1、PAGE 受控狀態(tài)： 受 控 文件編號： QB/X X X-CX12施工平安限制程序依據(jù)：GB/T28001-2009標準版次：D/0中鐵X X X局集團有限公司文件修改記錄表序 號修改頁數(shù)題 目版 次修改日期修改人中鐵X X X局集團有限公司企業(yè)標準施工平安限制程序QB/X X X-CX12 1 目的為了保證集團公司施工生產(chǎn)及服務(wù)過程中的危害因素能夠得到有效限制，保障員工健康和施工生產(chǎn)平安，特制定本程序。2 適用范圍 本程序適用于集團公司施工生產(chǎn)及服務(wù)過程中員工健康平安和施工生產(chǎn)平安管理。3 引用標準 GB/T28001-2009 職業(yè)健康平安管理體系 規(guī)范4 職責4.1 安質(zhì)部：負責本程序

2、的制定、修改和監(jiān)督實施。負責制定集團公司年度平安/質(zhì)量/環(huán)境管理要點，依據(jù)季度施工生產(chǎn)預(yù)警分析報告，對確定的重點監(jiān)控項目/重要環(huán)境因素/中學(xué)度風(fēng)險（重大事故隱患）實施監(jiān)控，按支配檢查或抽查公司（指揮部）、項目部管理制度落實和人員平安履職狀況，平安稽查室按支配駐點督察重大隱患。負責對公司（指揮部）平安生產(chǎn)管理狀況進行指導(dǎo)、檢查，對項目施工生產(chǎn)平安管理狀況、重大事故隱患排查整改等工作進行監(jiān)督檢查；負責對公司（指揮部）、項目部勞動愛護用品運用狀況進行監(jiān)督檢查。4.2工程部：負責按季度進行施工生產(chǎn)預(yù)警分析，發(fā)布集團公司季度在建項目風(fēng)險限制分類和季度高風(fēng)險項目平安限制重點，并對各單位及項目部執(zhí)行狀況進行

3、監(jiān)督檢查。4.3公司安質(zhì)部:1) 負責對公司年度平安/質(zhì)量/環(huán)境管理要點，平安管理支配確定的關(guān)鍵項目/重要環(huán)境因素/中學(xué)度風(fēng)險(重大事故隱患）實施監(jiān)控，按支配檢查或抽查項目部管理職責落實狀況；負責對項目部施工生產(chǎn)平安管理和項目平安管理支配制定和實施狀況進行監(jiān)督檢查；負責對項目部勞動愛護用品運用狀況進行監(jiān)督檢查。4.4 物資部門：負責勞動愛護用品選購和對特種勞動愛護用品質(zhì)量進行監(jiān)控。4.5 設(shè)備部門：負責施工設(shè)備的日常管理和監(jiān)控。4.6 人力資源部門：負責特種作業(yè)人員、員工體檢和職業(yè)病防治工作。4.7 辦公室：負責防暑、防寒用品的選購和質(zhì)量限制。4.8 工會：負責組織和落實女員工婦科檢查工作；參

4、與對勞動愛護和職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查；3） 負責現(xiàn)場“三線”建設(shè)工作的監(jiān)督與檢查。4.9 項目部（指揮部）：1）負責項目平安管理支配的編制和施工平安生產(chǎn)的組織實施；2）負責作業(yè)人員健康平安各項規(guī)定的實施與檢查；3）負責對分包方作業(yè)人員健康平安相關(guān)要求實施狀況的檢查與監(jiān)督。4）負責對重大事故隱患制定防范措施并詳細實施。5 工作程序5.1施工現(xiàn)場平安基礎(chǔ)管理集團公司制定職業(yè)平安健康監(jiān)督管理實施方法，明確了員工健康平安管理和施工生產(chǎn)平安管理的規(guī)定，詳細由公司和項目部依據(jù)此規(guī)定的要求進行策劃和組織實施。施工現(xiàn)場平安管理必需執(zhí)行集團公司/公司當年平安/質(zhì)量/環(huán)境管理要點、季度施工生產(chǎn)預(yù)警分析報告、平安

