1、園區社會保險（公積金）政策解讀麥克維爾空調制冷（蘇州）有限公司人力資源部 俞玲涉及法規文件涉及法規文件中華人民共和國社會保險法住房公積金管理條例工傷保險條例蘇州市人民政府令第119號蘇州工業園區社會保險（公積金）管理暫行辦法蘇州工業園區社會保險（公積金）征繳和基金管理規定 蘇州工業園區社會保險（公積金）轉移管理規定蘇州工業園區公積金存量基金使用管理規定蘇州工業園區基本養老保險實施細則蘇州工業園區基本醫療保險實施細則蘇州工業園區工傷保險實施細則蘇州工業園區失業保險實施細則蘇州工業園區生育保險實施細則蘇州工業園區社會保險（公積金）住房保障實施細則 蘇州工業園區靈活就業人員參加社會保險辦法蘇州工業園

2、區住房公積金管理辦法蘇州工業園區住房住房公積金貸款管理暫行規定社會保險法社會保險法的主要精神的主要精神社會保險法社會保險法的歷史沿革的歷史沿革園區社會保險（公積金）細則解讀園區社會保險（公積金）細則解讀蘇州市社會保障蘇州市社會保障市民卡功能介紹市民卡功能介紹主要內容社會保險法社會保險法 中華人民共和國社會保險法中華人民共和國社會保險法于于20102010年年1010月月2828日日由第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會由第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議審議通過，并由國家主席胡錦濤簽署第議審議通過，并由國家主席胡錦濤簽署第3535號主席令號主席令予以頒布，自予以頒布，自20

3、112011年年7 7月月1 1日起施行。日起施行。社會保險法社會保險法的主要精神的主要精神1、明確國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險失業保險、生育保險等社會保險制度。2、規定各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算，執行國家統一的會計制度。3、明確規定用人單位繳納的基本養老保險費計入基本養老保險統籌基金，員工個人繳納的基本養老保險費計入個人賬戶。4、明確養老保險關系實行全國統一轉移。參保人員在未達退休年齡之前不得辦理退保手續，只能辦理養老保險關系轉移。社會保險法社會保險法的歷史沿革的歷史沿革2011/7/1-至今蘇

4、州工業園區社會保險（公蘇州工業園區社會保險（公積金）制度積金）制度1997/4/1-2011/6/30蘇州工業園區公積金制度蘇州工業園區公積金制度園區公積金制度是借鑒新加坡經濟發展和公共管理經驗，結合我國社會保障制度改革發展趨勢和園區實際而建立的一項綜合的社會保障制度，包含：養老、醫療、失業、工傷、生育保險和住房保障等一攬子的社會保障內容中華人民共和國社會保險法自2011年7月1日起實施。規定國家建立統一的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、生育保險等社會保險制度。為了貫徹落實社會保險法，蘇州工業園區對原公積金制度進行了調整，施行蘇州工業園區社會保險（公積金）制度蘇州工業園區社會保險（公積金

5、）征繳管理規定蘇州工業園區社會保險（公積金）征繳管理規定蘇州工業園區社會保險（公積金）轉移管理規定蘇州工業園區社會保險（公積金）轉移管理規定蘇州工業園區基本養老保險實施細則蘇州工業園區基本養老保險實施細則蘇州工業園區基本醫療保險實施細則蘇州工業園區基本醫療保險實施細則蘇州工業園區工傷保險實施細則蘇州工業園區工傷保險實施細則蘇州工業園區失業保險實施細則蘇州工業園區失業保險實施細則蘇州工業園區生育保險實施細則蘇州工業園區生育保險實施細則蘇州工業園區蘇州工業園區社會保險（公積金）住房保障社會保險（公積金）住房保障實施細則實施細則園區社會保險（公積金）細則解讀原公積金甲原公積金甲類綜合會員類綜合會員原

6、公積金原公積金乙類綜合會員乙類綜合會員首次進入園區首次進入園區工作的新會員工作的新會員參加參加可選擇可選擇甲類綜合甲類綜合保障計劃保障計劃乙類綜合乙類綜合保障計劃保障計劃住房公積金住房公積金制度制度社會保障計劃類型社會保障計劃類型新入職員工新入職員工細則一細則一: :蘇州工業園區蘇州工業園區社會保險（公積金）征繳社會保險（公積金）征繳管理規定管理規定保障計劃類型及選擇保障計劃類型及選擇園區公積金個人賬戶統籌賬戶基本養老醫療住房失業工傷醫療養老生育賬戶分賬設置賬戶分賬設置賬戶設置和繳費比例賬戶設置和繳費比例 甲類綜合社會保障計劃入賬比例（單位甲類綜合社會保障計劃入賬比例（單位%)%)時間時間繳費

