1、海因里希的警示中國質量新聞網2014-02-12 14:04:30海因里希的警示危險化學品泄漏事故可防可控文/本刊記者陳曉偉胡憶溈教授，吉林化工學院化學事故搶險救援工程研究中心主任國家質檢總局發布的2 0 12年特種設備安全狀況的情況通報顯示：截至2012年底，全國有正在運行的鍋爐63.53萬臺，壓力容器271.82萬臺，氣瓶 13880.84萬只，壓力管道85.13萬公里。承壓設備在國民經濟生活中發揮重要作用的同時，也因泄漏、爆炸事故給人民生命財產安全帶來危害。來自公安部消防局的統計數據：2008年一2012年這五年間，國內共發生因危險化學品泄漏導致的事故計48000多起，平均一年一萬多起。

2、作為致力于專門為工業領域泄漏事故提供工程救援服務的江達揚升公司，每年處置的工業泄漏事故高達一萬多起。“安全事故的直接禍根就是違章。”胡憶溈教授如是說。胡憶溈教授，吉林化工學院化學事故搶險救援工程研究中心主任，吉林省首批拔尖創新人才，吉林省有突出貢獻的中青年專家，吉林省消防專家組成員， 國家標準承壓設備帶壓密封技術規范、國家行業標準帶壓密封技術規范、國家職業標準帶溫帶堵漏工主要制訂人之一。自1984年起胡憶溈教授一 直工作在工業領域泄漏事故應急搶險堵漏第一線，他針對不同的泄漏事故，設計堵漏方案2000多項，成功安全處置泄漏事故3000多起，曾榮獲丙烯槽車特大 泄漏事故應急堵漏搶險個人二等功。根據

3、近一段時期以來國內危險化學品泄漏事故多發的情況，胡憶溈教授談到了上個世紀美國最著名的安全工程專家海因里希提出的安全法則。海因里希安全法則示警美國安全工程師海因里希(Heinrich)在1931年出版的著作安全事故預防：一個科學的方法中提出了其著名的“海因里希安全法則”。這個法則的依 據是55萬件安全事故的數理統計，其中死亡及重傷占1666件，輕傷占48334件，其余則為無傷害事故。因此得出：在一起重大傷害事故的背后，有29起輕傷 害事故，在29起輕傷害事故背后，有300起有驚無險的事故隱患及不安全行為存在。人們也稱這個法則為“1： 29： 300法則”。如果倒過來看，可以理解為：若不對大量事故

4、隱患及不安全行為進行有效控制，可能形成300起無傷害的虛驚事件，而這300起無傷害虛驚事件的控制失 效，則可能出現29起傷害事故，直至最終導致包括死亡在內的重大傷害事故發生。胡憶溈教授認為，重大安全事故的背后一定是安全意識的缺失，它的表現往往是從習慣性違章開始。在他近30年的工業堵漏搶險救援實踐中，這樣的例證 比比皆是。1993年，吉林某化工廠對乙苯塔進行停產檢修，打開了全部人孔及部分工藝接管，并在塔外部有動火作業需求。按化工行業標準的廠區動火作業安全規程， 動火前，該塔必須與其生產系統徹底隔離（加盲板），并進行清洗置換，取樣分析合格后方可動火作業。但該裝置生產人員只是對打開的人孔及部分工藝接

5、管 采取了塑料薄膜包覆及用石棉進行了堵塞，結果在動火作業時，引起塔內部爆炸，塔內結構全部破壞，生產癱瘓。事故發生后，該裝置的生產人員說：“這 次事故太偶然了，以前我們一萬次都是這么做的，什么事兒也沒有。”顯然這是一起典型的習慣性違章作業而引發的安全生產事故。胡憶溈教授說：“從本質上講，安全永遠是相對的，而事故則是絕對。但事故不會無緣無故地發生，它是各種安全隱患相互作用的結果，是一個從量變到 質變的過程。違章不一定出事故，但發生事故一定由于違章。因此，要保證安全就要杜絕違章。”另外一起事故也深深地烙印在胡憶溈教授的腦海中。1998年，西安某液化氣站一個一寸的法蘭松動，導致液化氣泄漏，由于當時沒有

6、先進的搶險救援裝備， 救援人員簡單化地認為用棉被蓋上松動的法蘭，再灑上水，冰凍住棉被后就可止漏。結果用去了 80條棉被，不但沒有達到止漏的目的，原本向上泄漏的液化氣 改向四周擴散，并沒有降低泄漏流量，最后導致爆炸，7名消防戰士和5名液化氣站工作人員犧牲，傷32人，直接經濟損失480萬元，社會影響極大。胡憶溈說，從專業角度處置這樣的法蘭泄漏事故，用鋼帶捆綁注膠法，十分鐘就能成功處置，而這起事故卻因為救援處置的麻痹大意和簡單化思想，最終 釀成重大傷亡事件，是無知還是大意？聯系近年來發生的幾起重大泄漏事故，其結果也印證了海因里希在上個世紀提出的安全法則。2013年8月31日，上海寶山區翁牌冷藏實業有

7、限公司發生液氨泄漏事故，造成15人死亡，30余人受傷，直接經濟損失達2500多萬元。根據上海市政府 發布的事故調查結論，這起特大泄漏事故的直接原因卻是因為單凍機的管帽脫落而導致氨泄漏事故發生，而造成管帽脫落的原因，也是嚴重違規作業造成。正所謂“千里之堤，潰于蟻穴。”觸目驚心的慘痛事件一幕接著一幕上映，但反思這些大事件的背后，其原因讓人們不得不一次又一次地“怒其不爭”。 海因里希法則向人們再次示警：隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。青島輸油管線爆炸事故再分析青島輸油管道爆炸事故，雖然已經過去月余，但爆炸事故留給人們的心靈陰影，卻不會輕易褪去，社會各界探究真相的目光，一刻也沒有離開。是天災

