1、2009年經驗交流材料之一高技能人才評價試點工作匯報天津渤?；ぜ瘓F大沽化工股份有限公司為進一步推進企業高技能人才隊伍的建設,充分發揮企業在高技能人才培養評價工作中的作用。按照人力資源和社會保障部人社廳發200839號和人社廳發200879號文件精神,我公司作為人力資源和社會保障部首選的100家國有大中型企業開展高技能人才評價試點單位之一,也是中國石油和化學工業協會唯一一家開展企業高技能人才評價試點單位?，F將我們開展高技能人才評價試點工作實施情況匯報如下：一、公司基本概況天津大沽化工股份有限公司是以食鹽電解為基礎,以發展海洋化工、石油化工、精細化工為目標的大型綜合性氯堿企業。現有員工5808人

2、，其中:技術工人3360人，已取得高級技師資格證書53人；技師598人；高級工2168人；中級工387人；初級工12人，技術工人持證率95。77。主要生產燒堿、聚氯乙烯、環氧丙烷、液氯、合成鹽酸、聚醚等20多種產品。2008年實現工業總產值108.75億元,銷售收入128.2億元，利潤1.37億元,各項指標均列天津渤?；ぜ瘓F各企業之首。幾年來,在化學工業職業技能鑒定指導中心和渤化集團的領導下,技能培訓與鑒定工作穩步開展、頗具特色，技術工人隊伍整體素質不斷提高，為企業實現跨越式發展提供了有力支撐。二、對評價工作的認知和理解,為什么要開展高技能人才評價工作?，F階段企業對高技能人才的評價主要有兩種

3、，一是職業資格評價，通過問答調查，有70%的高技能人才是通過考試評價這一方式獲得現有職業資格證書,這是當前企業高技能人才評價的主要方式；二是崗位績效考核，即按年度或聘任期限，對高技能人才的工作業績和崗位履職情況進行評定，評價結果作為享受相關待遇的基本依據.隨著企業的快速發展和高技能人才隊伍建設的深入推進，現行的高技能人才評價體制、標準和方法，難以適應企業發展的實際需要。以職業技能鑒定為主的職業資格評價，重在評價技能人才的職業能力水平,但不能完全反映技能人員的實際工作能力水平，這說明現行的職業資格評價方式存在一定的局限性,不能滿足企業對高技能人才評價的根本要求。企業評價高技能人才的目的與社會化職

4、業技能鑒定不同，社會化鑒定是以國家職匚二）業標準為依據,對勞動者的職業能力水平進行客觀評價，以促進職業培訓、勞動力市場的發育和技能人才的合理配置與交流。而企業作為生產經營的主體，不僅關注評價對象是否具備相應的職業能力，更關注其能力能否在崗位上創造卓越的績效并轉化為企業經濟效益，其評價的目的不僅僅是度量和認證員工的操作技能水平，更主要是借助職業資格制度體系，促進員工崗位成才，推進企業的生產發展，評價的根本目的是調動高技能人才為企業創新增效的積極性，在推動企業生產發展中實現自身價值。三、學習和借鑒兄弟單位高技能人才評價試點工作先進經驗。為做好此項評價試點工作，我公司得到了化學工業職業技能鑒定指導中

5、心劉主任等領導的大力支持，給我們提供了一次很好的學習機會,幫我們聯系了中國石化職業技能鑒定指導中心組織的高技能人才評價試點經驗介紹研討班，使我們初步了解了高技能人才評價試點工作的意義和目的，以及高技能人才評價試點工作的重要性，明確了評價是為了貼近生產需要，貼近崗位要求和貼近員工素質提高的考核方式。通過學習和借鑒兄弟單位高技能人才評價試點工作經驗，對做好我公司高技能人才評價試點工作有重要的指導作用。經公司領導研究，結合我單位實際情況，暫定五個單位作為評價試點。四、成組長:由公司總經理擔任;副組長：由副總、總工、副書記、工會主席擔任；成員：由技術處、機動處、質檢處、計控處、黨辦、企管處、總經辦、工

6、會教育中心、宣傳部、人勞處等單位組成。領導小組下設一個辦公室和兩個評價專業組。1、辦公室主任由人勞處處長兼任，副組長由教育中心主任兼任，成員由人勞處、教育中心、工會、機動處和技術處等單位的人員組成。主要負責此次評價試點工作的指導、協調、組織實施和評價公示等工作。2、評價專業組組長由機動處處長兼任，副組長由技術處處長、機動處副處長、人勞處處長和教育中心副主任兼任。成員由人勞處、教育中心、高級技術職稱專家和高級考評員等單位人員組成。具體負責高技能人才評價模塊的評價標準、評價內容及權重比例的設置、技能水平考核范圍的制定、試題命題、評價對象的職業技能水平具體考核工作和高技能人才評價綜合成績的評定工作等

7、。根據試點工作的要求，結合我公司實際情況，通過在基層試點單位反復調硏、考察、論證，先在主要生產分廠（PVC分廠、PO分廠、VCM分廠、電解分廠和燒堿分廠）進行評價，因為五個分廠的三個專業即：有機合成工、無機反應工和化工檢修鉗工在本公司是一個比較大的工種（崗位），選擇這三個專業也有代表性，便于今后全面開展評價工作奠定基礎。六、制定評價標準,確定評價內容依照人力資源和社會保障部人社廳發200839號文件精神,參照國家職業標準，結合企業實際,按照以職業能力與工作業績相結合,國家職業標準與崗位要求相結合的原則，借鑒兄弟單位評價經驗以及通過征求基層單位意見，對評價標準、內容進行了修改、補充和完善,初步建

8、立了天津大沽化工股份有限公司高技能人才核心能力模型，確定了責任心、革新能力、指導能力、學習能力、執行力和協助能力，即“能力+業績的評價模式，制定了天津大沽化工股份有限公司技師、高級技師評價標準、評價內容和權重比例。分理論知識、操作技能和工作業績，對技師、高級技師任職資格進行評價考核。（一）高技能人才評價合格標準。主要是綜合匯總評價對象各模塊評價成績，并對三個模塊各項評價成績注明了評價合格標準，將各項成績匯總后,根據評價對象的各項成績達標情況，反應評價對象在能力與業績上的實際狀況,確定其是否達到高技能人才的標準。高技能人才評價合格標準表評價模塊職業技能水平（模塊一）品德態度（模塊二）工作業績（模

