1、江西省城鄉道路客運燃油消耗申報管理工作規范第一章總則第一條為加強我省城鄉道路客運成品油燃油消耗信息申報管理工作，確保燃油消耗信息申報真實、準確、及時，依據城鄉道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法（財建20091008號），結合我省實際，制定本規范。第二條本省內符合申報條件的城鄉道路客運經營者及其所屬車輛申報燃油消耗補貼，應遵守本規范。符合申報條件的城鄉道路客運經營者及其所屬車輛包括城市公交、出租汽車和農村客運經營者及其所屬車輛。其中城市公交經營者及其所屬車輛是指依法取得城市公共交通客運經營資格，合法運營，為群眾提供公交出行服務的企業和車輛；出租汽車客運經營者及其所屬車輛是指取得出租汽車客

2、運經營資格，合法經營，為群眾提供出租汽車服務的企業（個人）和車輛；農村客運經營者及其所屬車輛是指依法取得道路客運經營資格，經營農村客運班線為縣內或毗鄰縣間至少有一端在鄉村的企業（個人）和車輛。第三條本規范所指城鄉道路客運管理部門是指具有城鄉道路客運管理職能的各級道路運輸管理機構以及城市客運管理機構，具體負責本轄區燃油消耗申報的牽頭、組織、指導和監督工作。第四條城鄉道路客運經營者、城鄉道路客運管理部門須按時登陸江西省城鄉道路客運燃油消耗信息月度申報系統和交通運輸部城鄉道路客運燃油消耗信息申報系統，及時、客觀、真實、準確完成日常燃油消耗信息的錄入、審核、匯總、上報工作。城鄉道路客運管理部門應協助相

3、關部門做好燃油補貼資金的分配與監管工作。第二章申報第五條城鄉道路客運企業要建立燃油消耗月度和年度申報常設機構，指定專人負責本企業燃油消耗信息的記錄、核對、錄入及申報相關工作。城鄉道路客運個體經營戶可由當地客運協會或所在地城鄉道路客運管理部門設立統一用戶名或序列號集中申報。第六條城鄉道路客運管理部門應成立城鄉道路客運成品油價格補助暨燃油消耗補貼工作領導小組，明確職責，指定專人負責經營者申報數據的審核、上報工作。第七條城鄉道路客運經營者應在每月5日前完成本企業上月度燃油消耗信息的月度申報，由省級城鄉道路客運管理部門終審后做好月度數據備份工作。每年2月1日前完成上年度燃油消耗信息年度申報，并將經營者

4、簽字認可、加蓋公章的紙質燃油消耗信息申報匯總表報送所在地城鄉道路客運管理部門。縣（區、市）級城鄉道路客運管理部門應在每月8日前、每年2月10日前向設區市城鄉道路客運管理部門完成本轄區經營者上月度、上年度的燃油消耗申報；設區市應在每月12日前、每年2月15日前向省級城鄉道路客運管理部門完成本轄區經營者上月度、上年度的燃油消耗申報。遇申報時間調整的以省級城鄉道路客運管理部門通知時間為準。設區市城鄉道路客運管理部門完成網上申報同時應將審核合格、經單位負責人簽字認可加蓋公章的交通運輸部燃油消耗年度匯總表報送到省級城鄉道路客運管理部門，并同時抄報同級財政、審計部門。第八條新增城鄉道路客運經營者申報程序新

5、增道路客運經營者申報燃油補貼應向所在地城鄉道路客運管理部門提出申請，并提供以下材料：（1）燃油補貼申報申請報告，（2）道路運輸許可證（正、副本）復印件，（3）企業工商營業執照復印件，（4）投入車輛基本信息匯總表，包括車牌號碼、道路運輸證號、車牌顏色、注冊時間、廠牌型號、車長、功率或排量、燃料類型等，（5）投入車輛道路運輸證、機動車登記證書、機動車行駛證（以下簡稱“三證”）復印件。城鄉道路客運管理部門應對新增道路客運經營者申報材料的真實性、完整性進行審核，組織相關人員對經營者實際投入運營車輛及運營里程實地勘驗，并逐級簽章認可上報至省級城鄉道路客運管理部門。省級城鄉道路客運管理部門收到申報材料后應

6、對企業申報材料進行審查備案，對符合申報條件的經營者建立申報賬號。對不按江西省道路運輸條例規定履行備案要求的新增企業不予受理申報。第九條城鄉道路客運經營者變更（屬地、名稱、合并、分立等）申報程序城鄉道路客運經營者發生變更應向所在地城鄉道路客運管理部門提出申請，并提供以下材料：（1）經營者變更申請報告，（2）變更后經營者道路運輸許可證，（3）變更后經營者工商營業執照，（4）變更后相關經營者簽訂的含有當年燃油補貼分割條款的合同或協議。經營者變更由受理申請的城鄉道路客運管理部門負責審查相關材料，逐級上報至省級城鄉道路客運管理部門。經營者屬地變更由共同上一級城鄉道路客運管理部門審查相關材料，逐級上報至省

