莆田市秀嶼區(qū)石象海堤加固七期工程監(jiān)理規(guī)劃編制人：審批人：編制單位：廈門仁銘工程顧問有限公司2023莆田市秀嶼區(qū)石象海堤加固七期工程一、監(jiān)理工作規(guī)程（一）總則1.1本監(jiān)理工作規(guī)劃是依據(jù)福建省莆田市秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)人民政府與廈門仁銘工程顧問有限公司簽訂的本工程“建設(shè)監(jiān)理協(xié)議書”（以下簡稱“監(jiān)理協(xié)議”）、本工程施工圖紙進行編制。1.2監(jiān)理處承擔(dān)的監(jiān)理工程項目：莆田市秀嶼區(qū)石象海堤強化加固七期工程監(jiān)理工作規(guī)程。1.3監(jiān)理處承擔(dān)的工程建設(shè)服務(wù)范圍：本工程施工實行階段監(jiān)理，涉及工程進度、施工質(zhì)量、協(xié)議支付三項目的控制，對工程承建行為進行全面、全過程監(jiān)理。1.4工程建設(shè)監(jiān)理的基本依據(jù)國家工程建設(shè)法律與行政法規(guī)（2）國家及水利部、電力部、建設(shè)部制定頒發(fā)的施工技術(shù)及工程驗收規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)。（3）本工程設(shè)計文獻(xiàn)，招投標(biāo)文獻(xiàn)、設(shè)計圖紙、業(yè)主指令及實行過程中的修改文獻(xiàn)、補充規(guī)定等。（4）本工程監(jiān)理協(xié)議及工程承包協(xié)議書。1.5工程建設(shè)監(jiān)理的一般程序（1）編制監(jiān)理規(guī)劃。編制監(jiān)理工作規(guī)程。按照批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作規(guī)程進行監(jiān)理。（4）組織、主持或參與工程驗收及工程竣工預(yù)收并簽署監(jiān)理意見。（5）監(jiān)理業(yè)務(wù)完畢后，向業(yè)主提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料和工作總結(jié)報告。1.6監(jiān)理處的監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則和“公正、獨立、自主”的工作原則。監(jiān)理處依照業(yè)主單位授予的職責(zé)與權(quán)限，與參與工程建設(shè)的各方密切協(xié)作，檢查、監(jiān)督工程承包方嚴(yán)格履行協(xié)議責(zé)任和義務(wù)，以及充足運用監(jiān)理的職責(zé)和技能，通過認(rèn)真謹(jǐn)慎、勤奮與高效的工作，促使工程建設(shè)協(xié)議目的得到實現(xiàn)。7工程建設(shè)各方關(guān)系監(jiān)理處與業(yè)主單位是委托與被委托的協(xié)議關(guān)系。監(jiān)理工程師堅持為業(yè)主單位服務(wù)、向業(yè)主單位負(fù)責(zé)，依據(jù)業(yè)主單位通過監(jiān)理協(xié)議與工程承建協(xié)議文獻(xiàn)授予的職責(zé)和權(quán)限進行監(jiān)理工作。監(jiān)理處與工程承建單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理工程師依據(jù)國家工程建法律、行政法規(guī)和工程承建協(xié)議文獻(xiàn)有關(guān)規(guī)定對工程承建單位實行監(jiān)理。監(jiān)理處受業(yè)主單位委托，對設(shè)計單位的施工供圖及現(xiàn)場設(shè)計工作進行團協(xié)調(diào)。監(jiān)理處應(yīng)按照“公正、獨立、自主”的原則開展工程建設(shè)監(jiān)理工作，公正地維護業(yè)主單位和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。（二）監(jiān)理處的組織2.1監(jiān)理處由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、其他監(jiān)理人員組成，是廈門仁銘工程顧問有限公司派駐工程施工現(xiàn)場直接承擔(dān)協(xié)議監(jiān)理業(yè)務(wù)實行責(zé)任的組織。廈門仁銘工程顧問有限公司實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師行使工程建設(shè)協(xié)議文獻(xiàn)賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作。2.2依據(jù)監(jiān)理協(xié)議規(guī)定和工程項目特點，監(jiān)理處下設(shè)：現(xiàn)場監(jiān)理組，協(xié)議、信息、報表組，后勤服務(wù)組。2.3監(jiān)理處成員崗位職責(zé)。①、總監(jiān)理工程師。對監(jiān)理協(xié)議所承擔(dān)的業(yè)務(wù)及監(jiān)理機構(gòu)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是監(jiān)理處的第一負(fù)責(zé)人。專業(yè)組長協(xié)助總監(jiān)理工程師工作，并按規(guī)定在總監(jiān)理工程師離崗期間代理總監(jiān)理工程師履行職責(zé)，是本項目、業(yè)務(wù)、行政和技術(shù)工作的重要負(fù)責(zé)人。②、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。為監(jiān)理處技術(shù)人員，在監(jiān)理處領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)的具體監(jiān)理任務(wù)，是相應(yīng)工程專業(yè)及所承擔(dān)的工作任務(wù)的直接負(fù)責(zé)人。2.4監(jiān)理處組織結(jié)構(gòu)原則上必須具有約束、控制、高效、反饋和完善功能，并與所承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理項目與任務(wù)相適應(yīng)。（三）監(jiān)理處的重要工作方法與職責(zé)3.1、監(jiān)理處的重要工作方法。努力促使工程承建單位與監(jiān)理處“約束、控制、反饋、完善”機制的形成，采用積極控制為主、被動控制為輔，兩種手段相結(jié)合的動態(tài)控制方法實行工程建設(shè)監(jiān)理。3.2業(yè)主單位授予監(jiān)理處的基本職責(zé)與權(quán)限。為促使工程建設(shè)目的的實現(xiàn)，業(yè)主單位通過監(jiān)理協(xié)議與工程承建協(xié)議文獻(xiàn)，授予監(jiān)理處：設(shè)計文獻(xiàn)核查確認(rèn)、施工措施計劃審批、工程開工（停工、返工、復(fù)工）與竣工指示、分包資格審查、施工質(zhì)量認(rèn)證、工程承建協(xié)議文獻(xiàn)解釋與協(xié)議爭端調(diào)解、協(xié)議支付簽證、安全生產(chǎn)與施工環(huán)境保護監(jiān)督、施工關(guān)系協(xié)調(diào)、撤換承建單位不稱職的現(xiàn)場人員直至撤換施工隊伍的建議權(quán)等各項必須的職責(zé)和權(quán)限。3.3、監(jiān)理工程師對工程承建工程項目的檢查、施工措施計劃等的審議與批準(zhǔn)，對施工過程監(jiān)理與對工程項目的檢查、質(zhì)量檢查和驗收，并不意味著可以變更或減輕工程承建單位應(yīng)負(fù)的所有協(xié)議義務(wù)和責(zé)任。（四）監(jiān)理過程控制4.1、進度、質(zhì)量、投資三項協(xié)議目的控制關(guān)系解決。堅持以“安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，工程工期為重點，施工質(zhì)量作保證，投資效益為目的”的方針。在工程實行過程中，及時協(xié)調(diào)進度、質(zhì)量、變更與協(xié)議支付關(guān)系，促使協(xié)議控制目的由矛盾向統(tǒng)一轉(zhuǎn)化，促使協(xié)議目的得到更優(yōu)實現(xiàn)。