1、+*惠州市惠城區(qū)舊村莊更新改造實(shí)施辦法（第二次征求意見稿）第一章總則第一條 為依法規(guī)范惠城區(qū)范圍內(nèi)的舊村莊更新改造活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)和人居環(huán)境， 保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大村民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)廣東省人民政府 關(guān)于貫徹省政府推進(jìn) 三舊”改造促進(jìn)節(jié)約集約用地若干意見的實(shí)施意見（粵府20XX20XX7878 號(hào)）和關(guān)于提升三舊”改造水平促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知（粵府20XX20XX9696 號(hào)）、廣東省國(guó)土資源廳關(guān)于提升 三舊”改造水平促進(jìn)節(jié)約集約用地工作實(shí)施方案的通知（粵國(guó)土資三舊發(fā)20XX20XX3 3 號(hào)）和關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn) 三舊”改造工作實(shí)施意見的通知（粵國(guó)土資規(guī)

2、字201820183 3 號(hào)），以及惠州市人民政府關(guān)于推進(jìn) 三舊改造促進(jìn)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見（惠府 20XX20XX9898 號(hào)）、惠州 市 三舊”改造用地協(xié)議出讓繳交土地出讓金辦法（惠府辦20XX20XX3636 號(hào)）和惠州市 三舊”改造實(shí)施辦法（惠府辦20182018矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃。xx號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合惠城區(qū)的實(shí)際，制定本辦法。第二條惠城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的舊村莊的更新改造工作，適用本辦法。第三條舊村莊更新改造應(yīng)當(dāng)有利于城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境改善及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持規(guī)劃先行、嚴(yán)格管理、穩(wěn)步推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、依法有序建設(shè)和集約節(jié)

3、約利用土地的原則，先規(guī)劃后實(shí) 施，嚴(yán)格規(guī)劃管控。同時(shí)，充分尊重農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（村民委員會(huì)與村民小組）和村民群眾的改 造意愿。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。第四條 成立惠城區(qū) 三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)惠城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的三舊”改造工作。由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和分管國(guó)土工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、法制、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、土地盤整等部門的主要負(fù)責(zé)人為成 員，下設(shè)辦公室（暫設(shè)在區(qū)國(guó)土分局），具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查以及改造計(jì)劃編 制、主體資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、資料備案管理等日常工作。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。殘騖樓

4、諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。+*惠城區(qū) 三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)三舊”辦）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)改等部門，組織編制或者修編惠城區(qū)舊村莊更新改造專項(xiàng)規(guī)劃、改造項(xiàng)目單元規(guī)劃，經(jīng)充分征求意見 后公布施行。同時(shí)，應(yīng)于每年度2 2 月底前編制完成并公布當(dāng)年度的改造實(shí)施計(jì)劃。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。第五條區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)舊村莊改造用地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收等手續(xù) 的辦理，供地手續(xù)的辦理和登記發(fā)證等工作。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)舊村莊改造范圍劃定、建設(shè)工程施工許可和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案前規(guī)劃建 設(shè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查與

5、指導(dǎo)。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)舊村莊改造涉及的投資改造年度計(jì)劃、投資立項(xiàng)、招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)和有關(guān) 產(chǎn)業(yè)政策審查等工作。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹。區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施舊村莊改造、征收補(bǔ)償、國(guó)有建設(shè)用地出讓等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)糾 正實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。區(qū)法制局負(fù)責(zé)舊村莊改造涉及的重要政策性規(guī)范性文件制定起草、重大行政決策聽證論證、改 造方案合法性審查、行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴、法律政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。其它相關(guān)職能部門應(yīng)各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好配

6、合服務(wù)工作，共同推進(jìn)舊村莊改造的順利實(shí)施。第七條各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)具體推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展舊村莊改造 工作，包括對(duì)擬改造項(xiàng)目的土地范圍權(quán)屬和地上建（構(gòu)）筑物的調(diào)查摸底情況、村民改造意愿調(diào)查 情況、各項(xiàng)方案的表決結(jié)果和公示等情況及其真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)、監(jiān)督。籟叢媽羥為贍債蟶練淨(jìng)。籟叢媽羥為贍債蟶練淨(jìng)櫧。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具體負(fù)責(zé)舊村莊改造前期工作、各項(xiàng)方案擬定、拆遷補(bǔ)償安置、開發(fā)建設(shè)等 的組織實(shí)施，并按照規(guī)劃建設(shè)程序要求，全面推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目改造。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。第七條舊村莊改造分為拆除重建類改造和非拆除 重建類改造（微改造）。其中：+*拆除重建類改造

7、主要適用于城市重點(diǎn)功能區(qū)以及 對(duì)完善城市功能、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善城市面貌有較大 影響的“三舊”改造項(xiàng)目。涉及歷史文化街區(qū)、歷 史文 化名村以及歷史文化遺產(chǎn)的，不適用拆除重建類改造。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。非拆除重建類改造（微改造）主要分為綜合整治類 改造、功能改變類改造、局部加建類改造、歷史文化保 護(hù)類改造和生態(tài)修復(fù)類改造，主要是針對(duì)原有上蓋物年 代較新、質(zhì)量較好的項(xiàng)目，在維持現(xiàn)狀建設(shè)格局基本不 變的情況下，通過改變功能、加建擴(kuò)建、局部拆建、節(jié) 能改造、完善公建配套設(shè)施、修繕與維護(hù)歷史建筑等方 式實(shí)施的改造；或通過土地整治、拆舊和復(fù)墾等措施， 恢復(fù)生態(tài)景觀用途、作為農(nóng)用地

8、使用的改造。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂 廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。具體項(xiàng)目的改造類型由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或土地 權(quán)屬人（權(quán)利人）提出申請(qǐng)，報(bào)區(qū)政府同意后轉(zhuǎn)市住房 和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局按照省、市 的相關(guān)規(guī)定在項(xiàng)目的建 設(shè)用地規(guī)劃條件中予以明確。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)。第二章改造條件與改造主體第八條申請(qǐng)舊村莊改造應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：（一）符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、三舊”改造項(xiàng)目單元規(guī)劃和所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入年度改造計(jì)劃；贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。（二）擬改造地塊在 20XX20XX 年 1212 月 3131 日前已經(jīng)建成使用，經(jīng)過第二次全國(guó)土地調(diào)查確認(rèn)，且

