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文檔簡介
1、泓域/印制電路板用特種樹脂項目工程組織方案印制電路板用特種樹脂項目工程組織方案xxx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110107372 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc110107372 h 3 HYPERLINK l _Toc110107373 二、 主要目標 PAGEREF _Toc110107373 h 4 HYPERLINK l _Toc110107374 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110107374 h 5 HYPERLINK l _Toc110107375 四、 公司簡介 PAGEREF _Toc1101
2、07375 h 6 HYPERLINK l _Toc110107376 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc110107376 h 7 HYPERLINK l _Toc110107377 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc110107377 h 7 HYPERLINK l _Toc110107378 五、 試運行階段工程咨詢單位質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc110107378 h 8 HYPERLINK l _Toc110107379 六、 試運行階段業主和承包方質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc110107379 h 9 HYPERLIN
3、K l _Toc110107380 七、 工程項目質量管理體系 PAGEREF _Toc110107380 h 11 HYPERLINK l _Toc110107381 八、 工程項目質量管理的基本方法 PAGEREF _Toc110107381 h 13 HYPERLINK l _Toc110107382 九、 勘察設計質量管理的依據 PAGEREF _Toc110107382 h 16 HYPERLINK l _Toc110107383 十、 設計階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc110107383 h 17 HYPERLINK l _Toc110107384 十一、 工程項
4、目的特征 PAGEREF _Toc110107384 h 21 HYPERLINK l _Toc110107385 十二、 工程項目的分類 PAGEREF _Toc110107385 h 24 HYPERLINK l _Toc110107386 十三、 工程項目承發包管理模式 PAGEREF _Toc110107386 h 26 HYPERLINK l _Toc110107387 十四、 工程項目管理模式的選擇 PAGEREF _Toc110107387 h 30 HYPERLINK l _Toc110107388 十五、 項目團隊考核 PAGEREF _Toc110107388 h 31 H
5、YPERLINK l _Toc110107389 十六、 項目團隊與精神 PAGEREF _Toc110107389 h 36 HYPERLINK l _Toc110107390 十七、 工程項目管理組織設計的依據與原則 PAGEREF _Toc110107390 h 41 HYPERLINK l _Toc110107391 十八、 工程項目管理組織的建立步驟 PAGEREF _Toc110107391 h 45 HYPERLINK l _Toc110107392 十九、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc110107392 h 48 HYPERLINK l _Toc110107393 項
6、目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110107393 h 48 HYPERLINK l _Toc110107394 二十、 投資估算 PAGEREF _Toc110107394 h 49 HYPERLINK l _Toc110107395 建設投資估算表 PAGEREF _Toc110107395 h 51 HYPERLINK l _Toc110107396 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc110107396 h 52 HYPERLINK l _Toc110107397 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110107397 h 54 HYPERLINK l _Toc
7、110107398 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc110107398 h 55 HYPERLINK l _Toc110107399 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110107399 h 56產業環境分析以“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃為引領,實施產業強縣戰略,推進新型工業化進程,實現工業率先發展。著力建設一流的經濟開發區,打造現代制造業先進配套基地。以開發區和特色產業基地為發展平臺,以項目建設為發展支撐,深入推進傳統特色產業轉型升級和新興產業率先發展,形成先進制造業主導的工業發展格局。到“十三五”末,力爭全部工業總產值突破500億元;規模以上企
