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1、Word參考資料,下載后可編輯新行政單位會(huì)計(jì)制度對會(huì)計(jì)核算的影響 摘要:本文針對新行政單位會(huì)計(jì)制度對行政單位會(huì)計(jì)核算的影響,采納理論結(jié)合實(shí)踐的方法,先分析了新行政單位會(huì)計(jì)制度對行政單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的要求,接著論述了新行政單位會(huì)計(jì)制度對行政單位會(huì)計(jì)核算造成的影響,并提出新的開展路徑。分析結(jié)果講明,新行政單位會(huì)計(jì)制度對行政單位會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、方式、制度體系等都造成了較大影響,為更好適應(yīng)新行政單位會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)核算的要求,需要行政單位在會(huì)計(jì)核算中,立足新要求,選擇合理的會(huì)計(jì)核算方式,以便保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性和有效性,為行政單位開展提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)決策支持。 關(guān)鍵詞:新行政單位會(huì)計(jì)制度;行政單位;會(huì)計(jì)核算
2、 我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展離不開行政單位的支持,和其他生產(chǎn)企業(yè)相比,行政單位有獨(dú)特的特點(diǎn),屬于典型的公益性行業(yè),經(jīng)濟(jì)盈利并不是行政單位開展的目標(biāo)。會(huì)計(jì)核算是行政單位財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容,會(huì)計(jì)核算是否準(zhǔn)確、是否有效,對行政單位開展決策的制定有很大影響。在我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的背景下,行政單位財(cái)務(wù)工作發(fā)生了翻天覆地的變化,新行政單位會(huì)計(jì)制度的出臺(tái),對行政單位會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、方式、制度體系都造成了較大影響,為提升行政單位財(cái)務(wù)工作效率,需要立足新行政單位會(huì)計(jì)制度,在原有會(huì)計(jì)核算的根底上,參加新的方法,才能適應(yīng)新行政單位會(huì)計(jì)制度的要求。 一、新行政單位會(huì)計(jì)制度對行政單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的要求 第一,新行政單位會(huì)
3、計(jì)制度出臺(tái)之后,要求行政單位在會(huì)計(jì)核算中以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者各項(xiàng)活動(dòng)事項(xiàng)作為依據(jù),能夠真實(shí)有效的反映出行政單位各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素的情況和結(jié)果,最大限度上保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。第二,行政單位所提供的的會(huì)計(jì)信息需要和行政單位托付責(zé)任履行情況的反映、會(huì)計(jì)信息使用者的管理、監(jiān)督和決策需要相關(guān),以保證會(huì)計(jì)信息使用者能夠?qū)π姓挝贿^去、現(xiàn)在、將來的情況進(jìn)行科學(xué)評價(jià)和預(yù)測。第三,行政單位需要將已經(jīng)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和全部經(jīng)營活動(dòng)事項(xiàng),全部納入會(huì)計(jì)核算中,以保證通過會(huì)計(jì)核算能夠全面、真實(shí)的反映行政單位的財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行情況。第四,行政單位需要對已經(jīng)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng),及時(shí)開展會(huì)計(jì)核算,既不能提前
4、,也不能滯后。 二、新行政單位會(huì)計(jì)制度對行政單位會(huì)計(jì)核算的影響 (一)對會(huì)計(jì)核算內(nèi)容造成的影響 新行政單位會(huì)計(jì)制度中,對行政單位會(huì)計(jì)核算的總體內(nèi)容做了明確規(guī)定,新會(huì)計(jì)制度中明確指出,行政單位在經(jīng)營開展中針對那些不需要執(zhí)行新行政單位會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容,一旦遇到問題怎樣有效解決。新行政單位會(huì)計(jì)制度將會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容分為八類,包括:資產(chǎn)核算、負(fù)債核算、凈資產(chǎn)核算、收入核算、費(fèi)用核算、預(yù)算收入核算、預(yù)算支出核算、預(yù)算結(jié)余核算。可簡單的概括為“5+3”要素內(nèi)容,同時(shí)對這八項(xiàng)核算內(nèi)容的具體職能也進(jìn)行了合理的劃分。和舊會(huì)計(jì)制度相比,在新行政單位會(huì)計(jì)制度中重新增加了財(cái)務(wù)預(yù)算管理、_收支狀況等內(nèi)容,涉及的內(nèi)容