9、在最新的土地利用現(xiàn)狀圖上標(biāo)注為建設(shè)用地;壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。+*（三）改造地塊上蓋建筑物基底面積占入庫(kù)單元地塊面積比例須達(dá)到30%30%以上（指項(xiàng)目用地范圍內(nèi)各種建筑物及用于生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務(wù)的構(gòu)筑物占地面積的總和【含堆場(chǎng)用地面】占入庫(kù) 單元地塊面積的比例）；蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜。（四）擬改造地塊必須是已經(jīng)完成地籍調(diào)查和確權(quán)登記的地塊，土地權(quán)屬清晰，權(quán)屬界線準(zhǔn)確， 地類用途明確；無論擬改造用地在辦理用地報(bào)批前是否具有合法權(quán)屬來源，均應(yīng)在動(dòng)工建設(shè)前依法 辦理確權(quán)登記。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。第九條下列情形之一的，不得列入舊

10、村莊改造用地范圍：（一）不符合土地利用總體規(guī)劃、市域生態(tài)控制線規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的；（二）不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的；（三）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；（四）被司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或以其他形式限制土地權(quán)利的；（五）除屬于邊角地、夾心地、插花地以外的空地；綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。（六）已認(rèn)定為閑置土地的；（七）其他不應(yīng)納入舊村莊改造范圍的情形。第十條舊村莊改造模式和申報(bào)主體、改造主體，按以下四種方式確定：（一）自主改造。由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為項(xiàng)目的申報(bào)主體和改造主體，自行組織實(shí)施改造。（二）村企合作改造。由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為項(xiàng)目的申報(bào)主體，提出改造意愿并經(jīng)批準(zhǔn)標(biāo)

11、 圖建庫(kù)后，通過公開招標(biāo)方式選定市場(chǎng)主體作為合作企業(yè)，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與合作企業(yè)共同組成項(xiàng)目公司作為改造主體，或者約定由招取的合作企業(yè)一方作為改造主體。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。（三）單一市場(chǎng)主體改造。已經(jīng)發(fā)生土地流轉(zhuǎn)行為的，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織表決同意且土地 流轉(zhuǎn)期限符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求的，在土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)可以由農(nóng)村集體建設(shè)用地的受讓人、 承租人作為改造主體。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。對(duì)于成片連片改造項(xiàng)目，改造范圍內(nèi)的所有權(quán)利主體通過以房地產(chǎn)作價(jià)入股、簽訂搬遷補(bǔ)償 協(xié)議、聯(lián)營(yíng)、收購(gòu)歸宗等方式，將房地產(chǎn)的相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)移到單一主體后，可以由該主體申請(qǐng)實(shí)

12、施改 造。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬+*籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚改造單元內(nèi)存在多個(gè)權(quán)利主體的，應(yīng)當(dāng)以房地產(chǎn)作價(jià)入股、簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議、聯(lián) 營(yíng)、收購(gòu)歸宗等方式，將房地產(chǎn)的相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)移到單一主體后，由該主體申請(qǐng)實(shí)施改造；相鄰或相近地塊的各土地權(quán)益人合作改造的，應(yīng)當(dāng)成立項(xiàng)目公司，改造主體為該項(xiàng)目公 司，或者約定其中一方作為改造主體。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。對(duì)于無合法征地手續(xù)或手續(xù)不完善， 實(shí)際已實(shí)施征地（20XX20XX 年 1212 月 3131 日前已簽訂 征地協(xié)議）的歷史用地，按照用地發(fā)生時(shí)的土地管理法律、法規(guī)及政策規(guī)定落實(shí)處理（處 罰）并完善征收手續(xù)后，以土地權(quán)益人作為改造主

13、體；簽訂征地協(xié)議后發(fā)生轉(zhuǎn)讓行為的， 可按照用地發(fā)生時(shí)的土地管理法律政策落實(shí)處理（處罰）并完善征收手續(xù)后，以受讓人 作為改造主體。輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩。輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐。（四）政府征收儲(chǔ)備。因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整、公共利益需要、成片連片改造、收購(gòu)歸宗等需要， 可以由政府統(tǒng)一組織實(shí)施改造。政府在依法辦理征地手續(xù)和進(jìn)行相關(guān)補(bǔ)償后，作為該項(xiàng)目改造主體。由區(qū)政府或區(qū)政府委托當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)整理土地，并負(fù)責(zé)村民住宅和村集體物業(yè)復(fù) 建安置補(bǔ)償，整理的土地納入儲(chǔ)備后進(jìn)行公開出讓或用于市政公用設(shè)施建設(shè)，村集體不參與土地出 讓收益分成。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝。第十一條舊村莊改造涉及

14、需完善歷史用地手續(xù)、征地手續(xù)的，依照省、市的三舊”改造有關(guān)政策辦理。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，且累計(jì)面積不超過改造項(xiàng)目用地面積10%10%的 三地”（即邊角地、夾心地、插花地等零星土地，單個(gè)地塊面積不超過3 3 畝），可以申請(qǐng)進(jìn)行歸宗后實(shí)施改造。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。第十二條鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿申請(qǐng)辦理土地征收手續(xù)，將集體建設(shè)用地征收轉(zhuǎn)為 國(guó)有建設(shè)用地，自主實(shí)施改造或合作改造。也可以依法開展舊村莊土地整理，以入股、聯(lián)營(yíng)等合法 方式使用集體建設(shè)用地，但不得用于商品住宅開發(fā)。凍鈹鋨勞臘錯(cuò)癇婦脛糴。凍鈹鋨勞臘錯(cuò)癇婦脛糴鈹。舊村莊改造涉及將集體建設(shè)用地征收轉(zhuǎn)為

15、國(guó)有建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)按照惠州市三舊”改造用地協(xié)議出讓繳交土地出讓金辦法 （惠府辦20XX3620XX36 號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳交土地出讓金。恥諤銪滅縈歡煬鞏 鶩錦。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。+*第三章前期工作第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在啟動(dòng)實(shí)施舊村莊改造工作前，可以先行開展相關(guān)前 期工作。前期工作的主要內(nèi)容包括：鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖。（一） 擬改造村莊的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，包括項(xiàng)目用地范圍、面積、用途，以及地上建（構(gòu)）筑物和其它附著物數(shù)量、類型、結(jié)構(gòu)、權(quán)屬人等基本情況的摸底調(diào)查；碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。（二） 村民改造意愿情況調(diào)查；（三） 勘查測(cè)繪，申請(qǐng)舊村莊改

