1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上大連開(kāi)發(fā)區(qū)“漁業(yè)安全隱患排查整治百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于加強(qiáng)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，集中時(shí)間，集中力量，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)各類漁業(yè)安全事故隱患進(jìn)行全面系統(tǒng)的排查整治，確保全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)通過(guò)“漁業(yè)安全隱患排查整治百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“百日會(huì)戰(zhàn)”），進(jìn)一步摸清全區(qū)各類漁業(yè)安全事故隱患底數(shù)，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)事故多發(fā)的轉(zhuǎn)港漁船、老舊漁船、超風(fēng)級(jí)、超航區(qū)和超載漁船實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)

2、控，全面清理“三無(wú)”漁船，對(duì)各類漁業(yè)安全事故隱患實(shí)行限期整改，對(duì)列入治理范圍的重大事故隱患，整改率達(dá)到100%；建立漁業(yè)安全重大事故隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察，促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)解決漁業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題和深層次矛盾，有效遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)“百日會(huì)戰(zhàn)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)涉漁街鎮(zhèn)“百日會(huì)戰(zhàn)”轉(zhuǎn)項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。組 長(zhǎng)：龐少濤 社會(huì)事業(yè)管理局副局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：賈志 開(kāi)發(fā)區(qū)漁港與漁船管理站站長(zhǎng) 成 員：薛殿科 大李家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 藤毓莊 金石灘街道副主任 張吉慶 董家溝街道副主

3、任 漲永舜 灣里街道副主任 鄒琦 大孤山街道主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)漁港與漁船管理站，負(fù)責(zé)“百日會(huì)戰(zhàn)”日常協(xié)調(diào)工作。主 任：賈志 開(kāi)發(fā)區(qū)漁港與漁船管理站站長(zhǎng)副主任：王健 開(kāi)發(fā)區(qū)漁港與漁船管理站副站長(zhǎng)成 員：張良 開(kāi)發(fā)區(qū)漁港與漁船管理站漁監(jiān)科長(zhǎng)夏福君 開(kāi)發(fā)區(qū)漁港與漁船管理站船檢科長(zhǎng)聯(lián)系電話：、（傳真電話）四、工作重點(diǎn)和整治內(nèi)容1、排查整治嚴(yán)重超載或運(yùn)載非漁業(yè)生產(chǎn)物資的漁業(yè)運(yùn)輸漁船和私自改變作業(yè)性質(zhì)從事運(yùn)輸生產(chǎn)的捕撈漁船的非法行為，堅(jiān)決杜絕漁業(yè)運(yùn)輸船舶嚴(yán)重超載和捕撈漁船私自改變作業(yè)性質(zhì)的情況，整治養(yǎng)殖漁船在收獲季節(jié)超載、超員行為，消除群死群傷重大事故隱患。2、排查整治小馬力捕撈漁船“超

4、風(fēng)級(jí)、超航區(qū)”出海作業(yè)和養(yǎng)殖漁船冒風(fēng)出海、超載作業(yè)的非法行為，整治漁船冒險(xiǎn)穿越浮冰航行或生產(chǎn)作業(yè)的行為，減少由此發(fā)生的事故概率。3、排查整治轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船搭載回鄉(xiāng)省親打工人員，逢年過(guò)節(jié)以漁船為代步工具走親訪友，借陸島交通困難或客船停運(yùn)期間非法載客運(yùn)輸?shù)冗`反安全規(guī)定的行為，消除重大安全隱患。4、排查整治掛靠漁船和老舊漁船，整治漁船買賣的混亂現(xiàn)象，繼續(xù)清理、取締“三無(wú)”漁船，規(guī)范漁船管理和海上生產(chǎn)秩序。5、排查整治不執(zhí)行大連市漁業(yè)船舶轉(zhuǎn)港生產(chǎn)安全管理辦法有關(guān)規(guī)定，不嚴(yán)格實(shí)行編隊(duì)、確定帶隊(duì)船和負(fù)責(zé)人、不嚴(yán)格遵守海上交通管制水域的有關(guān)規(guī)定，在通航密集區(qū)生產(chǎn)作業(yè)或站錨等違規(guī)行為，避免較大以上事故發(fā)生。6、