9、塊三）理論總成績技能總成績關鍵技能項目技術論文（絕技絕招）答辯成績自我評價成績同事評價成績領導評價成績鄉UXX寸、/綜合評價總成績業績總體評價評價合格標準不低60分各項加權總成績不低于60分關鍵項目成績不低于60分不低于12分不低60分不低60分不低60分不低于85分高級技師不低于70分技師不低于60分（二）高技能人才評價內容。由職業技能水平評價，品德態度評價和工作業績評價三個部分組成,共計七大目標，十三個評價項目，三十四個評價指標。1、職業技能水平評價.主要評價員工的職業技能水平，評價項目包括知識水平和技能水平評價。（1）知識水平評價采用閉卷筆答的方式進行考試，主要包括行業通用知識、職業通用

10、和本專業（崗位）知識。（2）技能水平評價采用實際操作考核，絕招絕技考評及技術文章答辯方式進行。A、實際操作考核采用工作現場實際操作，模擬操作等方式進行。B、絕招絕技考評主要對評價對象的技能特長進行評價，特別是通過生產實踐總結出的操作經驗、方法和技巧等進行考評。C、技術文章答辯通過公司評價專業組對評價對象的技術論文答辯來考核實際工作中解決疑難問題的能力.2、品德態度評價.考核評價對象的工作品德和勞動態度。評價指標包括忠誠企業、成就愿望、職業道德、愛崗敬業、工作積極性等，分別采用自我評價、單位同事評價和單位領導評價的方式進行綜合評價考核。（1）自我評價。本著實事求是的態度，按各項評價標準和內容進行

11、自我評分，自我評價得分占20%。（2）同事評價。主要以評價對象所在單位的員工為主，人數一般在1015人左右（包括班組長、技術人員、管理人員等），同事評價得分占30。（3）領導評價。被評價對象單位的領導班子等人員參與評分,參與評分人數不少于4人.領導評價得分占50。（4）同事評價和領導評價采用不記名百分制評分方式,按統一發放的表格與評分標準進行評分，參與評分的人員可以同時對多個被評價對象進行評分，但不得多次對一個被評價對象評分。三項成績按各自得分權重比例，最后匯總得出品德態度評價綜合成績。3、工作業績評價?？己嗽u價對象的工作業績主要包括革新能力、指導能力、學習能力、執行力和協作能力五個評價目標（

12、技師四個評價目標，不含指導能力）。工作業績評價根據不同的評價內容及評價標準采取不同的評價方式，主要由公司評價專業組負責實施。涉及查看證書、記錄及出版物的評價內容，由公司評價考核組組織，相關部門等人員進行參與.4、高技能人才職業技能水平、品德態度、工作業績三個模塊評價結束后,按高技能人才評價合格標準統計、匯總，最終得到評價對象總成績.七、技師、高級技師評價申報條件（一）技師申報條件：1、遵守國家法律法規、政策，熱愛本職工作，具有良好的職業道德；2、具備技工學校畢業、高中畢業或中等職業技術學校畢業以上學歷；3、身體健康,能夠勝任本職工作;4、取得本職業（工種）高級工職業資格證書后，連續從事本職業（

13、工種）3年以上.（二）高級技師申報條件：1、遵守國家法律法規、政策,熱愛本職工作，具有良好的職業道德;2、身體健康，能夠勝任本職工作;3、取得本職業（工種）技師職業資格證書后，在崗聘任3年以上或連續在崗工作5年以上者。（三）具備下列條件之一者,可破格直接申報技師或高級技師評價：1、有被公認的絕招絕技，達到或超過本行業先進技能操作水平的；2、在企業重點工程項目中運用先進工藝操作技術，解決關鍵性技術問題或在技術改造、技術攻關、技術革新中取得較大效益的;3、具有高超的技能操作水平，在某一生產工作領域（工序）總結出先進的操作技術方法，經推廣運用取得較大經濟效益的。八、評價工作流程（一）公司下發關于開展

14、高技能人才評價試點工作的實施方案，明確評價的職業（工種）和試點評價單位，正常申報條件和破格申報條件、考評的程序和內容以及時間、地點、安排和有關要求等。（二）員工可依據申報條件，結合個人實際自愿申報，參加評價，同時按要求需提供有關職業資格證書、工作業績、工作表現,證書和證明材料等。（三）試點單位對申請參加評價人員的資格、條件進行審查，按照“擇優選拔”的原則，對申報人員的平時表現和崗位工作業績進行初評,初評結果公示后，將合格人員上報公司評價專業組.（四）公司評價專業組,對評價對象的業績成果等進行綜合評審，對業績評價成績達到85分及以上參評人員,將直接認定技師、高級技師，不再參加能力評價.對業績評價

15、成績達到6084分參評人員,可獲得參加能力評價資格，納入能力評價范圍，由評價考評組（培訓中心）統一組織考前培訓，培訓結束后，統一組織考試（理論知識和實際操作）.九、保障措施（一）明確分工。評價試點工作由人勞處、教育中心牽頭，機動處、技術處、安環處和工會等單位人員參加。重點負責高技能人才評價試點人選的確定及評價操作的組織與實施。（二）精心操作。人勞處、教育中心做好評價工作計劃的制定，評價工作的業務指導和過程控制等工作。評價工作啟動前，組織有關人員認真學習公司“關于開展高技能人才評價試點工作的實施方案文件精神，了解公司開展高技能人才評價試點工作指導思想，以及兄弟單位高技能人才評價試點工作經驗.在評

16、價過程中，要深入評價試點單位,了解評價工作中的難點，及時協調解決存在的問題,確保評價工作的有效性和資料的完整.（三）強化管理。按照公司“關于開展高技能人才評價試點工作的實施方案具體要求,各評價試點單位要認真抓好評價試點工作，制定本部門試點工作的具體安排，確保評價試點工作的落實，力爭取得滿意的評價試點結果.十、開展技能人才評價試點工作的一點體會。通過高技能人才評價試點工作，我們認為：在企業深化體制改革,渡難關、上水平，創效益過程中,強化技能人才培養,深化技能人才評價與培養模式改革，加快技能人才培養速度，是企業人力資源開發與管理中的一項重要內容，也是企業擺脫高精尖技能人才短缺困境、優化技能人才隊伍