5、操作規(guī)程等相關(guān)規(guī)定。 依據(jù)集團公司/公司下發(fā)的高、中度危急源清單，結(jié)合本項目的詳細狀況對“高、中度危急源”進行確認或補充識別，并以此為限制目標，編制項目平安管理支配。 項目平安管理支配的實施與限制，詳細按股份公司工程項目施工管理暫行方法和集團公司平安管理支配工作法標準規(guī)定執(zhí)行。 集團公司/公司各主責部門、項目部（指揮部）均有權(quán)依據(jù)集團公司平安管理支配工作法標準、項目平安管理支配的規(guī)定和要求，對作業(yè)人員執(zhí)行狀況及違規(guī)行為進行處置。作業(yè)人員平安管理 全部在項目進行工作的人員,包括項目管理人員、生產(chǎn)作業(yè)人員及外協(xié)隊伍作業(yè)人員等，都必需接受平安教化或平安培訓(xùn)，并保存相關(guān)記錄； 特種作業(yè)人員必需按規(guī)定持

6、證上崗，并按規(guī)定進行復(fù)審；外協(xié)隊伍工特種作業(yè)人員按外協(xié)勞務(wù)分包限制程序規(guī)定執(zhí)行； 女工勞動愛護,貫徹執(zhí)行有關(guān)女工勞動愛護法律法規(guī)和集團公司女職工勞動愛護實施細則規(guī)定；由各單位工會負責組織本單位女員工定期進行婦科檢查；食堂炊事人員在上崗前須進行健康體檢，辦理健康證。上崗時嚴格按炊事員崗位職責和公司職工食堂宿舍管理制度的規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)病防治集團公司/公司人力資源部依據(jù)相關(guān)規(guī)定負責定期組織對機關(guān)和項目人員進行健康體檢。 公司人力資源部負責定期組織對內(nèi)部特種作業(yè)人員進行健康體檢。 工會部門有條件時,應(yīng)組織支配特種作業(yè)人員療養(yǎng)。 職業(yè)病防治執(zhí)行職業(yè)病防治工作實施方案規(guī)定。5.4 施工過程平安限制5.4.

7、1接到項目中標通知書20天內(nèi)，由項目經(jīng)理（指揮長）組織技術(shù)、平安、物資設(shè)備等有關(guān)部門人員、項目部（指揮部）管理人員（公司重點項目由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門參與,局重點項目由局工程部、安質(zhì)部派員參與），參考集團公司/公司下發(fā)的危害辨識及風(fēng)險評價表、高、中度危急源清單，審查圖紙，現(xiàn)場分析調(diào)查，形成危急源辨識及風(fēng)險評價報告。 依據(jù)危急源辨識及風(fēng)險評價報告，由項目經(jīng)理（指揮長）組織技術(shù)、平安人員，依據(jù)施工組織設(shè)計要求、施工過程要求對單位工程，分工序、分工種，關(guān)鍵工序、過程、作業(yè)條件進行危急性分析，依據(jù)危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險限制程序評定形成高、中度危急源清單。 依據(jù)本項目高、中度危急源清單，由項目總工

8、組織，平安員參與，技術(shù)部門編制項目平安限制支配，實行動態(tài)管理與限制。 對施工中的特別過程，高、中度危害因素必需編制平安技術(shù)措施，詳細措施可以在編制的項目平安管理支配中制定或在特別過程作業(yè)指導(dǎo)書中制定。施工平安技術(shù)交底，必需依據(jù)平安技術(shù)措施、施工平安技術(shù)規(guī)范、平安技術(shù)操作規(guī)程等要求進行。5.4.6 平安技術(shù)交底由技術(shù)人員依據(jù)分部、分項工程或針對作業(yè)條件的改變詳細進行，接受交底的施工負責人（分包方負責人）應(yīng)在“平安技術(shù)交底記錄”上簽字，平安員應(yīng)保留平安技術(shù)交底記錄并簽認。 施工負責人（分包方負責人）應(yīng)對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行平安技術(shù)交底，作業(yè)人員必需依據(jù)平安技術(shù)交底的要求進行作業(yè)，平安員負責監(jiān)督檢查