4.2施工質(zhì)量管理1）、在認(rèn)真做好設(shè)計圖紙核查簽發(fā)、施工措施計劃審批和施工準(zhǔn)備檢查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行單元工程為基礎(chǔ)的單位工程、分部工程、單元工程三級質(zhì)量檢查制度，嚴(yán)格實行以施工“工序控制”和“過程跟蹤”為環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、量值化質(zhì)量管理。2）、努力促使工程承建單位質(zhì)量控制體系的建立、完善和貫徹，進一步調(diào)動和引導(dǎo)承建單位按國家法規(guī)和協(xié)議文獻(xiàn)要法語做好施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，變單向監(jiān)控為雙向監(jiān)控。3）、努力促使施工過程中承建單位現(xiàn)場三員（調(diào)度員、施工員、質(zhì)檢員）到位和作用的發(fā)揮，逐步強化以承建單位自身三檢制為基礎(chǔ)的單元工程質(zhì)量檢查制度，改變施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)只靠監(jiān)理工程師管理的被動局面，努力提高工程質(zhì)量和單元工程一次報檢合格率。4）、監(jiān)理工程師施工質(zhì)量認(rèn)證實行內(nèi)部簽與責(zé)任考核制度。5）、當(dāng)工程進度與施工質(zhì)量發(fā)生矛盾時，規(guī)定承建單位以施工質(zhì)量求工程進度、以工程進度求施工效益，保證向業(yè)主提交合格工程。4.3施工進度管理。1）、根據(jù)協(xié)議工期和調(diào)整的協(xié)議工期目的，編制和按期修訂控制性工程進度計劃，報請業(yè)主單位審批后，作為業(yè)主單位安排投資計劃，設(shè)計單位安排設(shè)計供圖計劃，監(jiān)理處安排監(jiān)理人員工作計劃和工程承建單位安排資源投入計劃的依據(jù)。2）、監(jiān)理過程中，根據(jù)控制性進度計劃及分解工期目的計劃，做好承建單位年、季、月施工進度計劃的審議，檢查承建單位勞動組織和施工設(shè)施的完善，以及勞力、設(shè)備、機械、材料等資源投入與動力供應(yīng)計劃。3）、隨施工進展逐旬對施工實行進度特別是關(guān)鍵路線項目和重要事件的進展進行控制，涉及運用工程承建協(xié)議文獻(xiàn)中規(guī)定的“指令趕工”等手段，努力促使施工進度計劃和協(xié)議工期目的得到實現(xiàn)。4）、針對施工條件的變化和工程進展，階段性地向業(yè)主單位提出調(diào)整控制性進度計劃的建議和分析報告。4.4協(xié)議支付管理。1）、根據(jù)業(yè)主單位審查批準(zhǔn)的協(xié)議工期控制性進度計劃，編制總投資及分年資金流程計劃。2）、根據(jù)當(dāng)年季、月協(xié)議支付情況做好資金效益分析，并及時向業(yè)主單位反饋，按期向業(yè)主單位提供建議，促使有限資金得到更合理的運用。3）、協(xié)議支付結(jié)算堅持以“承建協(xié)議為依據(jù)，單元工程為基礎(chǔ)，工程質(zhì)量為保證，量測核算為手段”的原則。通過業(yè)主單位授予監(jiān)理工程師的支付簽證權(quán)的對的使用，促使工程承建協(xié)議的履行，促進工程建設(shè)的順利進展。4.5協(xié)議管理1）、監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉工程承建協(xié)議文獻(xiàn)，能對的與準(zhǔn)確地引用和解釋協(xié)議文獻(xiàn)。2）、監(jiān)理處在切實履行協(xié)議與加強對監(jiān)理人員遵紀(jì)守法教育、協(xié)議觀念教育的同時通過自身的工作，努力促進工程建設(shè)各方合批準(zhǔn)識的提高。3）、對協(xié)議履行過程中的違約行為、性質(zhì)、事件及其發(fā)生因素及時進行分析，并向業(yè)主單位和違約方反饋。同時，實事求是地對的解決協(xié)議爭議和協(xié)議索賠事件，促使協(xié)議履約率的進一步提高。4.6信息管理。1）、健全各級監(jiān)理大事記錄、項目進展記錄、專業(yè)技術(shù)記錄和現(xiàn)場監(jiān)理記錄制度，定期對監(jiān)理記錄進行整編并向業(yè)主單位反饋。2）、在加強文字、圖表等信息記錄采庥與管理的同時，充足運用聲像手段和計算機解決技術(shù)加強對工程建過程中各種信息的采集、整編與管理，為工程質(zhì)量檢查、項目驗收、協(xié)議索賠、協(xié)議糾紛調(diào)解，以及后期工程的運營、維護和管理提供資料。3）監(jiān)理處依照監(jiān)理協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定，通過編制《監(jiān)理月報》、《監(jiān)理簡報》等信息表報和專題報告，定期或不定期向業(yè)主單位報告工程進展，及時向業(yè)主單位報告涉及工程工期、工程質(zhì)量或協(xié)議支付等重大變化情況。4.7強化監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)職責(zé)。1）、監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)職能重要涉及：協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方與不同標(biāo)段之間的矛盾，協(xié)調(diào)施工進度、工程質(zhì)量、工程變更和協(xié)議支付之間的矛盾，協(xié)調(diào)協(xié)議各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)之間的矛盾。2）、監(jiān)理工程師要努力提高、掌握與運用現(xiàn)場協(xié)調(diào)能力，及時發(fā)現(xiàn)與解決工作施工和協(xié)議履行過程中的問題，通過協(xié)調(diào)及時促使矛盾向統(tǒng)一轉(zhuǎn)化，督促工程建設(shè)各方切實履行協(xié)議，促進工程建設(shè)的順利進展。3）、進一步建立、健全和完善監(jiān)理工程師的分極協(xié)調(diào)制度，強化和發(fā)揮監(jiān)理協(xié)調(diào)的作用，公正、及時解決工程施工進展中發(fā)生的協(xié)議責(zé)任、商務(wù)和技術(shù)問題，加強工程建設(shè)各方之間的溝通、理解、配合與支技，通過監(jiān)理協(xié)調(diào)職能發(fā)揮，為工程施工發(fā)明更為良好的外部條件與環(huán)境，促使工程建設(shè)目的的順利實現(xiàn)。（五）監(jiān)理旬、月工作協(xié)調(diào)會制度。5.1為充足發(fā)揮監(jiān)理的協(xié)調(diào)職能，調(diào)解工程施工中發(fā)生的矛盾，提高辦事效率，根據(jù)本工程特點，監(jiān)理處定期召開旬、月工作協(xié)調(diào)會。5.2會議地點監(jiān)理處辦公室，每月的25日召開月會，時間均為上午8:30開始，會議時間、地點不再另行告知。5.3會議主持人為總監(jiān)理工程師或其委派的代表。5.4會議參與人員：業(yè)主、設(shè)計、承建單位、監(jiān)理等。5.5會議實行簽到制度，到達(dá)開會時間沒有簽至的單位將負(fù)遲到責(zé)任，因遲到導(dǎo)致與會其他單位的損失的應(yīng)負(fù)補償責(zé)任，無端不參與會議的，將被視為對會議形成的決議無異議，并承擔(dān)相應(yīng)的協(xié)議責(zé)任。5.6會議內(nèi)容為當(dāng)月工程施工情況介紹，存在問題，需要協(xié)調(diào)解決的問題，下一月的工作安排，與會各方應(yīng)做好書面準(zhǔn)備，需要會議議定的問題要逐個列出，提交主持人。5.7會后48小時內(nèi)，由監(jiān)理處編發(fā)會議紀(jì)要，分送與會各方，會議紀(jì)要為協(xié)議文獻(xiàn)的補充文獻(xiàn)，與協(xié)議文獻(xiàn)具有同等法律效力。附圖1施工質(zhì)量控制流程圖附圖2施工進度控制流程圖附圖3協(xié)議支付管理流程圖

