劑的國產化；研制診斷試劑的參考品，為提高我國體外診斷的準確性提供技術保障；開發具有自主知識產權和良好市場前景的診斷試劑，提高產品質量，在國內市場逐步取代進口試劑，并加速進軍國際市場。3、重點項目：總體目標研制為生物科研試劑、診斷試劑提供共性支撐的關鍵原料，帶動常類別：生物研究試劑 關鍵原料 參考品 新診斷試劑：分子診斷試劑；免疫診斷試劑；生化診斷試劑社會效益：替代進口，節省開支４-６億元3、重點項目：具體任務類別：3、重點項目：具體任務第四部分：國家科技重大專項支持情況相關介紹第四部分：國家科技重大專項支持情況相關介紹重大專項概念國家戰略目標重大戰略產品開發、關鍵技術攻關或重大工程建設跨越式發展規劃綱要的16個重大專項重大專項概念國家戰略目標組織實施重大專項的目標（１）培育一批具有自主知識產權的高技術產業群，搶占未來競爭的制高點，帶動產業結構優化升級；攻克一批具有全局性、帶動性的關鍵共性技術，并通過工程示范和推廣應用，保障經濟社會可持續發展；組織實施重大專項的目標（１）培育一批具有自主知識產權的高技組織實施重大專項的目標（２）掌握一批關系國計民生和國防的核心技術，提升相關領域整體技術水平，保障國家安全；建成幾項標志性工程，提高我國的國際地位，增強民族自信心和自豪感。

組織實施重大專項的目標（２）掌握一批關系國計民生和國防的核組織實施重大專項要堅持的原則堅持自主創新成熟一項、啟動一項創新重大專項組織和管理的體制機制科學民主決策，充分發揮專家作用實行分類指導和目標管理組織實施重大專項要堅持的原則堅持自主創新重大專項清單核心電子器件、高端通用芯片和基礎軟件極大規模集成電路制造技術及成套工藝新一代寬帶無線移動通信高檔數控機床與基礎制造技術大型油氣田及煤層氣開發大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站重大專項清單核心電子器件、高端通用芯片和基礎軟件水體污染控制與治理轉基因生物新品種培育

重大新藥創制艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治大型飛機高分辨率對地觀測系統載人航天與探月工程

………

水體污染控制與治理重大專項領導體制國務院：統一領導國家科教領導小組：統籌、協調和指導科技部：方案論證、綜合平衡、評估驗收、政策制定各專項領導小組：領導和協調具體專項實施牽頭組織單位：作為責任主體，負責具體實施專家組：咨詢、論證重大專項領導體制國務院：統一領導重大專項

戰略目標（1）構建艾滋病、病毒性肝炎等重大傳染病的防治支撐體系，自主研發傳染病診斷、預防和防護產品，制定適合我國國情的重大傳染病臨床治療方案，建立與發達國家水平相當的防治技術平臺為降低發病率、病死率提供科技支撐，為提升新發傳染病應急處置能力提供有效手段，為帶動相關產業發展提供堅實基礎，培養傳染病防治人才隊伍“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”重大專項戰略目標（1）構建艾滋最終實現全面提高我國傳染病的預防、診斷、治療和控制水平，完善國家傳染病綜合防控、應急處置和科學研究三大技術支撐體系，為提高人民健康水平，維護國家安全，保障社會和諧穩定和經濟持續發展服務重大專項

戰略目標（2）“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”最終實現全面提高我國傳染病的預防、診斷、治療和控制水平，完善重大專項

研究內容艾滋病診斷和預防技術研究與產品研制乙型和丙型病毒性肝炎診斷及臨床監測的研究，經肝炎向肝癌發展病程的監測、早診與干預研究結核病分子標識和診斷技術及產品的研究傳染病檢測技術研究“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”重大專項研究內容“艾滋病和病重大專項－戰略目標“重大新藥創制”新藥大藥平臺技術基地通過專項的實施，研制一批具有自主知識產權和市場競爭力的新藥，建立一批具有先進水平的技術平臺，形成支撐我國藥業自主發展的新藥創新能力與技術體系。重大專項－戰略目標“重大新藥創制”新藥使新藥更多1.惡性腫瘤2.心腦血管疾病3.神經退行性疾病4.糖尿病5.抑郁癥針對重大疾病，自主創制新藥6.自身免疫性疾病7.耐藥性病原菌感染8.乙型肝炎9.艾滋病10.人禽流感使新藥更多1.惡性腫瘤針對重大疾病，自主創制新藥6.使大藥更大療效好、需求大、市場占有率高技術創新、技術升級、技術改造提高質量、降低成本、為人民提供廉價好藥技術創新，降低成本，研制大品種使大藥更大療效好、需求大、市場占有率高技術創新，降低成本，研重大新藥創制項目設置創新藥物研究開發藥物大品種技術改造創新藥物研究開發技術平臺建設企業新藥物孵化基地建設新藥研究開發關鍵技術研究重大新藥創制項目設置創新藥物研究開發新藥孵化基地新藥研究開發綜合技術大平臺新藥發現研究靶標研究新藥設計先導化合物優化藥物篩選I期臨床試驗II期臨床試驗III期臨床試驗IV期臨床試驗市場中試研究生產工藝研究工藝優化研究質量控制藥物制備藥效評價安全性評價質量控制制劑研究GCP基地藥物制劑工藝Kg級藥物制備生產質量監控中藥生物藥中試藥效評價藥物代謝GLP釋藥系統分離純化及中試放大質量標準及質量控制藥物篩選新藥研究開發流程及其所需技術平臺臨床前研究臨床研究產業化國家藥物創新技術體系框架圖完善新建新藥孵化基地新藥研究開發綜合技術大平臺新藥發現研究靶標研究I創新藥物研究開發專項目標

