第4課專制集權的不斷加強第4課專制集權的不斷加強梁宋遺墟指汴京，紛紛禪代事何輕。也知光義難為弟，不及朱三尚有兄。將帥權傾皆易姓，英雄時至忽成名。千秋疑案陳橋驛，一著黃袍便罷兵。請思考：詩中反映了五代十國時期的戰亂境況，那么從漢代開始，中央集權與地方分權是如何斗爭的？最后結果怎樣？梁宋遺墟指汴京，紛紛禪代事何輕。課程標準1.列舉從漢至元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。2．了解明朝內閣、清朝軍機處設置等史實，認識君主專制制度的加強對中國社會發展的影響。課標解讀1.知道漢武帝加強中央集權的措施。2．了解宋初強化中央集權的措施及影響。3．知道明朝內閣、清朝軍機處設立的史實。4．認識君主專制制度的加強產生的影響。課程標準漢唐時期的地方割據與集權措施

漢代

郡縣制晁錯七國之亂推恩令漢唐時期的地方割據與集權措施漢代郡縣制晁錯七國之亂推恩令安史之亂藩鎮林立趙匡胤安史之亂藩鎮林立趙匡胤歷史必修ⅰ岳麓版14專制集權的不斷加強課件歷史必修ⅰ岳麓版14專制集權的不斷加強課件巧思妙記西漢分封，郡國并行。王國權勢，威脅中央。七國之亂，敲響警鐘。推恩令行，權集中央。唐末五代，藩鎮割據。北宋建立，強化集權。消除割據，積貧積弱。巧思妙記皇權的不斷加強

權貴專權丞相六部國家事務丞相制度專制皇權殿閣大學士顧問內閣票擬皇權的不斷加強權貴專權丞相六部國家事務丞相制度專制皇權殿閣設軍機處

議政王大臣會議雍正處理軍務皇帝行政效率專制皇權設軍機處議政王大臣會議雍正處理軍務皇帝行政效率專制皇權皇權相權傳統官僚體制決策效率國家命運社會發展皇權相權傳統官僚體制決策效率國家命運社會發展圖示法掌握明清強化君主專制的措施圖示法掌握明清強化君主專制的措施要點精析重難點一漢至宋加強中央對地方管轄的措施及特點1．措施

(1)西漢：漢初實行郡國并行制；漢武帝實行“推恩令”、加強對地方監察。

(2)宋代分割地方的行政、軍事、財政權力，加強了中央對地方的統治。要點精析2．特點

(1)分化事權，相互牽制。

(2)加強監察制度。如宋設通判，監督知州。

(3)中央直接管控地方的部分權力，如宋將地方財政收歸中央。

(4)實行一些特殊的管理制度：如漢武帝的“推恩令”。2．特點歷史必修ⅰ岳麓版14專制集權的不斷加強課件重難點二明清時期君主專制制度的特點及影響1．特點

(1)既有繼承又有發展。如行省制度、選官制度體現了繼承，內閣和軍機處的設置體現了發展。

(2)專制程度空前強化。主要體現在廢丞相、八股取士和軍機處的設置等方面。

(3)體現了時代特征。君主專制逐漸達到頂峰，并且走向反動，反映了我國封建制度漸趨衰落的時代特征。重難點二明清時期君主專制制度的特點及影響2．明清君主專制強化的影響

