1、2016年上半年經濟形勢分析會講話范文稿二各位領導、同志們：今天的會議，主要是對上半年經濟工作進行分析，安排部署下半年的經濟發展工作，群策群力完成或超額完成全年目標任務。下面，我就上半年經濟運行情況和下半年經濟工作安排講兩點意見：一、認清形勢，理順思路，切實增強發展信心今年以來，在市委的正確領導下，全市上下積極應對宏觀政策微調預調因素，搶抓機遇，攻堅克難，扎實工作，全市經濟運行繼續保持速度穩增、結構優化、效益提升、民生改善的良好態勢，順利實現了時間過半、任務超半，為圓滿完成全年目標任務奠定了堅實基礎。1、經濟發展指標全面飄紅。上半年，全市實現地區生產總值74.53 億元，增長15%，增速超出X

2、X市平均水平。三次產業的比例為11.8:53.8:34.4，二產業占gdp的比重創歷史新高。2016年上半年經濟形勢分析會講話2016年上半年經濟形勢分析會講話。完成工業總產值141億元，同比增長43.1%，其中規模工業總產值完成129.53億元，同比增長47.59%。全市實現財政總收入5.61億元，同比增長1.15億元，增長 25.9，增幅和增速均創歷史新高,其中，稅收收入完成3.52億元，占財政總收入的62.8%，財稅結構進一步優化。完成固定資產投資21.87億元，同比增長29.4%。城鎮居民人均可支配收入10000元，同比增長13.4%，農民人均現金收入4962元，同比增長16.9%。2

3、、經濟發展重點全面推動。重點項目、重點企業、重點領域加速推進。各副市長按照分工全面調度重點項目建設，強力推進了建設進程。82 個重點項目完成投資7.4億元，在建和開工項目42個，開工率51.2%。基礎設施方面：灰虞線、湘韶線農村段路面施工基本完畢，s209湘鄉段、易湘線正在進行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經進入尾聲，啟動路基施工。勵志項目府前路、府左路、府右路破土動工，東山新城邁出加速發展的堅實步伐。園區建設方面：標準廠房、強聯鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項目全面推進。太平洋建設集團、銳強汽車、奧順機械等9 個項目順利簽約，合同引進資金6億元。實事

4、項目方面：二中新校區主體工程破土開工，東方紅小學改擴建工程全面竣工，秋季開學即將投入使用。新東山社區衛生服務中心主體工程即將竣工。園區發展步入快車道，上半年完成財稅總收入1.08億元，同比增長64.2%，實現工業稅收0.42億元，同比增長 134.6%。3、經濟發展氛圍全面形成。全力以赴服務企業發展、項目推進和園區建設，建立招商、親商、敬商通道，干部作風進一步改進、政府效能進一步提高，經濟發展環境進一步優化。4、經濟發展環境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進展，尤（三嚴三實專題教育研討發言稿）其是工業園區和交通項目建設。開展違法用地的專項整治，順利通過國土衛片執法檢查。城北變建設順利竣工，供電緊

5、張局面得到緩解。計劃生育工作逐步改善和轉變。5、經濟發展舉措全面加強。以市、鄉、村三級換屆為契機，以提升效能和科學決策為重點，狠抓作風建設和制度建設。先后出臺和完善了招商引資評測體系、公務消費管理制度以及“同業對標”考核等各項制度，嚴肅規劃、建設、土地出讓等事項的依法審批，加快產業發展方案即將出臺。總的來說，今年以來我們推進各方面的工作特別是重點工作，目標是堅定的，措施是有力的，效果是明顯的，經濟保持健康發展，社會大局和諧穩定。但是也必須清醒地認識到，經濟社會發展中仍存在的一些不足和問題，概括來講就是：發展的緊迫性不強，不愿解放思想；發展的能動性不強，不能主動作為；發展的針對性不強，不善解決問

6、題；發展的膽略性不強，不敢擔當責任。二、緊扣目標，突出重點，全力推進經濟社會發展下半年工作的總體思路是：圍繞“開放興市、工業強市、產業立市”的發展戰略，以“兩型”的理念抓新型工業化，注重資源集約、環境友好、促進就業；以工業的理念抓農業產業化，注重產業培育、提升效益、品牌打造、農民增收；以可持續的理念抓新型城鎮化，注重規劃建市、產業立市、商貿活市，全面完成或超額完成全年各項目標任務。總體目標是：全年地區生產總值增長15%,達到186億元;財政總收入增長20%，達到10.6億元;全社會固定資產投資增長30%;社會消費品零售總額增長18%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長13%，城鎮登記

7、失業率控制在4.2%以內；萬元gdp能耗下降7%，cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%。要實現上述目標，要集中精力抓好四個方面工作：1、經濟以產業為引擎，注重提質。一是抓產業，尋突破。要按照“提質農業、提速工業、提優三產業”的思路，大力提升皮革、化工、冶金、農產品加工等傳統產業；全力壯大建材、以電子電器與機械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產業；奮力發展生物醫藥、節能環保、高端商貿物流等戰略產業。要按照一個產業、一個規劃、一名責任領導、一套專門班子的模式，強力推進產業建設。二是調結構，促升級。加快推進產業結構調整。工業要靠大聯強，深化央企對接，加快大企業升級改造和環保投入，工業園重點