17、結構的重要手段.在技能人才評價實施過程中，必須由過去的理論型、應用型轉變到技能型與市場型上來，強調以技能、業績為核心，運用新技術、新方法提高人才評價質量的有效手段，采用高技能人才評價體系是推動化工行業系統在較短時間內,培養較多高素質技能人才的有效途經。（一）技能人才評價模式抓住了技能與業績并重這個核心，評價注重技能人才實際解決問題的能力與工作業績，與企業基層對高技能人才的能力與素質要求是吻合的,符合企業實際,得到了企業認可.（二）技能人才評價體系思路新、人才評價質量意識強,人才評價標準全面，評價要素重點突出。它是建立在“以核心能力為評價目標，以工作業績為評價依據，以技能業績為評價核心，以人才選

18、拔為評價目的”的理論基礎上,能夠比較好地適應企業高技能人才評價的發展要求。高技能人才評價向人們展示一種新的理念，只有高技能不算是人才，只有干出成績，推動生產力發展才是人才。因此要通過嚴格的評價考核制度，真正實現“干好干壞不一樣”,形成動態管理機制，逐步做到優勝劣汰，讓能干事的技能人才得到應有激勵，讓想干事的非技能操作人員主動向技能操作崗位靠擾和歸位。（三）評價試點工作促進了評價模式的理解。通過試點工作的開展,我們組織相關人員多次深入研究評價體系每一個步驟，每一項指標,并認真對每一項指標權重進行衡量，力圖使整個評價指標體系能真正反映企業技能人才能力特征，符合生產一線實際，通過試點評價工作,我們也

19、摸索了一些人才評價工作經驗,對培養高技能人才,推動企業技能人才隊伍建設工作具有重要作用。十一、應配套相應的高技能人才激勵政策高技能人才評價體系的實施需要配套制度支持，評價作為高技能人才開發的關鍵環節之一，與選拔、培養、使用、交流、激勵等環節緊密聯系，相互影響，特別是對高技能人才的日常崗位管理提出了新的、更高的要求。只有建立起協調聯動，規范運作的配套制度，通過完備、細致的工作記錄,真正把生產現場變成考場，使日常崗位表現成為評價考核內容，使高技能人才評價發揮應有作用，推動高技能人才隊伍建設的水平不斷提高。化學工業職業技能鑒定2009年經驗交流材料之二為新疆的化工事業發展貢獻力量新疆化工技師培訓學院

20、新疆化工技師培訓學院化工行業特有工種職業技能鑒定站是在2004年經新疆自治區勞動和社會保障廳同意后申報、由化學工業職業技能鑒定指導中心審查并批準成立的.幾年來，在自治區勞動部門和化學工業職業技能鑒定指導中心的大力支持和幫助下,我們努力工作，不斷進取，使職業技能鑒定工作覆蓋面及年鑒定人數不斷擴大，為新疆的化工事業發展做出了自己應有的貢獻。一、積極宣傳和推行職業資格證書制度新疆自治區人民政府對在新疆推行職業資格證書制度十分重視.2003年自治區人民政府下發了關于全面推行職業資格證書和實行就業準入制度的通知新政發（2003）1號文件。文件明確提出：首先在交通等十個行業全面推行職業資格證書制度，然后在

21、其他行業逐漸全面推開。對此我們十分重視，同時，我們深感自己肩上的責任重大。以前，我們的職業技能鑒定工作僅限于鑒定職業學校應屆畢業生，考慮到作為全疆唯一所化工技師培訓學院和化工行業特有工種職業技能鑒定站我們將工作目標調整為：以職業學校技能鑒定為主，擴大全疆化工行業職業技能鑒定的覆蓋面，提升我們在全疆的影響力.新疆地域遼闊，經濟相對落后.化工行業的廣大從業人員對職業資格證書的認識程度也大不相同，有很多人根本就不了解職業資格證書。對此，我們對被鑒定群體進行摸底調查。首先，我們感覺到在中職學校開展職業技能鑒定較為容易一些。其原因主要有兩點。一是因為勞動部門和教育廳已聯合下文，在中職學生中推行“雙證制”

22、即采用職業資格證書和畢業證書并重的原則。二是因為中職學生有著較強的動手能力，有些就是以培養中級工為目標，推行職業技能鑒定已經有了比較好的基礎。其次，我們感覺到在高職院校開展職業技能鑒定現在也比較有利。這是因為盡管許多高職院校的應屆畢業生沒有硬性要求取得職業資格證書，但面對市場巨大的就業壓力，他們已有了這方面的需求，逐漸開始重視職業資格證書的作用,這對我們在高職院校中開展職業技能鑒定創造了條件。另外,在新疆石油、化工企業開展職業技能鑒定情況參差不齊，有的企業經濟效益較好，員工有晉級、提薪的要求。人力資源部有培訓、鑒定計劃,企業也有這個實力,情況就比較好一些。有的企業這幾年進行不斷改制，員工晉級、

23、提薪處于停頓狀態，但員工愿意培訓、取證，這給我們職業技能鑒定提供了機會，使我們看到了希望.根據上述的摸底調查和分析,我們決定從三個層面去宣傳和推進職業資格證書.對中職學校這塊我們緊抓不放。學生一入校我們就要求他們樹立獲取雙證的思想，并對他們在后面的職業技能鑒定提供積極的咨詢和服務。對高職院校我們進行積極聯系。利用開會、出差和經驗交流的機會和高職院校分管此項工作的領導接觸，介紹我們的鑒定項目，得到高職院校領導的認可.然后我們到高職院校宣傳職業技能鑒定，并提供積極有效的服務，逐漸在高職院校開展職業技能鑒定工作。幾年來，我們先后在新疆大學、新疆石油學院、新疆工業高等工業專科學校、巴音學院等高職院校開