5、排查整治漁港、漁船防風(fēng)、防火、防寒潮冰凍、防風(fēng)暴潮、防煤煙中毒存在的隱患，保證漁港、漁船安全。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)漁港及漁船停泊集中的自然港灣，進(jìn)行經(jīng)常性的專項(xiàng)檢查，確定防范重點(diǎn)，明確管理部門，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。7、排查整治漁業(yè)船舶不依法年審，不按規(guī)定配備職務(wù)船員、無(wú)證駕駛，漁船不按規(guī)定配齊救生、消防等安全設(shè)備，普通船員不持證上崗等問(wèn)題，消除不安全因素，嚴(yán)肅法律、法規(guī)，保證生產(chǎn)安全。8、重點(diǎn)整治可能造成一次死亡3人以上（含3人）較大事故的隱患。三、時(shí)間安排“百日會(huì)戰(zhàn)”從1月6日起開(kāi)始到2010年4月16日結(jié)束。共分四個(gè)階段：（一）制定方案階段（1月6日至1月20日）。結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的“百日會(huì)

6、戰(zhàn)”實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。 （二）排查整治階段（1月21日-3月20日）。各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)排查本地區(qū)存在的各類漁業(yè)安全事故隱患。對(duì)排查出的各類事故隱患進(jìn)行梳理登記造冊(cè)，制定整改計(jì)劃，做到邊排查邊整改，一時(shí)難以整改到位的隱患必須處于有效監(jiān)控之中，同時(shí)制定計(jì)劃，落實(shí)整改措施和責(zé)任人，確保限期整改。對(duì)列入整改計(jì)劃的較大以上漁業(yè)安全隱患要制定詳細(xì)的治理方案，并組織專門力量，限期進(jìn)行專項(xiàng)治理。對(duì)排查出的可能造成3人以上（含3人）的重大事故隱患及整治計(jì)劃，要在3月20日前報(bào)區(qū)漁業(yè)安全管理委員會(huì)辦公室（傳真：，電話：、）。（三）領(lǐng)導(dǎo)督察階段。2月中旬，開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局將組成督查組，

7、由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各地區(qū)“百日會(huì)戰(zhàn)”開(kāi)展情況進(jìn)行督察、指導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)工作的落實(shí)。（四）檢查驗(yàn)收階段（3月21日-4月16日）。各街鎮(zhèn)對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”進(jìn)行自檢驗(yàn)收，區(qū)漁安委辦公室對(duì)各街鎮(zhèn)“百日會(huì)戰(zhàn)”進(jìn)行檢查驗(yàn)收。四、工作要求要高度重視“百日會(huì)戰(zhàn)”，嚴(yán)格按照確定的整治目標(biāo)、時(shí)間和工作要求，狠抓隱患排查、整治措施的落實(shí)，做到“五個(gè)到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。區(qū)漁安委辦公室負(fù)責(zé)“百日會(huì)戰(zhàn)”的組織、協(xié)調(diào)、督查工作。各街鎮(zhèn)要切合實(shí)際地制定本地區(qū)“百日會(huì)戰(zhàn)”的具體要求，層層落實(shí)責(zé)任制。二是自檢自查要到位。“百日會(huì)戰(zhàn)”以各街鎮(zhèn)自查為主。自查工作把握“五查五看”：查領(lǐng)導(dǎo)，看組織是否落實(shí)到位；查重點(diǎn)

8、部位，看排查是否徹底、不留死角；查制度，看措施是否可行、具體；查整治，看隱患是否消除；查應(yīng)急救援，看救援機(jī)制是否反應(yīng)快速敏捷，救援人員和物資及裝備是否落實(shí)。三是督察指導(dǎo)導(dǎo)到位。督查組明確職責(zé)分工，采取包街道、進(jìn)漁村、包漁港、上漁船等督查方式，扎實(shí)推進(jìn)“百日會(huì)戰(zhàn)”的開(kāi)展。區(qū)漁業(yè)安全管理委員會(huì)辦公室將定期、不定期對(duì)各街鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查，保證“百日會(huì)戰(zhàn)”質(zhì)量。四是隱患整改要到位。本次“百日會(huì)戰(zhàn)”要與完善漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立漁業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化“雙基”工作結(jié)合起來(lái)。對(duì)存在的各類隱患要認(rèn)真進(jìn)行排查梳理，加大資金投入，限期整治。排查和整治工作要落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人，對(duì)排查出來(lái)的重大隱患拒不整治或整治不力的，要依法責(zé)令其停航、停產(chǎn)，并追究有關(guān)部門和有關(guān)人員的責(zé)任。五是宣傳教育要到位。要利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等傳媒，廣泛開(kāi)展?jié)O業(yè)安全科普教育，提高漁民對(duì)漁業(yè)海損事故防范意識(shí)。把“以人為本”的理念貫穿于宣傳教育的始終，加強(qiáng)漁業(yè)