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量控制措施施工圖紙?zhí)峁┗蛟O(shè)計變更設(shè)計文獻(xiàn)簽發(fā)NO設(shè)計單位對設(shè)計意見或建議文獻(xiàn)進行修改組織設(shè)計單位進行技術(shù)交底分部工程施工作業(yè)施工單位修改后措施計劃重新報送NO施工措施計劃審議OK建筑材料、設(shè)備、成品、信息半成品檢查合格反饋分包分包商選擇NO分包商資質(zhì)審查自營OK施工準(zhǔn)備查驗合格施工實行其他資源投入跟蹤監(jiān)理干擾因素單元、分部工程驗收OK工程進展支付計量申報附圖1施工質(zhì)量控制流程圖

總進度計劃設(shè)計供圖計劃目的分解進度計劃材料、器材供應(yīng)計劃資金供應(yīng)計劃進度控制措施施工項目實行信息進度計劃反饋承建單位調(diào)整NO重新報送進度計劃審議實際當(dāng)月進度資源投入工程進展干擾因素附圖2施工進度控制流程圖

支付計量申報OKNO支付項目審核OKNO質(zhì)量檢查簽證審核OKNO監(jiān)理過程完備性審核OKNO支付量測支付單價審核簽發(fā)支付證書報請業(yè)主單位支付附圖3協(xié)議支付管理流程圖

二、工程文獻(xiàn)管理監(jiān)理工作規(guī)程本工程文獻(xiàn)分類及其組成。1.1設(shè)計文獻(xiàn)。指由設(shè)計單位通過業(yè)主單位提供，或業(yè)主單位提供，或按承建協(xié)議規(guī)定由承建單位提供可用于工程實行的施工圖紙、設(shè)計說明書、技術(shù)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及其相應(yīng)的設(shè)計修改告知，或按承建協(xié)議規(guī)定監(jiān)理工程師簽署的變理指標(biāo)等文獻(xiàn)。1.2施工文獻(xiàn)。指承建單位根據(jù)工程承建協(xié)議規(guī)定或根據(jù)監(jiān)理文獻(xiàn)規(guī)定必須報送監(jiān)理處的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措、施工計劃、材料供應(yīng)計劃、工程項目開工申請、工程檢測實驗報告、協(xié)議支付報表、協(xié)議索賠與協(xié)議商務(wù)文獻(xiàn)、各種工程施工問題請示以及與工程實行、竣工、維護等一切工程承建活動有關(guān)的各種圖紙、報告、圖片和附圖3協(xié)議支付管理流程圖資料等，所有反映工程承建協(xié)議履行過程與工程承建活動的文獻(xiàn)。1.3監(jiān)理文獻(xiàn)。指監(jiān)理處在業(yè)主授權(quán)和按工程承建協(xié)議規(guī)定開展監(jiān)理工作所編制發(fā)布的文獻(xiàn)，以及有關(guān)工程建設(shè)活動的批復(fù)、簡報、通報、告知、規(guī)定、簽證以及協(xié)調(diào)會議紀(jì)要等，所有反映工程承建與建設(shè)監(jiān)理協(xié)議履行過程與建設(shè)監(jiān)理過程的文獻(xiàn)。1.4業(yè)主指示。指經(jīng)業(yè)主單位或業(yè)主單位有關(guān)部門依照工程承建協(xié)議和建設(shè)監(jiān)理協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定發(fā)、下達(dá)、批轉(zhuǎn)的與工程建設(shè)活動有關(guān)的紀(jì)要、簡報、通報、告知、規(guī)定、批復(fù)、批轉(zhuǎn)，以及與此有關(guān)的各種文圖、函件等。（二）具有協(xié)議效力的一切工程文獻(xiàn)，均以書面文獻(xiàn)為準(zhǔn)。特殊情況下可先口頭或電話告知，并即補發(fā)書成文獻(xiàn)。（三）除非業(yè)主單位另有指示或工程承建協(xié)議另有規(guī)定，否則不符合文獻(xiàn)轉(zhuǎn)遞程序而來往的文獻(xiàn)，也許被視為非正式文獻(xiàn)或無效文獻(xiàn)而不具有協(xié)議所賦予的效力。由此所導(dǎo)致的工程延誤與協(xié)議責(zé)任，由責(zé)任方承擔(dān)。（四）工程文獻(xiàn)傳遞流程圖業(yè)主單位設(shè)計單位業(yè)主指示設(shè)計指示監(jiān)理單位監(jiān)理文獻(xiàn)主導(dǎo)流向承建單位反饋流向施工文獻(xiàn)（五）屬緊急工程文獻(xiàn)，必須在其左上角一個明顯位置加蓋“急件”章，受理方應(yīng)一個合理的短時間內(nèi)作出解決。在非常情況下，還可以先通過電話或口頭傳遞文獻(xiàn)內(nèi)容要點，并在隨后的8小時內(nèi)補送書面正式文獻(xiàn)。（六）為促進工程建設(shè)的順利進展和工程建設(shè)協(xié)議的切實履行，根據(jù)《工程建設(shè)監(jiān)理協(xié)議》文獻(xiàn)規(guī)定，業(yè)主單位應(yīng)在7天（對于急件，變更文獻(xiàn)應(yīng)在2天）內(nèi)就監(jiān)理書面提交并規(guī)定業(yè)主作出決定的事宜作出書面決定送達(dá)監(jiān)理方。若超過期限監(jiān)理方未收到業(yè)主的決定意見，可理解為業(yè)主對監(jiān)理方的明確建議意見無異議，并將該建議意見視為業(yè)主的決定。三、工程項目材料質(zhì)量監(jiān)理工作規(guī)程承建單位的協(xié)議責(zé)任1.1承建單位必須按照工程承建協(xié)議有關(guān)規(guī)定，按設(shè)計或施工規(guī)程規(guī)范規(guī)定，對施工過程中所采用的水泥、碎石、砂、混凝土骨料等建筑材料，成品或半成品材料（以下統(tǒng)稱建筑材料）進行取樣實驗，并按工程承建協(xié)議有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理文獻(xiàn)有關(guān)規(guī)定，將實驗報告送監(jiān)理處審核。1.2監(jiān)理工程師有權(quán)規(guī)定承建單位提交建筑材料質(zhì)證明、出廠合格證書、材料樣品和實驗報告。1.3監(jiān)理工程師可根據(jù)需要進行工程所必須的各項材料實驗。承建單位應(yīng)按工程承建協(xié)議有關(guān)規(guī)定。向監(jiān)理工程師無償提供實驗用材料和種種試件，按監(jiān)理工程師指示進行各項取樣和實驗工作，并為監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查提供方便。1.4由于某種因素?zé)o法提供設(shè)計文獻(xiàn)規(guī)定的材料時，承建單位可以于計劃使用代用材料的14天前提出使用代用材料申請，報送監(jiān)理處批準(zhǔn)。采用代用材料的報告必須附有代用材料的材質(zhì)技術(shù)指標(biāo)和實驗報告。監(jiān)理處在認(rèn)定其不影響工程質(zhì)量時才批準(zhǔn)予以采用。1.5承建單位應(yīng)對提供使用的建筑材料負(fù)所有責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)在本工程中使用不合格的材料、半成品或成品，承建單位必須按監(jiān)理工程師的批示立即予以更換并承擔(dān)由此所導(dǎo)致的損失和協(xié)議責(zé)任。1.6對于不合格建筑材料，監(jiān)理工程師有權(quán)告知承建單位停止使用或減少使用等級，承建單位不能以此為由規(guī)定增長協(xié)議支付。1.7承建單位未能按規(guī)定進行建筑材料質(zhì)量檢查和辦理質(zhì)量合格認(rèn)證，導(dǎo)致工程項目施工延誤由承建單位承擔(dān)協(xié)議責(zé)任。（二）質(zhì)量檢查2.1上堤石料必須符合設(shè)計文獻(xiàn)規(guī)定，經(jīng)現(xiàn)場實驗室檢測合格后，報監(jiān)理工程師審批，批準(zhǔn)后才干上堤施工。2.2施工碎石、砂料應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，應(yīng)有檢查報告單，同批次生產(chǎn)或進場的材料，承建單位應(yīng)抽樣送檢，必要時監(jiān)理工程師將報請業(yè)主抽檢，并送到業(yè)主指定資質(zhì)實驗室檢查。上述檢查均合格，報監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)使用。