針對惡性腫瘤、心腦血管疾病、神經退行性疾病、糖尿病、精神性疾病、自身免疫性疾病、耐藥性致病菌感染、結核病、乙型肝炎和艾滋病、人感染禽流感病10類(種)疾病，自主創制30個具有自主知識產權、新結構、新配方、新制劑等創新藥物，包括化學藥、現代中藥和生物技術新藥。

創新藥物研究開發專項目標針對惡性腫瘤、心腦血創新藥物研究開發下設專題新藥臨床研究新藥臨床前研究候選藥物研究新藥發現臨床前研究臨床研究新藥審批新藥證書和生產批件創新藥物研究開發下設專題新藥臨床研究新藥發現臨床前研藥物大品種技術改造下設專題化學藥物大品種技術改造中藥大品種技術改造生物技術藥物大品種技術改造非專利藥物大品種技術改造藥物大品種技術改造下設專題化學藥物大品種技術改造創新藥物研究開發技術平臺建設下設專題綜合性新藥研究開發技術大平臺藥物篩選及相關技術平臺新藥臨床前藥效學評價技術平臺臨床前藥物代謝動力學技術平臺藥物安全評價技術平臺生物技術新藥中試放大及分離純化技術平臺生物技術藥物質量標準和質量控制技術平臺創新藥物研究開發技術平臺建設下設專題綜合性新藥研究開發技術創新藥物研究開發技術平臺建設下設專題中藥標準研究平臺新藥研發信息化技術平臺新制劑與新釋放藥系統技術平臺中藥新藥發現和評價技術平臺新藥臨床評價研究技術平臺以企業為主的藥物開發技術平臺……創新藥物研究開發技術平臺建設下設專題中藥標準研究平臺技術平臺點狀分布，設施、技術條件薄弱，尚不能滿足新藥研究集成創新的需求；與國際規范要求存在差距，不能與國際接軌新藥篩選生物新中試放大及分離純化新藥臨床前藥效學評價生物藥質量標準和質量控制藥物代謝動力學中藥質量標準藥物安全評價新藥臨床評價技術平臺點狀分布，設施、技術條件薄弱，尚不能滿足新藥研究集成“十五”已經建立的平臺“九五”、“十五”期間，我國已經有計劃地建立了61個重要的新藥研發單元技術平臺，基本覆蓋了新藥發現、臨床前研究、臨床研究、產業化的主要環節，平臺硬件條件日趨完善，規范化程度顯著提高，部分標準規范已與國際接軌，顯著提升了我國新藥研發的持續創新和自主創新能力。