24、展了各種各樣的職業技能鑒定活動。對新疆石油、化工企業的職業技能鑒定，我們利用行業特點和企業人力資源部積極溝通，了解企業培訓和鑒定的需求，幫助他們制定培訓和鑒定計劃。分層次、分片區進行職業技能鑒定。另外，我們通過網絡、電話、發放宣傳資料以及通過校友、同事和熟人獲取相關信息，為在全社會開展化工行業鑒定服務.二、搞好高技能人才鑒定和職業技能大賽工作，擴大職業資格證書的影響力在鞏固初、中級職業技能鑒定的基礎上，面對新疆經濟發展相對落后，高技能人才短缺，企業的發展又迫切需要高技能人才的局面。我們深深感到，作為全疆唯一一所化工技師培訓學院，我們有責任在高技能人才培養和技能鑒定方面起到表率作用.如何搞好高技

25、能人才的培訓和鑒定？新疆自治區以前也沒有統一的模式。我們通過化學職業技能鑒定指導中心組織的年會經驗交流中得到了一定的啟發。恰好職業技能鑒定基礎相對較好的新疆化肥廠準備開展化工技師的培訓、鑒定工作。這個企業就成了我們大規模開展高技能人才鑒定工作的試點單位。新疆化肥廠和我們已進行了好幾年的合作，該企業的中級工、高級工都是由我們進行技能鑒定的.企業已有1335名員工取得各級別職業資格證書，占全廠職工的96%.其中高級工1152人，占全廠職工的863%.該廠在高級工中提升技師已經有了基礎。同時，企業已有好幾年沒有開展此項工作,技師的技能鑒定工作迫在眉睫.企業也準備開展此項工作，如何搞好這項工作也在考慮

26、之中。針對上述情況，我們積極和企業人力資源部協商。考慮到我們有以前廠里中、高級職業技能鑒定的基礎，廠里確定由我們采用第三方認證的方式來進行職業技能鑒定.我們感到有一定的壓力。首先，從眾多的高級工中通過我們的職業技能鑒定確定最終的技師人員名單，如何才能作到公平公正？其次，廠里化工崗位多,職業技能鑒定如何真正切合實際?第三,廠里明確提出，取得技師的人員技能津貼與其對應。對此，員工的積極性很高.我們如何保護好這種積極性？我們深感肩上的責任重大.我們反復和企業人力資源部溝通,多次深入到車間、班組掌握第一手資料。在企業制定的新化公司二00五至二00七高級工、技師培訓辦法的基礎上，制定了對該廠化工總控工、

27、化工檢修鉗工和分析工等七個工種的鑒定實施方案，并和廠里技術人員一起成立了專家評審小組.通過有計劃、有步驟的多層次、全方位的考試和評議，歷時一年多，終于圓滿地完成了任務。廠里直接將我們的鑒定結果在廠里張榜公布，全廠職工一致認可我們的鑒定結果，沒有一名員工提出投訴。這在以前員工晉級評定中從來沒有過。自治區勞動和社會保障廳也對我們這種第三方認證方法給予了充分的肯定,在前不久召開的自治區全疆職業技能鑒定中心主任會議上，把我們給新疆化肥廠技師鑒定方法作為一個典型在全疆推廣。借助于學院擁有比較集中的基本操作設備和較強的考評員隊伍，我們多次承擔了企業的職業技能大賽工作.為了搞好企業的技能大賽,切實把高水平的

28、選手選拔出來，我們制定了嚴密的考核方案，綜合考察參賽選手在各專業方面的能力.每次大賽自治區勞動和社會保障廳、自治區團委以及企業、學院的領導都親臨大賽現場，給參賽選手以極大的鼓勵，取得名次的選手分別獲得自治區崗位技能操作能手稱號并被破格授予技師和高級工，同時在各大媒體上廣泛進行報道,進一步擴大了職業資格證書的影響力。三、根據行業特點，采取靈活多樣的形式搞好職業技能鑒定工作化工行業的特點十分明顯。具體表現在行業工種多，設備的專業化程度高,連續性生產，高溫、高壓、易燃、易爆。行業的這些特殊性給我們職業技能鑒定工作帶來了許多困難.因此,相對于通用工種而言，我們的職業技能鑒定更加復雜，所采用的鑒定手段、

29、方法更多。幾年來,在自治區勞動部門和化學工業職業技能鑒定指導中心的大力支持下，我們為了更好地開展職業技能鑒定工作,根據化工行業的特點在操作中結合實際，采取了靈活多樣的職業技能鑒定考核方法。在有條件的鑒定現場盡可能讓被鑒定對象動手實際操作。對于連續性生產的崗位,我們則采用現場答辯和化工仿真裝置進行技能鑒定。在有些現場條件較差的崗位，我們則采用現場模擬的方法進行職業技能鑒定。對于高技能人才的技能鑒定我們采用論文答辯、業績評價和綜合的方法進行職業技能鑒定。同時，針對考評員業務水平高低不同，對企業工藝流程、設備熟悉程度差距較大的實際情況，我們在答辯時給考評員賦予了不同的權限，由原來單一的權數相同,改為

30、權數不同。在實踐中被證明是切實可行的，得到了企業的廣泛認可。例如，在對新疆眾和股份有限公司進行第三屆青工大賽電工專業的技能鑒定中，我們就采用了綜合的方法，獲得名次的員工真正是公司業務全面的骨干.他們在實際工作中的技能也得到公司一致好評。工作中不斷進行技術革新，為公司節約了幾十萬元的資金。受到了肯定和好評。通過幾年來在化工行業開展職業技能鑒定工作的實踐，我們深深感到，開展好職業技能鑒定工作意義深遠。特別是在當前金融危機，就業壓力很大的歷史時期,開展好職業技能鑒定工作對促進就業,保持社會穩定、和諧具有十分重要的意義。幾年來,在自治區勞動部門和化學工業鑒定指導中心的大力支持下,我們的年鑒定人數不斷增