2.3工程使用條石、塊石、水泥、砂、碎石應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時，可指令承建單位做材質(zhì)檢測，檢測結(jié)果不合格的一律不準(zhǔn)使用，材料進場報監(jiān)理工程師檢查，批準(zhǔn)后方能使用。2.4拌制砼用骨料，承建單位必須抽樣檢查，符合有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的報監(jiān)理工程師審批使用。2.5水泥品質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行的國家及水利部頒標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。四、施工進度計劃監(jiān)理工作規(guī)程（一）總則1.1承建單位應(yīng)依據(jù)承建協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定的協(xié)議總工期目的和階段性工期控制目的，合理安排施工進度，保證施工資源投入，做好施工準(zhǔn)備，提高設(shè)備完好率和臺時運用率，做到均衡施工、按章施工、文明施工，避免出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面。1.2工程承建單位應(yīng)切實做到以安全施工促工程進展，以工程質(zhì)量促施工進度，以施工進度規(guī)定經(jīng)濟效益，保證協(xié)議工期的按期實現(xiàn)。

（一）施工進度計劃申報2.1承建單位應(yīng)根據(jù)協(xié)議工期、設(shè)計文獻(xiàn)、技術(shù)規(guī)范，現(xiàn)場自然條件及施工水說，完畢施工組織設(shè)計，并于開工前將具體的施工組織設(shè)計報送監(jiān)理處批準(zhǔn)。施工組織設(shè)計文獻(xiàn)中，應(yīng)涉及下述成果資料：協(xié)議工程項目概述。施工管理組織與機構(gòu)。施工總布置圖。（4）協(xié)議工程項目控制性施工總進度計劃（涉及帶邏輯關(guān)系的分季、分月施工橫道進度表，關(guān)鍵路線網(wǎng)絡(luò)進度圖，施工強度分析及其說明）。（5）重要工程項目施工程序、施工方法和措施。（6）分年重要施工設(shè)備、材料、勞動力等施工資源投放計劃。（7）分年協(xié)議支付資金計劃。（8）工程質(zhì)量管理組織與控制措施。（9）安全防護管理組織與控制措施。（10）施工環(huán)境保護措施。（二）施工進度控制3.1在工程施工過程中，承建單位應(yīng)按建協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定，以報經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)議工程項目控制性施工總進度計劃為依據(jù)，向監(jiān)理處報送年、季、月施工實行進度計劃。其內(nèi)容應(yīng)涉及：（1）涉及臨建工程在內(nèi)的計劃按期完畢的施工進度、工程形象和工程量。（2）各類重要施工設(shè)備投入計劃（3）施工現(xiàn)場各類人員數(shù)量和下期勞動力安排計劃。（4）其他需要說明的事項。3.2在工程施工過程中，承建單位應(yīng)按報經(jīng)批準(zhǔn)的施工措施計劃和施工實行進度計劃，做好施工準(zhǔn)備、合理安排資源投入，做到安全生產(chǎn)、均衡生產(chǎn)、按章作業(yè)、文明施工。3.3由于承建單位的責(zé)任或因素，施工進度發(fā)生嚴(yán)重遲延，致使工作進展也許影響到協(xié)議工期目的的按期實現(xiàn)，或業(yè)主單位為提前實現(xiàn)協(xié)議工期目的而規(guī)定承建單位加快施工進度，監(jiān)理處將根據(jù)承建協(xié)議規(guī)定發(fā)出規(guī)定承建單位加速趕工的指令，承建單位應(yīng)予以執(zhí)行并作出調(diào)整安排。3.4因加速趕工所墻加的費用，屬于承建單位協(xié)議責(zé)任與風(fēng)險的，由承建單位承擔(dān)。屬于業(yè)主單位責(zé)任、風(fēng)險與規(guī)定的，因加速趕工所墻加的費用，由承建單位申報，監(jiān)理處審核并經(jīng)業(yè)主單位確認(rèn)后列入?yún)f(xié)議支付。3.5承建單位必須于次月10前，向監(jiān)理處遞交當(dāng)月施工進度實行報告，報告中應(yīng)附有適當(dāng)說明、形象進度示意圖和圖片，使監(jiān)理工程師能有效地審議和對工程進度進行監(jiān)督。協(xié)議工期管理4.1屬于下列任何一種情況所導(dǎo)致的工期延誤，承建單位均不能提出延長工期的規(guī)定，業(yè)主單位也不為此而給予費用補償。（1）、由于承建單位失誤或違規(guī)、違約引起的，或因此而被監(jiān)理處指令的暫停施工。（2）、由于現(xiàn)場非異常惡劣氣侯條件引起的正常停工。（3）、為工程的合理施工和保證安全所必須的，或因此而被監(jiān)理處指令的暫停施工。、承建單位未得到監(jiān)理處批準(zhǔn)的擅自停工。、協(xié)議中另有規(guī)定的。4.2工程施工暫停后，承建單位在妥善保護、照管工程和提供安全保障的同時，應(yīng)采用有效措施，積極消除停工因素的影響，發(fā)明早日復(fù)工條件，當(dāng)工程具有復(fù)工條件時，監(jiān)理處應(yīng)立即向承建單位發(fā)出復(fù)工告知，承建單位應(yīng)在復(fù)工告知送達(dá)7天內(nèi)復(fù)工。4.3在施工過程中，若導(dǎo)致工期延誤，屬于業(yè)主單位的協(xié)議責(zé)任與風(fēng)險，承建單位應(yīng)立即告知業(yè)主單位和監(jiān)理等，并在發(fā)出該告知后的28天內(nèi)向監(jiān)理處提交一份詳情報告，具體申述發(fā)生工期延誤事件的細(xì)節(jié)和對工期的影響限度。此后的14于內(nèi)，承建單位可按協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定和監(jiān)理文獻(xiàn)規(guī)定修訂進度計劃和編制趕工措施提交監(jiān)理處審批。若承建單位未能按承建協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定的程序及時限規(guī)定，向監(jiān)理處提出順延協(xié)議工期申報，由承建單位承擔(dān)協(xié)議責(zé)任。4.4監(jiān)理工程師對承建單位施工進度計劃的審查和批準(zhǔn)，并不意味著可以變更或減輕承建單位對協(xié)議工期應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。五、工程施工質(zhì)量監(jiān)理工作規(guī)程（一）總則工程施工質(zhì)量管理以工程承建協(xié)議以依據(jù)，實行以單元工程為基礎(chǔ)、以工序控制為環(huán)節(jié)，承建單位自控與監(jiān)理機構(gòu)兩級質(zhì)量控制。承建單位的責(zé)任2.1承建單位應(yīng)按工程承建協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定，建立健全和逐步完善質(zhì)量保證體系，其重要內(nèi)容應(yīng)所括：2.2承建單位應(yīng)按工程承建協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定，建立健全和逐步完善質(zhì)量保證體系，其重要內(nèi)容應(yīng)涉及：1）、健全以承建單位、施工隊、施工班組項目負(fù)責(zé)人為負(fù)責(zé)人的三級質(zhì)量管理機構(gòu)，做到崗位職責(zé)明確、嚴(yán)格職守、各負(fù)其責(zé)。2）、配備相對穩(wěn)定并與承擔(dān)施工任務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量檢查隊伍，其中專職質(zhì)檢人員應(yīng)不少于3人。3）、作業(yè)現(xiàn)場每施工班組均應(yīng)配置專職或兼職質(zhì)檢員，并通過培訓(xùn)逐步提高其資質(zhì)與素質(zhì)。