1、2.1 一般規定2.1.1從事爆破作業的人員（指從事爆破設計、管理、操作、運輸、押運的人員）必須由經過專門培訓、考試合格、取得公安部門頒發的相關有效證件的人員擔任，嚴禁無證上崗。2.1.2爆破器材的申購、運輸、貯存保管和使用，嚴格按照中華人民共和國民用爆炸物品管理條例執行。2.1.33承擔爆爆破作業業任務的的爆破隊隊必須建建立爆破破器材領領發制度度、清退退制度、工工作人員員崗位責責任制、培培訓制度度以及爆爆破技術術措施的的審批制制度。2.2 爆爆破器材材的管理理2.2.11爆破器器材的申申購、領領用工程技術部部根據施施工進度度計劃，編編制每月月的爆破破器材需需用量計計劃，交交給物資資設備部部辦

2、理申申購手續續。爆破破隊負責責到火工工材料倉倉庫領取取所需爆爆破器材材，領用用時必須須堅持用用多少領領多少的的原則。2.2.22爆破器器材的裝裝卸2.2.22.1裝裝卸：由由民爆公公司負責責爆破器器材的配配送環節節裝卸，項項目部負負責各工工點的爆爆破器材材裝卸。2.2.22.2安安全要求求：裝卸作業業只準在在白天進進行，炎炎熱季節節安排在在清晨。搬運時，禁禁止沖擊擊、拉拖拖、翻滾滾和投擲擲裝有爆爆破材料料的容器器；堆放放時不準準在上面面踩、踏踏；雷管管與炸藥藥不準在在同一車車廂或同同一地點點裝卸；人力裝卸卸和搬運運爆破器器材，限限定每人人一次負負重255-300Kg，搬運運者前后后不得少少于3

3、m。在雷雨期期間禁止止裝卸和和運輸爆爆破器材材。2.2.33爆破器器材的運運輸2.2.33.1運運輸：由由爆破隊隊負責實實施2.2.33.2安安全要求求運輸爆破破器材時時必須有有押運人人員押送送，并按按指定的的路線行行駛，嚴嚴禁吸煙煙和攜帶帶發火物物品；運送爆破破器材禁禁止使用用翻斗車車、自卸卸汽車、拖拖車、機機動三輪輪車、人人力三輪輪車、摩摩托車和和自行車車；運送炸藥藥雷管時時，裝車車高度要要低于車車廂100cm，車車廂底部部應鋪設設軟墊，同同一車上上也不得得混裝兩兩類不同同性質的的爆破器器材；裝有爆破破器材的的車輛嚴嚴禁在運運輸途中中加油或或修理，非非押運人人員嚴禁禁搭乘裝裝有爆破破器材的

4、的車輛。2.2.44爆破器器材的貯貯存、清清退2.2.44.1貯貯存：施施工現場場不允許許設庫房房儲存爆爆破器材材；爆破器材存存放管理理規定（1）裝硝硝化甘油油類炸藥藥、各種種雷管和和繼爆管管的箱（袋袋）必須須放在貨貨架上；裝其他他爆破器器材的箱箱（袋）應應堆碼在在墊木上上；架、堆堆相互之之間的通通道寬度度不應小小于1.3米；（2）在貨貨架上堆堆放硝化化甘油類類炸藥和和雷管時時，禁止止疊放；（3）爆破破器材箱箱（袋）距距上層架架板間的的距離不不得小于于4厘米；架寬不不得超過過兩箱（袋袋）的寬寬度；貨貨架（堆堆）與墻墻壁的距距離不得得小于220厘米米；（4）堆放放導爆索索貨架（堆堆）的高高度不得

5、得超過11.6米米；（5）庫房房內必須須整潔、防防潮和通通風良好好，要杜杜絕鼠害害；（6）庫房房內嚴禁禁煙火；嚴禁用用燈泡烘烘烤爆破破器材；嚴禁存存放與管管理工作作無關的的工具和和雜物；（7）庫區區應選派派3名以上上的看守守員擔任任守庫任任務，保保證244小時有有人在崗崗值班、巡巡守。看看守員應應配備必必要的自自衛防護護器械，加加強巡邏邏，嚴禁禁無關人人員進入入庫區；（8）庫區區的消防防、通訊訊設施、報報警和防防雷裝置置，應每每季度檢檢查（測測試）一一次，并并認真做做好檢查查（測試試）記錄錄；（9）爆破破器材的的發放應應在單獨獨的發放放間里進進行，嚴嚴禁在庫庫房內開開箱、發發放；7嚴禁穿鐵鐵釘