16、造標(biāo)圖建庫(kù)，申辦土地、房屋確權(quán)登記手續(xù)等；（四） 組織編制初步改造方案、初步（概念）設(shè)計(jì)方案、初步補(bǔ)償安置方案，制作 模型沙盤等；（五）開展舊村莊改造相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳、解釋答疑、群眾動(dòng)員等工作；（六）墊付開展上述前期工作的各項(xiàng)費(fèi)用；（七）其他需要開展的相關(guān)工作。第十四條 擬改造項(xiàng)目用地情況和改造意愿調(diào)查的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：（一）土地情況。包括權(quán)屬人情況，土地范圍、面積、性質(zhì)、類型、用途、使用 現(xiàn)狀等情況；（二）地上建設(shè)情況。包括建筑物坐落、權(quán)屬人、居住人數(shù)、現(xiàn)狀用途、報(bào)建情況、 產(chǎn)權(quán)登記情況，基底面積、結(jié)構(gòu)層數(shù)、建筑面積、建成與登記時(shí)間，房屋與其它附著物 類型及其數(shù)量等；閿擻輳嬪

17、諫遷擇植秘騖。閿擻輳嬪諫遷擇植秘騖輛。（三） 地上建筑物類型及其使用情況。包括經(jīng)營(yíng)性房屋、工業(yè)廠房、住宅房屋、住 改商或住改工或工改商、辦公用房、公益性用房、集體產(chǎn)權(quán)房、工具房、臨時(shí)建筑等；氬嚕躑竄貿(mào)懇彈濾頷澩。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈濾頷澩紛。（四） 村內(nèi)人員結(jié)構(gòu)狀況。包括本村（組）村民人數(shù)和戶數(shù)、外來常住戶人數(shù)和戶數(shù)、空掛戶人數(shù)和戶數(shù)、租賃住戶人數(shù)和戶數(shù)、經(jīng)營(yíng)戶數(shù)等。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。（五） 同意申請(qǐng)改造的村民戶數(shù)、人數(shù)、改造條件和補(bǔ)償安置要求等。+*（六） 其他需要調(diào)查的事項(xiàng)。第十五條 舊村莊改造項(xiàng)目前期工作的一般要求：（-）對(duì)擬改造項(xiàng)目用地情況、 村民改造意愿、 基礎(chǔ)

18、數(shù)據(jù)成果等進(jìn)行調(diào)查后， 須在本 村 （組）村務(wù)公開欄張貼公示，公示期不少于 7 7 日，并將公示過程、公示結(jié)果記錄（拍 照）存檔。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴。在公示期內(nèi)，相關(guān)權(quán)利人對(duì)有關(guān)事項(xiàng)有異議的，可向村民委員會(huì)（或村民小組）提 出，也可以直接向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府（街道辦事處）書面提出異議。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)。（二） 鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)送的項(xiàng)目用地情況、村民 改造意愿、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)成果、公示情況、表決情況等的真實(shí)性、合法合規(guī)性進(jìn)行核實(shí)并出 具審核確認(rèn)意見，作為辦理改造項(xiàng)目標(biāo)圖入庫(kù)、立項(xiàng)、主體認(rèn)定和實(shí)施方案審批等手續(xù) 的附件材料。嘰覲詿

19、縲鐋囁偽純鉿錈。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。（三） 對(duì)擬改造項(xiàng)目用地情況、村民改造意愿、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等，經(jīng)公示后期滿無異議 或經(jīng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核實(shí)認(rèn)為異議不成立的，經(jīng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審查后， 報(bào)區(qū)政府審核同意后予以公布。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓。（四） 舊村莊擬改造項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)區(qū)政府審核同意公布后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件告知書，并組織編制舊村莊改造需 求書和舊村莊改造引入合作企業(yè)的招標(biāo)文件及公告等。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。第十六條 前期工作可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織完成，也可以引入前期工作服務(wù)單位配合完成。

20、需要引入前期工作服務(wù)單位的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)先編制引入前期工作服務(wù) 單位需求書，在本村（組）村務(wù)公開欄公示 5 5 個(gè)工作日以上無異議的，經(jīng)報(bào)鎮(zhèn)政府（街 道辦事處）審核同意后，可以通過鎮(zhèn)街農(nóng)村“三資”產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)發(fā)布需求公 告直接征集應(yīng)聘服務(wù)單位，也可以通過農(nóng)村“三資”產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公開招 標(biāo)，擇優(yōu)招取服務(wù)單位。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。+*采用直接征集服務(wù)單位方式的，當(dāng)報(bào)名的應(yīng)聘服務(wù)單位達(dá)到2 2 家或 2 2 家以上時(shí)，須經(jīng)組織召開村民會(huì)議或者戶代表會(huì)議達(dá)到70%70%以上（含本數(shù)）或者村民代表會(huì)議達(dá)到 80%80%以上（含本數(shù)）進(jìn)行投票表決，擇優(yōu)

21、選定。穎芻莖峽餑億頓裊賠瀧。穎芻莖峽餑億頓裊賠瀧漲。第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在引入前期工作服務(wù)單位前，應(yīng)當(dāng)將引入前期工作服務(wù)單位需 求書、招標(biāo)文件及公告、舊村莊改造前期服務(wù)協(xié)議等文本先交由本村（組）法制副主任或法 律顧問進(jìn)行審查把關(guān)，然后須報(bào)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核同意。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。舊村莊改造前期服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定前期工作的服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)要求、完成時(shí)限、雙方 權(quán)利義務(wù)、墊資項(xiàng)目和金額、退還時(shí)間和方式、禾利息計(jì)算、投資回報(bào)、不能按期完成前期工作的退 出時(shí)間與違約責(zé)任等內(nèi)容。協(xié)議簽訂后，應(yīng)當(dāng)報(bào)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗

22、。在選擇舊村莊改造合作企業(yè)（改造主體）正式招標(biāo)前，村民委員會(huì)（或村民小組）不得與前期 服務(wù)單位提前簽訂舊村莊改造合作合同。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋。前期工作服務(wù)單位為開展前期工作投入的各項(xiàng)費(fèi)用及其銀行利息、合理的投資回報(bào)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 等，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以要求由選擇合作改造主體招標(biāo)后的中標(biāo)競(jìng)得人承擔(dān)，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件 及公告中進(jìn)行說明。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。第十八條 前期工作完成后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將采集的舊村莊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)成果 進(jìn)行分類、匯總，并在本村（組）村務(wù)公開欄公示5 5 個(gè)工作日以上，報(bào)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審查后出具舊村莊改造前期工作審查意

23、見（主要核查土地和地上建筑物調(diào)查 情況、村民改造意愿情況、表決和公示情況等），轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)政府審核同意后，在區(qū)政府網(wǎng) 站上對(duì)外公布。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩。第四章組織實(shí)施第十九條 舊村莊改造項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)經(jīng)區(qū)政府審核同意公布后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織方能組織開展合作企業(yè)的引入工作。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞。舊村莊改造項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)先行完善擬改造舊村莊的歷史用地相關(guān)手 續(xù)。需要將農(nóng)村集體建設(shè)用地征收轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)按程序報(bào)鎮(zhèn)政府（街道+*辦事處）和區(qū)人民政府審核后，轉(zhuǎn)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驚。倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬

24、齊驚絛。第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擬與市場(chǎng)主體合作進(jìn)行改造的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)作為委托方，通過惠州市公共資源交易惠城分中心或者區(qū)政府指定的鎮(zhèn)街農(nóng)村“三資” 產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)的方式，公開選擇合作改造候選企業(yè)，然后按程序進(jìn)行 投票表決確定合作改造主體。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織選取合作改造主體，應(yīng)遵循以下原則和流程：（一）選取原則：依法、公開、公正原則和科學(xué)保障原則。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）作為監(jiān)管責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織考察擬引入合作企業(yè)的資質(zhì)實(shí)力、開發(fā)經(jīng)驗(yàn)、商業(yè)信譽(yù)、責(zé)任能力。同時(shí)，對(duì)其中的初步改造方案、初步拆遷補(bǔ)償安置方案進(jìn)行科學(xué)論證，

25、把握其合理性、可行性和可操作性。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。（二）選取流程：（1 1）鎮(zhèn)政府（街道辦事處）指導(dǎo)、協(xié)助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向住建部門申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃條件，然后根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃條件自行編制或者委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代為編制舊村莊改造需求書（內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)實(shí)力、開發(fā)經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任能力、項(xiàng)目用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、物業(yè)分配方案、履約保證金、還建期限、完工交付期限等）；（2 2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)就是否引入合作企業(yè)（即合作改造主體）及編制的舊村莊改造需求書組織開展表決，須經(jīng)召開村民會(huì)議 或戶代表會(huì)議達(dá)到 70%70%以上（含本數(shù)）或村民代表會(huì)議達(dá)到80%80%以上（含本數(shù)）表決通過

26、并簽名確認(rèn)；（3 3）表決通過后，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)舊村莊改造需求書 進(jìn)行修改完善，然后在本村（組）村務(wù)公開欄公示候選企業(yè)名單5 5 個(gè)工作日以上；（4 4）根據(jù)舊村莊改造需求書擬定引入合作企業(yè)（即合作改造主體）的招標(biāo)文件及其公告；（5 5 ）通過公開招標(biāo)及村民表決相結(jié)合的方式，擇優(yōu)選擇合作改造主體。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。+*招標(biāo)與表決活動(dòng)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）派員到場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，也可以邀請(qǐng)公證處派員到場(chǎng)進(jìn)行公證。第二一條引入合作企業(yè)的招標(biāo)文件及其公告中，除應(yīng)當(dāng)有舊村莊改造需求書內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括：（一） 經(jīng)區(qū)政府審核公布的舊村改造范

27、圍內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)成果；（二） 合作企業(yè)的資格條件要求；（三） 公開引入合作企業(yè)的方式及程序；（四） 舊村莊改造合作合同文本、保證金數(shù)額要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（五） 其它應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容。第二十二條招標(biāo)文件禁止設(shè)置傾向性、限制性的條件，并預(yù)留足夠的時(shí)間，以利于有意向的報(bào)名申請(qǐng)合作企業(yè)充分參與競(jìng)爭(zhēng)。啟動(dòng)正式招標(biāo)前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將擬定的引入合作企業(yè)（即合作改造主體）招標(biāo)文件及其公告、舊村莊改造合作合同等報(bào)送鎮(zhèn)政府（街道辦事處）進(jìn)行審 核，并報(bào)區(qū) 三舊”辦備案。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙。發(fā)布招標(biāo)文件及其公告后至開標(biāo)前， 應(yīng)當(dāng)預(yù)留組織考察報(bào)名企業(yè)的時(shí)間， 一般要求不少于 4545 日

28、。 如首次招標(biāo)未成功的，則第二次發(fā)布招標(biāo)公告的日期距離第一次投標(biāo)截止日期一般不少于6060 日。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。第二十三條 參與舊村莊改造的報(bào)名申請(qǐng)合作企業(yè)（市場(chǎng)主體）應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資金實(shí)力、開發(fā) 建設(shè)資質(zhì)、企業(yè)信用良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)等方面的能力，并對(duì)企業(yè)的綜合實(shí)力、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、過 往業(yè)績(jī)、實(shí)操經(jīng)驗(yàn)等因素進(jìn)行綜合考慮，擇優(yōu)選擇合作企業(yè)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)。需符合的具體資格條件要求為：（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；（二）具備房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)（以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的資質(zhì)證書為準(zhǔn)）；（三）實(shí)繳注冊(cè)資本金不低于1 1 億元人民幣（以驗(yàn)資報(bào)告為

29、準(zhǔn)）；+*（四）具有與項(xiàng)目相匹配的自有資金及融資能力，企業(yè)自有資金比例不得低于項(xiàng)目總投資額的30%30% ；（五）具備房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，近 3 3 年自主開發(fā)的房屋建筑面積累計(jì)竣工達(dá)到2020 萬(wàn)平方米以上且工程質(zhì)量合格率均達(dá)到 100%100%，并且近 3 3 年內(nèi)在惠州市范圍內(nèi)不得存在欠繳地價(jià)款、爛尾工程、問題樓盤、稅務(wù)處罰、列入黑名單等違法違規(guī)或不良信用記錄;（六）每個(gè)舊村莊改造項(xiàng)目應(yīng)繳納不少于1 1 億元人民幣的履約保證金（企業(yè)聯(lián)合體可視作為個(gè)企業(yè)主體）。根據(jù)擬改造舊村莊項(xiàng)目的規(guī)模，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以考慮適當(dāng)增加相應(yīng)保證金的數(shù)額；詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。（七）合作