8、業數量每年新增15家以上,達到220家以上,規上工業增加值增速達到9%以上。(一)著力推進園區率先發展以規劃為引領,完善基礎設施建設,加快招商引資進度,以“工業新城生態園區”為目標,助力產業轉型發展、率先發展。(二)加快傳統產業轉型升級“十三五”期間,配合產業轉型升級,逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產出行業,實現傳統特色制造業高端化發展。(三)推動新興產業發展壯大堅持傳統產業與新興產業雙輪驅動,大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產、數控設備生產等新興產業,為經濟發展提供新的支撐。力爭到“十三五”末,新興產業產值占工業總產值的比重達到30%以上。主要目標規模
9、效益持續提升。到2025年,全省規上石化化工企業實現營業收入超萬億元,加快打造六大特色產業集群,力爭營業收入超1000億元的化工園區(集中區)達到4家,營業收入超100億元的化工園區(集中區)達到8家左右,營業收入超100億元的企業達到15家左右。布局結構不斷優化。到2025年,化工園區(集中區)產值貢獻率提至70%以上。石化產業鏈不斷延伸和完善,向化工新材料、高端石化產品、精細化學品方向發展,高附加值產品比重進一步提高。創新能力顯著提升。到2025年,培育一批全國重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業技術中心等創新平臺,加快打造一批智能制造示范工廠。綠色低碳安全深入推進。到2025年,全省石
10、化化工產業達到能效標桿水平的產能比例超過30%,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機物等污染物排放強度進一步下降,能源利用效率和主要污染物排放控制水平達到國內領先水平,碳排放強度明顯下降,綠色低碳發展能力顯著增強,本質安全水平顯著提高,有效遏制重特大生產安全事故。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業,公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產品銷售形勢良好,產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展,公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段,不斷挖掘產能潛力,但仍難
11、以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產能不足對公司發展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級,公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動,不斷研發新產品,提升產品精密化程度,將產品質量水平提升到同類產品的領先水準,提高生產的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產化的需求,才能在與國外企業的競爭中獲得優勢,保持公司在領域的國內領先地位。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx有限責任公司2、法定代表人:唐xx3、注冊資本:1350萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機
12、關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2014-9-27、營業期限:2014-9-2至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx(二)公司簡介公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念,倡導“誠信尊重”的企業情懷;堅持“品質營造未來,細節決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優質品質謀求發展”的營銷思路;以科學發展觀縱觀全局,爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度,
13、持續推進產品升級,為行業提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。(三)公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6210.244968.194657.68負債總額3236.212588.972427.16股東權益合計2974.032379.222230.52公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入17429.1213943.3013071.84營業利潤2728.372182.702046.28利潤總額2459.821967.861844.87凈利潤1844.871439.00132