7、比例繳費比例賬戶設置及入賬比例賬戶設置及入賬比例總比例總比例單位單位個人個人個人賬戶個人賬戶統籌賬戶統籌賬戶養老養老醫療醫療住房住房特殊補充特殊補充養老養老醫療醫療工傷工傷失業失業生育生育個人個人補充補充2015.7.1-2016.6.3046.52818.5263169.55.5210.512016.7.1后46.427.918.5263168720.90.51住房可實行浮動繳費，由用人單位和員工協商對等繳交，基數浮動比例：8%12%乙類乙類+ +住房社會保障計劃入賬比例（單位住房社會保障計劃入賬比例（單位%)%)時間時間繳費比例繳費比例賬戶設置及入賬比例賬戶設置及入賬比例總比例總比例單位單

8、位個人個人個人賬戶個人賬戶統籌賬戶統籌賬戶養老養老醫療醫療住房住房養老養老醫療醫療工傷工傷失業失業生育生育2015.7.1-2016.6.3046.52818.5831615210.512016.7.1后46.427.918.583161520.90.51住房可實行浮動繳費，由用人單位和員工協商對等繳交，基數浮動比例：8%12%甲類綜合社會保障的入賬比例 每年的7月份會調整一次乙類社會保障計劃入賬比例（單位乙類社會保障計劃入賬比例（單位%)%)時間時間繳費比例繳費比例賬戶設置及入賬比例賬戶設置及入賬比例總比例總比例單位單位個人個人個人賬戶個人賬戶統籌賬戶統籌賬戶養老養老醫療醫療養老養老醫療醫療

9、工傷工傷失業失業生育生育2015.7.1-2016.6.3030.52010.58315210.512016.7.1后30.419.910.5831520.90.51繳費基數的確定繳費基數的確定用人單位根據參保員工工資收入按規定申報社會保險繳費基數。工資收入是指用人單位直接支付給員工本人的勞動報酬： 工資 獎金 津貼 補貼繳費基數上、下限繳費基數上、下限 按照江蘇省統計部門公布的全省在崗職工平均工資確定。每年7月份調整征繳參保員工工資收入超出社會保險繳費基數上限的部分，不計入社會保險繳費基數；參保員工工資收入低于社會保險繳費基數下限的，必須按繳費基數下限繳納社會保險費。案例案例案例案例參保類型

10、20152015年度年度20162016年度年度（2015.7.1-2016.6.302015.7.1-2016.6.30）（2016.7.1-2017.6.302016.7.1-2017.6.30）上限（元）下限（元）上限（元）下限（元）甲類綜合保障計劃177002697182452697乙類綜合保障計劃167382697182452697住房公積金1770026971810026971、某甲類計劃員工，2016年7月的工資總額為20000元。此員工當月的繳費基數是（ ）2、某乙類計劃員工，因為8月份請了很多天的事假，其當月的工資總額為2000元。此員工當月的繳費基數是（ ）18245269

11、7超出部分的1755是不計入社會保險繳費基數 工資總額低于繳費基數下限的必須按照繳費基數的下限來繳納社會保險細則二細則二: :蘇州工業園區蘇州工業園區社會保險（公積金）社會保險（公積金）轉移管理規定轉移管理規定園區內轉移園區內轉移參保員工在園區內用人單位之間就業流動的，其社會保險（公積金）關系應辦理轉移接續參保員工在園區內用人單位之間就業流動的，其社會保險（公積金）關系應辦理轉移接續。社會（公積金）關系轉出社會（公積金）關系轉出基本養老保險：基本養老保險：中心為參保員工開具全國統一格式的中心為參保員工開具全國統一格式的基本養老保險參保繳費憑證基本養老保險參保繳費憑證，參照，參照國家省市養老轉移

12、接續政策辦理，如果甲類綜合保障會員借用過養老補充賬戶和特殊補充賬國家省市養老轉移接續政策辦理，如果甲類綜合保障會員借用過養老補充賬戶和特殊補充賬戶基金購房，轉移時，存儲額不足轉移所需基金的，需由本人的住房賬戶及普通專戶存儲余戶基金購房，轉移時，存儲額不足轉移所需基金的，需由本人的住房賬戶及普通專戶存儲余額或現金補足后，方可辦理轉移手續。額或現金補足后，方可辦理轉移手續。基本醫療保險基本醫療保險：由中心為其開具：由中心為其開具基本醫療保險參保繳費憑證基本醫療保險參保繳費憑證并辦理醫療個人賬戶存儲余并辦理醫療個人賬戶存儲余額轉移手續。額轉移手續。失業保險失業保險：員工在辦理基本養老保險關系轉移時，