30、企業(yè)允許為企業(yè)聯(lián)合體，但聯(lián)合體中的牽頭單位必須是同時(shí)具備本條（1 1 ）至（5 5）項(xiàng)所規(guī)定全部資格條件的企業(yè)；則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。（八）其他根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況需要設(shè)置的條件。報(bào)名申請(qǐng)合作企業(yè)除應(yīng)當(dāng)滿足以上條件外，提交的投標(biāo)文件中還應(yīng)當(dāng)包括初步改造方案、初步設(shè)計(jì)方案、初步拆遷補(bǔ)償安置方案、物業(yè)分配方案、 改造建設(shè)期限等內(nèi)容并按要求繳交保證金。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。第二十四條 對(duì)報(bào)名申請(qǐng)合作企業(yè)進(jìn)行資格審核與確認(rèn)。成立資格審核確認(rèn)組，對(duì)報(bào)名申請(qǐng)合作企業(yè)的候選資格進(jìn)行審核與確認(rèn)。資格審核確認(rèn)組原則上由經(jīng)濟(jì)技術(shù)法律類的專家成員、區(qū)三舊辦代表、項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)

31、政府（街道辦事處）代表和村民代表等共9 9 人或 9 9 人以上的單數(shù)組成。其中，專家成員不少于 2 2 人、區(qū)三舊”辦的代表 1 1 人、屬地鎮(zhèn)（街）代表 1 1 人、村民代表 5 5 人（可由村黨支部、 村委會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員或村民代表或經(jīng) 2/32/3 以上村民推選的其他村民戶代表組成）。專家成員可以從惠 州市公共資源交易中心的專家?guī)旎蛘呋莩菂^(qū)重大行政決策咨詢專家?guī)熘谐槿　ｖw躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓 躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。資格審核通過后，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在本村（組）村務(wù)公開欄公示候選企業(yè)名單5 5 個(gè)工作日以上無異議的，由惠州市公共資源交易惠城分中心或者區(qū)政府指定的鎮(zhèn)街農(nóng)村三資”產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理

32、服務(wù)平臺(tái)分別確認(rèn)報(bào)名申請(qǐng)合作企業(yè)的候選資格，并通知其參加村民表決。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。稟虛嬪賑峴揚(yáng)爛滾澗輻灄興渙藺。峴揚(yáng)爛滾澗輻灄興渙藺詐+*維嚌妝擴(kuò)踴糶欏。通過資格審核的企業(yè)，只要不少于1 1 家，則本次招商活動(dòng)有效。第二十五條 報(bào)名申請(qǐng)合作改造的企業(yè)通過資格審核后，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的金額提交保 證金。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照與當(dāng)?shù)劂y行、報(bào)名申請(qǐng)的合作企業(yè)、屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）簽 訂的協(xié)議設(shè)立保證金監(jiān)管專門賬戶，使用保證金監(jiān)管專門賬戶收存保證金。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。村集體經(jīng)濟(jì)組織通過表決確定了合作企業(yè)并向其發(fā)出舊村莊合作改造中標(biāo)通知書后，應(yīng)當(dāng)在 3 3 個(gè)工

33、作日內(nèi)退回未中標(biāo)競(jìng)得企業(yè)提交的保證金。中標(biāo)競(jìng)得企業(yè)提交的保證金在舊村莊改造合作合同簽訂后，即轉(zhuǎn)為拆遷補(bǔ)償安置工作的合同履約保證金，以保障舊村莊合作改造項(xiàng)目中的拆遷 補(bǔ)償安置工作能夠順利完成。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。第二十六條 村民表決前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以組織村民代表或者戶的代表先行到經(jīng)資格審核確認(rèn)的候選企業(yè)進(jìn)行考察。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在考察結(jié)束后1010 日內(nèi)，召集本村（組）80%80%以上（含本數(shù)）村民戶的代表到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，由村民戶的代表根據(jù)經(jīng)資格審核確認(rèn)的候選企業(yè)所提交的各項(xiàng)投標(biāo)方案并結(jié)合考察 情況進(jìn)行綜合考量后，按照

34、中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法、廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管 理規(guī)定等規(guī)定的程序召開村民戶代表會(huì)議，確定正式的合作企業(yè)（即合作改造實(shí)施主體）。如果 候選企業(yè)只有一家，則直接確定其為合作企業(yè)；如果候選企業(yè)超過一家以上，則由村民戶代表會(huì)議 進(jìn)行投票表決，選取票數(shù)最高且得票數(shù)超過到會(huì)人數(shù)2/32/3 以上的企業(yè)確定為合作企業(yè)。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)。投票表決前，候選企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其特別授權(quán)的全權(quán)代表應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)如實(shí)介紹企業(yè)基本情況、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及對(duì)項(xiàng)目的更新改造思路、改造方案等，但不得夸大言辭、不得對(duì)其他候選企業(yè)進(jìn)行彈劾攻擊，不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消企業(yè)候選資格。謾飽兗爭(zhēng)

35、詣繚鮐癩別濾。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別濾鯽。經(jīng)村民戶代表會(huì)議確定合作企業(yè)后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將確定的合作企業(yè)名稱、企業(yè)基本情況及其投標(biāo)的各項(xiàng)出初步方案等，在本村（組）村務(wù)公開欄全文公示5 5 個(gè)工作日以上無異議或者經(jīng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核實(shí)異議不成立的，則由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向其簽發(fā)舊村莊合作改造中 標(biāo)通知書。+*咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲。第二十七條 合作改造實(shí)施主體的資格認(rèn)定。合作改造中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 5 個(gè)工作日內(nèi)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和中標(biāo)的合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)向區(qū)政府提出關(guān)于要求確認(rèn)舊村莊合作改造主體的書面申 請(qǐng)，連同招投標(biāo)文件和各項(xiàng)初步方案、公示資料、合同文本及招投標(biāo)情況說明