藥物篩選技術平臺6個藥效學評價技術平臺5個藥物代謝技術平臺4個藥物安全性評價技術平臺9個藥物臨床評價技術平臺19個動物細胞表達生物技術藥物產品規?；囵B技術和產業化平臺6個生物技術藥物規模化制備技術平臺6個生物技術產品的質量標準和檢測技術平臺1個中藥有害殘留物檢測平臺1個中藥注射劑研究平臺1個“十五”已經建立的平臺“九五”、“十五”期間，我國已經重點任務－關鍵技術研究自主創新，突破制約創新藥物研發關健技術，打通技術瓶頸，建造醫藥研發的“高速公路”。新藥發現新藥研究及評價中試及產業化靶標發現新藥設計構建化合物優化成藥性預測活性物質發現藥物制備人源化抗體動物模型作用機理釋藥系統化學藥中藥生物藥多元主體研究開發中藥質控有害物檢測大規模細胞培養工藝改進及優化規范化臨床試驗新藥重點任務－關鍵技術研究自主創新，突破制約創新藥物研發關健技術企業新藥物孵化基地建設下設專題創新藥物研究與開發技術體系建設新藥中試技術體系建設新藥產業化技術體系建設企業新藥物孵化基地建設下設專題創新藥物研究與開發技術體系建新藥研究開發關鍵技術研究專題化學藥物研究關鍵技術中藥研究關鍵技術生物技術藥物研究關鍵技術藥物大品種技術改造關鍵技術新藥研究開發關鍵技術研究專題化學藥物研究關鍵技術化學藥物研究關鍵技術先導化合物結構優化設計關鍵技術活性化合物高效合成關鍵技術大規模化合物樣品制備關鍵技術天然活性產物分離及分析關鍵技術手性化合物合成與生物活性評價技術藥物晶型研究技術藥物新制劑及釋放系統關鍵技術藥物評價動物模型研究與制備關鍵技術藥效評價及新機理研究關鍵技術藥物安全性評價關鍵技術化學藥物研究關鍵技術先導化合物結構優化設計關鍵技術中藥研究關鍵技術中藥安全性評價關鍵技術中藥復方藥代動力學研究關鍵技術中藥新型制劑關鍵技術中藥藥效物質基礎及物質資源庫研究關鍵技術中藥復方藥理學研究及藥效學評價關鍵技術中醫病、“證”動物模型研究與制備關鍵技術中藥質量評價關鍵技術中藥有害殘留物的檢測與分析關鍵技術中藥臨床藥效評價關鍵技術中藥研究關鍵技術中藥安全性評價關鍵技術生物技術藥物研究關鍵技術基于功能基因的生物技術藥物研究關鍵技術生物技術藥物設計關鍵技術抗體藥物人源化和人源化抗體研究關鍵技術哺乳動物細胞大規模培養及藥物制備關鍵技術多肽藥物合成與修飾關鍵技術基因藥物治療藥物研究關鍵技術核酸藥物的合成與修飾關鍵技術細胞治療產品研究關鍵技術生物技術藥新型載體及制劑研究關鍵技術生物技術藥物研究關鍵技術基于功能基因的生物技術藥物研究關鍵技藥物大品種技術改造關鍵技術藥物大品種生產工藝優化關鍵技術藥物大品種質量控制關鍵技術藥物大品種技術改造關鍵技術藥物大品種生產工藝優化關鍵技術全球醫藥市場增長勢態良好全球醫藥市場增長勢態良好戰略研究國際合作服務協調技術咨詢國家科技重大專項國家科技計劃管理863計劃支撐計劃建設醫藥強國的科技計劃支持戰略研究國際合作服務協調技術咨詢國家科技重大專項國家科技計劃加速中國醫藥科技與產業實現四個根本轉變由健康主導型向健康與經濟兼顧型轉變由仿制為主向自主創新轉變由國內市場向國內國際市場相結合轉變創新主體由科研院校向企業轉變

建設醫藥強國的戰略方向與重點加速中國醫藥科技與產業實現四個根本轉變建設醫藥強國的戰略方向創制新藥：針對危害嚴重的重大、常見和多發病，自主創制新藥，解決我國人民“吃藥難”的問題；培育大藥：通過技術創新，培育大品種，進一步提高產品水平、降低成本，解決我國人民“吃藥貴”問題；建設醫藥強國的戰略方向與重點創制新藥：針對危害嚴重的重大、常見和多發病，自主創制新藥，解構筑大平臺：現代化、國際化的國家綜合性技術；形成新體系：推動企業成為技術創新的主體，由技術平臺系統和孵化基地組成的國家創新藥物支撐體系。探索新機制：建立符合我國國情、行之有效的創新藥物研究開發的新模式和新機制。引導大專家，進入大企業，搭建大平臺，形成大體系。市場為導向，企業為主體，產業為目標，體制為突破。建設醫藥強國的戰略方向與重點構筑大平臺：現代化、國際化的國家綜合性技術；建設醫藥強國的戰加速生產基地GMP國際互認促進ＧＭＰ國際法互認，迅速提高制藥水平促進企業兼并重組，培育醫藥行業航空母艦培育新的經濟增長點：力爭到達2020年醫藥產業占GDP8-10%，達3-4萬億元，成為醫藥產業強國。加速生產基地GMP國際互認加速推動中醫藥現代化、國際化加強中醫標準研究，引領世界植物藥發展把大中藥的做得更大，發展中藥產業發揮中醫對特殊病、疑難病的作用建立國際中醫聯合研究院，確保中國科技地位在海外建立李時珍診所，推進中醫國際化建立以中醫藥為主體的保健體系加速推動中醫藥現代化、國際化加強中醫標準研究，引領世界植物藥第五部分:

國家科技支撐計劃支持情況相關介紹第五部分:國家科技支撐計劃支持情況相關介紹落實綱要重點領域及優先主題的任務以產業技術升級和社會公益領域

共性技術、關鍵技術為主攻方向加大社會公益類技術支持力度國家科技支撐計劃——在國家科技攻關計劃（1982）的基礎上設立落實綱要重點領域及優先主題的任務國家科技支撐計劃——在國家科重點領域能源資源環境農業制造業材料交通運輸業信息產業及現代服務業人口與健康公共安全城鎮化與城市發展國防重點領域能源交通運輸業支撐計劃的組織管理體制

支撐計劃實行計劃主管部門、項目組織單位、課題承擔單位、專家及科技服務機構權責分明、各負其責，決策、咨詢、實施、監督互相獨立、互相制約的管理體制。支撐計劃的組織管理體制支撐計劃實行計劃主管部計劃課題承擔單位項目項目組織單位課題計劃主管部門企業、院所、高校等部門、地方產業聯盟等科技部支撐計劃組織框架咨詢專家、中介機構計劃課題承擔單位項目項目組織單位課題計劃主管部門企業、院所、項目申報支撐計劃項目管理流程項目建議綜合咨詢立項決策可行性研究與論證項目批復實施與過程管理驗收項目申報支撐計劃項目管理流程項目建議綜合咨詢立項決策可行性研科技支撐計劃（2006年已立項）心腦肺血管疾病防治研究人禽流感防治新型藥物和疫苗的應急研究和開發常見惡性腫瘤預防、早診及綜合治療研究老年相關疾病的干預控制研究重大數字化醫療設備關鍵技術及產品開發避孕節育新技術和新方法的研究重大疑難疾病中醫防治研究中藥產業區域發展及特色產品開發中醫藥診療與評價技術研究中藥資源可持續利用及產業共性技術研究針灸診療方案和評價研究中醫“治未病”及亞健康中醫干預研究藥品安全關鍵技術研究避孕節育和生殖健康適宜技術應用研究環境對健康影響評估與控制技術研究殘障人生活保障輔具研究科技支撐計劃（2006年已立項）心腦肺血管疾病防治研究人禽流科技支撐計劃（2008年立項）實驗室生物安全技術、標準研究疫苗關鍵生產技術研究生物技術產品中試與規?；a配套技術與工藝的研究與示范生物技術產業公共信息分享與交流的關鍵技術開發與示范中國人健康指標管理系統構建與應用鄉鎮醫院適用關鍵技術與裝備研究與產業化科技支撐計劃（2008年立項）實驗室生物安全技術、標準研究疫“新型磁珠免疫實驗技術及系列臨床診斷制品研究與開發”支撐計劃

舉例1承擔單位：長春博德生物技術有限責任公司“新型磁珠免疫實驗技術及系列臨床診斷制品研究與開發”支撐計劃研制出細胞膜抗原、細胞或抗原的瞬間磁化、羊紅細胞醛化磁化以及傳統的化學合成免疫磁珠開發出部分與輸血傳染病檢測相關的診斷試劑研制出配合試劑開發的系列專用儀器設備樣機為人類紅細胞血型的反定型檢測、抗體篩檢、稀有抗原保存等提供了技術支持與保證研究成果支撐計劃

舉例1研制出細胞膜抗原、細胞或抗原的瞬間磁化、羊紅細胞醛化磁化以及“手足口?。c道病毒71型）免疫診斷試劑盒的研制”支撐計劃

舉例2“手足口?。c道病毒71型）免疫診斷試劑盒的研制”支撐計劃研究內容（1）

研制出手足口?。c道病毒71型）系列免疫診斷試劑盒及柯薩奇病毒A16型（CoxA16）鑒別診斷試劑盒，主要包括：（1）抗原診斷試劑盒；（2）IgM抗體診斷試劑盒；（3）總抗體/IgG抗體診斷試劑盒；支撐計劃

舉例2研究內容（1）研制出手足口?。c道病毒71型）系列免疫診斷建立上述試劑盒的相關質量標準、完成質量評估和臨床考核；監測不同地區、不同時期、不同類型EV71代表株的抗原活性變異情況，并根據抗原活性變遷對診斷試劑進行調整，確保試劑盒對流行株的有效檢出。研究內容（2）

支撐計劃

舉例2建立上述試劑盒的相關質量標準、完成質量評估和臨床考核；研究內廈門大學作為牽頭單位；中國藥品生物制品檢定所、國家及部分省市疾病預防控制中心、醫院等7家檢定、防疫、臨床科研機構以及1家企業（北京萬泰生物藥業股份有限公司）作為參加單位；充分綜合了高校、醫療衛生科研機構、臨床機構和企業的研發力量，體現了良好的產學研結合。產學研結合情況支撐計劃