14、8.31歸屬于母公司所有者的凈利潤1844.871439.001328.31試運行階段工程咨詢單位質量管理的工作內容工程咨詢單位在試運行階段的質量管理工作主要包括:1.督促承包方編制試運行管理計劃。試運行管理計劃的主要內容應包括:試運行的總說明、組織及人員、進度計劃、費用計劃、試運行文件編制要求、試運行準備工作要求、培訓計劃和業主及相關方的責任分工等內容。試運行管理計劃應按項目特點,合理安排試運行程序和周期,并與施工及輔助配套設施試運行相協調。2.督促承包方編制培訓計劃。培訓計劃應根據合同約定和項目特點進行編制。培訓計劃一般包括:培訓目標、培訓的崗位和人員、時間安排、培訓與考核方式培訓地點、培
15、訓設備、培訓費用以及培訓教材等內容。3.協助建設單位編制試運行方案。試運行方案的主要內容應包括:工程概況、編制依據和原則、目標與采用標準、試運行應具備的條件、組織指揮系統、試運行進度安排、試運行資源配置、環境保護設施投運安排、安全及職業健康要求、試運行預計的技術難點和采取的應對措施等。4.考核合同目標。合同目標考核的時間和周期應按合同約定或商定執行。在考核期內當全部保證值達標時,合同雙方及相關方代表應按規定簽署合同目標考核合格證書。試運行階段業主和承包方質量管理的工作內容(一)試運行準備階段質量管理工作1.編制試運行計劃和方案。承包方負責編制試運行計劃和操作手冊,明確試運行過程的質量控制點和合
16、格標準,業主方負責提供試運行所需各種資源。業主方根據承包方的試運行計劃和各種資源的供應落實情況編制試運行方案,并取得承包方試運行經理的確認后發布實施。對于采用專利技術或邀請有關單位參與試運行時,試運行方案還應征求專利權人或邀請單位的意見,2.落實準備工作。承包方負責試運行現場的各項準備工作,包括現場清理、設備、管道內外部的清理以及電氣、儀表等調試。確認各項準備工作已經完成,并達到規定的標準。業主方負責落實供應的資源,包括原材料、備品配件、燃料、水、電的供應。承包方要檢查其質量和供應情況,以確認符合設計文件和試運行進度的要求。3.做好安全保障工作。試運行范圍內的安全設施(如禁區的設置、系統之間的
17、隔離、防毒、防火設施以及應急措施等)由業主方組織實施,承包方應指導、檢查、確認其符合安全和其他規定。4.組織培訓考核工作。試運行人員培訓工作由業主方在承包方技術指導下組織。業主應會同承包方對參加培訓的人員進行考核,并頒發證書。操作人員應持證上崗,承包方在運行前要予以檢查和驗證。(二)試運行質量管理工作1.組織實施試運行工作。每項試運行工作都由業主方組織和指揮操作人員進行。承包方應予指導、監督并確認試運行結果。承包方協助處理試運行出現的施工安裝問題。其中重要設備的試運行應在制造廠專家指導和監護下進行,其成員編人主要崗位,負責指導并協助排除故障。使用專利技術時,專利權人也參加指導。2.嚴格執行試運
18、行方案。試運行操作和合格標準應遵循和符合試運行方案的規定。嚴格控制風險。試運行中風險較大,必須將安全工作置于首位,循序漸進,不具備條件不得試運行,前一試運行工序的事故原因未查明,缺陷未清除,不得進行下一工序的試運行,決不能使風險后移。3.在試運行過程中,當發生不正常情況時,試運行指導人員應根據現場情況進行判斷,相應做出調整工藝條件、減負荷、停止試運的決定。處理后應及時向業主報告。在緊急情況下,崗位人員具有緊急停止試運的權力。發生事故后,試運行指導人員應果斷處理,切斷事故源,防止事故擴大,并由責任方按國家規定及時提出事故報告。4.做好試運行記錄。所有試運行項目均需填寫試運行質量記錄,并需承包方、
19、業主的授權人員簽字確認。試運行記錄的格式、內容和份數按國家現行規定執行。業主應收集和保管試運行質量記錄。承包方保存的試運行質量記錄由項目試運行經理組織收集、整理、編目和歸檔。5.編寫試運行總結報告。試運行總結報告由承包方試運行項目經理組織編制,經承包方、業主的授權人員共同簽署確認。試運行總結報告內容應包括試運行項目、日期、參加人員、簡要過程、試運行結論和存在的問題。報告的文字應簡明扼要和準確。總結報告的格式和份數由承包方提出,業主確認。工程項目質量管理體系質量管理體系基礎和術語(GB/T190002016)對質量管理體系的定義可概括為:在質量管理活動中,組織建立方針和目標以及實現這些目標過程的
20、相互關聯或相互作用的一組要素。據此,項目管理組織建立和實施質量管理體系的基本方法和步驟是:(1)根據委托合同及合同附件提出的各項具體質量要求和規定,確定項目管理的質量方針和質量目標。(2)結合項目工作分解結構(WBS),把質量目標層層分解,使各項工作目標和質量目標結合起來。(3)結合項目團隊職能的分層次分解,把質量管理的職能(包括直接質量活動和間接質量活動)分層次分解到各職能部門、各個作業人員。(4)在質量目標、質量管理職能分層次分解的基礎上,參照企業的質量管理體系文件,制訂出適合本工程項目的質量管理體系文件,包括質量手冊、質量管理體系程序文件和作業指導書。(5)制訂具體的可操作的質量計劃。質
21、量計劃應盡可能簡明,便于操作,一般采取上下結合的辦法進行,質量計劃的內容包括:1)明確各層次的質量目標和質量管理職能2)明確各層次之間的配合和接口。要做到層次清楚、接口明確、結構合理、協調有效。3)明確實現質量目標的過程順序,明確過程中進行質量監測的環節和頻率以及標準。根據過程控制的原理按過程順序進行控制,使每個工序都能保證質量。4)確定和提供實現質量目標必需的資源。5)明確記錄和報告數據的標準表格。制訂標準表格是為了對記錄進行規范化的整理,既是及時分析質量執行情況采取改進措施的重要工具,也是及時向顧客和有關部門報告進行溝通的重要手段。(6)按質量計劃組織實施。按規定進行監測,做好監測記錄。(
22、7)及時清除不合格工程,并總結經驗救訓,分析產生不合格的原因,提出改進措施,持續改進質量管理體系。工程項目質量管理的基本方法質量管理的方法很多,這些方法各具特點,在不同的專業領域發揮著不同的作用。其中三階段控制法、三全控制法和PDCA循環管理法三種方法應用比較廣泛。1.三階段控制法。即對質量進行事前控制、事中控制和事后控制。事前進行計劃預控,事中進行自控和監控,事后進行偏差糾正。上述三階段控制構成了質量控制的系統過程。事前控制要求預先進行周密的質量計劃。事前控制包括兩個方面,一方面強調質量目標的計劃預控,另一方面強調按質量計劃進行質量活動前的準備工作狀態的控制。事中控制首先是對質量活動的行為約