8、發展高新技術企業和勞動密集型企業；農業要以促進農民增收為核心，發展高效生態農業，加快建設規模化、標準化特色優勢農產品生產基地；三產業要突出旅游、商貿物流業的發展。三是抓招商，引財源。嚴格按照招商引資評測體系篩選項目，著力引進一批集約用地水平高、投入產出比大、技術支撐強、稅收增長快的項目。加快與新太陽、太平洋集團和碧桂園等戰略投資者的對接，加速項目落地和投產。組織開展好“湘商看湘鄉”活動，擴大招商影響。四是強基礎，構和諧。緊握三農。要密切關注價格波動及氣象等因素變化，加強動物防疫和防災減災工作；要全力保“雙搶”，組織電、油、農資等要素供給和糧食收購，嚴禁耕地拋荒。緊扣計生。要狠抓“兩非”整治，鞏

9、固“國優”成果，爭創“省級計劃生育模范市”，確保計生工作不反彈。緊盯安全。切實抓好社會公共安全和經濟生產安全的各項工作。2、建設以規劃為引導，注重提速。一是圍繞三區，加快建設。工業園區要全力以赴推進征地拆遷，加快土地報批和項目建設，建好園區金庫，推動團隊建設，確保主要經濟指標增幅突破50%。加大泉塘工業小區交通、電力等基礎設施建設，完善管理體制，加快與工業園的融合對接。東山新城要推進集約化運作、公司化運營、規范化運行，注重現實與規劃結合、民生效益和經濟效益結合，高水準編制東山新城二期控制性詳規，進一步理順管理體制，強力推進勵志項目建設。城北“兩型社會”建設先導區要按照規劃提標、建設提速、管理提

10、升的要求強力推進,加快土地征拆和儲備，完成安置區點建設，年內完成投資2億元以上。二是圍繞項目，破解瓶頸。各部門要認真研究上級各項政策，積極向上爭取項目資金和專項資金。國土部門要加快土地報批進程，強化土地儲備，開展土地清理，杜絕違法用地。落實好征拆政策、征拆責任、征拆補償，依法強力推進征地拆遷進程。三是圍繞工程，倒排進度。搶抓下半年的施工黃金時期，加快在建工程進度，全面完成“十一五”期間在建項目的掃尾工作。各級各部門要在保障安全和質量的前提下，倒排時間和進度，及時協調解決工程建設中碰到的困難和問題，確保在建項目順利推進。對還未正式動工重點工程，要盯緊看牢，加快前期進度，確保重點工程按時、按質順利

11、推進。3、管理以效能為引領，注重提優。一是強化措施，美化環境。以“六城同創”活動為契機，狠抓市容環境綜合整治，加強交通秩序整治和經營性公共場所衛生及食品安全管理，繼續實施市民素質提升工程和城市管理“1234”工程，全力解決城市“臟、亂、差”問題。二是服務經濟，健全機制。牢固樹立服務理念，切實提升服務水平，為項目建設、企業發展服好務。營造親商、敬商、安商氛圍，為企業主提供政策咨詢、法律援助、就醫就學等服務，及時解決業主實際困難。健全擔責機制和追責機制，促進全市各級各部門敢于為企業發展擔責、敢于為項目建設擔責，敢于為人民群眾解難。三是對標考核，帶動發展。以“同業對標”考核為總攬，根據效能管理、全面

12、管理、動態管理的要求，突出考中心、考重點、考實際，進一步完善考核辦法，強化考核結果運用，從而樹立標桿、鞭策后進、全面推進工作促進發展。四是嚴格預算，優化支出。各級各部門要嚴格執行財政預算，按照厲行節約的原則安排支出，從嚴控制“三公”消費，大力壓縮一般性行政開支，降低行政成本。五是落實目標，嚴格考核。嚴格按照既定的目標和責任嚴格考評，本領大小看項目，能力大小看招商，功勞大小看稅收，各項工作排先后。4、改革以創新為引航，注重提要。一是健全決策機制，嚴控工程預結算。要進一步建立健全招商服務機制、重大項目決策機制、專家審查機制、項目準入測評機制及風險避讓機制，工程結算金額不得超出工程預算總額的10%。二是抓好重點領域，突出民生建設。高度重視就業、就醫、就學、社會保障和社會管理等關系群眾切身利益和社會高度關注的重點民生領域。推進醫療衛生系統人事改革，全面實施基本藥物制度，啟動新型農村養老保險和城鎮居民養老保險試點工作。加強綜治工作，加大違法行為打擊力度和社會矛盾化解力度，著力提高民調。三是深化行政改革，轉變政府職能。要深化行政管理體制改革，切實轉變政府職能，強化政務服務中心功能，強力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革，確保國慶節前落實試點到位。同時，強化財縣管鄉用的