13、同時辦理失業保險關系轉移手續：員工在辦理基本養老保險關系轉移時，同時辦理失業保險關系轉移手續住房公積金住房公積金: :由中心開具住房公積金轉移憑證。員工未動用過普通專戶存款或借用養老補充賬由中心開具住房公積金轉移憑證。員工未動用過普通專戶存款或借用養老補充賬戶和特殊補充賬戶基金購房，在辦理轉出時，其住房賬戶存儲額按規定全額轉出。戶和特殊補充賬戶基金購房，在辦理轉出時，其住房賬戶存儲額按規定全額轉出。如參保員工已辦理了社會保險（公積金）關系向區外轉移且住房公積金基金未轉出的，可根如參保員工已辦理了社會保險（公積金）關系向區外轉移且住房公積金基金未轉出的，可根據條件申請一次性提取本人的住房賬戶、普

14、通專戶以及住房公積金賬戶余額。據條件申請一次性提取本人的住房賬戶、普通專戶以及住房公積金賬戶余額。注：注：20112011年年6 6月月3030日前繳納的公積金個人賬戶儲存額，繼續維持可提可轉，提取比例不變。日前繳納的公積金個人賬戶儲存額，繼續維持可提可轉，提取比例不變。社會（公積金）關系轉入社會（公積金）關系轉入參保員工從園區外用人單位向園區內用人單位流動的，用人單位在辦理人員新參保登記手續參保員工從園區外用人單位向園區內用人單位流動的，用人單位在辦理人員新參保登記手續后，由本人或者用人單位至中心辦理養老、醫療、失業、住房等轉入接續手續后，由本人或者用人單位至中心辦理養老、醫療、失業、住房等

15、轉入接續手續基本養老保險：基本養老保險：按照國家和省、市養老轉移接續政策辦理，轉入的養老保險繳費年限累計計按照國家和省、市養老轉移接續政策辦理，轉入的養老保險繳費年限累計計算；算；基本醫療保險基本醫療保險：參保人員的基本醫療保險個人賬戶余額可轉入中心，由中心計入其本人社會：參保人員的基本醫療保險個人賬戶余額可轉入中心，由中心計入其本人社會保險（公積金）醫療個人賬戶內，與園區繳費部分累加，繳費年限累計計算。保險（公積金）醫療個人賬戶內，與園區繳費部分累加，繳費年限累計計算。失業保險失業保險：參保員工提供轉出地社會保險經辦機構開具的職工失業保險參保及繳費年限證明，：參保員工提供轉出地社會保險經辦機

16、構開具的職工失業保險參保及繳費年限證明，轉入失業保險繳費年限累計計算；轉入失業保險繳費年限累計計算；住房公積金住房公積金: :參保人員的住房公積金按照轉出地住房公積金轉移有關政策的規定轉入中心或參保人員的住房公積金按照轉出地住房公積金轉移有關政策的規定轉入中心或提取，由轉出地住房公積金經辦機構開具住房公積金轉移憑證。提取，由轉出地住房公積金經辦機構開具住房公積金轉移憑證。細則三：細則三：蘇州工業園區基本養老保險實施細則蘇州工業園區基本養老保險實施細則1、享受養老待遇需同時符合以下條件： 達到法定退休年齡; 基本養老保險繳費年限（含基本養老保險繳費年限（含視同繳費年限）累計滿十五年視同繳費年限）

17、累計滿十五年; ; 參保員工養老個人賬戶和社會統籌賬戶基金達到基本養老保險應計存款額。如不足十五年園區戶籍：園區戶籍：可后延繳費至滿十五年非園區戶籍：非園區戶籍：可轉入戶籍所在地后延繳費；也可轉入戶籍所在地的新型農村養老保險或城鎮居民社會養老保險名詞解釋基本養老保險應計存款額計算方法 1、社保（公積金）制度實施前公積金繳費部分應計存款額= （XnCn）Xn表示參保人員2011年7月1日前參加園區公積金期間各月的繳費基數；Cn 表示參保人員2011年7月1日前參加園區公積金期間各月對應的蘇州市基本養老保險入賬比例。2、社保（公積金）制度實施后社會保險（公積金）繳費部分應計存款額 = （XnCn）