23、束,即對質量產生過程各項技術作業活動操作者在相關制度的管理下的自我行為約束的同時,充分發揮其技術能力,完成預定質量目標;其次是對質量活動過程和結果,來自他人的監督控制。事中控制雖然包含自控和監控兩大環節,但關鍵還是增強自我控制。事后控制包括對質量活動結果的評價認定和對質量偏差的糾正。計劃預控過程所制訂的行動方案考慮得越周密,事中約束監控的能力越強,實現質量預期目標的可能性就越大。因此當出現質量實際值與目標值之間超出允許偏差時,必須分析房因,采取措施糾正偏差,保持質量受控狀態。2.三全控制法。即實行全面質量控制、全過程質量控制、全員參與質量控制。全面質量控制是指產品質量和工作質量的全面控制,工作
24、質量是產品質量的你證,工作質量直接影響產品質量的形成。全過程質量控制是指根據工程質量的形成規律,從源頭抓起,進行全過程質量控制。全員參與質量控制是指每個崗位都承擔著相應的質量職能,一旦確定了質量方針目標,就應組織全體員工參與到實施質量方針的系統活動中,發揮每個人的作用。全員參與質量控制的重要手段是目標管理。3.PDCA循環管理法。PDCA循環又叫戴明環,是美國質量管理專家戴明博士提出的。全面質量管理活動的全部過程,就是質量計劃的制訂和組織實現的過程,這個過程就是按照PDCA循環周而復始地運轉。(1)PDCA的四個階段P(計劃PLAN)從問題的定義到行動計劃D(實施DO)實施行動計劃C(檢查CH
25、ECK)評估結果A(處理ACT)標準化和進一步推廣(2)PDCA的八個步驟步驟一:分析現狀,找出問題。強調的是對現狀的把握和發現問題的能力。步驟二:分析產生問題的原因。運用多種科學方法,找出導致問題產生的各種原因。步驟三:主因確認。區分主因和次因是有效解決問題的關鍵。步驟四:制定計劃。重點解決六個問題(簡稱5W1H):為什么制定該計劃(Why)、達到什么目標(What)、在何處執行(Where)、由誰負責完成(Who)、什么時間完成(When)和如何完成(How)步驟五:執行措施。高效的執行力是組織完成目標的重要環節。步驟六:檢查、驗證、評估效果。步驟七:標準化。標準化是良性循環的基礎。步驟八
26、:處理遺留問題。改進和解決質量問題是一個持續性的活動,所有問題不可能在一個PDCA循環中全部解決,遺留的問題在下一個PDCA循環中持續改進,如此周而復始地螺旋上升。上述幾種方法從內容實質看,都是相通相容的。勘察設計質量管理的依據國家法律法規對工程項目勘察設計文件的編制依據有明確要求。國務院2015年6月修訂發布的建設工程勘察設計管理條例第二十五條規定:“編制建設工程勘察、設計文件,應當以下列規定為依據:1.項目批準文件;2.城鄉規劃;3.工程建設強制性標準;4.國家規定的建設工程勘察、設計深度要求。鐵路、交通、水利等專業建設工程,還應當以專業規劃的要求為依據。”同時,對勘察設計文件的階段性成果
27、提出了明確要求。該條例第二十六條規定:“編制建設工程勘察文件,應當真實、準確,滿足建設工程規劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。編制方案設計文件,應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。編制初步設計文件,應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。編制施工圖設計文件,應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要,并注明建設工程合理使用年限。”除上述法規要求外,標準規范對勘察設計質量還有其特殊的要求。例如,若土工程勘察規范(GB500212001)對巖土工程勘察質量作出規定:房屋建筑的巖土工程勘察工作應提供滿足設計、施工所需的巖土參數,并提出對建筑物有影響的不良
28、地質作用的防治方案建議等。設計階段質量管理的工作內容工程咨詢單位對設計質量的管理工作分階段進行。國家標準建設工程項目管理規范根據項目實施過程,將設計管理工作劃分為六個階段,即:項目方案設計、項目初步設計、項目施工圖設計、項目施工、項目竣工驗收與竣工圖和項目后評價階段。其中,項目方案設計、項目初步設計和項目施工圖設計屬于設計階段的工作內容。(一)設計階段質量管理方法工程咨詢單位對設計質量管理的方法主要有:1.加強設計標準化工作。標準是對設計中的重復性事物和概念所做的統一規定,是以科學技術和先進經驗的綜合成果為基礎,由主管部門批準,通過制定、發布和實施,為設計提供共同遵守的技術準則和依據。標準化在
29、促進技術進步、科技創新,保證設計質量方面起著重要作用。2.加強設計質量流程管理。建設工程項目管理規范對設計質量控制規定了5個具體流程,包括:按照設計合同要求進行設計策劃、根據設計需求確定設計輸入、實施設計活動并進行設計評審、驗證和確認設計輸出和實施設計變更控制。其中,設計策劃是指根據合同建立質量目標、規定質量控制要求、安排開展各項設計活動的計劃;設計評審是指對設計能力和結果的充分性和適宜性進行評價的活動;設計驗證是指為確保設計輸出滿足輸入的要求,依據所策劃的安排對工程設計進行的認可活動;設計確認是指為確保產品能夠滿足規定的使用要求或已知用途的要求,依據所策劃的安排對工程設計進行的認可活動;設計
30、變更是指設計單位依據建設單位要求對原設計內容進行的修改、完善和優化。3.加強設計接口管理。設計接口是為了使設計過程中設計部門以及設計各專業之間能做到協調和統一,必須明確規定并切實做好設計部門與其他部門的設計接口。設計的組織接口和技術接口應制訂相應的設計接口管理程序,由技術管理部門組織評審后實施。設計過程中要嚴格按照規定的程序進行設計接口管理,以保證設計的質量。4.加強設計文件會簽管理。設計文件的會簽是保證各專業設計相互正確銜接的必要手段。通過會簽,可以消除專業設計人員對設計條件或相互聯系中的誤解、錯誤或遺漏,是保證設計質量的重要環節。5.加強設計文件報批管理。工程咨詢單位應組織設計單位在各設計