舉例2廈門大學作為牽頭單位；產學研結合情況支撐計劃第六部分：其它相關科研計劃介紹

第六部分：其它相關科研計劃介紹國家科技部的國家科技主體計劃體系973計劃、863計劃、國家重大科學研究計劃項目(“十一五”開始)

科技支撐計劃、條件平臺計劃科技部、發展改革委、環境保護部、和財政部民口科技重大專項結合重大專項組織實施的要求和項目（課題）的特點，采取前補助、后補助等財政支持方式。國家科技部的國家科技主體計劃體系973計劃、863計劃、國家國家科技部的國家科技引導計劃體系星火計劃

星火計劃

農業科技成果轉化基金

火炬火炬計劃科技型中小企業技術創新基金

國家重點新產品國際科技合作計劃明確政策導向，突出營造環境，創新實施機制國家科技部的國家科技引導計劃體系星火計劃明確政策導向，突國家科技部的國家科技其他計劃體系國家重點實驗室計劃國家工程技術研究中心國家軟科學研究計劃科技成果重點推廣計劃科技興貿行動計劃科研院所技術開發專項國家科技部的國家科技其他計劃體系國家重點實驗室計劃產業技術創新戰略聯盟涵義

由企業、大學、科研機構或其他組織機構，以企業的發展需求和各方的共同利益為基礎，以提升產業技術創新能力為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織。產業技術創新戰略聯盟涵義由企業、構建產業技術創新戰略聯盟的意義

有利于提高產學研結合的組織化程度，在戰略層面建立持續穩定、有法律保障的合作關系；有利于整合產業技術創新資源，引導創新要素向優勢企業集聚；有利于保障科研與生產緊密銜接，實現創新成果的快速產業化；有利于促進技術集成創新，推動產業結構優化升級，提升產業核心競爭力。構建產業技術創新戰略聯盟的意義有利于提高產學研結合的組織化2006.12.28科技部、財政部、教育部、國務院國資委、全國總工會、國家開發銀行成立了推進產學研結合工作協調指導小組

2007.06.10正式啟動了正式啟動產業技術創新戰略聯盟試點工作2008.12.30發布《關于推動產業技術創新戰略聯盟構建的指導意見》實踐證明，構建產業技術創新戰略聯盟是促進產學研有效結合措施之一產業技術創新戰略聯盟的推動

2006.12.28科技部、財政部、教育部、國務院國資委構建產業技術創新戰略聯盟的指導原則市場驅動，政府引導；圍繞綱要，突出重點；注重探索，逐步完善；集成資源，分類指導；構建產業技術創新戰略聯盟的指導原則市場驅動，政府引導；體外診斷產業聯盟總體目標加快診斷試劑研發和生產關鍵技術研究及其應用，推動我國診斷技術及產業快速和健康發展，提升體外診斷企業核心競爭力，增強國內體外診斷領域的自主創新能力全面提升我國體外診斷企業在國際市場上的競爭力，打造世界級體外診斷產學研企業，提高我國醫療健康產業的水平與安全，保障廣大人民對診斷制品使用不斷增長的需求體外診斷產業聯盟總體目標加快診斷試劑研發和生產建立以企業為主體、市場為導向、產品為核心、產學研相結合的較為完善的診斷試劑創新體系，使我國診斷試劑研究及生產關鍵技術水平邁上新臺階，大幅度縮小與發達國家之間的差距通過解決大規模生產技術問題，徹底解決我國醫學臨床診斷試劑大部分被國外大公司壟斷和我國醫學臨床檢驗成本很高的問題體外診斷產業聯盟技術創新目標（1）建立以企業為主體、市場為導向、產品為核心、產學研相結合的較為提高已有診斷試劑的質量，增強市場競爭力，進一步提高其在國內市場的占有率，為診斷試劑行業的進一步集約化發展提供科技支撐；通過新產品的研發，滿足我國對新型診斷試劑的需求，從而為推動我國診斷技術進入世界先進水平，進而實現跨越式發展成為診斷試劑產業大國打下良好的基礎。體外診斷產業聯盟技術創新目標（2）提高已有診斷試劑的質量，增強市場競爭力，進一步提高其在國內市

國家自然科學基金項目（1982年）新思想、新方法面上資助、自由探索

國家重大基礎研究計劃（973）具有國家目標的重大基礎性問題選擇重點領域支持基礎研究國家自然科學基金項目（1982年）基從四個方面進行部署：學科發展科學前沿問題面向國家重大戰略需求的基礎研究重大科學研究計劃從四個方面進行部署：學科發展基礎學科交叉學科和新興學科學科發展基礎學科學科發展蛋白質研究量子調控研究納米研究發育與生殖研究重大科學研究計劃蛋白質研究重大科學研究計劃計劃項目課題科研院所、高等院校等首席科學家科技部973計劃組織專家組計劃項目課題科研院所、高等院校等首席科學家科技部973計劃組