(1)積極影響：在維護國家統一、社會穩定、抵御外來侵略、組織水利工程、發展社會經濟和文化繁榮、防止分裂割據、加強民族交流等方面起著重要作用。

(2)消極影響 ①從目的看，它是為了維護漸趨衰落的封建制度和“家天下”的皇族統治，具有歷史的反動性。 ②從措施看，它是以強化君主專制為核心，違背了時代潮流，束縛了社會生產力，嚴重阻礙了中國社會的發展和進步，是造成中國落后于西方的主要原因之一。2．明清君主專制強化的影響史料一明太祖說：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人，專權亂政。今我朝罷相，設五府、六部……分理天下庶務，彼此頡頏，不敢相壓。事皆朝廷總之，所以穩當。”——摘自《明史紀事本末》導讀：史料反映了明太祖認為宰相制度是政治混亂的根源，應集中權力于皇帝一人之手。史料一明太祖說：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之史料二大學士葉向高言：我朝閣臣，只備論思顧問之職，原非宰相。中有一二權勢稍重者，皆上竊君上之威靈，下侵六曹之職掌，終以取禍。——《明神宗實錄》導讀：史料表明明代閣臣只是皇帝顧問，不具備宰相的職權。一旦閣權與君權、部權發生沖突，往往是閣臣落敗，表明了內閣是君主專制強化的產物。史料二大學士葉向高言：我朝閣臣，只備論思顧問之職，原非宰相史料三機務及用兵皆軍機大臣承旨，天子無日不與(軍機)大臣相見，無論宦奪(宦官)不得參，即承旨諸臣(軍機大臣)亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。導讀：史料反映了軍機大臣負責傳達皇帝旨意，不能決策，完全聽命于皇帝。史料三機務及用兵皆軍機大臣承旨，天子無日不與(軍機)大臣相讀圖識史圖1杯酒釋兵權導讀：北宋初年，宋太祖為加強中央集權，邀請石守信等人以飲酒為名，暗示他們交出兵權。讀圖識史思考1：宋太祖的“杯酒釋兵權”和歷代開國之初的“狡兔死，走狗烹”相比，有何高明之處？提示：趙匡胤在朝中大將實力尚未發展起來的時候，采取和平的方式剝奪他們的兵權，避免了殺戮和政治動蕩。思考1：宋太祖的“杯酒釋兵權”和歷代開國之初的“狡兔死，走狗圖2軍機處內景圖2軍機處內景導讀：軍機處是清朝中后期的中樞權力機關，雍正帝時，因用兵西北，恐漏泄機密，開始設置。主要輔佐皇帝處理政務，并無決策權。思考2：軍機處的設置從本質上說明了什么問題？提示：說明清朝專制皇權發展到頂峰階段，也說明我國的封建制度漸趨衰落。

導讀：軍機處是清朝中后期的中樞權力機關，雍正帝時，因用兵西北知古通今明清時期加強中央集權的措施(1)廢丞相：1380年，明太祖誅殺胡惟庸，廢除丞相。由皇帝親自掌管六部，直接管理國家政事。專制皇權發展到了新的高度。(2)設內閣：①明太祖廢丞相后，由于政務繁多；設殿閣大學士協理奏章。②明成祖設內閣，內閣的地位逐漸上升。(3)設立軍機處：清雍正年間，為處理西北軍務設立軍機處，其職權不斷擴大，可以參與機要政務，但無決策權，是專制皇權高度發展的重要標志。知古通今熱點材料：2013年3月10日國務院機構改革和職能轉變方案公布。根據該方案，此輪改革不再保留鐵道部等7個正部級機構，新組建國家衛生和計劃生育委員會等3個正部級機構，實際減少了4個正部級機構，這是黨中央深化行政體制改革，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府的重大舉措。思考：當前我國積極推進的國務院機構改革和明清時期中央機構的改革相比，在根本上有何不同？提示：明清時期是強化皇權，加強中央集權的需要；而現在的改革是為了完善制度機制、提高行政效能，加快完善社會主義市場經濟體制，為中國特色社會主義現代化建設服務。熱點材料：2013年3月10日國務院機構改革和職能轉變方案公簡析：中國古代的宰相制與內閣制

制度宰相制內閣制相同(相似)輔助皇帝處理政務不同地位百官之首僅備顧問職權參與決策無決策權影響制約皇權無制約力簡析：中國古代的宰相制與內閣制制度宰相制內閣制相同(相似)【體驗1】“洪武皇帝……希望牢牢將權力抓在自己手中，并試圖獨自處理國家大事。但是這樣的工作負擔被證明是無法承擔的，他于是召集一些忠誠的中級官員組成了一個特別的政府部門……”材料中“中級官員”的主要職能是(

)。

A．協理奏章 B．參與決策

C．執行政令 D．監察百官 解析明太祖時設殿閣大學士，幫助皇帝處理奏章。 答案

A【體驗1】“洪武皇帝……希望牢牢將權力抓在自己手中，并試圖簡析：清朝設立軍機處，軍機大臣可以參與軍國大事的討論，但是它僅僅作為顧問，負責跪奏筆錄，上傳下達，并沒有決策權，因此不會威脅專制皇權。軍機大臣權力過大威脅專制皇權

簡析：清朝設立軍機處，軍機大臣可以參與軍國大事的討論，但是它【體驗2】下列史料記載最為典型地體現了清朝設立軍機處根本目的的是 (

)。

A．“選內閣中書之謹密者入直繕寫”

B．“軍機大臣者，……皆親臣、重臣”

C．“軍機處