31、階段申報相應技術審批文件,通過審查并取得政府許可。(二)設計階段質量管理工作建設工程項目管理規范對各階段設計質量管理工作提出了具體要求。1.項目方案設計階段工程咨詢單位應配合建設單位明確設計范圍、劃分設計界面、設計招標工作,確定項目設計方案,做出投資估算,完成項目方案設計任務。具體工作有:(1)根據建設單位確定的項目定位、投資規模等,組織進行項目概念設計方案比選或招標,并組織對概念設計方案進行優化。(2)組織設計單位完成項目設計范圍、主要設計參數及指標、使用功能的方案設計,并組織設計方案審查和報批。(3)根據建設單位需求,組織編制詳細的設計任務書,明確涉及范圍、設計標準與功能等要求。根據設計任
32、務書內容,協助建設單位進行設計招標工作,完成項目設計方案的比選,確定設計承包人,起草設計合同,組織合同談判直至合同簽訂。(4)按照確定的設計方案,針對項目設計內容和參數,編制整體項目設計管理規劃,初步劃分各設計承包人或部門工作界面和分類,制定相應管理工作制度。(5)與設計單位或部門建立有效的溝通渠道,保證設計相關信息及時、準確地確認和傳遞。2.項目初步設計階段工程咨詢單位應組織完成項目初步設計任務,做出設計概算,對初步設計內容組織實施評審工作,并提出勘察工作需求,完成地勘報告申報管理工作。具體工作有:(1)根據立項批復文件及項目建設規劃條件,組織落實項目主要設計參數與項目使用功能的實現,達到相
33、應設計深度,確保項目設計符合規劃要求,并根據建設單位需求組織對項目初步設計進行優化。(2)實施或協助建設單位完成勘察單位的招標工作,根據初步設計內容與規范要求,監督指導勘察單位或部門完成項目的初勘與詳勘工作,審查勘察單位或部門提交的地勘報告,并負責地勘報告的申報管理工作。3.項目施工圖設計階段工程咨詢單位應根據初步設計要求,組織完成施工圖設計或審查工作,確定施工圖預算,并建立設計文件收發管理制度和流程。具體工作有:(1)實施項目設計進度、設計質量管理工作,開展限額設計。(2)組織協調外部配套報建與設計接口及各獨立設計承包人間的設計界面銜接和接口吻合,對設計成果進行初步設計審查。(3)組織委托施
34、工圖審查工作,并組織設計承包人按照審查意見修改完善設計文件。(4)制定設計文件(圖紙)收發管理制度和流程,確保設計圖紙的及時性、有效性,宜將設計文件(圖紙)的原件和電子版分別標識并保存,防止丟失或損毀。(5)組織施工圖設計交底。施工圖經審查合格后,在設計文件交付施工時,為了讓施工單位和監理單位能夠正確貫徹設計意圖,加深對設計文件特點、難點、疑點的理解,掌握工程關鍵部位的技術質量要求,保證工程質量,設計單位應當按照法律規定,對提交的施工圖設計文件向施工單位和監理單位做出詳細的說明,進行系統的設計技術交底。工程項目的特征1.工程項目的基本特征(1)獨特性。盡管某些工程項目所提供的產品或服務具有高度
35、的相似性,但由于每個工程項目都具有特定的建設時間、地點和條件,其實施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以,它總是獨特的。例如,盡管建造了成千上萬座的住宅樓,但每一座樓都是獨特的。(2)次性。每個工程項目都有確定的起點和終點,所有工程項目的實施都將達到其終點,而不是持續不斷的工作。從這個意義來講,項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經實現,或者已經明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現時,該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短,實際上許多工程項目要經歷若干年。“獨特性”和“一次性”有時也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”,這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。(3)固定性
36、。工程項目都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點,是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質等條件的制約,這是工程項目區別于非工程項目的最主要的特征。(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組成,彼此之間緊密相關,結合到一起才能發揮工程項目產品的整體功能和效益。(5)不可逆轉性。工程項目實施完成后,在其壽命期內一般不會推倒重來,那將造成很大的損失。因此,工程項目具有不可逆轉性。(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設完成往往需要幾年時間,有的甚至更長,建設過程中涉及面廣,各種情況復雜多變,不確定性大。不確定性會給既定的建設目標帶來風險。2.工程項目目的復雜性工程項目
37、特別是大型工程項目,投資建設周期長,影響因素多,有些因素具有不確定性和突發性,后果嚴重,從而導致工程項目的復雜性。工程項目的復雜性主要表現為:(1)工程項目交易及生產過程的復雜性工程項目交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生產的典型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題,相關因素的不確定性和風險,業主期望的不明確性、工程設計的局限性、工程技術的復雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因,導致工程項目交易及生產過程的復雜性。(2)工程項目組織的復雜性由于工程項目的目標多,涉及面廣,群體作業,因而參與項目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設單位的人員外,還有咨詢單位