4）、健全與完善質(zhì)量管理工作制度，對質(zhì)量事故做到“三不放過”，保證質(zhì)量管理人員有職有權(quán)，促使質(zhì)量管理制度和措施的貫徹。5）、貫徹質(zhì)量獎懲措施。2.3所有從事質(zhì)檢工作的人員均需通過培訓(xùn)和考核上崗，達(dá)成必需的資質(zhì)水平。2.4質(zhì)檢員要認(rèn)真履行職責(zé)，以保證工程質(zhì)量作為自己的行為準(zhǔn)則。監(jiān)理處有權(quán)采用違規(guī)警告、發(fā)文通報直至提出撤換人員規(guī)定等方法，對承建單位質(zhì)檢機構(gòu)或其人員的失職行為予以制止。2.5監(jiān)理處按工程承建協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定，規(guī)定承建單位撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的質(zhì)檢職部門負(fù)責(zé)人及質(zhì)檢人員時，承建單位應(yīng)及時予以更換。并且，不得再安排其承擔(dān)受監(jiān)理薦的質(zhì)檢工作。施工過程質(zhì)量控制3.1工程承建單位要對的解決“工程質(zhì)量與施工進度”的關(guān)系，當(dāng)施工進度與工程質(zhì)量發(fā)生矛盾時應(yīng)以保證工程質(zhì)量為前提，做到以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)、以工程質(zhì)量促進度、以施工進度求效益。3.2分部、單元工程開工前，承建單位要認(rèn)真做好施工準(zhǔn)備工作并在準(zhǔn)備工作貫徹和安排就緒后，報請監(jiān)理處檢查。檢查內(nèi)容涉及：1）、設(shè)計圖紙、施工技術(shù)與作業(yè)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工措施計劃等技術(shù)交底已經(jīng)進行。2）、重要設(shè)備與機具配置、勞動組織與技工配備已經(jīng)完畢。3）、開工所必需的材料、構(gòu)件、安裝設(shè)備到位報經(jīng)檢查合格，并能滿足計劃進度內(nèi)連續(xù)施工的需要。4）、施工輔組生產(chǎn)設(shè)備和施工養(yǎng)護、防護措施就緒。5）、場地平整、交通道路、測量布網(wǎng)及其他臨時設(shè)施完畢。6）、工程管理、施工安全和質(zhì)量保證措施到位。3.3承建單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和部門發(fā)布的以及工程承建協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定的施工操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和施工質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，按申報批準(zhǔn)的施工措施計劃中規(guī)定的施工工藝、措施、工序作業(yè)施工。3.4關(guān)鍵工序開工前，承建單位應(yīng)對管理、檢查、測量和作業(yè)人員進行培訓(xùn)。經(jīng)考核達(dá)成必須的技術(shù)等級規(guī)定，方可上崗作業(yè)。3.5施工過程中，承建單位應(yīng)按設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范規(guī)定，按SL239-1999《堤防工程施工質(zhì)量評估與驗收規(guī)程》（試行）規(guī)定的質(zhì)量檢查、檢測和質(zhì)量等級評估方法，對單元工程及重要施工工序的認(rèn)真做好施工班組自檢、二級施工單位復(fù)檢、承建單位質(zhì)檢部門終檢，并在“三檢”合格基礎(chǔ)上，報請監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)和評估質(zhì)量等級。切實做到上道單元（或工序）質(zhì)量不合格下道單元（或工序）不開工。3.6對于隱蔽工程和重要的單元工程，施工完畢并經(jīng)承建單位“三檢”合格后，應(yīng)報請監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師組織業(yè)主、設(shè)計、施工等有關(guān)單位進行聯(lián)合檢查和質(zhì)量驗收。3.7在施工過程中，為保證工程建設(shè)質(zhì)量，監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)按工程承建協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定，作出指示：1）、指標(biāo)承建單位停止不合法的或也許對工程施工質(zhì)量及安全導(dǎo)致?lián)p害的施工工藝、措施、工序、作業(yè)方式，以及其他各種違章作業(yè)行為。2）、指示承建單位停上不合格或不符合協(xié)議技術(shù)規(guī)范規(guī)定的材料與設(shè)備設(shè)施的安裝與使用，并予以更換。3）、指示承建單位對不合格工程予以補工或返工。4）、嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包，拒絕施工資不合格的和違反承建協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定的分包。5）、建議、規(guī)定直至指令承建單位對施工質(zhì)量管理中嚴(yán)重失察、失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測資料，以及導(dǎo)致質(zhì)量事故的負(fù)責(zé)人員予以警告、處罰、撤換、直至責(zé)令退場。6）、指令多次嚴(yán)重違反作業(yè)規(guī)程，經(jīng)指出后仍無明顯改善的作業(yè)班、組、隊?wèi)?yīng)停工整頓、撤換、直至責(zé)令退場。7）、指令施工單位對完畢工程繼續(xù)予以養(yǎng)護、維護、照管和進行缺陷修復(fù)。8）、工程承建協(xié)議文獻(xiàn)授予的其他指令權(quán)。3.8施工作業(yè)期間質(zhì)量檢查記錄、材料和設(shè)備的檢查實驗鑒定資料、質(zhì)量檢查簽證資料、質(zhì)量等級評估資料等，是工程驗收的重要原始資料，是評價工程施工質(zhì)量的依據(jù)。承建單位應(yīng)注意做好工程資料搜集、整理和總結(jié)工作，建立和健全技術(shù)檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)匯總歸檔，協(xié)議工程項目完建后按規(guī)定匯編整理移交業(yè)主單位。工程項目劃分及開工申請規(guī)定4.1工程施工質(zhì)量檢查及評估，按單位工程、分部工程、單元工程三級劃分和進行。4.2承建單位應(yīng)在單位工程開工的28天前，完畢施工組織設(shè)計，報送監(jiān)理處批準(zhǔn)并根據(jù)監(jiān)理處的批準(zhǔn)文獻(xiàn)向監(jiān)理處申請單位工程開工指令單，以作為本項單位工程開工批準(zhǔn)和起算該單位工程協(xié)議工期的依據(jù)。4.3分部工程開工，承建單位必須編報具體施工作業(yè)措施計劃，并根據(jù)監(jiān)理處的批準(zhǔn)文獻(xiàn)向監(jiān)理處申請分部工程開工許可證。4.4單元工程（工序）開工，承建單位必須向監(jiān)理處申報單元工程（工序）開工簽證，以作為工程計量及支付申報的依據(jù)。單元工程質(zhì)量檢查及質(zhì)量等級評估5.1施工質(zhì)量責(zé)任堅持“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則。施工過程中，施工人員應(yīng)實行自檢、互檢、交接班檢查制度，對每班出現(xiàn)的質(zhì)量問題、解決通過及遺留問題應(yīng)在現(xiàn)場交接記錄或現(xiàn)場調(diào)度記錄上具體寫明，并有值班負(fù)責(zé)人簽署。針對每一質(zhì)量問題，在現(xiàn)場做出的決定，必須由施工單位主管技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署。為避免引發(fā)協(xié)議糾紛，對于隱蔽工程應(yīng)具體記錄施工和質(zhì)量檢查情況，必要時應(yīng)照相或取原狀樣品保存。