1、2015我國農業技術推廣我國農業技術推廣 需求機制分析需求機制分析 農村與區域發展 金朔ontents1234農業技術需求的一般特征農村變革條件下需求的新變化農戶技術投資機制農戶技術選擇機制 目錄5需求機制的制約和完善農業技術推廣需求機制分析農業技術推廣需求機制分析21Part機制包含三層含義:一是指系統運行規律;二是指與系統運行相關的法律、規則、規范和習慣,甚至包括系統內部的制度安排;三是指在法律、規則、規范和習慣的范圍內,為了實現一定的目標的靈活方法,主要表現為潛規則。由此可見,機制和制度既包含共同的內容,又有各自獨特的內涵。農業技術推廣需求機制分析農業技術推廣需求機制分析21Part農業

2、技術需求的經濟有利性。農業技術需求的示范性。農業技術需求的風險性。農業技術需求的多樣性。農業技術推廣需求機制分析農業技術推廣需求機制分析21Part農業技術需求的一般特征農業技術需求的一般特征1Part農業技術需求的經濟有利性農戶是否增加預期收益？一,影響農產品質量 二,影響產出數量三,影響農業生產成本 四,影響勞動強度相關因素包括政府支持力度、原材料供應難易程度、掌握技術的難易程度、技術使用追加投資的大小、技術使用配套服務等。農業技術需求的一般特征農業技術需求的一般特征1Part農業技術需求的示范性農業技術采用存在“跟風行為,指的是采用農業技術后所帶來的增量利潤對潛在技術農戶的激勵作用。合理

3、的跟風行為有利于農業技術的推廣擴散。農業技術釆用具有正的外部性,指的是先期技術采用者為潛在技術農戶提供了技術操作學習的機會。農業技術采用學習一般要經歷認識、感興趣、決策和應用四個階段。01農業自然風險。它是指由于自然力的不規則變化而給農業帶來的損失,主要表現為農業氣象災害風險、農業生物災害風險、農業地質災害風險和農業環境災害風險等。03信息不對稱風險。無論是在農業生產者與農業生產資料供應者之間,還是在農業生產者與農產品購買者之間,農業生產者均處于信息劣勢地位,導致農業生產者無法根據市場需求信息進行科學決策,蒙受經濟損失。.02農業價格風險。是指由于農產品價格發生不利于農戶的波動而產生的農業生產

4、者的實際損益與預期損益的差異。04技術操作風險。其識別使用都要求農戶具備一定的知識和技能,目前中國農戶的文化水平普遍較低,因為技術要領掌握不到位而造成技術運用失敗,收益達不到預期的目標。05政策風險。是指有關農業和農村經濟政策的不穩定性或某些失誤所引發的風險。農業技術需求的多樣性農業技術推廣需求機制分析農業技術推廣需求機制分析 11Part1111111深層次農業技術需求的一般特征 農戶對各類農業技術都有需求。從總體上說,農戶對新品種(包括新種子、新化肥和新農藥等)、病蟲害防治技術、栽培技術、農機技術、加工儲存技術、市場信息等都有一定程度的需求。 不同類型農戶對農業技術需求存在差異。家庭收入低

5、的農戶偏好高產技術和節約型資金技術,家庭收入高的農戶偏好優質技術和節約勞動型技術;文化程度低的農戶偏好高產技術和節約資金型技術,文化程度高的農戶偏好優質技術和節約資金型技術。農戶農業技術需求自主性增強。農業支持政策改善了農業技術推廣條件。農業技術需求趨向專業化。部分農業技術需求激發困難。農業技術推廣需求機制分析農業技術推廣需求機制分析22Part12農戶農業技術需求自主性增強農業農業ji ji技術推廣需求新變技術推廣需求新變化化23Part農業支持政策改善農業技術推廣條件三，農業技術推廣直接投資。國家實施工業反哺農業政策以來,國家對農業技術推廣投資總額增長快,另外,一些農業政策的調整也為農業技

6、術推廣提供了有利條件。 農業產業化是以國內外市場為導向,以提高經濟效益為中心,對當地農業的支柱產業和主導產品實行貿工農一條龍的經營體制。 隨著農業產業化經營在一些地區的發展,特別是“一鄉一業”、“一村一品”的發展,農戶經營有專業化傾向,他們可以有重點地掌握一項技術;并且,農業龍頭企業與農戶的合作解決了農戶作為散戶直接面對大市場的困境,有利于農戶專注于產中技術。 農業技術需求趨向專業化農業農業ji ji技術推廣需求新變技術推廣需求新變化化2Part部分農業技術需求激發困難一是部分農戶的需求激發困難。在長期的農業生產實踐和農業技術推廣擴散過程中,我國廣大農戶掌握了從事主要農作物生產的現代常用技術。

7、有些農戶認為不采用新技術也能穩定地生存下去,因而對創新技術的需求不夠迫切。另外,農業生產的比較效益低下,農戶務農的積極性受到一定的影響。二是部分技術的需求激發困難。這主要是因為一部分技術的價格較高或者技術操作難度大,農戶對價格難以接受或者對掌握技術沒有信心。4農業農業ji ji技術推廣需求新變技術推廣需求新變化化23Part技術需求的貨幣支付能力農戶對技術投入的支付意愿隨著農村市場經濟體制的建立和發展,農戶基本上具有生產自主權,農戶開始追逐利潤最大化,農戶對農業技術的需求越來越強烈。農戶認為可以有償接受技術投入,但要取決于技術本身能夠帶來的收益及為此需要支付的價格。由于農業的不斷發展、農戶收入

