1、礦井突發環境應急預案在礦井建設和生產過程中，主要的環境影響因素為，空 氣污染源、水源污染、固體廢棄物、噪音及生態環境因素、 會造成煙塵、揚塵、空氣污染、礦井水和生活水污染，采空 造成礦井區地表沉陷影響生態、噪音影響工業場所等方面的 環境影響，為提高企業對突發環境事件的應急能力，保障礦 井區及周邊公眾生命健康和財產安全，保護環境，根據“中 華人民共和國環境保護法”“中華人民共和國安全生產法” 和“國家突發公共事件總體應急預案”和“市處置突發環境 事件應急預案”，結合礦井區實際情況制定本預案。一、應急原則1、堅持以人為本， 提高企業對突發環境事件的應急能力。2、堅持預防為主，常備不懈。平時普及環境

2、應急知識， 不斷提高公眾環保安全意識，要做到及時發現及時報告，快 速反應及時控制。3、堅持統一領導， 分級響應， 針對不同污染源造成的環境污染特點實行分類管理，充分發揮部門專業優勢，堅持屬 地為主實行分級響應。4、依靠科學， 快速響應。 不斷完善反應機制， 強化人力、 物力、財力貯備。增強應急處理能力，依靠科學，加強科研 指導，規范業務操作，實現應急工作的科學化、規范化。二、突發環境事件的分類與應急措施根據我礦井區和環境影響因素，突發環境事件可分為以 下四類：1、廢棄的矸石山可能發生滑移事件， 基建工程產生矸石 都運到工業場所東南的荒溝內，該區周圍無敏感保護區，不 影響自然景觀，且荒溝較多，采

3、用分層堆放，推土機推平、 壓實、復蓋黃土，上面植樹綠化。在絕不多數情況下是安全 的，但在暴雨的情況下， 也可能發生矸石山順溝滑移的事件， 影響村民的耕地，由于距人住的地方較遠，不會發生傷人事 件。應急的措施是在雨季加強巡防，實地查看情況，在平時 構筑好引水溝雨季前進行掏挖，檢查防洪壩等措施。2、采礦會造成土地沉陷。 由于我礦井下采空區面積大不會對礦井區地表造成沉陷，出現裂縫，產生滑坡坍塌等地質 災害。采取的應急措施是定期巡查發現沉陷區地表裂縫，在靠近人畜活動邊緣，及時進行回填治理，恢復原土地功能， 搞好植被恢復綠化，恢復原有生態，在高山溝嶺區，主要是 觀察雨季洪水可能順縫影響到井下。3、開采中

4、產生的礦井水和生活污水對地下水源的影響： 在開采中會排出一定數量的地下水 20 m3/d ，但本區屬于水 資源缺短區，通過建設污水處理廠采用混凝沉淀和過濾消毒 處理達標后，用于井下消防灑水，剩用部分再利用。礦井水 全部得到綜合利用。生活污水排放量60m3/d，主要來自辦公樓、浴室、澡堂、食堂、行政福利設施排水和其它生產廢水，通過在工業場地 點建設處理能力 180 m3/d 的生活污水處理站，采用接觸氧 化法進行處理。處理后達到一級標準，就近排放一部分用于 儲煤廠灑水和綠化用水、道路降塵，生活污水可全部綜合利 用，不外排，但在突發大水，礦井排放量大的情況下也可能 造成一部分外排入河道，影響地表水

5、體，平時的工作主要是 嚴格落實廢水處理和綜合利用措施。運營期間，礦井水和生 活水、污水綜合利用不外排。4、產品煤儲存中沫煤采取的綜合防塵措施是布置灑水降 塵系統的應用，盡量不產生揚塵，不裸露未煤。三、突出環境事件的報告與評估 突出環境事件的報告 突發環境事件的責任報告部門及責任報告人a、責任報告部門：本企業及涉及到的有關企業和社區。b、責任報告人：本企業環保專業人員及有關部門的工作 人員。 突發環境事件的報告時限和程序本企業有關環保專業人員及相關人員在發現突發環境事 件后，應在 10 分鐘內報告本企業負責人。在 1 小時內縣人 民政府和遵義市人民政府報告，同時向縣環保局和市環保局 報告，并立即