5.2單元工程質(zhì)量檢查的依據(jù)是。1）、工程承建協(xié)議文獻(xiàn)及協(xié)議技術(shù)規(guī)范。2）、經(jīng)監(jiān)理處簽發(fā)的設(shè)計文獻(xiàn)（涉及：施工圖紙、設(shè)計技術(shù)規(guī)定、施工變更和設(shè)計變更文獻(xiàn)）。3）、國家及部頒的現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和工程施工質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)。5.3單元工程（工序）質(zhì)量檢查程序（1）、一般單元工程（工序）檢查和質(zhì)量等級評估，由承建單位的專職質(zhì)檢部門組織進行，并報監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。（2）、屬于重要部位的隱蔽工程、關(guān)鍵部位（如建基面）和關(guān)鍵工序的單元工程承建單位在自檢合格的基礎(chǔ)上報監(jiān)理處，由業(yè)主單位（或監(jiān)理處）組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位代表共同檢查評估。必要時，承建單位還應(yīng)提交竣工地圖形、地質(zhì)測繪、編錄（當(dāng)有此規(guī)定期）完畢記錄，以及必要的照片、取樣和實驗報告資料。5.4單元工程（工序）質(zhì)量檢查和質(zhì)量等級評估，依據(jù)《堤防工程施工質(zhì)量評估與驗收規(guī)程》（試行）執(zhí)行，工程承建協(xié)議文獻(xiàn)技術(shù)規(guī)范有特別或更嚴(yán)格規(guī)定的，按其規(guī)定或規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。施工質(zhì)量事故解決6.1由于施工、材料、設(shè)備安裝等因素導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和協(xié)議規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響工程使用壽命和正常運營，需返工或采用補救措施的，均為工程施工質(zhì)量事故。6.2工程施工質(zhì)量事故報告。質(zhì)量事故發(fā)生后，承建單位應(yīng)立即向業(yè)主單位和監(jiān)理處報告，同時按從屬關(guān)系報上級部門。（1）、在事故發(fā)生后1天內(nèi)的告事故概況，7天內(nèi)報告事故具體情況（涉及發(fā)生的時間、部位、通過、損失估計和事故因素初步判斷等）。（2）、事故調(diào)查解決完畢后，報告事故發(fā)生、調(diào)查、解決情況及解決結(jié)果。（3）、事故解決時間超過兩個月的，應(yīng)逐月報告事故解決的進展情況。6.3承建單位應(yīng)對事故通過作好記錄，并根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進行錄像，為事故調(diào)查、解決提供依據(jù)。6.4當(dāng)質(zhì)量事故危及施工安全，或不立即采用措施會使事故進一步擴大甚至危及工程安全時，應(yīng)立即停止施工，采用臨時或緊急措施進行防護。與此同時，會同有關(guān)方研究并提出解決方案和措施報監(jiān)理處批準(zhǔn)后實行。6.5事故調(diào)查應(yīng)查清事故因素、重要責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人，并遵循“三不放過”（即事故因素不查清不放過，重要事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過，補救和防范措施不貫徹不放過）的原則予以解決。6.6事故調(diào)查權(quán)限。（1）、一般事故由業(yè)主單位或由業(yè)主單位指令監(jiān)理處負(fù)責(zé)調(diào)查。（2）、較大以上事故由業(yè)主單位負(fù)責(zé)組織進行調(diào)查。6.7事故的解決方案。（1）、一般事故的解決方案，由導(dǎo)致的責(zé)任單位提出，報監(jiān)理處批準(zhǔn)后實行。（2）、較大事故的解決方案，由導(dǎo)致事故的責(zé)任單位提出（必要時業(yè)主單位可委托設(shè)計單位提出）。報監(jiān)理處審查、業(yè)主單位批準(zhǔn)后實行。（3）、重大及特大事故解決方案，由業(yè)主單位委托設(shè)計單位提出，業(yè)主單位組織專家組審查批準(zhǔn)后實行。6.8發(fā)生工程施工質(zhì)量事故導(dǎo)致?lián)p失的，由承建單位承擔(dān)協(xié)議責(zé)任。質(zhì)量事故中出現(xiàn)人身傷亡事故的，按《水電建設(shè)工程施工安全管理暫行辦法》執(zhí)行。6.9施工過程中或發(fā)生工程質(zhì)量事故，并有下列行為，屬于承建單位違約。（1）、施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的。（2）、在工程質(zhì)量檢查驗收中，提供虛假資料的。（3）、發(fā)現(xiàn)工程事故隱蔽不報或謊報的。（4）、對按規(guī)定進行質(zhì)量檢查、事故調(diào)查設(shè)立障礙的。（5）、在履行職責(zé)中玩忽職守的。（6）、其他嚴(yán)重違犯協(xié)議文獻(xiàn)及有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定的。六、施工測量監(jiān)理工作規(guī)程（一）承建單位應(yīng)報送的文獻(xiàn)1.1施工區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)場測基準(zhǔn)點及相關(guān)數(shù)據(jù)由業(yè)主單位委托監(jiān)理處向承建單位提供，以作為承建單位進行施測工作的基礎(chǔ)。承建單位在收到上述基準(zhǔn)數(shù)據(jù)后應(yīng)進行復(fù)核驗算。如對該數(shù)據(jù)有異議，應(yīng)在收到數(shù)據(jù)后的14天以書面形式報告監(jiān)理處，共同進行核算。核算后的數(shù)據(jù)由監(jiān)理處重新以書成形式提供。1.2承建單位應(yīng)在施測14天前，將有關(guān)反映其施測能力、水平和施測進度安排計劃報告送監(jiān)理處批準(zhǔn)。這份報告至少應(yīng)涉及以下內(nèi)容：（1）施測項目概述。（2）施測技術(shù)方案要點（施測方法、操作規(guī)程和引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄）。觀測儀器、設(shè)備設(shè)立（含計算機、氣象儀器和儀器檢查設(shè)備等）。測量專業(yè)人員設(shè)立。施測進度計劃。測點保護措施。安全防護與成果質(zhì)量控制措施。監(jiān)理工程師依據(jù)承建協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定報送的其他資料。1.3承建單位應(yīng)根據(jù)報經(jīng)批準(zhǔn)的進度日程安排施測計劃，在階段性測量工作完畢后的14天內(nèi)，向監(jiān)理處報送已完畢的階段性測量成果資料，以便監(jiān)理工程師及時對所報送測量成果進行審核與確認(rèn)。1.4放樣測量各階段報送所有放樣數(shù)據(jù)及資料。報告內(nèi)容涉及：（1）施工區(qū)等級控制點成果及略圖、工程布置圖和建筑物設(shè)計圖文號等。此項內(nèi)容復(fù)復(fù)者，只注明，無須反復(fù)遞交。‘（2）放樣數(shù)據(jù)、放樣略圖（含也許的控制方格網(wǎng)圖）。（3）放樣方法、程序及點位精度估算。放樣計算資料。按協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定應(yīng)予報送的其他資料。1.5斷面測量各階段報告內(nèi)容規(guī)定。（1）斷面軸線點或中心樁放樣圖、斷面點測量方法。（2）斷面施測記錄、計算和斷面點成果表。（3）各種斷面圖及斷面編號。（4）危險地帶斷面測量技術(shù)安全措施。此項內(nèi)容反復(fù)者，只注明，無須反復(fù)遞交。