工作前安全分析（JSA）課件編號：工作前安全分析（JSA）課件信息編號：編寫人：劉建奎修改人：劉建奎修改時間：2013-1-11修改人：修改時間：修改人：修改時間：培訓對象：項目部管理人員及基層班組員工授權講解人：2課件信息編號：安全經驗分享3安全經驗分享3課程目的了解JSA的意義和應用領域學習JSA的管理流程掌握JSA的工作步驟和作法在工作中能熟練應用JSA工具4課程目的了解JSA的意義和應用領域4課程意義鼓勵全員參與安全管理提高員工對危害的認識或識別新的危害的能力確?？刂拼胧┯行В⒌玫铰鋵嵆掷m改善安全標準和工作條件消除重大危害，減少事故5課程意義鼓勵全員參與安全管理5課程主要內容一、定義二、應用領域三、管理職責四、管理流程五、課程回顧六、JSA練習七、實施計劃6課程主要內容一、定義6一、定義違章作業高處墜落7一、定義違章作業高處墜落7一、定義易燃易爆物

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這樣的動火很可怕易燃易爆物\陽光直曬8一、定義易燃易爆物\這樣的動火很可怕易燃易爆物\陽光直曬一、定義設備缺陷\無護罩電氣元件裸露為什么會產生這些危害因素？9一、定義設備缺陷\無護罩電氣元件裸露為什么會產生這些危害因素沒有作業控制程序作業人員沒有經過培訓使用的設備、設施有缺陷現場未設監護人員工作環境不良選用不合格的工具識別不出作業中的危害危害因素控制措施不當缺乏溝通交流。。。。。。一、定義開展工作前安全分析（JSA)作業現場常見的危害10沒有作業控制程序一、定義開展工作前安全分析（JSA)作業現場一、定義工作前安全分析（JSA）是一個事先或定期對工作場所的工作任務進行風險評估的工具；通過有組織的對作業過程存在的危害進行識別、評估和制定相應的控制措施的一個過程；是最大限度消除工作風險或控制風險的一種方法。11一、定義工作前安全分析（JSA）11一、定義工作前安全分析（JSA）優點：找出風險，研擬解決對策預防傷害與事故的發生有組織的,系統化的，讓工作更正確、有效率的執行擬定人人皆可使用的程序讓員工養成安全的工作習慣12一、定義工作前安全分析（JSA）優點：12二、應用領域工作安全分析應用于下列作業活動：野外施工作需要辦理許可證的作業在已投產區內進行的相關施工作業13二、應用領域工作安全分析應用于下列作業活動：13三、管理職責項目部主管生產副總經理全面負責JSA工作的組織、管理、協調和執行；技術部門負責JSA管理程序的制定、審核、維護工作；生產部門負責JSA程序的執行；HSE部負責JSA程序實施過程監督；質量部、HSE部、設備管理部、技術部應為JSA程序實施過程提供專業技術支持；人力資源部負責組織JSA程序的培訓；各承包商按要求執行本程序；員工參與JSA，識別作業活動風險，落實風險控制措施，并監視工作環境的變化。14三、管理職責項目部主管生產副總經理全面負責JSA工作的組織、四、管理流程JSA程序的實施作業許可和風險溝通總結和反饋現場監控工作任務的審查15四、管理流程JSA程序的實施作業許可和風險溝通總結四、管理流程JSA表格16四、管理流程JSA表格16四、管理流程誰提出