36、等材料，一并提交鎮(zhèn) 政府（街道辦事處）對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行審核后，轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)三舊”辦征求區(qū)國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)、發(fā)改、法制等部門意見后，提交區(qū) 三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行審議，確認(rèn)合作改造主體主體資格，然后 由區(qū)三舊辦制發(fā)舊村莊改造項(xiàng)目合作改造實(shí)施主體認(rèn)定批復(fù)，交由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）通知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和中標(biāo)的合作企業(yè)（即合作改造實(shí)施主體）。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩。第二十八條舊村莊改造項(xiàng)目合作改造實(shí)施主體認(rèn)定批復(fù)簽發(fā)后 1010 個(gè)工作日內(nèi)，合作改造實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂舊村莊改造合作合同，明確約定合作改造的范圍、期限、 權(quán)利義務(wù)、投（融）資方式、土地整理、拆遷補(bǔ)償安置

37、、規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)要求、分配方式、違約責(zé) 任、履約保證金、其他權(quán)責(zé)要求及合同生效條件等。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在舊村莊改造合作合同簽訂后5 5 個(gè)工作日內(nèi)，將已簽約的合同文本以及招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)文件資料等一并提交鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和區(qū)三舊”辦備案。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。第二十九條 改造實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在舊村莊改造合作合同簽訂后3 3 個(gè)月內(nèi)編制完成舊村莊改造（總體）實(shí)施方案（其中需包含拆遷補(bǔ)償安置方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、 開發(fā)建設(shè)方案、物業(yè)分配方案等多項(xiàng)子方案）。舊村莊改造（總體）實(shí)施方案的主要內(nèi)容應(yīng)包 括：風(fēng)攆鮪貓

38、鐵頻鈣薊糾廟。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。（一）基本情況：改造涉及的土地位置、面積、范圍、實(shí)際用地時(shí)間、土地和地上建筑物權(quán)屬情況、完善用地手續(xù)的事項(xiàng)和涉及土地面積等；滅曖駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅曖駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。（二）規(guī)劃情況：改造地塊是否符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、是否納入三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃、擬改造范圍、建設(shè)用地規(guī)劃條件確定的規(guī)劃指標(biāo)和強(qiáng)度控制要求、公益性用地和公建配套要求。應(yīng)向政府無償移交的公益性用地、公建配套項(xiàng)目的位置、面積和具體情況等；鐒鸝餉飾鐔閌貲諢+*癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。（三）土地利用現(xiàn)狀情況：土地用途、已使用年限、地上建筑物面積和容積率、土地產(chǎn)出率等;（四）申請(qǐng)改造主體

39、：申請(qǐng)改造主體的基本情況、土地和地上建筑物權(quán)益的取得情況和取得 方式等；（五）協(xié)議補(bǔ)償及安置方案：征地補(bǔ)償款的支付情況、對(duì)地上建筑物的具體處置措施、補(bǔ)償安置 標(biāo)準(zhǔn)和方式、安置物業(yè)的具體位置、面積等；攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。土地?cái)M改造情況包括：改造規(guī)模、開發(fā)強(qiáng)度、擬投入改造資金、禾U用方向、改造后的土地用途、建筑面積、容積率、完成改造后的綜合效益。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。舊村莊改造（總體）實(shí)施方案編制完成后，須在本村（組）村務(wù)公開欄上全文 公布，充分征求廣大村民及相關(guān)權(quán)利人（房屋權(quán)屬人）的意見不少于1515 日，征求意見結(jié)束并經(jīng)修改完善后，再按照中華人

40、民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法、廣東省農(nóng)村集 體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定等規(guī)定的程序，組織召開村民會(huì)議或者戶代表會(huì)議達(dá)到8080 鳩上（含本數(shù)）進(jìn)行表決通過并簽名確認(rèn)。表決通過后的舊村莊改造（總體）實(shí)施方案 （含各項(xiàng)子方案）須在本村（組）村務(wù)公開欄上全文公示5 5 個(gè)工作日以上，并將公示過程、公示結(jié)果記錄（拍照）存檔。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。其中，針對(duì)舊村莊改造項(xiàng)目范圍內(nèi)的房屋和其他建（構(gòu)）筑物、附著物的拆遷補(bǔ)償 安置方案，則應(yīng)當(dāng)單項(xiàng)公示征求意見，由房屋權(quán)屬人（權(quán)利人）單獨(dú)進(jìn)行表決，須征得 全體房屋權(quán)屬人、其他建（構(gòu)）筑物或者附著物權(quán)利人達(dá)到9595 沖上（含本數(shù)）的同意并簽名確認(rèn)。視

41、絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。第三十條拆遷補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、合理和依法保護(hù)合法利益原則， 兼顧歷史和客觀現(xiàn)實(shí)情況，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員“居者有其屋”和人均建筑面積 最低不少于2525 平方米的基本住房需求。拆遷補(bǔ)償安置方案一般應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。（一） 對(duì)全體房屋和其他建（構(gòu)）筑物、附著物權(quán)屬人（權(quán)利人）的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式和安置方式，安置房建成交付使用期限，搬遷補(bǔ)助和過渡期解決方法；緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟摟。+*（二） 對(duì)原有集體廠房建筑物的補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)。如集體廠房上存在有其他權(quán)益人的，農(nóng)村集體

42、經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)與相關(guān)權(quán)益人進(jìn)行協(xié)商，確定產(chǎn)權(quán)歸屬及相應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。（三） 對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地及地上青苗、附著物的補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)；（四） 對(duì)村內(nèi)歷史建筑、文物、古樹木等及其周圍環(huán)境的保護(hù)措施；（五） 搬遷費(fèi)用和臨時(shí)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、簽約獎(jiǎng)勵(lì)或一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；（六） 經(jīng)村民會(huì)議表決或與改造實(shí)施主體協(xié)商確定需給予的其他補(bǔ)償。第三一條 舊村莊改造（總體）實(shí)施方案經(jīng)村民表決通過并公示無異議后， 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和改造實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)將該方案報(bào)鎮(zhèn)政府 （街道辦事處） 進(jìn)行審核， 然 后報(bào)區(qū)“三舊”辦轉(zhuǎn)區(qū)國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)、發(fā)改、法制等部門征求意見匯總后，提交區(qū)“三 舊”