5、包括:行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算中各類項(xiàng)目費(fèi)用支出狀況精細(xì)籌劃,固定資產(chǎn)處理等方面的內(nèi)容。在原有制度的根底上,進(jìn)一步擴(kuò)大了行政單位資產(chǎn)負(fù)債的核算范圍,重新增加了資產(chǎn)方面的核算內(nèi)容,比方:公共根底設(shè)施、_儲(chǔ)藏物資等都是新增的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容。此外,行政單位在經(jīng)營開展中,形成的出國費(fèi)用、公務(wù)出差費(fèi)用等,也都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,為行政單位開展會(huì)計(jì)核算提供了新的內(nèi)容參考。 (二)對會(huì)計(jì)核算方式的影響 行政單位原有的會(huì)計(jì)核算方式是對各項(xiàng)經(jīng)營項(xiàng)目的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等進(jìn)行全面整合后再進(jìn)行系統(tǒng)分析。而在新行政單位會(huì)計(jì)制度中,采納了更加復(fù)雜的會(huì)計(jì)核算方式,為雙重會(huì)計(jì)核算模式。將傳統(tǒng)單一化收付財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方式,轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)
6、責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制相互結(jié)合的雙重會(huì)計(jì)核算模式,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì),既相互別離,又相互聯(lián)系。如:在進(jìn)行相同業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算中,采取財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)相互結(jié)合的平行記賬方式。而針對那些已經(jīng)歸納到預(yù)算管理中的財(cái)務(wù)收支,則需要實(shí)施雙重核算后,再進(jìn)行平行記賬,使得會(huì)計(jì)核算難度和工作量大增。加強(qiáng)采取會(huì)計(jì)功能是新行政單位會(huì)計(jì)制度出臺(tái)和實(shí)施的主要目的,雖然在一定程度上增大了會(huì)計(jì)核算的任務(wù)量和復(fù)雜性,但同時(shí)也優(yōu)化了預(yù)算會(huì)計(jì)功能。 (三)對會(huì)計(jì)核算制度體系的影響 雖然傳統(tǒng)的行政單位會(huì)計(jì)制度中也規(guī)定了財(cái)務(wù)人員的工作內(nèi)容和工作職責(zé),但都是大體上規(guī)定,缺乏具體化和內(nèi)容化,對行政單位會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、方式等也有沒有明確
7、規(guī)定,出現(xiàn)問題之后,經(jīng)常發(fā)生找不到責(zé)任人的情況,歸根結(jié)底是責(zé)任制實(shí)施不到位1。新行政單位會(huì)計(jì)制度有效解決了這一問題,不但詳細(xì)規(guī)定了每個(gè)工作崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每位工作人員的具體職責(zé),同時(shí)嚴(yán)格劃分了整個(gè)會(huì)計(jì)核算體系。并要求所有的會(huì)計(jì)核算人員,在實(shí)施會(huì)計(jì)核算任務(wù)時(shí),必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),嚴(yán)格按照新行政單位會(huì)計(jì)制度中的內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展會(huì)計(jì)核算工作。此外,行政單位財(cái)務(wù)管理人員的流淌性比較大,局部單位甚至不注重財(cái)務(wù)管理的交接工作,嚴(yán)峻影響了后續(xù)會(huì)計(jì)核算工作是有序開展。而在新行政單位會(huì)計(jì)制度中完善了會(huì)計(jì)交接工作,使得行政單位的會(huì)計(jì)核算制度體系更加完善。 三、新行政單位會(huì)計(jì)制度下行政單位會(huì)計(jì)核算的新
8、出路 (一)按照新制度的要求,科學(xué)運(yùn)用會(huì)計(jì)核算方式 為更好地適應(yīng)新行政單位會(huì)計(jì)制度開展要求,提升行政單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,就必須利用更加新穎的會(huì)計(jì)核算方法來開展會(huì)計(jì)核算工作,會(huì)計(jì)核算方法更新?lián)Q代,主要包括以下過程:第一,先借鑒會(huì)計(jì)核算方法,從新行政單位會(huì)計(jì)制度對行政單位會(huì)計(jì)核算的影響來看,行政單位會(huì)計(jì)核算正向著企業(yè)會(huì)計(jì)核算的方向轉(zhuǎn)變。因此,為更好地適應(yīng)新行政單位會(huì)計(jì)制度,行政單位在會(huì)計(jì)核算方法選擇上,要先借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法,以便結(jié)合行政單位自身特點(diǎn),選擇更加相符的會(huì)計(jì)核算方法,比方:可選擇資金核算方法、投資核算方法2。借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)核算要有選擇性的借鑒,而不是盲目借鑒或者照搬照抄企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法,