31、加。近幾年來都達到了每年三、四千人的規模。我們希望通過本次行業職業技能鑒定會議交流，努力向參會代表學習,把職業技能鑒定工作做的更好，為新疆的化工事業發展貢獻自己的力量?；瘜W工業職業技能鑒定2009年經驗交流材料之大力推進職業技能鑒定加快全區化工行業高技能人才的培養內蒙古石油和化學工業協會開展職業技能鑒定，推行國家職業資格證書制度，是中央確定的一項旨在全面提高勞動者素質的重要舉措.早在1993年,黨的十四屆三中全會就明確提出，要實行學歷文憑與職業資格證書并重制度。1994年和1996年相繼頒布的勞動法和職業教育法，對實行國家職業資格證書制度作出了明確的規定,將其上升為一項法律制度。1999年6月

32、，中共中央、國務院下發的關于深化教育改革全面推進素質教育的決定再次明確強調,要在全社會實行學業證書、職業資格證書并重的制度。這項制度的確立對于我國勞動者隊伍整體素質的提高、培養技能人才，促進經濟發展都具有長遠的戰略意義。隨著改革開放的不斷深入，我國經濟持續不斷的發展,對技能人才的培養提出了更高的要求.但從目前的情況看，現實與要求之間存在著很大的差距。特別是高技能人才的現狀難以承擔起經濟發展的需求。中國現在是世界上第三經濟大國，要在本世紀頭20年，全面建設小康社會，開創中國特色社會主義新局面。沒有一大批高素質高技能人才，沒有一大批文化素質較高專業技術技能較強的勞動者，沒有千千萬萬掌握實用科技知識

33、，具有嫻熟技藝和高超手藝的生產第一線的勞動者，是不可能實現的。因此，加快推進人才強國戰略，切實地將加強高技能人才工作作為推動經濟社會發展的一項重大任務來抓。近幾年，內蒙古石油和化工行業發展迅速,一大批煤化工、氯堿化工、電石及PVC工業蓬勃興起。目前全區規模以上石化企業約300家，從業人數7萬余人。企業的大部分職工的專業技術、專業技能遠遠不能滿足企業發展的需要，急需培訓提高。而在這些企業中全面開展職業技能鑒定的只有少數幾家，有的企業只是在內部自行聘用了部分技工，沒有聘請具有國家批準的職業技能鑒定機構進行鑒定，不符合國家規定的職業標準。而絕大部分企業都沒有開展職業技能鑒定這項工作.為了盡快地在內蒙

34、古石化行業推行職業證書制度,加快技能人才的培養，2007年7月內蒙古石化協會申請,經化學工業職業技能鑒定指導中心審批同意,國家勞動和社會保障部批準,成立了內蒙古石化協會化工特有工種職業技能鑒定站。批準了包括高級技師、技師、高、中、初級工在內的五個級別的25個化工特有工種的鑒定范圍。2007年9月在化學工業職業技能鑒定指導中心的幫助下,經國家勞動和社會保障部的培訓、考試，共有114名具備考評員條件的工程技術人員取得了勞動部頒發的考評員資質證書，建立了一支考評員隊伍。內蒙古石化協會化工特有工種職業技能鑒定站的成立，考評員隊伍的建立,為在全區化工行業開展職業技能鑒定,推行職業資格證書制度，培養高技能

35、人才，打下了堅實的基礎.2007年11月至2008年10月，在化學工業職業技能鑒定指導中心、內蒙古石油化學工業協會的領導下,在中海石油天野化工公司領導的高度重視和該公司人力資源部的有力配合及兄弟職業技能鑒定站的幫助下，比較好地完成了中海石油天野化工公司首次17個工種、790人次的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工五個等級的職業技能鑒定工作。其中鑒定合格的高級技師4人，合格率為25%、技師14人，合格率25%、高級工103人，合格率45、中級工325人，合格率85、初級工110人，合格率100?？傝b定合格率70。由于我們鑒定的全過程嚴格按照職業技能鑒定的有關規定進行，做到了企業領導滿意、職工

36、滿意，達到了預期的目的.下面將我們開展職業技能鑒定工作以來的一些具體作法，所取得的成果，以及如何更好的開展職業技能鑒定的幾點體會匯報如下，有不妥之處請指正.1、認真學習國家職業技能鑒定的有關文件和相關規定。由于鑒定站剛成立,工作人員對鑒定站鑒定工作業務不熟悉，因此我們認真學習了國家職業技能鑒定教程中的有關內容，初步掌握了職業技能鑒定的有關政策和作法,為實際操作打好了基礎。2、在給中海石油天野化工公司進行職業技能鑒定時,我們邀請了四川瀘天化職業技能鑒定站的有關人員現場指導，使我們比較快的掌握了職業技能鑒定的具體作法.3、在職業技能鑒定過程中，嚴格按照國家關于職業技能鑒定的程序、制度進行鑒定。請化

37、學工業職業技能鑒定指導中心派人對鑒定全過程進行質量督導,確保鑒定質量。（1）、嚴格按照高級技師、技師、高、中、初級工的工作年限，嚴把報名關。由于中海石油天野化工公司是首次進行職業技能鑒定，經請示化學工業職業技能鑒定指導中心和內蒙古職業技能鑒定指導中心，按照本崗位工種連續工作22年可申報高級技師、17年可申報技師、12年可申報高級工、6年可申報中級工、3年可申報初級工的要求嚴格把關，并在中海石油天野化工公司網站上公示報名人員名單，做到了公平、公開、公正.（2）、嚴格按照職業技能鑒定考試大綱科學命題。由于中海石油天野化工公司工種的特殊性，除了采用國家題庫已有的試題外,還有部分試題是委托四川瀘天化職

38、業技能鑒定站組織有關專家命題，因四川瀘天化生產的產品及工藝過程、裝置設備與中海石油天野化工公司相似,同時也是全國化工行業開展職業技能鑒定最早的企業之一，積累了較豐富的經驗.他們的命題嚴格按照國家職業技能鑒定考試大綱,難易程度適中。我們又組織天野化工公司的工程技師人員對四川瀘天化的命題（主要是實操題）進行了修改，使命題既符合國家職業技能鑒定考試大綱，又結合本企業的實際，做到了科學命題。（3）、嚴格考場紀律,努力做到公平、公正。在考試中，我們嚴禁夾帶、抄襲等作弊行為，做到了一視同仁,杜絕了人情風,改變了某些考試流于形式的不正之風。對于發現的有作弊行為的考生給予了取消鑒定成績的決定，從而嚴肅了考紀考