38、的咨詢工程師,設計機構的設計人員,勘察單位的勘察人員,設備制造商相關人員,施工承包和分包單位的人員,工程監理單位的人員,而且各方可能來自不同的國家或地區,存在一定的文化差異。此外,還涉及政府、金融、保險等機構,以及項目所在地的社會組織和相關群體等。這些都是項目的利益相關方,對項目的成效關系重大,也增加了項目管理的難度和復雜性。(3)工程項目環境的復雜性工程項目的建設周期長,其間國際國內政治局勢、社會、經濟、法律、文化方面可能發生變化。另外,工程項目團隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發生變化,項目的建設條件和自然條件也可能發生變化,如地震、災害等。所有這些環境的變化,都會增加項目管理的復雜性
39、。工程項目的分類依據不同的標準,工程項目有著不同的分類方式。按投資來源,分為政府投資項目、企業投資項目、利用外資項目及其他投資項目;按建設性質,分為新建項目、改建項目、擴建項目和更新改造項目;按項目用途,分為生產性項目和非生產性項目;按產業領域,分為工業項目、交通運輸項目、農林水利項目和社會事業項目等;按照項目經濟特征,分為經營性項目、公益項目和其他項目。政府主管部門根據市場監管的需要,依據一定標準將工程項目分為大型、中型和小型項目。不同類別的工程項目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國際上對項目分類主要以項目的產出物性質、服務對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據。
40、(1)生產類項目(Productive Sector Projects):包括工業和農業類。這類項目的主要特點有:項目直接為社會生產物質產品;在為社會提供產品的同時,為社會提供財政稅收和直接積累;此類項目可以完全市場化運作;項目財務效益明顯;投資資金來源可以完全由資本市場籌集,一般無需動用政府預算或財政資金,主要依靠資本市場融資。但是,農業項目則比較特殊,產品對社會十分重要,但往往財務效益較差,加之農業的從業人員多,社會影響大,許多國家都對本國農業采取特殊的資助政策。(2)基礎設施類項目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設施等項
41、目。此類項目的特點是:項目為生產類行業和人民生活提供服務,一般沒有直接的物質產品產出;此類項目壟斷性較強,只能在特定條件下參照市場模式運作;這類項目財務效益不明顯,但社會效益顯著;項目的資金來源主要是政府預算和其他資金。(3)社會發展和人力資源開發類項目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會公共設施、環境保護、文化體育、教育培訓、醫療衛生、社會福利等行業項目。這類項目主要特點是:項目直接為改善和提高人民生活質量的公共事業服務;一般無財務效益,屬于非盈利性行業,不能提供財政稅收和社會積累;
42、此類項目的運營在政府直接監管下運作,不能完全市場化;項目的產出主要是社會效益;項目資金來源一般全部來自政府預算資金和公共資金。此類項目是政府關注、投入和監管的重中之重。工程項目承發包管理模式工程項目承發包管理模式是指業主單位向項目實施單位購買產品或服務的方式。根據工程項目設計與施工工作的一體化程度,可以對工程項目的承發包方式進行分類。1.傳統的發包模式傳統的發包模式即是DBB(設計招標建造)模式,將設計、施工分別委托不同單位承擔。該模式的核心組織為“業主咨詢工程師承包商”。我國自1984年學習魯布革水電站引水系統工程項目管理經驗以來,先后實施的“招標投標制”“建設監理制”“合同管理制”等均參照
43、這種傳統模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。這種模式由業主委托咨詢工程師進行前期的可行性研究等工作,待項目立項后再進行設計,設計基本完成后通過招標選擇承包商。業主和承包商簽訂工程施工合同和設備供應合同,由承包商分別與分包商和供應商單獨訂立分包及材料的供應合同并組織實施。業主單位一般指派業主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯系,負責有關的項目管理工作。施工階段的質量控制和安全控制等工作一般授權監理工程師進行。從業主方的視角而言,該模式的優缺點如下:(1)優點:1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對有關程序熟悉;2)業主可自由選擇設計人員
44、,便于控制設計要求,施工階段也比較容易掌控設計變更;3)可自由選擇監理、人員監理工程;4)可采用各方均熟悉的標準合同文本(如FIDIC“施工合同條件”),有利于合同管理和風險管理。(2)缺點:1)項目設計招投標建造的周期較長,監理工程師對項目的工期不易控制;2)管理和協調工作較復雜,業主管理費較高,前期投入較高;3)對工程總投資不易控制,特別在設計過程中對“可施工性”考慮不夠時,容易產生變更,從而引起較多的索賠;4)出現質量事故時,設計和施工雙方容易互相推倭責任。2.DB(DesignBuild,設計建造)模式DB模式是指工程總承包企業按照合同約定,承擔工程項目設計和施工,以及大多數材料和工程