7、級城鄉道路客運管理部門。省級城鄉道路客運管理部門收到申報材料后應及時對經營者變更材料進行審查備案，對符合變更條件的經營者建立申報賬號或變更用戶名。第十條車輛異動（新增、更新、報廢、報停、過戶等）申報程序申報車輛發生異動應向所在地城鄉道路客運管理部門提出申請，并提供以下材料：（1）異動車輛燃油補貼申報申請報告，（2）異動車輛“三證”復印件，（3）報廢車輛應提供報廢汽車回收證明或者公安部門車輛注銷證明，（4）過戶車輛應提供經營者之間簽訂的含有當年燃油補貼分割條款的有效合同或協議，（5）報停車輛須在月度申報系統內當月完成停駛、復駛程序。異動車輛由受理申請的城鄉道路客運管理部門負責審查相關材料，逐級上

8、報至省級城鄉道路客運管理部門。省級城鄉道路客運管理部門收到異動車輛申報材料后應及時進行審查備案，對符合規定的車輛開放申報。第三章管理第十一條城鄉道路客運管理部門應加強對燃油消耗申報工作的指導與管理，準確掌握申報工作時間點，及時收集城鄉道路客運燃油補貼相關政策信息，做好協調左右、上傳下達和宣貫培訓工作。第十二條城鄉道路客運管理部門應督促城鄉道路客運經營者建立健全燃油消耗申報管理制度，建立健全車輛燃油消耗管理檔案、車輛燃油消耗臺帳，按照城市公交、農村客運單車運營記錄表（附件1-1）、出租車單車運營記錄表（附件1-2），據實記錄每臺車輛每日、每月運營班次、里程、油耗量、加油記錄等信息。城鄉道路客運管

9、理部門應建立健全車輛日常油耗檔案，完善基礎臺帳。嚴格申報系統用戶名及序列號管理，對已被取消營運資格或已退出城鄉道路客運經營的經營者，及時注銷其用戶名、序列號。系統操作員崗位變動要及時移交用戶名和序列號并變更密碼。第十三條城鄉道路客運經營者應建立自查制度，發現所屬車輛申報數據異常，應及時核實糾正。對因機件更換可能造成數據丟失的，應在更換之前做好相關記錄（維修日期、更換部件、原件最后數據，新件啟始數據），并做好數據備份。鼓勵經營者使用IC卡定車、定點加油，并保留加油發票，做好加油記錄，以便核查。城鄉道路客運管理部門要加強對燃油消耗申報信息的審核，結合本地實際，對各車型的百公里油耗、發班班次、月行駛

10、里程、運營天數等調查摸底，制定參考值，并對照車輛登記臺帳，認真審核經營者上報的燃油消耗月度、年度申報數據。第十四條城鄉道路客運經營者應積極配合各級管理部門對申報數據和信息的核查，對上級管理部門審核退回的問題數據，城鄉客運經營者應及時核對、修正上報。第十五條城鄉道路客運管理部門應定期組織核查工作，并做好核查記錄，填寫城鄉道路客運車輛燃油消耗單車核查表（附件2-1）、出租車燃油申報核查記錄表（附件2-2）。省級城鄉道路客運管理部門要會同相關部門每年組織開展一次全省督查，并做好日常重點督查；設區市城鄉道路客運管理部門每半年要組織開展一次對轄區內經營者的全面督查；縣（市、區）城鄉道路客運管理部門要每月

11、對經營者進行日常性的核查、指導。對月度、年度申報數據異常的或核查中發現有嚴重問題的，應向下級管理部門下發告知書(附件3)，向經營者下達通知書(附件4)，并說明處理意見，經營者應進行整改，對處理意見有異議的，可在收到通知書10日內攜帶有關資料到相關部門提出申訴。第十六條城鄉道路客運管理部門應對燃油消耗申報工作嚴格把關，對有以下違規行為之一的，取消經營者燃油消耗申報資格，并追回冒領的補貼資金：1、城鄉道路客運經營者經營期限屆滿未延續的，或者被依法終止經營的，或者經營許證可被撤銷、吊銷、取締的；2、不符合申報條件的車輛；3、擅自改變經營范圍或用途的車輛；5、已報廢車輛繼續申報數據或者不及時提供相關報廢證明的；6、停運車輛繼續申報數據的；7、道路運輸證被收繳或吊銷的車輛。第十七條申報車輛有下列情形之一的，取消其申報當月補貼，累計達到三次以上的，取消其當年的補貼：1、不規范填報或填報虛假基礎信息的；2、不按規定填寫單車運營記錄表的；3、車輛停運在月報系統內未及時報停的；4、不按規定時間上報數據的；5、上級管理部門審核數據打回無故拒不修正或不按規定時間