1、 1111、腳手架、模板及支架報價樣式、腳手架、模板及支架報價樣式(1)(1)腳手架腳手架(2)(2)模板及支架模板及支架( (四四) )其他項目清單及輔助資料清單的編制及報價要求其他項目清單及輔助資料清單的編制及報價要求1 1、其他項目清單的編制、其他項目清單的編制(1)(1)暫定金額項目暫定金額項目(2)(2)指定金額項目指定金額項目(3)(3)總承包服務費總承包服務費(4)(4)零星工作項目費零星工作項目費(5)(5)其他內容的項目費用其他內容的項目費用2 2、其他項目清單樣式、其他項目清單樣式3 3、其他項目清單報價要求、其他項目清單報價要求4 4、其他項目清單報價的樣式、其他項目清單

2、報價的樣式注：總承包管理費的注：總承包管理費的“項目名稱項目名稱”欄，應列出由招標人開列的總包管理的項目名稱和造價。欄，應列出由招標人開列的總包管理的項目名稱和造價。5 5、主要工、料、機清單及報價表、主要工、料、機清單及報價表6 6、工程量清單報價匯總、工程量清單報價匯總 (2) (2)綜合評估法的經濟標評審辦法綜合評估法的經濟標評審辦法合理基準加合理基準加( (減減) )分法分法( (適用于適用于7 7名以上投標人的情況名以上投標人的情況) ) 由于上述評標辦法存在部分加權平均等的概念，由于上述評標辦法存在部分加權平均等的概念，因此還是存在陪標、串標的可能性，故在選用時應作因此還是存在陪標

3、、串標的可能性，故在選用時應作謹慎考慮。謹慎考慮。 以上介紹兩種工程量清單報價的評標方法，其關以上介紹兩種工程量清單報價的評標方法，其關鍵是建立在投標報價的評審基礎上，如果事先沒有認鍵是建立在投標報價的評審基礎上，如果事先沒有認真細致的回標分析，按評標方法規定去除重大偏差，真細致的回標分析，按評標方法規定去除重大偏差，并對投標價的細微偏差進行修正后，作為經評審的投并對投標價的細微偏差進行修正后，作為經評審的投標價標價( (評標價評標價) )進行評標，其評標結果就無公平公正可進行評標，其評標結果就無公平公正可言，也更談不上科學擇優了。言，也更談不上科學擇優了。 如：某新建學校，總投資如：某新建學

4、校，總投資6150061500萬元，建筑面積萬元，建筑面積約約3550035500平方米。共有平方米。共有4949家單位報名參加投標，實際家單位報名參加投標，實際投標投標3535家。最低報價：家。最低報價：76587658萬元，最高報價萬元，最高報價4064040640萬元，比最低報價高萬元，比最低報價高29822982萬元，約萬元，約20.44%20.44%，由于沒，由于沒有進行認真的回標分析，直接采用合理基準加有進行認真的回標分析，直接采用合理基準加( (減減) )分分法評標，導致商務報價最低第法評標，導致商務報價最低第1 1名第名第1818名均為滿分，名均為滿分，即商務報價即商務報價76

5、587658萬元萬元84008400萬元的均為商務滿分。萬元的均為商務滿分。如扣除其中約如扣除其中約40004000萬元的非競爭費用，實際報價為萬元的非競爭費用，實際報價為36583658萬元萬元44004400萬元均可得商務滿分，其報價相差萬元均可得商務滿分，其報價相差800800萬元，約萬元，約22%22%左右，這樣的商務標評標辦法到底左右，這樣的商務標評標辦法到底評了什么？評了什么？ ( (三三) )工程量清單報價中重大偏差的認定工程量清單報價中重大偏差的認定 除非發生投標文件逾期送達的或者未送達指定地除非發生投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的、投標文件未按招標文件要求密封的兩種情況