6、鞋和和易產生生靜電的的化纖衣衣服進入入庫房和和發放間間；開箱箱應使用用不產生生火花的的工具，在在專設的的發放間間內進行行；（10）必必須經常常測定庫庫房的濕濕度和溫溫度，經經常檢查查庫房的的情況，發發現爆破破器材有有異常現現象時，應應及時上上報處理理；2.2.44.2清清退：對對過期失失效、變變質或每每次爆破破作業后后剩余的的爆破器器材均由由爆破隊隊負責到到項目部部火工材材料倉庫庫辦理清清退手續續。（1）對新新進的爆爆破器材材，應逐逐箱（袋袋）檢查查包裝情情況，并并按規定定做性能能檢測；（2）應建建立爆破破器材收收發帳冊冊、三聯聯式領料料單和退退料單制制度，定定期核對對帳目，做做到帳物物相符；

7、（3）失效效、變質質和性能能不詳的的爆破器器材，不不準隨意意丟棄或或掩埋。應應認真清清點登記記，由物物資部門門提出報報廢申請請，連同同報廢清清單、實實施方案案一起上上報，經經單位主主管領導導審核后后，報公公安部門門批準備備案后方方可實施施。銷毀毀時，應應有施工工單位和和公安等等部門人人員在場場監督，并并作好現現場銷毀毀記錄。2.3 爆爆破作業業的設計計、審批批、交底底2.3.11爆破設設計2.3.11.1爆爆破作業業必須以以設計為為依據，禁禁止無設設計進行行裝藥爆爆破。2.3.11.2爆爆破設計計、施工工技術方方案、安安全技術術措施由由技術部部負責完完成。2.3.22審批工程部將爆爆破設計計、

8、方案案、安全全技術措措施完成成后，交交部門技技術負責責人審核核、報總總工審批批簽發、實實施，審審批后的的爆破設設計、方方案、安安全技術術措施交交由辦公公室復印印轉發給給爆破隊隊、安全全環保部部、施工工處各一一份，爆爆破實施施完畢后后，原件件交由工工程部存存檔，作作為竣工工資料。2.3.33交底2.3.33.1爆爆破設計計、方案案、安全全技術措措施實行行項目部部總工（或或工程部部）指導導下的層層層交底底制度，交交底程序序及內容容按項目目部施工工技術交交底控制制程序執執行，并并做好層層層交底底記錄。2.3.33.2根根據技術術要求及及控制重重點，作作業前由由爆破隊隊技術負負責人對對全體作作業人員員

9、進行技技術交底底，不交交底不得得進行裝裝藥爆破破。2.4 爆爆破施工工安全管管理2.4.11安全管管理原則則2.4.11.1堅堅持“誰誰施工、誰誰負責，誰誰裝藥、誰誰負責”的的原則；2.4.11.2貫貫徹“安安全一票票否決”的的工作制制度。2.4.22作業原原則由爆破隊班班組質檢檢員對所所需爆破破部位的的鉆孔質質量進行行實測驗驗收，隊隊質檢員員進行復復檢、質質保部質質檢員進進行抽查查檢驗，符合審批后的爆破設計時，共同在質檢記錄上簽字。不符合作業業書時，不不予簽字字，由爆爆破隊作作返工處處理直至至達到設設計要求求。2.4.33爆破區區域管理理爆破隊、施施工處現現場值班班人員負負責現場場人員、設設

10、備的撤撤離，內內容包括括爆破區區內設施施、設備備的撤離離：2.4.33.1起起爆方向向: 大型型設備須須撤離炮炮區1220米以以外，其其他設備備撤離2200米米，重要要設備、設設施至少少撤離至至2500米以外外；2.4.33.2其其他方向向：大型型設備須須撤離炮炮區500米以外外，其他他設備撤撤離1550米，重重要設備備、設施施至少撤撤離至2200米米以外。2.4.33.3施施工處負負責協調調爆破作作業區內內其他作作業單位位的人員員、設備備的撤離離工作2.4.33.4高高邊坡及及其他危危險部位位實施爆爆破作業業時，必必須設置置安全哨哨，以防防高邊坡坡滾石，混混裝車司司機必須須了解道道路狀況況后