43、改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行審議。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。審議通過后，由區(qū)政府在舊村莊改造（總體）實(shí)施方案上加具意見，轉(zhuǎn)報(bào)惠州 市“三舊” 改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。鏃鋝過潤(rùn)啟婭澗駱讕濾。鏃鋝過潤(rùn)啟婭澗駱讕濾載。除由政府組織實(shí)施的改造項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)在改造方案正式獲批之日起的3 3 個(gè)月內(nèi)，由改造實(shí)施主體與屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）簽訂監(jiān)管協(xié)議。未簽訂監(jiān)管協(xié)議的，國(guó)土部門不予辦理 供地手續(xù)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。第三十二條 改造實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)市三舊”批準(zhǔn)的舊村莊改造（總體）實(shí)施方案和省、市、區(qū) 三舊”改造相關(guān)政策文件規(guī)定以及舊村莊合

44、作改造合同的有關(guān)約定，依法依規(guī)組 織實(shí)施。主要包括：邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。（一）與全體建（構(gòu)）筑物、附著物權(quán)屬人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并按協(xié)議約定支付補(bǔ)償安 置款、搬遷費(fèi)、過渡費(fèi)等。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽約工作一般應(yīng)當(dāng)在舊村莊改造（總體）實(shí)施方案獲批后1 1 年內(nèi)完成。（二）在全部補(bǔ)償安置款支付完畢后，對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)的房屋、其他建（構(gòu)）筑物等組織實(shí)施拆 遷，并在完成拆除和土地清表后，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)證和土地使用證的注銷登 i i 己。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。（三）項(xiàng)目范圍內(nèi)需拆除的所有房屋、

45、其他建（構(gòu)）筑物、附著物等權(quán)益處置完畢并經(jīng)鎮(zhèn)政府+*按程序申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記，成為改造項(xiàng)目范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)持有人。鰻順褸悅漚縫（街道辦事處）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，改造實(shí)施主體方可按規(guī)定向區(qū)國(guó)土資源分局提出供地申請(qǐng)。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。（四）區(qū)國(guó)土資源分局?jǐn)M定供地方案后，報(bào)區(qū)建設(shè)用地領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，轉(zhuǎn)報(bào)市政府審批。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后， 改造實(shí)施主體方可到區(qū)國(guó)土資源分局辦理土地使用權(quán)協(xié)議出讓手續(xù)， 簽訂 國(guó)有 土地使用權(quán) （協(xié)議）出讓合同書。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。（五）改造實(shí)施主體按省、市政府及有關(guān)部門的規(guī)定繳交土地出讓金，并依法繳納相關(guān)稅費(fèi)

46、后，+*輾屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫輾屜鴨騫閱。（六）改造實(shí)施主體申辦各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批、施工報(bào)建等手續(xù)，組織實(shí)施開工建設(shè)。（七） 項(xiàng)目建成后，改造實(shí)施主體按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并按合作改造方 案和合作改造合同的約定向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織交付建成后的相應(yīng)物業(yè)及申請(qǐng)辦理不動(dòng) 產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。穡釓虛綹滟鰻絲懷紆濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紆濼視。（八） 按照實(shí)施方案和監(jiān)管協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，改造實(shí)施主體向?qū)俚劓?zhèn)政府（街道辦事處）或有關(guān)部門移交建成的公共設(shè)施或公益性項(xiàng)目等。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。第五章履約保障第三十三條 舊村莊改造項(xiàng)目實(shí)施期間，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）作為監(jiān)管責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督和指

47、導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成立專門的舊村莊改造項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管小組，對(duì)舊村莊合作改造合同的簽訂與履行、履約保證金的收取與返回、拆遷補(bǔ)償安置、工程施工建設(shè)、物業(yè)交付等全過程進(jìn)行監(jiān)管、 檢查和記錄，每月定期將檢查結(jié)果在本村（組）村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，并及時(shí)向全體村民會(huì)議或者 戶代表會(huì)議或村民代表會(huì)議如實(shí)報(bào)告監(jiān)督檢查結(jié)果情況。第三十四條 改造實(shí)施主體依法取得土地使用權(quán)后，在向規(guī)劃建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃報(bào)建手續(xù)和建筑工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交區(qū)三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的審核確認(rèn)文件和舊村莊合作改造合同（含補(bǔ)充協(xié)議），以及經(jīng)雙方簽名蓋章確認(rèn)的其他相關(guān)資料。第三十五條 區(qū)三舊”辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與改

48、造實(shí)施主體簽訂的舊村莊合作改 造合同和補(bǔ)充協(xié)議等有關(guān)資料報(bào)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記部門備案，并加強(qiáng)與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記部門的對(duì)接協(xié)調(diào)，以保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合同權(quán)益能夠如約得到實(shí)現(xiàn)。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。按照合同或協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)分配給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的物業(yè)在未進(jìn)行分配、未辦理登記和未交付 使用前，改造實(shí)施主體不得將該舊村莊改造項(xiàng)目及與其相關(guān)聯(lián)的物業(yè)進(jìn)行整體或部分轉(zhuǎn)讓、出售、 抵押或者出租。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。第三十六條 改造實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)（協(xié)議）出讓合同書后 3 3 個(gè)工作日內(nèi)，按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中約定的土地金總額的60%60% （

49、即扣除應(yīng)繳交 40%t40%t 地出讓金后的余額）提交合作開發(fā)建設(shè)的履約保證金（拆遷補(bǔ)償安置工作已完+*0成的，可以將中標(biāo)時(shí)提交的拆遷補(bǔ)償安置工作履約保證金轉(zhuǎn)入合并計(jì)算），存入四方共 管的銀行專門賬戶，以保障舊村莊改造項(xiàng)目的建設(shè)工程能夠按照經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施方案要求 按時(shí)順利推進(jìn)及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合同利益得以全面實(shí)現(xiàn)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣愴鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣愴鍵艤。第三十七條 上條所指的履約保證金可以根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)分得的物業(yè)建 設(shè)工程實(shí)際完成的時(shí)間進(jìn)度、交付使用與辦證時(shí)間，經(jīng)合作改造實(shí)施主體提出書面申請(qǐng)（需經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽署意見）并經(jīng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）派員現(xiàn)場(chǎng)查看核實(shí)后， 分別按如下二