6、，點的、投標文件未按招標文件要求密封的兩種情況，招標人不予受理外，對投標文件評審是招投標工作中招標人不予受理外，對投標文件評審是招投標工作中最重要的一步。最重要的一步。 1 1、無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權、無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；的代理人簽字或蓋章的； 2 2、未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模、未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；糊、無法辨認的； 3 3、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，在一份投標文件中對同一招標

7、項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方案除外；案除外； 4 4、投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；、投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的； 5 5、未按招標文件要求提交投標保證金的；、未按招標文件要求提交投標保證金的； 6 6、聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的；、聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的； 7 7、招標文件規定的其他作為廢標處理的。、招標文件規定的其他作為廢標處理的。 (1) (1)對主要建筑材料對主要建筑材料( (設備設備) )報價的控制報價的控制 (2) (2)對對“安全防護、

8、文明施工安全防護、文明施工”措施費用報價的控制措施費用報價的控制 (3)(3)對臨時設施等五項措施報價的控制對臨時設施等五項措施報價的控制 該措施項目報價與施工組織設計明顯不符；該措施項目報價與施工組織設計明顯不符； 該措施項目僅以人工費報價；該措施項目僅以人工費報價； 以周轉性材料已攤銷完畢、機械閑置或機械已折以周轉性材料已攤銷完畢、機械閑置或機械已折舊完畢等為由作明顯偏低的報價；舊完畢等為由作明顯偏低的報價； 單項措施項目除采用先進的技術方案降低費用外，單項措施項目除采用先進的技術方案降低費用外，采取采取“0 0”報價或象征性報價的。報價或象征性報價的。 (4) (4)對工程量清單報價細微

9、偏差修正值總金額的控制對工程量清單報價細微偏差修正值總金額的控制 (5) (5)其他控制條款其他控制條款 ( (四四) )工程量清單報價中細微偏差的認定和修正工程量清單報價中細微偏差的認定和修正 1 1、用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致、用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；時，以文字數額為準； 2 2、單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以、單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準，若單價有明顯的小數點錯位，應以總價為準，單價為準，若單價有明顯的小數點錯位，應以總價為準，并修改單價。并修改單價。 3 3、對投標人出現的其他細微偏差，招標文件可按、對投標

10、人出現的其他細微偏差，招標文件可按不利于投標人的原則，規定量化標準。如：不利于投標人的原則，規定量化標準。如： (1) (1)對主要材料對主要材料( (設備設備) )暫定暫定( (指定指定) )單價項目的修正單價項目的修正 (2) (2)對分部分項工程項目綜合單價的修正對分部分項工程項目綜合單價的修正 (3) (3)對土方工程項目報價的修正對土方工程項目報價的修正 (4) (4)對措施項目報價的修正對措施項目報價的修正 (5) (5)其他項目清單中暫定金額、指定金額項目的修正其他項目清單中暫定金額、指定金額項目的修正 ( (六六) )回標分析與回標分析報告回標分析與回標分析報告 1 1、回標分

11、析的思路、回標分析的思路 2 2、回標分析的內容、回標分析的內容 (1) (1)工程量清單總報價分析、排序工程量清單總報價分析、排序 (2) (2)分部分項工程量清單報價分析分部分項工程量清單報價分析分部分項工程量清單報價依次由單位工程、專業分部分項工程量清單報價依次由單位工程、專業( (分類分類) )工程、分部工程、分項工程逐級展開。工程、分部工程、分項工程逐級展開。 (3) (3)措施項目清單報價分析措施項目清單報價分析 “安全生產、文明施工安全生產、文明施工”項目報價的分析項目報價的分析( (應設分應設分析表式析表式) ) 大型施工機械項目報價分析大型施工機械項目報價分析( (應設分析表

12、式應設分析表式) ) 腳手架項目報價分析腳手架項目報價分析( (應設分析表式應設分析表式) )模板和支架項目報價分析模板和支架項目報價分析( (應設分析表式應設分析表式) )其他的措施項目，如基坑圍護、大體積混凝土的保溫等其他的措施項目，如基坑圍護、大體積混凝土的保溫等因金額較大，也應進行分析比較。因金額較大，也應進行分析比較。 (4) (4)其他項目清單報價分析其他項目清單報價分析每個暫定金額項目報價、指定金額項目報價必須與招每個暫定金額項目報價、指定金額項目報價必須與招標文件其他項目清單規定的金額相一致，不能因為投標標文件其他項目清單規定的金額相一致，不能因為投標人在投標報價考慮下浮時，將