9、因?yàn)樾姓挝缓推髽I(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)、開展體系、資金配置等存在較大差異,通過選擇性的借鑒能夠更好地展現(xiàn)出行政單位會(huì)計(jì)核算的特別性。第二,要努力消除會(huì)計(jì)核算中存在的行政管理意識,為更好地滿足新行政單位會(huì)計(jì)制度要求,在會(huì)計(jì)核算中還要消除各種行政管理因素,結(jié)合行政單位的財(cái)務(wù)管理理論進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究,在研究中需要結(jié)合行政單位經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容和對會(huì)計(jì)核算的具體需求,不斷創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算方式3。如:要先依據(jù)新行政單位會(huì)計(jì)制度的要求,在行政單位會(huì)計(jì)核算中要適量簡化核算工作,尤其是新行政單位會(huì)計(jì)制度中合并的財(cái)政補(bǔ)貼類會(huì)計(jì)內(nèi)容要進(jìn)來簡化,降低會(huì)計(jì)核算的工作量,提升會(huì)計(jì)核算效率,保證會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。第三,要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)資金
10、管理內(nèi)容的核算,立足新行政單位會(huì)計(jì)制度的要求,行政單位必須加強(qiáng)資金管理的核算工作力度,才能更好地保證行政單位資金安全,防止發(fā)覺財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的開展。第四,必須切實(shí)做好會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)核算管理工作,全面提升行政單位資金的安全性。對行政單位而言,在轉(zhuǎn)型開展中,難免會(huì)發(fā)生會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn),為更好的操縱財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在會(huì)計(jì)核算中需要結(jié)合行政單位財(cái)務(wù)管理情況,在會(huì)計(jì)核算中采納更加先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理操縱技術(shù),更好地操縱財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提升會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,也是新行政單位會(huì)計(jì)制度下行政單位創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算方式的核心內(nèi)容。 (二)切實(shí)做好會(huì)計(jì)報(bào)表研究工作,發(fā)揮出報(bào)表的作用 在新行政單位會(huì)計(jì)制度下,行政單位在會(huì)計(jì)核算中還要切實(shí)做好對
11、報(bào)表的研究工作,充分發(fā)揮出會(huì)計(jì)報(bào)表在財(cái)務(wù)管理中的作用,為財(cái)務(wù)管理提供更加真實(shí)有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),更好操縱財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證資金的安全性。在會(huì)計(jì)核算中必須切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:第一,全面提升會(huì)計(jì)報(bào)表的公開性、透明性及比照性。新行政單位會(huì)計(jì)制度對會(huì)計(jì)報(bào)表的透明度有很高的要求,以便社會(huì)群體對行政單位的財(cái)務(wù)管理情況、資產(chǎn)擁有情況、資產(chǎn)使用情況、負(fù)債情況等有清晰的了解和掌握,保證行政單位資金管理的安全性,更好為人民服務(wù)。第二,利用會(huì)計(jì)報(bào)表中的內(nèi)容,積極調(diào)整和轉(zhuǎn)變行政單位會(huì)計(jì)核算管理理念。在新行政單位會(huì)計(jì)制度不斷實(shí)施的背景下,行政單位財(cái)務(wù)管理人員,要積極轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)核算理念,在原有理念的根底上進(jìn)行創(chuàng)新和開展,以便通過
12、潛移默化的方式,轉(zhuǎn)變行政單位財(cái)務(wù)人員的傳統(tǒng)工作理念,更好地適應(yīng)新會(huì)計(jì)核算的開展要求。第三,在行政單位工作決策中,也要發(fā)揮好會(huì)計(jì)報(bào)表的作用,新行政單位會(huì)計(jì)制度下,行政單位會(huì)計(jì)報(bào)表也發(fā)生較大變化,內(nèi)容更加數(shù)據(jù)化、透明化,應(yīng)用得當(dāng)可以為行政單位財(cái)務(wù)管理工作決策提供良好的參考和指導(dǎo),保證工作決策制定的科學(xué)性和合理性。 (三)充分新穎的會(huì)計(jì)核算手段,做好基建并賬處理和銜接工作 在新行政單位會(huì)計(jì)制度下,行政單位基建并賬處理和銜接工作,成為會(huì)計(jì)核算的主要內(nèi)容,為保證此項(xiàng)工作的質(zhì)量,就必須利用好新穎的會(huì)計(jì)核算手段。比方:可利用技術(shù)操縱方式,以保證基建并賬處理和銜接工作能夠按時(shí)做好,利用會(huì)計(jì)電算化軟件,實(shí)現(xiàn)基建并賬自動(dòng)核算和處理,提升會(huì)計(jì)核算的工作效率和工作質(zhì)量。此外,還要充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的作用,提升對并賬處理和銜接的操縱監(jiān)督力度,提升賬目銜接的準(zhǔn)確性。為了在并賬管理中,提升賬目銜接的準(zhǔn)確性,可派遣專人全權(quán)負(fù)責(zé)并賬管理工作,通過合理的責(zé)任制來明確每位并賬管理工作人員的責(zé)任,提升并賬管理制度。做好并賬管理的監(jiān)督管理作用,定期或者不定期的方法開展賬目監(jiān)督管理,提升并賬工作銜接的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,促使雙方賬目實(shí)現(xiàn)無線對接。 四、結(jié)束語 綜上所述,本文采納理論結(jié)合實(shí)踐的方法,分析了新行政單
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