50、種方式分期分批退回給合作改造實(shí)施主體。（一）屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可分配物業(yè)所占用的土地為獨(dú)立分割、工程獨(dú)立建設(shè) 的，履約保證金退回的時(shí)間與比例為：（1 1） 建設(shè)項(xiàng)目主體工程完成封頂后 3030 日內(nèi)，退回履約保證金總額的 60%60%（2 2） 建設(shè)項(xiàng)目工程經(jīng)綜合驗(yàn)收合格，辦妥村民委員會(huì)（或村民小組）可分配建筑 物業(yè)的整體移交手續(xù)并實(shí)際交付使用后 3030 日內(nèi)，退回履約保證金總額的 30%30%（3 3） 建設(shè)項(xiàng)目工程辦理備案手續(xù)，并辦妥村民委員會(huì)（或村民小組）可分配建筑物業(yè)的分戶房地產(chǎn)權(quán)證手續(xù)后 3030 日內(nèi)，退回履約保證金總額的 5%5%貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞 廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮

51、。（4 4）余款 5%5%乍為工程質(zhì)量保證金，待保修期滿無質(zhì)量問題后3030 日內(nèi)，一次性退回（二）屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所分配的物業(yè)與合作改造實(shí)施主體的物業(yè)連成一體 的，退回履約保證金的時(shí)間與比例為：嚌鰭級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鰭級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。（1 1） 建設(shè)項(xiàng)目主體工程完成封頂后 3030 日內(nèi)，退回履約保證金總額的 60%60%（2 2） 建設(shè)項(xiàng)目工程經(jīng)綜合驗(yàn)收合格辦理備案手續(xù)，并辦妥農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可分 配建筑物業(yè)的整體移交手續(xù)并實(shí)際交付使用， 且辦妥上述分配物業(yè)的分割不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證手 續(xù)后3030 日內(nèi)，退回履約保證金總額的 35%35%（3 3）余款 5%5%乍為工程質(zhì)量保證金，待保修

52、期滿無質(zhì)量問題后 3030 日內(nèi)，一次性退回+*0薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。+*第三十八條舊村莊改造合作項(xiàng)目的實(shí)施方案中必須包括返回給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組 織可分得建成后物業(yè)的分配比例、方位、交付標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間等。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可分得 物業(yè)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)不得低于舊村莊改造用地經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地后，依法出讓給改造實(shí)施主體的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)值的 60%60% （按國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同確定的交 易總價(jià)格計(jì)算）。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于合作改造項(xiàng)目可分得的物業(yè)，可以根據(jù)物業(yè)用途的不同，分 別采取以下方式進(jìn)行處理：（一） 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可

53、分得的物業(yè)中屬于商業(yè)或工業(yè)物業(yè)的，必須歸農(nóng)村集體 經(jīng)濟(jì)組織所有，并以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，納入農(nóng)村“三資”范疇進(jìn)行 經(jīng)營(yíng)管理。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮。未經(jīng)組織召開村民會(huì)議或者戶代表會(huì)議達(dá)到 90%90%上表決通過并簽名確認(rèn)，且報(bào)鎮(zhèn) 政府（街道辦事處）和區(qū)農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，不得任意處置。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。（二） 屬于住宅物業(yè) （含相配套的地下停車位） 的部分，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在舊村莊改造實(shí)施方案中確定具體的分配方案，按戶分配給村民居住使用，房屋產(chǎn)權(quán)歸分得的村民所有。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫。（三

54、） 在確保本村村民人均建筑面積達(dá)到不低于 2525 平方米住房保障的情況下，如 果村民不需要分配所得住宅物業(yè)（含相配套的地下停車位）的，經(jīng)組織召開村民會(huì)議或 者戶代表會(huì)議達(dá)到 90%90%上表決通過并簽名確認(rèn)，且在本村（組）村務(wù)公開欄進(jìn)行公示5 5 個(gè)工作日以上無異議的，可以由合作企業(yè)協(xié)商回購(gòu)。回購(gòu)價(jià)格應(yīng)當(dāng)以同一時(shí)期、同一 區(qū)域地段、同一類型的普通商品房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值為基礎(chǔ)，由雙方協(xié)商并經(jīng)村民表決后確 定。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。本條所述的商業(yè)或工業(yè)物業(yè)，是指規(guī)劃報(bào)建和產(chǎn)權(quán)登記為商業(yè)或者工業(yè)用途，可以 獲得長(zhǎng)期永久性收益的商業(yè)經(jīng)營(yíng)或者工業(yè)用房，包括商鋪或者其它具有商業(yè)用途功

55、能的 非住宅房屋、工業(yè)廠房及其辦公配套用房等。住宅物業(yè)是指符合居住使用功能條件，規(guī) 劃報(bào)建和產(chǎn)權(quán)登記均為住宅的建筑房屋。擷偽氫鱧轍幕聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍幕聹諛詼龐復(fù)。+*第六章監(jiān)督管理第三十九條 凡已申報(bào)入庫(kù)的舊村莊改造項(xiàng)目，原則上需在批準(zhǔn)入庫(kù)備案后 2 2 年內(nèi)啟動(dòng)前期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作，并向區(qū)政府提出申請(qǐng)實(shí)施改造。逾期未申請(qǐng)啟動(dòng)前期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作或者未 申請(qǐng)實(shí)施改造的，區(qū) 三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，調(diào)整出三舊”改造地塊監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)和 三舊”改造年度實(shí)施計(jì)劃。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。第四十條舊村莊改造項(xiàng)目合作企業(yè)在取得改造實(shí)施主體資格認(rèn)定之日起

56、1 1 年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)完成與全體房屋和其他地上建（構(gòu)）筑物、附著物權(quán)屬人（權(quán)利人）簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議工作。簽約工作 達(dá)到 100%100%完成后，方能組織實(shí)施房屋清拆。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)。若逾期無法完成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽約工作的，可視情況給予6 6 個(gè)月的寬限期。逾期仍不能完成的，則區(qū) 三舊”辦可以報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，撤銷該項(xiàng)目享受的三舊”改造相關(guān)優(yōu)惠政策，并將該舊村莊改造項(xiàng)目調(diào)整出當(dāng)年度的三舊”改造計(jì)劃和 三舊”改造實(shí)施方案項(xiàng)目庫(kù)，延后 3 3 年方可允許重新啟動(dòng)實(shí)施。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。第四十一條 合作改造實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)在舊村莊改造實(shí)施方案獲市三舊”辦批準(zhǔn)之日起 3 3 個(gè)月內(nèi),與屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同簽