13、其也列入下浮范圍之內；人在投標報價考慮下浮時，將其也列入下浮范圍之內；總承包管理費是否包括招標文件規定的每個項目，投總承包管理費是否包括招標文件規定的每個項目，投標人是否承諾了應承擔責任及其取費的合理性；標人是否承諾了應承擔責任及其取費的合理性；對零星項目報價進行比較分析。對零星項目報價進行比較分析。2 2、回標分析報告、回標分析報告(1)(1)投標報價排序及比較投標報價排序及比較建設工程投標總報價排序分析表建設工程投標總報價排序分析表單位工程投標報價排序分析表單位工程投標報價排序分析表(2)(2)分部分項工程量清單報價比較表分部分項工程量清單報價比較表分部分項工程量清單報價匯總分析表分部分項

14、工程量清單報價匯總分析表分部分項工程量清單分類工程報價分析表分部分項工程量清單分類工程報價分析表分部分項工程量清單分部工程報價分析表分部分項工程量清單分部工程報價分析表分部分項工程量清單主要項目綜合單價分析表分部分項工程量清單主要項目綜合單價分析表投標人需澄清、說明、補正的事宜投標人需澄清、說明、補正的事宜( (按投標人分列按投標人分列) )( (包括要求投標人補充的綜合單價分析包括要求投標人補充的綜合單價分析) )(3)(3)措施項目清單報價分析情況措施項目清單報價分析情況符合性鑒定情況符合性鑒定情況措施項目清單報價分析表措施項目清單報價分析表“安全生產、文明施工安全生產、文明施工”項目報價

15、分析表項目報價分析表其他主要項目報價分析表其他主要項目報價分析表( (如：大型施工機械、腳手如：大型施工機械、腳手架、模板、基坑圍護等架、模板、基坑圍護等) )投標人需澄清、說明、補正事宜投標人需澄清、說明、補正事宜 (4) (4)其他項目清單報價分析情況其他項目清單報價分析情況暫定暫定( (指定指定) )金額報價分析表；金額報價分析表；總承包服務費報價分析表；總承包服務費報價分析表；零星工作項目報價分析表；零星工作項目報價分析表；投標人需澄清、說明、補正事宜。投標人需澄清、說明、補正事宜。( (六六) )澄清、說明和補正澄清、說明和補正1 1、澄清、補正和說明的方式、澄清、補正和說明的方式(

16、1)(1)澄清、說明和補正的方式澄清、說明和補正的方式(2)(2)澄清、說明和補正的內容：澄清、說明和補正的內容：1 1、投標文件中含義不明確的部分；、投標文件中含義不明確的部分；2 2、對同類問題表達不一致的部分；、對同類問題表達不一致的部分；3 3、有明顯的文字錯誤的部分；、有明顯的文字錯誤的部分；4 4、有計算錯誤的部分；、有計算錯誤的部分； 5 5、要求對分部分項工程量清單報價完整性的確認，、要求對分部分項工程量清單報價完整性的確認，對其偏差對其偏差( (缺項、漏項缺項、漏項) )補正說明；補正說明； 6 6、要求對措施項目清單報價的完整性及與施工組織、要求對措施項目清單報價的完整性及

17、與施工組織設計的相符性的確定，對其偏差補正說明。設計的相符性的確定，對其偏差補正說明。 7 7、要求對其他項目清單報價完整性的確認，對其偏、要求對其他項目清單報價完整性的確認，對其偏差補正說明。差補正說明。 8 8、對報價異常的項目，補充提供綜合單價分析或報、對報價異常的項目，補充提供綜合單價分析或報價分析；價分析； 9 9、對報價異常的工、料、機價格，補充提供足以令、對報價異常的工、料、機價格，補充提供足以令人信服的證明；人信服的證明； 10 10、其他。、其他。 投標人不接受或不按要求進行澄清、說明、補正的，投標人不接受或不按要求進行澄清、說明、補正的，可拒絕該投標人的投標。可拒絕該投標人