按協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定應(yīng)予報送的其他資料。1.6收方測量各階段報告內(nèi)容規(guī)定。（1）施工前的原始地形圖、斷面圖或其他業(yè)主已報監(jiān)理工程師簽發(fā)或確認(rèn)的資料。（2）業(yè)主已報監(jiān)理工程師確認(rèn)的收方測量資料。（3）工程量計算資料。按協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定應(yīng)予報送的其他資料。1.7上述報告文獻(xiàn)連同審簽意見單一式六份，經(jīng)承建單位項目經(jīng)理簽署后遞交。監(jiān)理處審閱后將限時退回審簽意見單一份，原件不退回。審簽意見涉及“照此執(zhí)行”、“按意見修改（正）后執(zhí)行”、“已審閱”或“修改（正）后重新報送”四種。1.8若承建單位收到的審簽意見為“修改或修正后重新報送”，則承建單位應(yīng)抓緊作出安排，并承擔(dān)由此也許引起的施測或施工作業(yè)延誤等協(xié)議責(zé)任。1.9承建單位未能按期向監(jiān)理處報送以上報告資料，因此導(dǎo)致的協(xié)議責(zé)任由承建單位承擔(dān)。若承建單位在限時內(nèi)未收到監(jiān)理處的審簽或批復(fù)意見，可視為已報經(jīng)審閱。1.10監(jiān)理工程師對承建單位測量成果的批準(zhǔn)與確認(rèn)，并不意味著可以減輕承建單位對測量成果準(zhǔn)確和精確度所應(yīng)承擔(dān)的協(xié)議責(zé)任。（二）質(zhì)量控制2.1所有（或關(guān)鍵）測量和放樣的有關(guān)參數(shù)都應(yīng)事先報經(jīng)監(jiān)理處檢查。必要時，監(jiān)理處可規(guī)定施測單位在監(jiān)理工程師直接監(jiān)督下進行對照測量。2.2承建單位應(yīng)依照有關(guān)測繪成果質(zhì)量評估執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對其業(yè)已完畢的測量成果進行質(zhì)量評估，并報送監(jiān)理處確認(rèn)，被認(rèn)定為不合格的測量產(chǎn)品，承建單位應(yīng)及時安排予以復(fù)測，并為此承擔(dān)協(xié)議責(zé)任。2.3施工測量質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)按協(xié)議技術(shù)規(guī)范、設(shè)計規(guī)定和有關(guān)測量技術(shù)與質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如施工期間，國家或有關(guān)部門頒發(fā)了新的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范），則新的標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）生效之后所進行施工測量質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的重要精度指標(biāo)參照其執(zhí)行。（三）其他3.1對于承建單位報送，申明屬于秘密并于文獻(xiàn)首頁一個明顯位置加蓋了密級印章的成果資料和技術(shù)文獻(xiàn)，監(jiān)理工程師應(yīng)對第三方保密，并且只限于在本監(jiān)理項目范圍內(nèi)引用。3.2施工測量所有項目工作及所發(fā)生的一切費用，已涉及在相應(yīng)協(xié)議工程項目價格中，業(yè)主單位不另單獨計量支付。七、工程變更監(jiān)理工作規(guī)程（一）變更的條件與內(nèi)容1.1當(dāng)認(rèn)為原設(shè)計文獻(xiàn)、技術(shù)條件或施工狀態(tài)已不適應(yīng)工程現(xiàn)場條件與施工進展時：（1）業(yè)主單位可發(fā)出工程變更指令。（2）設(shè)計單位可根據(jù)工程進展提出工程變更建議。（3）設(shè)計單位可提出對工程設(shè)計文獻(xiàn)的修改告知。工程承建單位可根據(jù)施工進展提出對工程施工的變更建議。1.2監(jiān)理機構(gòu)僅授受下列工程變更指示、告知或建議：（1）執(zhí)行業(yè)主單位發(fā)出的工程變更指示。（2）設(shè)計單位為協(xié)議工程實行所提出的工程變更建議或設(shè)計修改告知。（3）由于施工現(xiàn)場條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程承建單位依照協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定的程序提出的施工變更建議。1.3施工過程中，除由于實行工程量自身超過或小于協(xié)議工程量清單中的數(shù)量增減外，沒有業(yè)主單位或由業(yè)主單位授權(quán)監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的變更指令，工程承建單位不得進行任何工程變更。（二）變更的申報規(guī)定與內(nèi)容2.1工程承建單位向監(jiān)理機構(gòu)提交的施工變更建議書應(yīng)涉及以下重要內(nèi)容：（1）變更的因素及依據(jù)。（2）變更的內(nèi)容及范圍。（3）變更工程量清單（涉及：工程量或工作量、引用單價、變更后協(xié)議價格以及引起的施工項目協(xié)議價格墻加或減少總額）。（4）變更項目施工進度計劃（涉及：施工方案、施工進度以及對協(xié)議控制進度目的和竣工工期的影響）。（5）為監(jiān)理機構(gòu)與業(yè)主單位能對變更建議進行有效審查與批準(zhǔn)所必須提交的圖紙與資料。2.2工程變更指令、告知與建議，均應(yīng)在也許實行變更的時間之前提出，并考慮留有為業(yè)主單位與監(jiān)理機構(gòu)能對變更規(guī)定進行有效審查、批準(zhǔn)，以及工程承建單位能進行必須施工準(zhǔn)備的合理時間。2.3在出現(xiàn)危及生命或工程安全的緊急事態(tài)等特殊情況下，工程變更可不受程序與時間的限制。但工程承建單位或變更發(fā)布單位仍應(yīng)及時補辦有關(guān)申報和批準(zhǔn)手續(xù)。（三）變更的審查、批準(zhǔn)與執(zhí)行3.1工程變更的審查與批準(zhǔn)權(quán)限。（1）重大工程變更，較大工程變更，由業(yè)主單位組織進行審查和批準(zhǔn)。（2）一般工程變更和常規(guī)設(shè)計變更，監(jiān)理單位審查報業(yè)主單位批準(zhǔn)。3.2工程承建單位必須接受業(yè)主單位的工程變更指令。假如這種變更指令超過協(xié)議工程項目或工作項目范圍的，或由于業(yè)主單位責(zé)任與風(fēng)險所導(dǎo)致的，應(yīng)由業(yè)主單位與工程承建單位協(xié)商另行簽訂變更協(xié)議或作出合理補償。八、協(xié)議索賠監(jiān)理工作規(guī)程（一）總則1.1監(jiān)理處不接受未按協(xié)議文獻(xiàn)明示或隱含規(guī)定的索賠程序與時限提起的索賠規(guī)定，也可以通過對協(xié)議索賠規(guī)定進行的查證或依據(jù)對工程承建協(xié)議文獻(xiàn)的解釋，拒絕或批準(zhǔn)協(xié)議的所有或部分規(guī)定。1.2在索賠事項發(fā)生和索賠解決過程中，或在索賠爭端調(diào)解、仲裁過程中，協(xié)議雙方仍應(yīng)嚴(yán)格履行工程承建協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任，不得因此而影響工程施工的照常進行。（二）協(xié)議索賠的條件2.1監(jiān)理處權(quán)接受工程承建單位以下列因素條件的協(xié)議索賠規(guī)定。（1）因?qū)嶋H施工現(xiàn)場條件與協(xié)議明示或隱含的條件相比較發(fā)生了不利于施工的變化，而這種變化是一個有經(jīng)驗的承建單位所無法事前預(yù)料與防范，并且因施工現(xiàn)場條件變化導(dǎo)致施工費用的增長或施工工期的延長，未得到合理補償或協(xié)議支付的。