39、風。4、充分發揮考評員的作用，確保鑒定順利進行.我們在每批考試之前都要對參加鑒定考試的考評員進行相關的考前培訓，學習考場規則與監考人員須知，明確分工及具體工作任務及要求，責任到人。1、通過一年的鑒定工作，我們基本掌握了職業技能鑒定的工作方法,為今后在全行業開展職業技能鑒定打好了基礎。2、中海石油天野化工公司對我們的鑒定工作給予了較高的評價，認為通過職業技能鑒定工作的開展對企業的員工隊伍的建設起到了積極地作用,極大地調動了企業員工學理論、學技能的積極性，為企業培養高技能人才找到了一條成功之路，也必將為全面提高企業員工素質，培養高技能人才促進企業發展起到重要作用.并表示要使職業技能鑒定工作經常化制

40、度化。（1）、開展職業技能鑒定是選拔一線技能型人才的很好的載體.通過對該企業710名一線職工的職業技能鑒定，鑒定合格者基本上反映了在各自崗位上的技能水平，贏得了廣大職工的認可和贊同。廣大職工認為職業技能鑒定為一線員工鋪設了一條成才之路,激發了一線員工安心于一線,做好本職工作的信心和動力.企業認為通過職業技能鑒定，對穩定一線員工隊伍有積極的意義（2）、職業技能鑒定為廣大員工提供了一把標尺，使得每個技能型員工的能力水平首次有了比較客觀的衡量標準，讓優秀員工明白了自己的價值，干得有信心、充滿自豪感。也使得落后的員工認識到自己的能力和水平，通過比、學、趕、幫提高自己。（3）、通過職業技能鑒定營造了企業

41、員工良好的學習風氣。班組、車間、公司三級培訓都得到了加強，員工學習的主動性也得到了加強.大家普遍認識到不掌握一定的理論知識和專業技能是不行的，首先是對自己不利，這種認識的轉變，直接促使了員工去努力學習訓練，這是以往任何強制性的改革所不能的，為企業創建學習型的團隊和塑造學習型的員工起到了積極地作用.幾點體會1、企業領導重視認識到位是開展職業技能鑒定工作的重要保證.中海石油天野化工公司之所以能在700余名一線職工中順利地開展職業技能鑒定，取得較好的效果，其主要原因,一是企業領導對勞動法、職業教育法等有關文件精神認識高;二是成立了以公司主要領導、人力資源部及有關部門負責人為成員的職業技能鑒定領導小組

42、，組織落實責任到人；三是公司用培訓經費聘請有關專業教師對職工進行培訓,經費落實；四是對鑒定合格的員工，按高級技師、技師、高、中、初級工給予不同數量的津貼，待遇兌現.2、全面推行職業技能鑒定工作的困難。（1）企業領導對開展職業技能鑒定工作的有關文件精神領會認識不深、不到位。沒有看到開展職業技能鑒定,是提高職工隊伍專業技能素質，提高職工積極性，加快企業發展的重要途徑。（2）怕職工取得職業證書后,要相應的工資待遇，或跳槽,不能保證職工隊伍的穩定，給企業造成損失。（3）石化行業大部分是高壓、高危工種,責任性強技術要求高，但國家沒有對石化行業大部分工種,要求強制性培訓持證上崗?；瘜W工業職業技能鑒定200

43、9年經驗交流材料之四強化自主培訓、務實培訓，為打造百年劉化儲備人力資源甘肅劉化集團公司甘肅劉化（集團）有限責任公司是在原劉家峽化工總廠基礎上整體改制而成的省屬化肥生產骨干企業，始建于1966年，原設計能力為5萬噸/年合成氨,8萬噸/年尿素。位于甘肅永靖縣境內，處于山大溝深的腹地，自然條件差，交通不便,經濟發展緩慢。為此，在市場經濟、商品經濟滾滾涌來的信息化時代，企業在尋求發展中引進高層管理人才和高技能人才上比較困難。人才的需求成為企業成長和發展中的瓶頸。但是，企業為了生存，不斷拓寬發展渠道，一直在謀求解決瓶頸問題的方法。在幾十年風風雨雨的發展中，始終把自主培訓，務實培訓放在企業發展的首位，牢固

44、樹立人力資源是第一資源的觀念，充分發揮人才資源在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性的作用。牢固樹立科學的人才觀、堅持德才兼備的原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要指標，為劉化的百年發展奠定良好的人力資源.隨著市場經濟的進一步推進，人力資源配置的不斷調整，技術更新的飛速發展和人們求知的欲望的增強，傳統的培養模式已無法滿足生產的需要.1993年11月，黨的十四屆三中全會通過中共中央關于社會主義市場經濟體制若干問題的決議，提出“要制定各種職業資格的職業標準和錄用標準，實行學歷文憑和職業資格兩種證書制度，為劉化人才培養開辟了新的渠道。一、確立企業人力資源的培養目標企業為了長期發展的需要

45、，精心制定長期和短期的培訓計劃。多年以來，職工培訓始終圍繞企業的生產、經營、管理實際，根據企業的產業結構調整、技術改造和勞動力結構變化情況，注重培訓的實用性和前瞻性,確立培訓目標和培訓對象，防止人才斷層、需求不平衡，綜合全面培養,規劃了企業人力資源長期培訓計劃，像學歷教育和專業技術人員的繼續教育。以每年開展的職業技能鑒定為平臺，以提高職工素質為目的的短期培訓每年都在進行。在不斷充實原有人員對原有設備、生產工藝掌握的同時不斷提高新入廠職工的素質和對新設備、新工藝的掌握。1、學歷教育由于受各種條件的限制，我公司在引進專業技術人才方面，特別是高學歷人才的引進受到一些影響,為此，公司領導對職工隊伍培訓