突出共享，加強制度建設

突出國家目標，加強統籌規劃和系統設計

強化牽頭部門（地方）的權利和責任發揮政府主導作用，調動多方資源

充分發揮專家顧問組的咨詢作用

科技基礎條件建設平臺專項科技基礎條件建設平臺專項重點建設六大平臺大型科學儀器設備共享科學數據科技文獻自然科技資源網絡科技環境科技成果轉化重點建設六大平臺大型科學儀器設備共享

提出建設計劃→確定建設項目→確定牽頭部門→可行性研究→可行性論證→項目公示→啟動實施→監督檢查→項目驗收平臺建設項目組織管理流程：提出建設計劃→確定建設項目→確定牽頭部門→可行性研究→可常用的網站國家自然科學基金

國家科技部

863973

支撐/攻關計劃

中國生物技術發展中心

教育部科技發展中心常用的網站國家自然科學基金第七部分：未來科技政策方向第七部分：未來科技政策方向1、歷史性發展機遇

重大疾病防治要戰略前移，重點研究開發重大疾病的早期預警和診斷、疾病危險因素早期干預等關鍵技術，從單純重視疾病后期治療到重視包括疾病預警、診斷在內的疾病全過程。——《國家中長期科學技術發展規劃綱要（2006-2020）》未來科技政策方向（1）1、歷史性發展機遇未來科技政策方向（1）2、強化以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設，提升我國生物醫學試劑產業的國產能力和國際競爭能力未來科技政策方向（2）

鼓勵以企業為主體繼續推進體外診斷產業產學研聯盟的建設2、強化以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體3、以科技項目形式繼續支持體外診斷行業加強自主創新能力

未來科技政策方向（3）重大疾病早期預警和診斷常見病和多發病的監控、預防、診療重大傳染病防治生物安全保障3、以科技項目形式繼續支持體外診斷行業加強自主創新能力經常不斷地學習,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量StudyConstantly,AndYouWillKnowEverything.TheMoreYouKnow,TheMorePowerfulYouWillBe寫在最后146經常不斷地學習,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量寫謝謝大家榮幸這一路，與你同行It'SAnHonorToWalkWithYouAllTheWay演講人：XXXXXX時間：XX年XX月XX日

147謝謝大家演講人：XXXXXX147國家醫藥科技計劃及

相關政策簡介國家科技部中國生物技術發展中心國家醫藥科技計劃及

相關政策簡介提綱第一部分：國家中長期科技規劃第二部分：十一五概況介紹第三部分：863計劃相關支持情況介紹第四部分：國家科技重大專項支持情況相關介紹第五部分：國家科技支撐計劃支持情況相關介紹

第六部分：其它相關科研計劃介紹

第七部分：未來科技政策方向和產業發展趨勢提綱第一部分：國家中長期科技規劃第一部分：國家中長期科技規劃第一部分：國家中長期科技規劃科學技術發展目標－2020年自主創新能力顯著增強，科技促進經濟社會發展和保障國家安全的能力顯著增強，為全面建設小康社會提供強有力的支撐；基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學技術成果，進入創新型國家行列，為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎?？茖W技術發展目標－2020年自主創新能力顯著增強創新綜合指數科技進步貢獻率（>70%)R&D/GDP（>2%）對外技術依存度（<30%）發明專利數創新型國家的指標：創新綜合指數創新型國家的指標：中長期規劃綱要一條主線十六字方針八大領域目標四個方面部署五個戰略重點十個方面政策中長期規劃綱要一條主線指導方針自主創新重點跨越支撐發展引領未來指導方針自主創新八大發展目標（1）制造業和信息產業技術水平進入世界先進行列農業科技整體實力進入世界前列能源開發、節能技術和清潔能源技術取得突破為建設資源節約型、環境友好型社會提供支撐八大發展目標（1）制造業和信息產業技術水平進入世界先進行列新藥創制和關鍵醫療器械研制取得突破基本滿足現代武器裝備自主研制和信息化建設需要培養一批具有世界水平的科學家和研究團隊，取得一批具有重大影響的創新成果形成比較完善的中國特色國家創新體系。八大發展目標（2）新藥創制和關鍵醫療器械研制取得突破八大發展目標（2）量化指標

到2020年,全社會研發經費占GDP的比重達到2.5%以上,力爭科技進步貢獻率60%以上,對外技術依存度降到30%以下,本國人發明專利年度授權量和國際科學論文被引用數均進入進入世界前5位.量化指標到2020年,全社會研發經費占G