8、， 還是人禍？人們置疑的聲音不時響起。就這次事故而言，如果單純從技術層面分析，胡憶溈教授認為，這次泄漏事故的搶險救援作業中，違章痕跡，有跡可尋：搶險維修作業現場的新聞圖片顯 示，在原油泄漏點的救援現場，挖掘機在作業，救援工人則使用手機拍攝照片，現場沒有發現消防車，也沒利用水源澆灌泄漏點的地面沒有采取防止明火 產生的任何措施。“危險化學品泄漏的救援處置，必須遵循封堵為先的原則。”這成為當前消防工作的一條準則，貫穿于危險化學品泄漏事故的應急處置中。正常合乎規范 的處置應當是：當泄漏發生后，應立即啟動突發事件的應急預案，根據對事故的判斷履行必要的上報程序，在上報事故的同時，必須將止漏作為第一要務。胡

9、教授分析，作為原油輸送管道，一般需要加溫加壓后，才能夠滿足壓力管道輸送要求，當管道溫度超過50C時，若發生泄漏事故，則原油蒸發形成的混 合油氣極易形成燃爆介質，在搶維修或堵漏作業時，必然采取防止明火產生的有效措施，如使用防爆工具和構建消防水幕等有效隔離措施。針對輸油管道泄漏 的具體情況，使用水源澆灌泄漏點地面，使之干燥的地面灌漿，也能有效地防止明火。在泄漏險情發生后，中石化方面盡管已經關閉了黃島油庫的輸油閥門， 但原油泄漏不會馬上停止，如果這些原油進入到有限空間內，并形成達到爆炸極限下限的混合氣體濃度，那么只要有0.05毫焦耳以上的點火能量，就可能迅速 引爆。所以，關閥之后也須封堵為先，封堵過

10、程中還必須防止明火。新聞圖片中現場挖掘機作業、手機拍照等行為，就是明顯的違章作業，極度危險。在混合 油氣達到一定的濃度之后，就是一顆釘子掉在水泥地面上，就可能引發爆炸，更何況挖掘機作業以及手機拍照行為。從法律、法規及技術規范的層面上來看，2014年1月1日開始施行的特種設備安全法第十四條規定：特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人 員應當按照國家有關規定取得相應資格，方可從事相關工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當嚴格執行安全技術規范和管理制度，保證特種 設備安全。我們應當從這方面進行更加深刻地反思，強化特種設備作業人員的法規意識和專業搶險能力的提升。中國設備管理協會帶壓開孔封堵

11、和密封工程技術中心主任王漫江說：“單從輸油管道泄漏的情況來看，快速消除泄漏還是有辦法的，如果同時采取杜絕明 火的消防水幕，青島輸油管道爆炸事故并非不可避免。”同樣來自該中心的工學博士姚鵬先生贊同這一說法，并提出自己的看法：常規輸油管道壓力不大、溫 度不高，封堵工程較易實現。唯一擔憂的是國內原油粘稠度較高，一般要加溫加壓輸送，如果泄漏發生在有限空間內，揮發的混合油氣，主要是烴類物質，必 須嚴密防范明火。如果從應急預案規范流程入手，封堵為先，做好原油泄漏區域的明火防范和群眾疏導工作，完全可以將損降到最小。說到底，仍然是安全意 識、規范意識、責任意識不強的結果。國家應急救援體系要接納社會救援力量近幾

12、年來，化學事故應急救援是國家重點開展的一項社會性減災救災工作。由于化學事故對社會的極大危害性，而應急救援工作又涉及到眾多部門和多種救援隊伍的協調配合。因此，化學事故應急救援也就不同于一般事故的處理，已經成為一項社會性系統工程。但深入分析近一段時期以來重大危險化學品泄漏事故，暴露出我國化學事故應急救援工作還存在以下幾個方面的問題：一是地方政府、國務院有關部門和 有關單位在化學事故應急救援工作上的職責不明確，特別是缺乏法律、法規上的明確規定；二是缺少國家層面上的組織協調機構，對造成重大社會危害的化學 事故難以實行統一指揮和有效救援；三是應急準備工作，特別是應急預案的制定和應急救援裝備、物資、專業技

13、術人才等落實不到位等。縱觀發達國家的應急 救援體系，則顯示出比較明顯的優勢：國家統一的指揮協調機構；擁有精良的應急救援裝備；充足的應急救援專業隊伍；完善的工作運行機制。這些特點值得 我們學習和借鑒。面對當前事故多發的現實狀況，胡憶溈教授分析了當前國內應急救援力量的不足狀況。他指出，當前我國主要存在三支應急救援“國家隊”：一個是消防 部隊；一個是各地政府的應急搶險救援大隊；一個是大型國有化工集團自身的專業搶維修隊伍。但是這些隊伍都有自身難以彌補的缺陷，比如，消防部隊更多 注重于公共安全領域的搶險救援，而對于工業泄漏可能缺少專業的裝備和技術手段，并且人員流動性大；而地方應急搶險救援隊伍，同樣面臨手段傳統、裝備 潰乏的局面；國有大型化工集團自身的應急救援隊伍，只對本企業負責，不擔負社會搶險救援工作。基于這種救援力量的現狀，胡教授呼吁國家在應急救援體系的建設方面，應當創造良性工作機制，引入社會專業化的應急救援力量，將一批具有技術積淀， 術業有專攻的社會應急搶險團隊納入國家應急救援體系中來，滿足不同條件下的社會救援需要。京藏高速成功處置芳烴泄