18、 Xn表示參保人員2011年7月1日后社保(公積金)各月的繳費基數；Cn 表示參保人員2011年7月1日后參加園區社保（公積金）期間各月對應的養老個人賬戶及養老統籌賬戶入賬比例 。 基本養老金享受待遇基本養老金根據個人累計繳費年限，繳費基數，省、市職工平均工資，基本養老保險個人賬戶儲存額、城鎮人口平均預期壽命等因素確定。個人繳費年限越長、繳費基數越高，退休后按月領取的基本養老金也越高細則四：細則四：蘇州工業園區基本醫療保險實施細則蘇州工業園區基本醫療保險實施細則參保員工自社會保險個人賬戶設立并按規定正常繳納社會保險費的次月起，享有相應參保員工自社會保險個人賬戶設立并按規定正常繳納社會保險費的次

19、月起，享有相應的基本醫療保險待遇。的基本醫療保險待遇。參保員工中斷繳納社會保險費的，從中斷繳費次月起，暫停享受基本醫療保險待遇參保員工中斷繳納社會保險費的，從中斷繳費次月起，暫停享受基本醫療保險待遇基本醫療保險待遇包括門診、門診補助、門診特定項目、大病住院以及大病補充保險基本醫療保險待遇包括門診、門診補助、門診特定項目、大病住院以及大病補充保險等項目。等項目。注：參保員工因首次參保，按規定可享受基本醫療待遇之日起至領取到市民卡期間在注：參保員工因首次參保，按規定可享受基本醫療待遇之日起至領取到市民卡期間在定點醫療單位發生的醫療費用，可在三個月之內至中心辦理現金結算；定點醫療單位發生的醫療費用，

20、可在三個月之內至中心辦理現金結算；基本醫療保險待遇基本醫療保險待遇細則五：細則五：蘇州工業園區工傷保險實施細則蘇州工業園區工傷保險實施細則工傷保險基金按照國家規定支付因工傷發生的以下費用：工傷保險基金按照國家規定支付因工傷發生的以下費用：治療工傷的醫療費用和康復費用治療工傷的醫療費用和康復費用/ /住院伙食補助費住院伙食補助費/ /到統籌地區以外就醫的交通食宿費到統籌地區以外就醫的交通食宿費/ /安裝配置傷殘輔助器具所需費用；安裝配置傷殘輔助器具所需費用；一次性傷殘補助金一次性傷殘補助金/ /一次性醫療補助金；一次性醫療補助金；一至四級傷殘職工按月領取的傷殘津貼一至四級傷殘職工按月領取的傷殘津

21、貼/ /生活護理費；生活護理費；因工死亡的喪葬補助金因工死亡的喪葬補助金/ /供養親屬撫恤金供養親屬撫恤金/ /工亡補助金；工亡補助金；勞動能力鑒定費等。勞動能力鑒定費等。工傷保險待遇工傷保險待遇參保員工受傷被認定為工傷的，按規定享受工傷保險待遇。參保員工受傷被認定為工傷的，按規定享受工傷保險待遇。配套細則六：配套細則六：蘇州工業園區失業保險實施細則蘇州工業園區失業保險實施細則失業保險待遇失業保險待遇可以領取失業保險金的條件：1.失業前用人單位和本人已經按規定繳納失業保險費滿一年；2.在法定勞動年齡內非因本人意愿中斷非因本人意愿中斷就業；3.已經進行失業登記，并且有求職要求；非因本人意愿中斷就

22、業是指：1.勞動合同到期，終止勞動合同的；2.被用人單位解除勞動合同的；3.法律、行政法規另有規定的；領取失業保險金：領取失業保險金：失業人員在領取失業保險金期間，按照規定同時享受其他失業保險待遇失業人員在領取失業保險金期間，按照規定同時享受其他失業保險待遇. .待遇享受期限：待遇享受期限：累計繳費每滿一年可領取累計繳費每滿一年可領取2 2個月。個月。領取期限：領取期限：1.1.失業人員重新就業后再次失業的，繳費時間重新計算，領取期限可與前次未領取完的期限合并計失業人員重新就業后再次失業的，繳費時間重新計算，領取期限可與前次未領取完的期限合并計 算，但最長不超過算，但最長不超過2424個月個月2.2.失業人員在領取失業保險金期間重新就業后繳費不滿一年再次失業的，不能核定新的享受失業保險失業人員在領取失業保險金期間重新就業后繳費不滿一年再次失業的，不能核定新的享受失業保險金期限，但可以繼續領取前次失業未領取完的失業保險金。金期限，但可以繼續領取前次失業未領取完的失業保險金。細則七：細則七：蘇州工業園區生育保險實施細則蘇州工業園區生育保險實施細則參保員工在生育或計劃生育手術時，符合國家計劃生育政策規定且連續正常繳納社會保參保員工在生育或計劃生育手術時，符合國家計劃生育政策規定且連續正常繳納社會保險費滿險費滿1010個月個月的，按規定享受生