?--項目總經理或主管生產的副總經理--技術、生產、HSE等管理人員--作業負責人或作業人員誰審核

?--項目總經理或主管生產的副總經理--技術或生產部門負責人（技術或生產部經理）--基層單位負責人（班組長/隊長）4.1工作任務的審查要做哪些工作

?--判斷是否需要做JSA--明確執行JSA的人員--明確JSA工作計劃17四、管理流程誰提出?4.1工作任務的審查要做哪些工作?三、管理流程4.1工作任務的審查要詳細了解將進行的工作任務：要干什么時間地點人員工具作業環境……審查工作任務注意事項18三、管理流程4.1工作任務的審查要詳細了解將進四、管理流程4.1工作任務的審查4.1.1成立JSA小組JSA小組一般由3—5名人員組成，應根據工作任務確定小組成員。由分公司/項目部總經理或主管生產副總經理任組長，相關部門負責人為成員。由技術部門負責人任組長，技術、管理、HSE工程師為成員。由基層班組長（隊長）任組長，技術、管理、操作、HSE為成員。19四、管理流程4.1工作任務的審查4.1.1成立JSA小組四、管理流程4.1工作任務的審查4.1.2成立JSA小組JSA小組應具備的能力：應熟練掌握JSA方法；了解工作任務、工作時間、作業環境、工作方式方法、設備工具選擇；熟悉相關設備操作規程、崗位操作規程、工作程序等；了解執行作業員工的管理、操作等能力。20四、管理流程4.1工作任務的審查4.1.2成立JSA小組四、管理流程4.1工作任務的審查4.1.2填寫JSA表頭21四、管理流程4.1工作任務的審查4.1.2填寫JSA表頭四、管理流程4.1工作任務的審查4.1.2填寫JSA表頭舉例：在某裝置區松軟的地面上搭設8米高的雙排腳手架作業平臺，用于員工高處工作。需要本人親自簽名22四、管理流程4.1工作任務的審查4.1.2填寫JSA表頭四、管理流程4.2JSA程序的實施23四、管理流程4.2JSA程序的實施23四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.1任務分解24四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.1任務分解24四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.1任務分解分解步驟太多、太細----重復工作，浪費時間分解步驟太少、太粗----可能忽略某些活動中的潛在危害按工作順序把一項作業分成幾個步驟,每一步驟要具體而明確；使用動作(打開,轉動,關閉…)；簡明扼要說明做什么,不是如何做；可參照原來的標準操作作程序進行步驟確認；無風險的步驟可以刪除；風險控制措施一致的步驟可合并；步驟劃分不要太細或太籠統,最好能控制在5-8步之內。25四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.1任務分解分解四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.1任務分解26四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.1任務分解26四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.2危害識別27四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.2危害識別27四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.2危害識別識別時應充分考慮正常、異常、緊急三個狀態和人員、設備、材料、環境、方法五個方面的危害，同時還應識別危害產生的影響和可能影響的人群。

現場巡視:現場的布置和現場狀況鄰近的設施可能同時進行的活動28四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.2危害識別識別四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.2危害識別了解每一步驟涉及的工具和設備--要使用的工具和設備--要工作的對象了解每一步驟涉及的人員--新員工、老員工、承包商--參觀者第29

頁公眾分析每一步可能涉及的危害因素

--物理性?化學性?生物性?心理生理性?行為性?工作環境與自然環境?其它…重溫以前的事故報告或事故隱患報告參照以前做過的JSA29四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.2危害識別了解四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.2危害識別物理的化學的生物的心理、生理的行為的管理的環境的根據GB/T13816-2009《生產過程危險和有害因素與代碼》30四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.2危害識別物理四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.2危害識別危害的類別31四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.2危害識別危害四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.2危害識別32四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.2危害識別32四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.3確定措施33四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.3確定措施33四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.3確定措施34四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.3確定措施34四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.3確定措施措施要有針對性,每項危害因素都要有相應的控制措施；措施要具體而明確,不要含糊不清，盡可能量化；避免使用“工作要小心”、“要注意…”等用語,這不是控制措施。35四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.3確定措施措施四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.3確定措施36四、管理流程4.2JSA程序的實施4.2.3確定措施36四、管理流程4.3作業許可和風險溝通做完工作安全分析后，確認該項作業是否需要辦理作業許可證，如果需要，應根據項目部相關作業許可管理規定執行。作業前，JSA小組應通過班前會、安全專題會等形式，對參與此項工作的每個人、以及受此項工作影響的單位或員工，進行有效的溝通。37四、管理流程4.3作業許可和風險溝通做完工作安全分析后，四、管理流程4.3作業許可和風險溝通溝通目的讓參與作業的每位員工了解：--工作的詳細步驟和相鄰相關工作的安排--每個步驟的潛在危害--控制危害的措施--每項工作的具體時間和負責人鼓勵員工提出建議，參與JSA。所有參與作業的人取得一致意見。38四、管理流程4.3作業許可和風險溝通溝通目的38辦理許可證的作業：應指定相應的監護人，負責整個作業過程的監護。不需要辦理作業許可證的作業，應由JSA小組組長或其指定人員對作業過程進行巡查。監護人員主要負責檢查危害控制措施是否落實到位，控制措施未落實的，應立即暫停作業，待控制措施落實否方可從事作業。及時糾正不安全行為。如果作業過程中出現新的危害或發生未遂事件、事故或作業條件發生變化，應首先停止作業任務，JSA小組應立即審查先前JSA，重新進行JSA。四、管理流程4.4現場監控39辦理許可證的作業：應指定相應的監護人，負責整個作業過程的監護四、管理流程4.5總結和反饋作業完成后，JSA小組組織進行JSA的回顧：