一是立足于我國國情和現實需求，確定若干重點領域，突破一批重大關鍵技術，全面提升科技支撐能力（11個領域68個優先主題）中長期科技發展的總體部署二是瞄準國家戰略目標，實施若干重大專項，實現跨越式發展，填補國家戰略空白（16個重大專項）一是立足于我國國情和現實需求，確定若干重點領

三是應對未來挑戰，超前部署前沿技術和基礎研究，提高持續創新能力，引領經濟社會發展（8大領域27項前沿技術/4大科學研究計劃）

中長期科技發展的總體部署四是深化體制改革，完善政策措施，增加科技投入，推進國家創新體系建設，為建設創新型國家提供可靠保障。三是應對未來挑戰，超前部署前沿技術和基礎研究五個戰略重點能源、水資源和環境保護技術裝備制造業和信息產業核心技術生物技術及在農業工業健康等領域的應用天空和海洋技術基礎科學和前沿技術研究五個戰略重點能源、水資源和環境保護技術配套政策（十個方面60條）科技投入：穩定增長、優化結構稅收激勵：稅收抵扣、加速折舊、內外資稅制統一金融支持：風險投資、資本市場政府采購：自主創新產品首購定購引進消化吸收：限制盲目重復引進、加強引進消化吸收配套政策（十個方面60條）科技投入：穩定增長、優化結構知識產權：保護發明、打擊侵權人才隊伍：培養各類人才、國內外人才并用科普教育：素質教育、科技普及基地平臺：科研基地、條件平臺、共享機制統籌協調：加強領導、建立機制配套政策（十個方面60條）知識產權：保護發明、打擊侵權配套政策（十個方面60條）第二部分：

十一五科技計劃第二部分：十一五科技計劃科技計劃經費大幅度增加單位：億元科技計劃經費大幅度增加單位：億元主要思路落實《規劃綱要》

明確計劃定位界面加強計劃管理改革主要思路落實《規劃綱要》科技計劃體系落實《規劃綱要》精神，以促進自主創新為核心，構建符合社會主義市場經濟體制和科技發展要求的“權責明確、定位清晰、結構合理、運行高效”的國家科技計劃體系。科技計劃體系落實《規劃綱要》精神，以促進自主創新為核心，國家科技計劃落實規劃綱要提出的任務按構照建四計個劃層體面系圍進繞行五計個劃重布點局重點領域重大專項前沿技術基礎研究科技基礎條件能源、資源環境制造業信息產業技術生物技術及應用空天海洋技術基礎科學前沿技術基本思路國家科技計劃落實規劃綱要提出的任務按構圍進重點領域能源、資源基本計劃+重大專項“十一五”國家科技計劃體系

主體計劃

政策引導計劃基礎研究高技術研究科技支撐平臺建設重大戰略產品或工程(目標明確、階段性明顯）星火、火炬技術創新引導工程……基本計劃+重大專項“十一五”國家科技計劃體系主體計劃政策

基本計劃是國家持續穩定支持公共科技的基本形式，具有涉及領域廣、需要長期支持等特點?；居媱澥菄页掷m穩定支持公共科技的基本形式，具有涉及領基本計劃

863計劃科技支撐計劃基礎研究計劃（含自然基金和973計劃）條件平臺建設專項政策引導類計劃基本計劃863計劃第三部分：

863計劃支持情況介紹第三部分：863計劃支持情況介紹四位科學家:王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允1986年３月３日，

跟蹤世界先進水平，發展我國高技術小平同志批示：此事宜速決斷，不可拖延。中共中央、國務院批準了《高技術研究發展計劃（“863”計劃）綱要》國家高技術研究與發展計劃(863計劃)四位科學家:王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允國家高技術研主要落實規劃綱要的前沿技術任務事關國家中長期發展和安全的戰略性、前瞻性、前沿性高技術宗旨：增強我國在關鍵高技術領域的自主創新能力強調實現技術創新和跨越，重點是獲得自主知識產權（發明專利）

國家高技術研究與發展計劃(863)主要落實規劃綱要的前沿技術任務國家高技術研究與發展計劃(86863計劃的宗旨和目標

“十一五”期間，863計劃著力強調：

加強原始創新突破核心技術引領產業發展

863計劃的宗旨和目標“十一五”期間，863計劃著力強技術領域選擇原則代表世界高技術前沿的發展方向對國家未來新興產業的形成和發展具有引領作用有利于產業技術的更新換代，實現跨越發展具備較好的人才隊伍和研究開發基礎技術領域選擇原則代表世界高技術前沿的發展方向863計劃領域設置信息技術生物和醫藥技術新材料技術先進制造技術先進能源技術資源環境技術海洋技術現代農業技術現代交通技術