11、方能能行駛；安全哨哨由爆破破隊負責責落實。2.4.55裝藥管管理爆破作業時時，由爆爆破隊現現場負責責人擔任任爆破現現場指揮揮員，在在場指揮揮裝藥作作業。2.4.55.1 裝藥前前應對隧隧道掌子子面、樁樁基底和和炮孔進進行清理理和驗收收；2.4.55.2 大爆破破裝藥量量應根據據實測資資料校核核修正，經經爆破工工作領導導人批準準；2.4.55.3使使用木質質炮棍裝裝藥；22.4.5.44 裝起起爆藥柱柱時，嚴嚴禁投擲擲或沖擊擊；2.4.55.5 深孔裝裝藥出現現堵塞時時，在未未裝入雷雷管、起起爆藥柱柱等敏感感爆破器器材前，應應采用銅銅或木制制長桿處處理；2.4.55.6 禁止煙煙火；2.4.55

12、.7 禁止用用明火照照明； 2.4.55.8堵堵塞工作作必須遵遵守下列列規定：a. 裝藥后后必須保保證堵塞塞質量，硐硐室、深深孔或淺淺眼爆破破禁止使使用無填填塞爆破破(擴壺爆爆破除外外)；b. 禁止使使用石塊塊和易燃燃材料填填塞炮孔孔；c. 填塞塞要十分分小心，不不得破壞壞起爆線線路；dd. 禁禁止搗固固直接接接觸藥包包的填塞塞材料或或用填塞塞材料沖沖擊起爆爆藥包；e.禁止止在深孔孔裝入起起爆藥包包后直接接用木楔楔填塞。2.4.6安全警戒 22.4.6.11爆破工工作必須須各作業業隊長指指定的施施工員或或工班長長負責指指揮。確確定的危危險區邊邊界應有有明顯的的標志，警警戒區四四周必須須派設警警

13、戒人員員。2.4.66.2警警戒人員員：重要要通道口口的哨卡卡，按規規定的爆爆破時間間，提前前10分鐘鐘封閉道道口。其其他警戒戒，第一一次警報報信號發發出后，警警戒人員員開始全全面清場場。爆破破危險區區域內的的所有人人員、設設備全面面清理撤撤至安全全地方，或或做好安安全可靠靠的避炮炮防護。 2.4.66.3警警戒范圍圍：主要要指爆破破區周圍圍人員的的撤離，有有安全掩掩護體時時，人員員至少撤撤離1550米，無無安全掩掩護體時時，至少少撤離至至3000米以外外。2.4.66.4警警戒信號號：采用用口哨第一次信號號預預告信號號：連續續二次長長哨聲。所所有與爆爆破無關關的人員員立即撤撤離警戒戒區，向向

14、警戒邊邊界派出出警戒人人員；第二次信號號起起爆信號號：連續續三次短短哨聲。確確認人員員、設備備全部撤撤離警戒戒區，具具備安全全起爆條條件時，方方準許發發出起爆爆破信號號，根據據這個信信號準許許爆破員員起爆；第三次信號號解解除警戒戒信號：（一次次）長哨哨聲。未未發出解解除警戒戒信號前前，崗哨哨應堅守守崗位，除除爆破工工作領導導人批準準的檢查查人員以以外，不不準任何何人進入入警戒區區，經檢檢查確認認安全后后，方可可以發出出解除警警戒信號號。4）爆破時時間：露天：上午7：00011：30下午14：3018：302.4.66.5警戒及及起爆信信號的發發出，由由爆破隊隊現場指指揮員實實施完成成。若爆破現

15、場場出現異異常情況況，爆破破現場指指揮員通通過對講講機立即即通知施施調部，施施調部接接通知后后立即通通知相鄰鄰標段及及我方施施工單位位，延時時或取消消爆破。2.4.66.6因環境境復雜、警警戒范圍圍廣、難難度大，在在夜間、中中雨、濃濃霧天、雷雷電和五五級以上上（含五五級）大大風等惡惡劣天氣氣，均不不得進行行爆破施施工作業業。2.4.66.7爆破后后，必須須經炮工工進行檢檢查確認認安全后后，由爆爆破現場場指揮員員發出解解除警報報。3. 爆破破應急預預案31編制制目的和和適用范范圍3.1.11編制目目的為確保事故故發生后后，能迅迅速地展展開搶救救工作，最最大限度度減少經經濟損失失，特制制定本預預案