18、的投標。 例：某住宅小區工程，由例：某住宅小區工程，由#1#1樓，樓，#2#2樓組成樓組成A A、B B、C C、DD、E E五家施工企業投標五家施工企業投標 對投標總報價及單體工程報價排序對投標總報價及單體工程報價排序 單位：萬元單位：萬元XXXX小區一標段小區一標段-#1-#1樓工程量清單報價匯總樓工程量清單報價匯總2 2分部分項工程量清單分部分項工程量清單 分部工程報價分析分部工程報價分析3 3分部分項工程量清單分部分項工程量清單 主要綜合單價分析主要綜合單價分析土石方工程土石方工程樁與地基基礎工程樁與地基基礎工程砌筑工程砌筑工程4 4措施項目清單報價分析措施項目清單報價分析5 5其他項

19、目清單報價分析其他項目清單報價分析 略。略。6 6開列需澄清、說明和補正的事宜開列需澄清、說明和補正的事宜( (七七) )評審評審1 1、檢查回標分析報告的準確性、檢查回標分析報告的準確性檢查分部分項工程量清單報價分析表的正確性檢查分部分項工程量清單報價分析表的正確性檢查分部分項工程量清單報價匯總分析表檢查分部分項工程量清單報價匯總分析表; ;檢查分部分項工程量清單專業檢查分部分項工程量清單專業( (分類分類) )工程報價分析表工程報價分析表; ;檢查分部分項工程量清單分部工程報價分析表檢查分部分項工程量清單分部工程報價分析表; ;檢查分部分項工程量清單主要綜合單價分析表檢查分部分項工程量清單

20、主要綜合單價分析表; ;確定需要投標人澄清、說明、補正的問題。確定需要投標人澄清、說明、補正的問題。 (2)(2)檢查措施項目清單報價分析檢查措施項目清單報價分析 情況的正確性情況的正確性審核符合性鑒定情況審核符合性鑒定情況; ;檢查措施項目清單報價分析表檢查措施項目清單報價分析表; ;檢查環境保護、安全生產、文明生產項目報價分檢查環境保護、安全生產、文明生產項目報價分 析表析表; ;檢查其他主要措施項目報價分析表檢查其他主要措施項目報價分析表; ;確定需要投標人澄清、說明、補正的問題。確定需要投標人澄清、說明、補正的問題。(3)(3)檢查其他項目清單報價情況檢查其他項目清單報價情況檢查其他項

21、目清單報價分析表檢查其他項目清單報價分析表; ;確定投標人需澄清、說明、補正的問題。確定投標人需澄清、說明、補正的問題。 2 2、確定有效的投標、確定有效的投標(1) (1) 投標文件產生重大偏差；投標文件產生重大偏差；(2) (2) 工程量清單報價與其主要施工技術方案嚴重不相工程量清單報價與其主要施工技術方案嚴重不相符的；符的；(3) (3) 影響工程造價的主要項目，未按工程量清單要求影響工程造價的主要項目，未按工程量清單要求報價的；報價的；(4) (4) 采用不平衡報價，嚴重損害招標人利益的；采用不平衡報價，嚴重損害招標人利益的； (5)(5)其他不實質性響應招標文件的要求且超出了細微其他

22、不實質性響應招標文件的要求且超出了細微偏差范圍。偏差范圍。 3 3、確定經評審的投標價格、確定經評審的投標價格 對各投標人的細微偏差作出修正，并扣除不具有對各投標人的細微偏差作出修正，并扣除不具有實質性競爭的費用后，形成最終的經評審的投標價實質性競爭的費用后，形成最終的經評審的投標價( (評評標價標價) )。特別需要說明的是，經修正后的評標價不是中。特別需要說明的是，經修正后的評標價不是中標價，中標價一般原則上應是投標價，由于其投標失標價，中標價一般原則上應是投標價，由于其投標失誤所造成的損失原則上應由投標人承擔，在招標文件誤所造成的損失原則上應由投標人承擔，在招標文件及澄清、說明和補正的過程