（2）因工程變更超過協(xié)議規(guī)定范圍，或業(yè)主單位為提前協(xié)議竣工工期規(guī)定加速施工，或業(yè)主單位提前啟用未經(jīng)移交的工程項目等因素，導(dǎo)致工程承建單位發(fā)生額外施工費用，未得到合理補償或協(xié)議支付的。（3）因執(zhí)行業(yè)主或監(jiān)理處的指示承擔(dān)了超過協(xié)議規(guī)定范圍以外的額外工作，導(dǎo)致承建單位施工費用額外墻加。未得到合理補償或協(xié)議支付。（4）因?qū)儆跇I(yè)主單位風(fēng)險或責(zé)任的自然氣象、水文條件、地質(zhì)條件或施工暫停等因素，導(dǎo)致施工工期的延誤或施工損失，未得到合理補償或協(xié)議支付。（5）因業(yè)主單位未按協(xié)議規(guī)定提供施工圖紙、施工場地、工程材料、工程設(shè)備等應(yīng)由業(yè)主單位提供的條件，并導(dǎo)致施工延誤或施工費用墻加，未得到合理補償或協(xié)議支付的。（6）因業(yè)主單位或業(yè)主單位指定分包單位（涉及：材料供應(yīng)單位、設(shè)備供應(yīng)單位）違約行為，導(dǎo)致施工延誤或施工損失，未得到合理補償或協(xié)議支付的。（7）由于國家法律、法令或協(xié)議文獻(xiàn)明示與隱含的法規(guī)文獻(xiàn)發(fā)生變更，導(dǎo)致施工工期延誤、施工損失，或必須發(fā)生的施工費用墻加，未得到合理補償或協(xié)議支付的。（8）其它因協(xié)議明示或隱含的業(yè)主責(zé)任與風(fēng)險，導(dǎo)致施工工期延誤、施工損失或發(fā)生的施工費用額外墻加的，未得到合理補償或已得到的補償局限性以填補此類損失的。2.2監(jiān)理處拒絕工程承建單位以下列因素作為提起條件或因下列因素導(dǎo)致的索賠規(guī)定。（1）因工程承建單位在竟標(biāo)時低價報價導(dǎo)致的虧損或致使價格顯得不合適。（2）因承建單位設(shè)計失誤，或管理不力所導(dǎo)致的施工工期延誤與施工費用墻加。（3）因工程承建單位或其分包商的責(zé)任，或因承建單位與其分包商之間的糾紛與協(xié)議爭端所導(dǎo)致的施工工期延誤或施工費用墻加。（4）因工程承建單位采用不合格的材料、設(shè)備，或施工質(zhì)量不合格，或發(fā)生其它違約或違規(guī)作業(yè)行為，被業(yè)主單位或監(jiān)理處指令補工、返工、停工、重建、重置所導(dǎo)致的施工延誤或施工費用墻加。（5）因工程承建單位責(zé)任而發(fā)生的工程事故或質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致的施工延誤與施工費用墻加。（6）索賠事實發(fā)生后，工程承建單位未努力、及時采用有效的補救和減輕損失措施，導(dǎo)致索賠事態(tài)擴大的。（7）因工程承建單位違反法律、法令和行政法規(guī)行為導(dǎo)致的施工延誤與費用支出。（8）其它為協(xié)議文獻(xiàn)明示或隱含的，屬于工程承建單位責(zé)任與風(fēng)險所導(dǎo)致的施工工期延誤或施工費用墻加。2.3監(jiān)理處拒絕工程承建單位以下列因素而提起的工期延期索賠規(guī)定。（1）由于工程承建單位未按開工指令規(guī)定及時開工、或施工資源投入局限性、或施工準(zhǔn)備不充足、或施工材料供應(yīng)不及時、或施工組織管理不善、或施展效率減少、或因分包商實行不力等屬于工程承建單位責(zé)任而導(dǎo)致的施工工期延誤。（2）由于工程承建協(xié)議文獻(xiàn)明示或隱含規(guī)定屬于工程承建單位風(fēng)險而導(dǎo)致的施工工期延誤。（3）工程承建單位未按協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定的程序、方式與時限申報工期延期索賠規(guī)定的。（4）非協(xié)議工程關(guān)鍵路線工程項目的施工延誤。（5）業(yè)主單位或監(jiān)理處已決定規(guī)定工程承建單位采用加速趕工措施追回被延誤的工期，并決定予以經(jīng)濟補償?shù)摹＃?）協(xié)議文獻(xiàn)明示或隱含規(guī)定不予工期順延的。（三）施工索賠程序3.1施工索賠的一般程序涉及：（1）工程承建單位向監(jiān)理處提出索賠意向明確的索賠規(guī)定。（2）工程承建單位按工程承建協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定向監(jiān)理處報送索賠報告和支持索賠的具體資料。（3）監(jiān)理處在接受索賠規(guī)定和索賠報告后，對索賠事項進行調(diào)查、取證、分析與審核，或規(guī)定工程承建單位進一步補充提交索賠支技文獻(xiàn)與資料。（4）監(jiān)理工程師依據(jù)協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定與協(xié)議雙方互換意見、進行協(xié)商與協(xié)調(diào)，并盡力爭取達(dá)成一致意見，部分或所有和諧解決索賠爭端。（5）當(dāng)雙方較長期地不能達(dá)成一致意見，總監(jiān)理工程師在認(rèn)為必要時，可擬定一個他認(rèn)為合理的價格并相應(yīng)地告知業(yè)主和工程承建單位。（6）索賠方或被索賠方對總監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)或決定意見不能接受的，可以按協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定向協(xié)議爭議評審小組或仲裁機構(gòu)提起協(xié)議爭端調(diào)解或仲裁。3.2當(dāng)施工索賠事項被認(rèn)定發(fā)生時，工程承建單位應(yīng)按工程承建協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定，在該事項第一次發(fā)生后的28天（或協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定的更短時限）內(nèi)，向監(jiān)理處提出協(xié)議索賠規(guī)定并同時抄送業(yè)主單位。3.3施工索賠時限計算，以施工索賠規(guī)定送達(dá)和監(jiān)理文獻(xiàn)接受入簽收日期為準(zhǔn)。（四）施工索賠報告書4.1為使業(yè)主單位和監(jiān)理處能有效地對工程承建單位的協(xié)議索賠事項及其責(zé)任歸屬進行有效的調(diào)查、認(rèn)證和審核，索賠報告書的內(nèi)容至少應(yīng)涉及：（1）索賠事項的整體描述（涉及發(fā)生索賠事項的工程項目，索賠事項的起因、發(fā)生時間、發(fā)展通過以及工程承建單位為努力減輕損失所采用的措施）。（2）索賠規(guī)定。（3）索賠的協(xié)議引證（涉及協(xié)議依據(jù)條款以及對責(zé)任和風(fēng)險歸屬的分析）。（4）索賠計算書（涉及計算依據(jù)、計算方法、取費標(biāo)準(zhǔn)及計算過程的具體說明，規(guī)定工斯延期索賠的，還應(yīng)提供工時工效、關(guān)鍵線路分析和工期計算成果）。（5）支付文獻(xiàn)（涉及發(fā)生索賠事項的當(dāng)時記錄，業(yè)主或監(jiān)理處指示、簽證、認(rèn)證或相關(guān)文獻(xiàn)，支持索賠計量的票據(jù)、憑證及其它證據(jù)文獻(xiàn)等的復(fù)制件及其說明）。（6）其他按協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定或業(yè)主單位、監(jiān)理處規(guī)定必須提交的，或工程承建單位認(rèn)為應(yīng)予報送的文獻(xiàn)與資料。

4.2假如工程承建單位協(xié)議索賠報告文獻(xiàn)提供失誤、失實或漏掉，工程承建單位僅有權(quán)得到按其索賠報告中規(guī)定并經(jīng)認(rèn)證和審核有效部分的補償。協(xié)議索賠的解決5.1當(dāng)工程承建單位未能履行工程承建協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定，或因工程承建單位責(zé)任導(dǎo)致業(yè)主單位導(dǎo)致?lián)p失，或發(fā)生違約行為時，業(yè)主單位得依照協(xié)議文獻(xiàn)的規(guī)定，在向工程承建單位發(fā)出協(xié)議索賠（或誤期補償）告知書后，從工程承建單位到期支付款項、或履約保函、或保存金中扣抵其索賠費用。5.2施工索