45、設備的采購,但業主可能保留對部分重要工程設備和特殊材料的采購權。該模式通常采用總價合同,但允許價格調整,也允許某些部分采用單價合同。業主聘用咨詢單位進行項目管理,管理的內容包括設計管理和施工監理等。該模式由于采用總價合同,承包商承擔了大部分責任和風險,常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機械等工程項目。由于設計工作由承包商負責,減少了索賠;施工經驗能夠融入設計過程中,有利于提高可建造性;對投資和完工日期有實質的保障。但業主無法參與設計單位的選擇,對最終設計和細節的控制能力降低,總價包干可能影響項目的設計和施工質量。3.EPC/T(EngineerProcurementConstructio
46、n/Turnkey,設計采購施工/交鑰匙)模式EPC/T模式指工程總承包企業按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責,使業主獲得一個現成的工程,由業主“轉動鑰匙”就可以運行。1999年國際咨詢工程師聯合會(FIDIC)在對原有的合同文本進行全面修訂的基礎上,出版了設計采購施工/交鑰匙工程合同條件(銀皮書)。EPC工程管理模式代表了現代西方工程項目管理的主流。EPC模式的重要特點是充分發揮市場機制的作用,促使承包商、設計師、建筑師共同尋求最經濟、最有效的方法實施工程項目。當然在項目竣工驗收時,仍然要按合同的要求對工程項目及其中的
47、設備進行相應的嚴格檢查與驗收。EPC模式為我國現有的工程項目建設管理模式的改革提供了新的變革動力。通過EPC工程項目公司的總承包,可以比較容易地解決設計、采購、施工、試運轉整個過程的不同環節中存在的突出矛盾,使工程項目實施獲得優質、高效、低成本的效果。EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業性強、技術復雜的大型基礎設施工程,以及含有機電設備的采購和安裝的工程項目等。4.DBO(DesignBuildOperate,設計施工運營)模式DBO模式是指由一個承包商設計并建設一個公共設施或基礎設施,并且運營該設施,滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。承包商負責設施的維修保養,以及更換在合同期
48、內已經超過其使用期的資產。該合同期滿后,資產所有權移交給公共部門。該模式目前通常應用于污水處理領域,FIDIC于2008年發行了第一版設計一施工一運營合同條件(金皮書)。相比傳統的發包模式,該模式下承包商不僅承擔工程的設計施工,在移交給業主之前的一段時間內還要負責其所建設工程的運營。DBO模式不涉及項目融資,承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款,項目所有權始終歸公共部門所有。設計和施工成本在竣工時由政府全額支付(或者有些情況下在竣工后分期支付),運營期間由政府部門對承包商的運營服務付費。DBO模式下,責任主體比較單一,比較明確,風險全部轉移給DBO的主體,設計、施工、運營三個過程均由一個
49、責任主體來完成。DBO模式也可以優化項目的全壽命周期成本。從時間角度看,DBO合同可以減少不必要的延誤,使施工的周期更為合理;從質量角度看,DBO合同可以保證項目質量長期的可靠性;從財務角度看,DBO合同下僅需要承擔簡單的責任而同時擁有長期的承諾保障。但是DBO模式責任范圍的界定容易引起較多爭議,招標的過程也較長,需要專業的咨詢公司的介入。工程項目管理模式的選擇多種工程項目管理模式是在國內外長期實踐中形成的,并得到普遍認可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創新和完善。每一種模式都有其優勢和局限性,適應于不同種類的工程項目。項目管理者可根據工程項目的特點選擇合適的工程項目管理模式。業主方在選擇
50、工程項目管理模式時,應考慮的主要因素包括:(1)項目的復雜性和對項目的進度、質量、投資等方面的要求;(2)資金來源,融資有關各方對項目的特殊要求;(3)法律法規、部門規章以及項目所在地政府的要求;(4)項目管理者和參與者對該管理模式認知和熟悉的程度;(5)項目的風險分擔,即項目各方承擔風險的能力和管理風險的水平;(6)項目實施所在地建設市場的適應性,在市場上能否找到合格的實施單位(承包商、管理分包商等)。一個項目也可以選擇多種項目管理模式。當業主方的項目管理能力比較強時,可將一個工程建設項目劃分為幾個部分,分別采用不同的項目管理模式。一般說來,工程項目的管理模式由業主方選定,但總承包商也可選用
51、一些其需要的項目管理模式。工程咨詢方也應充分了解和熟悉國際上通用的和新發展的項目管理模式,為業主選擇項目管理模式當好顧問,在項目實施過程中協助業主方做好項目管理或提供項目管理服務。項目團隊考核(一)考核的作用對團隊成員進行考核是項目經理加強團隊管理的重要方法之一。其主要作用有:1.有利于加強成員的團隊意識。團隊作為集體必須有其自己的行為準則與規章制度。在團隊成員考核的內容中有一方面就是考核團隊成員對團隊規定的執行情況;通過這方面的考核提醒每一個被考核人:“你是這個團隊的成員,你的行為要對團隊負責”,從命強化成員的團隊意識。2.時刻提醒團隊成員要完成的任務。通過整個團隊及每個團隊成員任務完成情況
52、的考核,提醒團隊成員任務在身,要抓緊工作,保證工作進度與工作質量的完成。調動成員積極性。考核的成效之一就是會產生激勵效果,使團隊成員之間有競爭感和壓力感。同時,考核的結果又是獎懲的重要依據,獎勵先進,鞭策后進,進一步提高團隊成員奮進的積極性。3.提高成員工作效率。考核會促使團隊成員科學安排自己的工作,克服工作中的困難,合理地解決工作中的問題,提高工作效率。4.保證項目目標的實現。對團隊成員的考核是保證項目按進度計劃和工作質量標準完成工作任務的重要途徑,是保證項目目標實現的有效手段。(二)考核的內容對項目團隊成員考核的內容主要有工作效率、工作紀律、工作質量、工作成本四個方面。工作效率。工作效率考