46、和專業人員繼續教育非常重視，立足于企業、立足于本職工作，對現有的專業技術人員繼續深造，不斷提高。由于化工企業生產的特殊性，大批的技術人員搞脫產學習很難做到，我們與高等院校聯合辦學，把學校設到企業,把老師請到企業,免費提供教學場地，食宿，充分利用節假日給學員授課。從2000年開始先后與西北師大、蘭州交大、蘭州理工大在劉化辦了不同專業的五屆大專、本科班。培養本科班畢業生101名、專科生145名，通過學歷教育,提高職工隊伍和專業技術人員的素質來滿足企業長期發展的需要。2，職業資格教育我們把培養技能人才以滿足生產、技術改造需要為出發點，把職工素質與企業經營戰略相匹配，著力培養既能動腦又會動手，既能熟練

47、操作又會解決生產突發問題的職工隊伍、結合職業技能鑒定為人才成長搭建平臺。為了企業的長期發展，在保證生產的同時,公司近幾年投資搞了很多技術改造項目。如：天然氣轉化、凈化項目的實施、甲醇項目的建設、30萬噸尿素裝置的建設等，這些項目的建設都需要大量的專業技術人員和崗位技能人員的培養。因此，通過各種方法、各種渠道加速人才成長.提高綜合技能，本著“實際、實用、實效的務實原則，從基礎知識、基本技能、崗位操作入手，把培訓重點放在崗位操作的標準化規程、工藝流程、突發事件的處理等方面的掌握，提升職工的生產操作和事故處理能力.公司從2006開始職業技能鑒定工作以來，在化學工業職業技能鑒定指導中心的大力協助下，首

48、先對化工特有工種所涉及的19個工種690名職工進行鑒定，其次，在省職業技能鑒定中心的指導下，對我公司通用工種所涉及到的17工種243名進行了鑒定。3、高技能人才的培養市場競爭是人力資源的競爭,多年以來公司始終堅持人才強企之路。把高層次管理人才的培養和高技能人才的培養放在首位。近幾年先后外派5名骨干人才進行EMBA、MBA學習.按照“按需施訓,因人施教的要求，科學設置各類人員的培訓,把培訓與個人職業生涯的設計有機的結合起來，促進人才的全面發展。高層次經營管理人員突出基本理論、領導力、重學歷、經營管理等方面的培養。高層次專業技術人員的繼續教育主要側重新技術、新工藝新方法的培養。近幾年,每年外派約5

49、0名到高校,科研和行業的領軍企業進行學習深造。高技能人才是企業生產建設的核心骨干，是推動技術創新和技術成果的主要力量，合理確定企業技能人才梯次結構是企業高技能人才隊伍建設的基礎。通過技能鑒定，在現有的高級工中選拔技師，在現有的技師中選拔高級技師。另外，通過國家技能大賽和評選勞模選拔。目前，有高級技師3名。技師27名。企業在積極完善和健全培訓組織體系.建立完整的人力資源培訓的管理標準和工作標準,設立三級培訓管理制度，實行公司、車間、班組三級培訓管理體制。公司在年初制定來年綜合計劃時圍繞生產經營、技術改造等重點工作研究人才需求,認真分析專業技術人才隊伍建設現狀，在此基礎上制定年度人才培訓計劃，審批

50、各職能部門和生產車間培訓計劃，負責職工教育各項規章制度制定,側重于集中的、通用知識、特種作業等培訓,如，2008年公司完成培訓項目14項，1237人次;車間根據自己單位的工種和本車間的實際工藝、特點負責專業性的培訓，結合職業技能鑒定工作的展開，把職工培訓看成不是最終目標，而是每個人的潛力得到最大限度的發揮。2008年完成培訓項目22項，1950人次；班組根據自己所管轄區域側重于實際技能提高和培訓.做到職責清楚，分工明確，各負其責。以生動活潑、時效具體的方式開展培訓，把班組建設和職工培訓相結合，年終評先選模與職業技能鑒定成績相結合。大大激勵廣大職工學習的積極性。職工培訓工作是推進企業持續、健康發

51、展的源動力。要務實卓有成效的為企業的長期發展儲備人力資源，建立了一套完善的培訓制度、激勵制度、考核制度、質量評估制度、信息反饋制度。1、培訓制度每年年末,公司制定來年有效的培訓計劃包括學歷教育，外派學習等各種培訓，各基層單位根據自己的實際情況，制定本單位的培訓計劃，申報公司主管領導審批備案，來年按照計劃實施，公司負責職工培訓的工作人員按照年初制定的培訓計劃定期到各單位評審職工培訓計劃的實施情況。檢查是否按期完成培訓，檢查培訓是否真實,主要包括培訓時間、內容、考勤、培訓課時、試卷等內容，保證培訓的有效性，對無故沒有完成培訓計劃，基層單位，班組納入本月的績效考核，在年終評選先進單位，模范班組時將一

52、票否決。在學歷教育的管理中，為了保證教學質量，企業參與教學管理,將企業的績效考核辦法納入日常的教學管理中。2、激勵制度為了鼓勵職工學習的積極性，提高全員素質。企業制定了一系列政策激勵員工參加各種學習和培訓.在學歷教育中，按照企業的要求，如期畢業的學員,學費全部由企業承擔。要求在崗職工必須參加職業技能鑒定，鑒定費用有企業承擔，并對鑒定考試通過的每位高、中、初級員工獎勵晉升一級工資,通過技師鑒定的員工，每月津貼500元.這樣，大大提高了員工學習的積極性。通過激勵，在企業的每一個崗位上都洋溢著濃濃的學習氣息。3、質量評估與信息反饋制度各單位每季度以教學報告書的形式將本單位的培訓工作上報公司主管部門進

53、行評審，主管培訓的工作人員定期到各個單位、班組走訪，了解培訓動態以及在培訓中的建議和意見，以便更好的做好職工培訓工作。通過每年開展的技能鑒定工作,實行末位淘汰制，取消本年度的一切評先選模的資格.總之，企業為了生存、為了發展,始終把人力資源作為第一資源。常抓不懈的搞好各種教育,公司為了打造百年企業，為了幾代劉化人不懈的追求。一直在自主培訓、務實培訓?；瘜W工業職業技能鑒定2009年經驗交流材料之五依托職業院校優勢開創技能鑒定新局面陜西省石油化工學校陜西省石油化工學校是一所全日制普通中等專業學校，國家級重點，隸屬于陜西省教育廳，地處古城西安南郊文化區，曲江湖畔，環境幽雅。自建站以來，我校按照教育部、