23、中一定要告知投標人并要及澄清、說明和補正的過程中一定要告知投標人并要求其確認。求其確認。 案例一案例一 單位：元單位：元答：答： B B投標人基礎、柱、有梁板模板報價太低，且其投標人基礎、柱、有梁板模板報價太低，且其說明理由不成立；說明理由不成立； C C投標人安全防護、文明施工措施費為投標人安全防護、文明施工措施費為 5+31.536+21.3+75=132.8365+31.536+21.3+75=132.836沒有大于規定，沒有大于規定， 即即475047503.2%3.2%90%=136.890%=136.8 案例二案例二 案例分析案例分析 鋼筋的投標報價低于等于市場信息價的鋼筋的投標報

24、價低于等于市場信息價的85%85%，或大，或大于等于市場信息價的于等于市場信息價的105%105%時；商品混凝土的投標報價時；商品混凝土的投標報價小于等于市場信息價的小于等于市場信息價的100%100%，或大于等于市場價的，或大于等于市場價的120%120%時，該投標人應提供足以令人信服的采購渠道及時，該投標人應提供足以令人信服的采購渠道及相關證明，否則作廢標處理。當投標人的細微偏差經修相關證明，否則作廢標處理。當投標人的細微偏差經修正后，其修正值的總和大于等于該投標人全部分部分項正后，其修正值的總和大于等于該投標人全部分部分項工程量清單報價扣除暫定工程量清單報價扣除暫定( (指定指定) )材

25、料材料( (設備設備) )單價的總金額單價的總金額報價報價( (非競爭性報價非競爭性報價) )后的后的5%5%，作廢標處理。，作廢標處理。 鋼筋市場信息價綜合平均為鋼筋市場信息價綜合平均為43604360元元/T/T；商品混凝；商品混凝土信息價綜合平均值土信息價綜合平均值285.50285.50元元/m/m3 3 。 經綜合分析，各投標人鋼筋、商品混凝土報價平均值如下：經綜合分析，各投標人鋼筋、商品混凝土報價平均值如下： 各投標人分部分項工程量清單報價及細微偏差修正值如下：各投標人分部分項工程量清單報價及細微偏差修正值如下： 答：答： 投標人投標人F F因鋼筋綜合單價因鋼筋綜合單價370037

26、00元元/T/T5%(9001.27-2653)=5.2%5%。四、工程量清單招投標的相關措施和要求四、工程量清單招投標的相關措施和要求 ( (一一) )保證工程量清單招標具有充分的競爭性保證工程量清單招標具有充分的競爭性 ( (二二) )落實回標分析工作的責任落實回標分析工作的責任 ( (三三) )強調經濟評審與技術評審之間的關系強調經濟評審與技術評審之間的關系 ( (四四) )綜合單價的調整綜合單價的調整在約定風險范圍外實際工程數量變化超過該項目工在約定風險范圍外實際工程數量變化超過該項目工程量清單內工程數量程量清單內工程數量X%X%以上，且該項目數量變化的金以上，且該項目數量變化的金額超過合同金額額超過合同金額Y%Y%時，單價可作調整；時，單價可作調整；法律、行政法規和國家有關政策重大變化影響合同法律、行政法規和國家有關政策重大變化影響合同價款；價款； 工期超過十二個月的；工期超過十二個月的； 雙方約定的其他因素。雙方約定的其他因素。 1 1、標準施工招標文件標準施工招標文件中的價格調整公式中的價格調整公式 P= PP= POO A+(B A+(B1 1F Ft1t1 / F / F0101+ B+ B2 2F Ft2t2/ F/ F0202+ + B B3 3F Ft3t3/ F/ F0303+