地球觀測與導航技術

863計劃領域設置行政組織863計劃組織實施部門863聯辦領域辦公室相關中心863計劃專家委員會領域專家組計劃專家庫專家組織863計劃的組織機構行政組織863計劃組織實施部門863聯辦領域辦公室相關中心8專題：以前沿探索為主，通過“自下而上”的安排，充分發揮科研人員的創造性。項目:以任務導向為主，通過“自上而下”的安排，確保國家戰略目標的完成。863計劃各領域部署863計劃各領域部署任務：探索性強、代表世界高技術發展方向、對國家未來新興產業的形成和發展具有引領作用，并有望獲得原始性創新成果的前沿技術。目標：增強原始性創新能力和獲取自主知識產權方向：確定的前沿技術方向新概念、新方法概念模型和原理樣機的探索形式：每年定期公開發布課題指南，通過同行評議和評審的方式，擇優確定課題責任人和依托單位。863計劃專題任務：探索性強、代表世界高技術發展方向、對國家未來新興產業的探索導向類課題：申請者可以根據課題申請指南，提出具體課題名稱、研究內容和研究目標目標導向類課題：申請者應按照課題申請指南要求的課題研究內容、目標和指標，提出具體課題名稱和實現的技術路線863計劃專題探索導向類課題：申請者可以根據課題申請指南，提出具體課題名稱申請者可以是自然人或法人每個課題申請只能有一個申請負責人和一個依托單位?？梢杂袇f作單位，但協作單位數量不能超過3家。支持強度：探索導向類課題100萬元以下目標導向類課題500萬元以下專題課題的支持年限原則上不超過5年。863計劃專題申請者可以是自然人或法人863計劃發布指南申請受理形式審查立項審批同行評議簽訂合同經費預算信息發布課題評審專題課題立項流程發布指南申請受理形式審查立項審批同行評議簽訂合同經費預算信息任務：集成性強、有望形成未來戰略產品和技術系統、可以進行應用示范、有利于產業技術更新換代，并具備較好的人才隊伍和研究開發基礎的高技術目標：增強集成創新能力和形成戰略產品原型或技術系統方向：國家戰略需求方式：“成熟一個、啟動一個，成熟一批、啟動一批”分次分批啟動。通過不定期公開發布指南、招標（邀標）、定向發布指南、定向委托等方式落實。863計劃項目任務：集成性強、有望形成未來戰略產品和技術系統、可以進行應用目標：重大產品開發和重大技術體系建設按照要求的課題研究內容、目標和指標，提出具體課題名稱和實現的技術路線。必須由法人申請，且須指定一名自然人擔任申請負責人。課題可以有協作單位，但數量不能超過5家。申請經費不得高于指南規定的經費限額，并應按要求提供相應的配套經費，否則不予受理。支持年限一般為2-5年。863計劃重大項目目標：重大產品開發和重大技術體系建設863計劃突破核心技術、開發單項戰略產品原型或解決中試中的重要工藝問題申請只針對項目整體進行，不接受針對項目部分研究內容的申請。按照要求的的項目名稱、研究內容、目標和指標，提出項目的實施方案和下設課題安排。必須由法人提出申請，項目申請單位可以是多家單位的組合（≤10家），并確定項目牽頭申請單位和項目召集人。申請經費≤經費限額，并提供配套經費。支持年限一般為2-5年。863計劃重點項目突破核心技術、開發單項戰略產品原型或解決中試中的重要工藝問題項目啟動建議綜合審議科技部批準實施方案論證總體組組建指南標書發布項目批復承擔單位落實實施方案編制重大項目任務落實項目啟動建議綜合審議科技部批準實施方案論證總體組組建指南標書863計劃生物醫藥領域戰略目標突破一批生物和醫藥科技前沿技術提升生物和醫藥科技整體創新能力加強生物技術與臨床醫學的系統集成攻克若干疾病預防和診治的關鍵技術支撐和引領生物產業的快速發展863計劃生物醫藥領域戰略目標突破一批生物和醫藥科技前沿技術

獲得臨床批文：80項獲得新藥證書：30個診斷標志物：40個確證功能蛋白：1300個發現確證具有應用前景功能基因：200個開發重大產品：260-300項申請專利：2500-3000項建立重大疾病診療技術標準：15-20個建立創新平臺/基地：30-50個863計劃生物醫藥領域指標獲得臨床批文：80項863計劃生物醫藥領域指標基因操作和蛋白質工程技術新一代工業生物技術生物信息與生物計算技術現代醫學技術４個專題４個重大項目疫苗與抗體工程功能基因組與蛋白質組重大疾病的分子分型和個體化診療干細胞與組織工程863計劃生物醫藥領域基本框架基因操作和蛋白質工程技術