54、勞動和社會保障部等七部門關于進一步加強職業教育工作的若干意見和陜西省勞動和社會保障廳、陜西省教育廳關于在全省職業院校和成人院校推行國家職業資格證書制度的通知精神，結合我校實際情況，依托化工專業為龍頭，大力開展職業資格證書制度，加強了學生的技能培訓，全面提升了我校畢業生的綜合素質，促進了我校教育、教學工作的全面發展，在我校形成了培訓取證的新熱潮?，F就我校技能鑒定工作匯報如下，不妥之處請各位批評指正.立健全培訓機構，確保技能培訓和鑒定工作順利進行開展職業技能鑒定工作不但是貫徹落實國務院關于進一步大力推進職業教育改革的發展的決定精神，同時也是全面提高我國全民族素質的一項重要工作，對于中等職業學校來講

55、這項工作更為重要,我校在獲準設立化工行業特有工種職業技能鑒定站以來,學校領導非常重視，全面主持和協調各方面工作。在學校內部，將實習工廠、實驗室、計算機中心和技能鑒定幾個部門統一起來成立了培訓部，培訓部一方面負責技能鑒定工作，同時也將和技能鑒定工作密切聯系的部門融合在一起，減少了中間環節，有利于協調和組織技能鑒定的培訓和鑒定工作，從而為技能鑒定工作的開展奠定了堅實的基礎。立健全各項規章制度，保證技能鑒定工作的有序開展沒有規矩則不成方園，鑒定工作也不例外，沒有一套規章制度，則工作就無據可依，無法開展,更淡不上高標準，高起點?；谶@樣的認識，自建站以來，我們始終將制度的不斷完善做為一項重要工作來抓.

56、首先從建立各項制度入手，先后制定了陜西省石油化工學校技能培訓和鑒定管理辦法、學校選拔考評員的條件和細則、技能鑒定題庫管理辦法、分析工實踐技能考評細則、鉗工、焊工培訓和考評實施辦法、技能鑒定和培訓工作量計算辦法、技能鑒定理論考試實施辦法、企業技能鑒定和培訓暫行辦法等規章制度。其次,不斷修改完善規章制度,在技能培訓和鑒定工作中,根據實際工作情況和上級有關精神，及時對有關制度進行修訂，使制度更加切合工作實際，更加科學，更好地指導實際工作。再次，抓好制度的落實工作。一是認真組織工作人員學習制度，理解吃透制度精神,二是領導帶頭遵守執行各項制度，不搞特殊化，堅持在制度面前人人平等。正因為我們既有配套的規章

57、制度,又有貫徹執行的措施,使得工作人員明章辦事的自覺性,使我們的鑒定工作基本達到了規范化、標準化。三、加強考評員隊伍建設，不斷提高培訓質量幾年來的工作實踐，使我們充分認識到：加強考評員隊伍建設及管理是提高培訓質量的基礎，是技能鑒定的關健，所以在開展技能培訓和鑒定工作開始,我們就十分重視考評員隊伍的建設，首先是把好選聘關，按照化學工業職業技能鑒定指導中心的要求，結合我校實際情況，校內校外結合，堅持標準，寧缺勿濫，把真正既有技能，又有較高修養的人選為考評員。二是加強考評員的業務學習和培訓工作，學校制定了相關的政策，鼓勵考評員利用業余時間參加企業院校的培訓和進修,不斷提高考評員的理論和實踐水平。目前

58、，我校有52名考評員，其中高級考評員18名，研究生學歷13人,14人具有技師資格，15人為國家級裁判員。三是加強考評員的管理工作，在確定了每一工種的考評員后，都要組織考評員認真學習考評鑒定工作的有關規章制度，學習考評員紀律，要求考評員不徇私情，公開、公正執考，客觀評定，并結合每一期考評對考評員進行綜合評價，作為續聘的條件。由于我們加強了考評員的管理，選聘的考評員業務能力強,綜合素質高，贏得了學生的信任和好評，使得參加技能培訓和鑒定的人數穩步上升。校企聯姻，優勢互補,開拓技能鑒定新局面我校是陜西省唯一一所化工中等專業學校，幾十年來為化工、化肥、醫藥、石煉、天然氣等企業培訓了一大批人才，在陜西的化

59、工行業具有相當的影響力。在穩步發展校內技能鑒定工作的同時，學校領導獨具慧眼，大膽走出校門，進入企業，和企業聯姻,發揮學校優勢，充分利用企業資源,進行優勢互補，開拓技能鑒定新局面。從2005年5月到目前，我們已先后走訪了渭河化肥廠、陜西化肥、金泰氯堿神木化工、北元化工、榆天化、雙翼石化、延煉集團、陜西化建公司東嶺集團等企業，并和延煉、化建公司、金泰、北元等企業達成培訓和鑒定意向，預計可培訓和鑒定1000人次以上,到時將使我校鑒定工作躍上一個新臺階。五、依據有關規范,結合實際，立鑒定題庫我校技能鑒定工作在化學工業職業技能鑒定指導中心的領導下，呈現出一片欣欣向榮，穩定發展的前景，建站以來，我們按照指

60、導中心的精神,十分重視題庫建設，在開展每個工種培訓和鑒定之前，都要進行培訓和鑒定計劃的討論，尤其是對工種的題庫建設，提出一個長遠的規劃。在培訓中，培訓教師一方面按照有關規范進行教學以外，還要按照規范建立本工種的相應題庫。我們具體的做法是：一是依據規范分解知識點到授課教師,并給出相應的知識比重；二是教師根據自己的知識點，比重及題庫標準建立自已的題庫；三是本工種一名負責人按照各教師題庫進行組合（一般組合為34套題）；四是召集本工種所有授課教師進行評議，評議通過后即作為標準題放入題庫,如有問題則作相應的調整再行評議。原則上,當期考題從本次題庫中隨機選擇一套做為考評題，這樣的方法使每一套題能夠較為全面