16、。3.2應急急救援程程序3.2.11事故報報告與報報警重大及及以上事事故發生生后，現現場人員員發現事事故應立立即上報報應急救救援辦公公室，由由辦公室室向應急救救援領導導小組組組長報告告。報告告內容包包括：事事故發生生的單位位、時間間、地點點；初步步判斷能能力分析析事故發發生的原原因；采采取了哪哪些措施施及現場場的控制制情況；所需的的專業人人員和搶搶險設備備、器材材及急需需要解決決的實際際問題；交通路路線、聯聯系電話話、聯系系人姓名名等。3.2.22應急程程序具體上報程程序為：現場第第一發現現人應應急救援援辦公室室值班人人員應應急救援援小組組組長公公司值班班人公公司應急急救援小小組向向上級有有關

17、部門門報告。（注注：如果果事情不不嚴重，不不需上報報公司或或上級有有關部門門。）3.2.22.1應應急救援援辦公室室接到事事故報告告后，立立即向應急領領導小組組組長報報告，由由組長決決定是否否啟動應應急預案案，一旦旦啟動應應急預案案，應急急小組成成員立即即趕赴現現場；3.2.22.2事事故發生生初期，事事故單位位或現場場人員應應采取積積極自救救、互救救措施，防防止事故故擴大；指派專專人負責責引導指指揮人員員及各專專業隊伍伍進入事事故現場場組織搶搶險；3.2.22.3事事故發生生后，立立即組織織救援救救護，確確定警戒戒區域和和事故應應急救援援具體實實施方案案，布置置各專業業救援隊隊任務；各專業業

18、技術人人員到達達現場后后，迅速速對事故故情況做做出判斷斷，提出出處置實實施辦法法和防范范措施；事故得得到控制制后，參參與事故故調查及及提出整整改措施施；3.2.22.4保保護事故故現場。一是控制事故處置現場的出入口，保證事故救援工作能正常開展，防止外來人員干擾正常的處置工作；二是保證可能存在的犯罪現場證據不被破壞；三是在事故現場警戒線外圍設立信息聯系點，必要時設立新聞發言人，向項目部指揮部通報相關情況；3.2.22.5根根據需要要安排附附近單位位組織救救援隊伍伍，并在在最短的的時間到到達現場場。救援援隊伍要要服從現現場指揮揮，在采采取必要要的個人人防護措措施的前前提下，按按各自分分工開展展搶險

19、和和救援工工作；3.2.22.6嚴嚴格保護護事故現現場，并并迅速采采取必要要措施搶搶救人員員和財產產。因搶搶救傷員員、防止止事故擴擴大以及及疏通交交通等原原因需要要移動現現場時，必必須及時時做出標標志、攝攝影、拍拍照、詳詳細紀錄錄和繪制制事故現現場圖，并并妥善保保存現場場重要痕痕跡、物物證等；3.2.22.7若若進出現現場道路路被損毀毀，應當當盡快恢恢復道路路，提供供搶險救救災物資資和特種種裝備，并并在確保保安全前前提下，由由項目部部或指揮揮部相關關部門人人員請求求相關單單位盡快快恢復水水電、通通迅等有有關設施施，保證證搶險救救災工作作順利進進行；3.2.22.8事事故得到到控制后后，由事事故

20、應急急反應組組長統一一布置，組組織相關關人員、機機構開展展事故調調查工作作。3.2.33發生重重大人員員傷亡事事故時的的應急程程序3.2.33.1一一旦事故故發生，現現場值班班人員在在組織自自救的同同時，應應通過手手機、對對講機等等通訊工工具報告告應急救救援小組組辦公室室，接到到報警信信息后，辦辦公室值值班人員員立即啟啟動應急急救援程程序；3.2.33.2辦辦公室立立即通知知救援領領導小組組成員，并并在副經經理的領領導下統統一指揮揮救援行行動；3.2.33.3指指派小組組成員聯聯系人民民醫院，為為救助受受傷人員員做好準準備工作作；3.2.33.4小小組組長長應立即即組織救救援人員員趕赴事事故現場場進行組組織救援援工作；3.2.33.5救救援小組組應及時時將受傷傷人員送送至人民民醫院進進行救治治；3.2.33.6當當項目部部無法處處理事故故時應及及時請求求業主單單位給予予援助。3.3應急急物資、機機械設備備配備相應的的搶險機機具及搶搶險材料料，搶險險機具及及搶險材材料不能能挪用，并并保證其其狀態良良好。應應急物資資、機械械設備如如下表11：表1 應應急物資資、機械械設備表表編號機具、材料料名稱單位數量備注1挖掘機臺1型2裝載機臺1型3抽水機臺4100 mm高揚程程4發電機臺1200千瓦瓦5千斤頂臺2400噸6堵漏靈公