8、持續增長,加上農村信貸市場的逐步完善,農戶對購買農業技術具備了一定的貨幣支付能力。農戶技術投資機制農戶技術投資機制23Part農戶技術投資的類型農戶技術投資的類型3Part指政府和農戶共同指政府和農戶共同承擔新技術采用費承擔新技術采用費用的用的一種模式一種模式,雙方雙方承擔的費用比例一承擔的費用比例一般由政府確定。一般由政府確定。一般說來般說來,新技術釆用新技術釆用費用應全部由農戶費用應全部由農戶獨自承擔。獨自承擔。指農戶與技術人員指農戶與技術人員在采用技術前簽訂在采用技術前簽訂合同合同,雙方同意按一雙方同意按一定比例共同分配新定比例共同分配新技術采用后的凈收技術采用后的凈收益益,同時雙方同意

9、按同時雙方同意按一定比例同承擔新一定比例同承擔新技術采用后可能的技術采用后可能的凈虧損的一種模式。凈虧損的一種模式。政府支持型 投資機制合作型投資機制事后保障型投資機制農戶在技術采用農戶在技術采用失敗后失敗后,根據事根據事前協議從政府或前協議從政府或保險公司等組織保險公司等組織獲取補償或賠償獲取補償或賠償的一種模式。降的一種模式。降低新技術釆用的低新技術釆用的風險風險,有利于農有利于農業技術推廣擴散。業技術推廣擴散。多項目條件下農戶技術選擇機制多項目條件下農戶技術選擇機制42Part農業技術類型第一位第一位第二位農業技術類型第一位第二位第三位 比例（%）注:根據有關資料整理,樣本數:321。資

10、料來源:王瑜,應瑞瑤,張耀鋼.江蘇翁種植業農戶的農技服務需求優先序研究J.中國科技論壇,2007 (11),123-126 表1 種植農戶最需要的農業技術服務排序多項目條件下農戶技術選擇機制多項目條件下農戶技術選擇機制42Part農業技術推廣傳播途徑 頻次百分比 （%）農業技術推廣站 157 131農業企業鄰里傳播廣播電視網絡等媒介農業大專院校和農業研究所科技示范園農業專業技術協會和農業專業合作組織 613631225.98.111.5 13.322.648.558.116 表2 農戶對農業技術推廣傳播途徑的選擇注:根據有關資料整理,樣本數:270。資料來源:王瑜,應瑞瑤,張耀鋼.江蘇翁種植業

11、農戶的農技服務需求優先序研究J.中國科技論壇,2007 (11),123-126農業技術推廣的內容和途徑農業技術推廣的內容和途徑結論1農戶對不同類型農業技術的需求存在較大差異,需求強度大的技術為栽培管理技術、新品種技術和病蟲害防治技術。結論2農戶對栽培管理技術、新品種技術、病蟲害防治技術的需求強度較大,而對農機技術、技術培訓、供銷信息服務和產后加工儲存技術需求較弱。農戶對農業技術傳播途徑的選擇方面,政府農業技術站依然是最值得農戶信賴的推廣組織。農戶也較多的從廣播電視網絡等媒介、鄰里和農業企業等方式獲得技術?；诓煌瑢傩约夹g條件下的農戶技術選擇機制基于邵陽地區的實證分析實證分析實證分析H:案例分

12、析案例分析.caj多項目條件下農戶技術選擇機制多項目條件下農戶技術選擇機制42Part1供給服務制約。信息的缺失和失真。一方面,由于信息不對稱等原因,抑制了農戶的農業技術需求;另一方面,由于農村地區通訊、交通等基礎設施落后，農業新技術信息不能及時傳遞到農戶中去,農戶的需求也難以及時有效地反饋到農業技術部門。|2文化素質制約。對文化素質高低不同的農戶來說,他們采用同樣的技術,其采用成本和釆用效益可能是不同的。較低的整體文化素質會導致農戶學習和采用新技術的成本上升,預期收益下降,抑制了農戶的農業技術需求。|3風險制約。我國農戶總體上屬于風險規避型。農業技術的風險性和我國農戶的風險類型制約了農業技術

13、的推廣擴散。|農業技術推廣需求機制的制約農業技術推廣需求機制的完善供給服務不足嚴重制約了農業技術的推廣擴散,要求加大基層政府農業技術推廣組織改革力度,改革要以提供全面的、較好的供給服務為目標,并保證信息正反向流動的暢通。01 加強基層政府農業技術推廣組織建設農業技術推廣需求機制的完善02在當前農戶整體文化程度較低、生產規模不大的客觀情況下,通過開展技術培訓來激發農戶的技術需求。步入培訓提高再培訓再提高”這一良性循環的軌道。加大農業培訓力度農業技術推廣需求機制的完善03首先,要建立農業高新技術采用風險儲備金制度和農產品風險基金制度,給予農戶適當的補償。其次,要為農業技術采用提供低息或無息信貸資金。其次,要發展訂單農業。訂單組織與農