53、核主要是考核成員在規定的時間內完成工作任務的情況,考核的主要目的是為了保證項目進度計劃的順利完成。工作紀律。工作紀律考核主要是考核成員遵守團隊工作紀律的情況,其主要目的是為團隊工作任務的完成提供保障。同時,保證團隊良好的精神面貌與工作熱情,促進團隊精神的形成。工作質量。工作質量考核主要是為保證項目工作質量目標的良好完成。通過平時的質量考核,消除和糾正項目工作質量方面的問題,避免由于平時工作質量的疏忽而影響項目的整體質量。工作成本。工作成本考核的主要目的是為了促使成員盡量降低費用支出,保證項目盡可能在規定的費用預算計劃內完成項目工作,以保證項目預期經濟效益的實現。在實際應用中,以上考核內容應視項
54、目情況,而各有側重,不可千篇一律。(三)考核方式對團隊成員考核的方式有很多,在實際工程項目管理中通常采用以下方面:1.任務跟蹤。每個項目都有自己的進度計劃,在某一時刻每個團隊成員應完成哪些任務、團隊項目進展應達到哪一階段,項目經理要經常進行進度跟蹤,以便掌握動態,發現問題及時調整。在進行進度跟蹤的同時,還要進行質量跟蹤與費用跟蹤,即對完成的每一項工作任務進行質量與費用的了解與檢查,將其與工作要求和費用預算進行比較。具體方法可采用橫道圖、網絡圖等技術手段。2.平時抽查。在每一項目階段,項目經理還要注意對項目情況的抽查,主要是進度、質量及工作紀律等,以掌握第一手情況。抽查可采取詢問、現場觀看等方式
55、。如果項目的工作周期較長,項目經理的平時抽查就格外重要。在實際工作中,進行抽查時要注意以下幾個問題:與其他工作結合進行。如情況碰頭會,工作總結會等。尊重被抽查人。頻率要適度,要因人而宜、因事而宜。3.階段總結匯報。階段總結匯報是督促項目成員或子部門將項目一段時期的工作成果全面認真地進行總結分析的一種方法,既可使各部門發現問題、總結經驗,又可通過相互交流使大家取長補短、相互促進。具體操作時,要注意避免形式主義,講究實效,事先要做好準備工作。4.征求客戶意見。這是一種考核控制的有效方法。項目團隊的工作目的就是為了完成好顧客的委托任務,項目團隊的工作質量最后必須經受得起委托方的檢驗。因此,經常與客戶
56、進行有效的溝通,可以從另一個角度了解成員的工作情況,征求客戶對項目的意見是保證項目根本目標實現的重要手段。要注意不要只是形式上的征求意見,要有具體內容和誠意;同時也要注意征求意見的時間性,不可過于頻繁,以免產生副作用。5.問題征詢。問題征詢是指征求第三方對項目團隊的意見,從中發現問題。項目團隊的外部有許多項目相關人,如公司職能部門、公司高層等。有些問題項目經理在團隊內部可能無法看到,或看不清楚,但第三方從客觀的角度就會比較清晰。經常征詢他們對項目團隊的意見對項目經理更好地把握團隊、控制項目進展會有很大的益處。6.成員互評。項目團隊成員之間相互評價是了解項目成員工作狀況的一種方式。其優點是可以從
57、多方面、多角度了解項目團隊成員的情況,特別是平時不易了解到的情況。但這種方式也有許多不足,如果處理不好,容易造成成員之間為個人利益而達成私下互相吹捧的默契,或相互攻擊,影坰團隊精神,而且有時評價意見也不一定真實和符合客觀實際。(四)考核的管理1.考核結果的分析。對考核結果要進行客觀認真的分析,考核結果有的真實,但有的虛假,要注意鑒別。對發現的問題要及時找出產生問題的原因,并采取適當的措施進行應對。2.考核分析結果的記錄。考核的結果應及時記錄在案,將分析結論與采取的措施進行記載,以便將來進行分析對比。3.結果的反饋與工作調整。考核的結果要通過恰當的方式與被考核人見面,以利于其工作的改進和提高。對
58、考核結果證明確實不適合原工作安排的團隊成員,要及時進行調整,以保證項目目標的實現。4.結果的使用。一個好的項目經理應注意積累自己負責的每個項目的團隊成員的考核情況,發現總結其特點和長短之處,以便從中發現與篩選出適合自己未來工作需要的團隊候選人。項目團隊與精神(一)項目團隊項目團隊是指一組成員為了實現共同項目的目標,按照一定的分工和工作程序,協同工作而組成的有機整體。團隊可以是現有組織中的一個組成單元,也可能是在現有組織構架下新成立的組織單元。構成團隊的基本條件是成員之間必須有一個共同的目標,而不是各有各自的目標;團隊內有一定的分工和工作程序。上述兩項條件缺一不可,否則只能稱為群體,不能稱之為團
59、隊。團隊構成的要素,包括:團隊目標;人員,一般為3人以上;團隊定位,包括團隊整體的定位和團隊中各成員的定位;團隊的職權與規模,包括整個團隊擁有的決定權,以及組織的規模與業務等;團隊計劃,包括實現目標的工作方案及按計劃開展的行動。(二)團隊精神團隊精神是指團隊整體的價值觀、信念和奮斗意識,是指團隊成員為了實現團隊的利益與目標,工作中相互協作、相互信任、相互支持、同心同德、盡心盡力的意愿與作風。團隊精神是通過少數人的帶動與悉心培養而逐步形成,并使之影響和擴展到整個團隊。培養團隊精神,關鍵是項目經理要率先垂范,倡導和推動團隊精神的形成。團隊精神總體來說是相同的。但不同的團隊,其團隊精神是有差別的,有
60、其自身的文化特色。因此,在培養團隊精神時要注意與本國、本民族、本地區的傳統文化特色相結合,緊跟時代步伐不斷創新,使團隊精神更加具有生命力。(三)團隊精神的層次團隊精神包括三個層次:團隊的凝聚力,互信合作意識和團隊士氣。1.團隊的凝聚力團隊凝聚力也稱內聚力,是指一個團隊之中的成員圍繞在團隊,盡心于團隊的全部力量。團隊凝聚力有著多方面的內容,具體來說,包括團隊成員對團隊的向心力、團隊對其成員的吸引力以及團隊成員之間的相互作用和相互信任的氛圍。團隊凝聚力的測量。對團隊凝聚力的測量有多種方法。心理學家莫里諾提出的社會測量法,是一種管理界常用的團隊凝聚力的測量方法。團隊凝聚力的表現。團隊凝聚力表現在:歸
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