6、組織進行現場調查，緊急情況下，直接報市政 府辦公室。 突發環境事件的報告內容及形式 突發環境事件報告分為初報、 續報和處理結果報告三類。 初報從發現事件后 1 小時內上報；續報在查清有關情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可 采用電話報告，主要內容：事件類型、發生時間、地點、污 染源、主要污染物質、人員受害情況、受害面積及程度、事 件潛在危害程度、轉化方式趨向等初步情況；續報可采用網 絡或書面報告，在初報基礎上報告確切數據、原因、過程、 進展情況及采取的措施等；處理結果報告采用書面形式：報 告處理事件的措施；過程和結果、事件潛在危害和間接的危 害影響、處理后的遺留問題、參

7、加處理工作的有關部門和工 作內容。 突發環境事件的評估由環保管理和監測專業人員、環境評價專家等組成專家 組，根據突發環境事件的性質、類別、危害程度、涉及范圍 開展事件的快速評估與決策咨詢。評估內容：明確突發環境事件的性質和類別、預測可能 的涉及范圍，發展趨勢及對人群或環境的影響，確定突發環 境事件的級別，評估現有應急處置措施是否得當。評估步驟：對突發環境事件發生區進行現場調查、收集資料、全面快速分析研究，提出意見，為技術行為和行政決 策提供依據。四、突發環境事件的預警與應急響應1）進入預警狀態后，礦井區立即采取如下措施： 立即啟動相關應急預案 發布預警公告 對已發生污染危害的一切污染源應采取一

8、切可能措 施，予以消除，防止擴大擴散、蔓延。 轉移、撤離疏散受害的人員，進行妥善安置。 指令環境應急救援隊伍進入應急狀態，環境監測部門 立即展開監測，隨時匯報事態進展情況。 封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致擴 大危害的活動和行為。 調集應急所屬物資和設備，確保應急保障。2）應急響應 礦井區發生一般環境事件（ IV ），由礦井立即啟動本級預案，按下列程序響應。a、 立即成立礦井區突出環境事件應急處理指揮部，組織、指導突發事件的處置工作。b、立即啟動應急預案，根據突發環境事件的具體情況，采取各項應急措施。c、開通通訊聯絡，保證指揮部及時掌握事件進展情況。d、 及時向縣、市政府和環保局報

9、告事件處置情況，必要時請求支援。e、派出應急救援力量和專家組赴現場指導應急處置工作。五、突發環境事件應急終止當事件現場得到控制、危害已基本消除，采取有效措施保護公眾健康與環境免受危害，現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要，由指揮部向下屬應急救援隊伍下達應急終止命令。六、組織指揮與有關部門職責1）指揮系統突發環境事件發生后，立即成立礦井區突發環境事件應 急處理指揮部，其成員由相關部門領導擔任，董事長、礦長 擔任正、副總指揮，對突發事件進行統一領導，指揮調動礦 井區各種資源和社會力量，組織突發環境事件的應急處理工 作，應急辦公室在接到突發環境事件后， 立即向指揮部匯報， 并負責協調有關部門按照

10、應急預案的要求做好應急準備和 各項措施和落實工作，保障整個應急工作有序進行，并負責 向上級有關部門匯報。2）有關部門職責 通風安全部：組織制定突發環境事件控制規劃，把突 發環境事件與事故控制應急體系建設列入礦井發展計劃中， 提出應急救援的技術措施。 調度指揮中心：組織應急物資的儲備與調度，在指揮 部領導下，組織應急救援，落實應急各項措施。 綜合科：落實各項緊急狀態措施，維護事件發生地公共秩序，打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產安全和社會 安定，消防部門要配合環保部門做好突發環境事件的處置工 作。 衛生所：做好現場應急救援工作，傷員的救治，搞好 疾病預防和治療工作。 車隊：優先安排應急救援物資和人員的運送，做好事 故區域交通管理工作。 工會、后勤部門：工會要做好救濟物資管理，發放。做好污染區