9、。5.5監(jiān)督檢查 集團公司/公司各部門按其職責分工，每半年/每季度對集團公司/公司年度平安管理支配確定的重點限制項目、重大危害的危急源、高度風(fēng)險等施工現(xiàn)場平安管理、文明施工狀況進行監(jiān)督檢查，并保存相關(guān)記錄。集團公司各部門按其職責分工每半年對公司平安質(zhì)量管理進行一次系統(tǒng)督察。系統(tǒng)督察重點審查公司平安管理機構(gòu)和人員狀況是否滿意要求；崗位職責和責任者是否建立健全；是否按期組織召開月度平安質(zhì)量隱患排查會和季度安委會；會議是否形成會議紀要，并做到上報下達；公司對重點項目是否有抽查、督辦和追蹤記錄；是否制定有年度培訓(xùn)支配；對新開工項目是否組織項目主要管理人員進行公司級培訓(xùn)；培訓(xùn)記錄是否齊全并符合要求；對重

10、點項目關(guān)鍵施工方案是否嚴格把關(guān)；是否落實了局平安質(zhì)量生產(chǎn)會議精神和工作制度等狀況。各公司（指揮部）對重大事故隱患的平安督察每月至少組織一次。集團公司每季度對公司所屬項目隨機抽查不少于1個。隨機抽查重點審查項目部是否收到公司下發(fā)的文件、會議紀要、安質(zhì)通報及學(xué)習(xí)貫徹狀況；平安管理機構(gòu)和人員狀況是否滿意要求；是否對項目其他管理人員和職（民）工進行了平安培訓(xùn)；培訓(xùn)記錄是否齊全并符合要求；是否執(zhí)行項目平安檢查簽認制度和班前平安講話制度；是否按批準的施工方案組織施工；是否制定有效的平安管理支配和質(zhì)量支配；每月是否按期召開月度平安質(zhì)量分析會，會議是否形成會議紀要，并做到上報下達；各種制度執(zhí)行效果如何等。項目

11、部（指揮部）每月或每旬組織相關(guān)人員對施工現(xiàn)場的作業(yè)過程進行平安檢查,包括對中高度風(fēng)險的限制狀況、外協(xié)隊伍施工平安生產(chǎn)等狀況的檢查，并保存相關(guān)記錄。項目部（指揮部）平安管理人員應(yīng)每日對施工現(xiàn)場的平安作業(yè)過程進行檢查限制，包括中高度危急源限制、平安技術(shù)措施、施工作業(yè)“三安”、平安用電、機械運用等狀況，并保存相關(guān)記錄。5.6 在日常檢查和審核中發(fā)覺的不符合執(zhí)行不合格限制程序、訂正措施限制程序、預(yù)防措施限制程序。相關(guān)文件6.1不合格限制程序6.2訂正措施限制程序6.3預(yù)防措施限制程序6.4應(yīng)急打算與響應(yīng)程序6.5職業(yè)平安健康監(jiān)督管理實施方法（中鐵X X X安2008322號）6.6施工技術(shù)管理方法（中

12、鐵X X X技2009263號）6.7關(guān)于實行局平安管理支配工作法的通知（中鐵X X X安200532號文）6.8平安操作規(guī)程（中鐵X X X安2005165號文）6.9集團公司年度平安質(zhì)量環(huán)境管理要點（中鐵X X X安1號文件）6.10勞動防護用品管理方法（中鐵X X X安2004187號） 6.11關(guān)于印發(fā)的通知（中鐵X X X辦2009259號）6.12工程項目施工生產(chǎn)管理暫行方法（中鐵股份生2011319號）7 記錄7.1平安技術(shù)交底記錄7.2項目部月度平安管理實施支配表7.3月度平安監(jiān)控支配表平安技術(shù)交底記錄單位： 編號：X X X-CX13-工程名稱（填寫單位工程名稱）交底單位（填寫項目部名稱）交底項目（填寫分部分項名稱）內(nèi)容：（填寫詳細交底內(nèi)容）交底人復(fù)核接受人交底日期（本交底四份，接受人方領(lǐng)工員、工班長、平安員各一份，一份存檔）。項目部 月份平安管理實施支配表項目名稱工序和場所平安隱患卡 控 內(nèi) 容責任人檢查人實 施 情 況