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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上全國教育科學規劃課題管理辦法 第一章 總 則第一條 為加強和完善全國教育科學規劃課題的管理,促進教育科學的發展和繁榮,依據國家社會科學基金項目管理辦法的有關規定和教育學科的實際情況,特制定本辦法。 第二條 教育科學規劃課題的研究,必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,堅持黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領,堅持江澤民同志“三個代表”的重要思想,堅持理論聯系實際和“百花齊放、百家爭鳴”的方針,積極探索,開拓創新,為教育改革和發展實踐服務,為教育重大決策服務,為全面推進素質教育、提高教育質量服務,全面發展和繁榮教育科學。 第三條 全國教育科學規劃課

2、題面向全國,公平競爭,擇優立項,保證重點。 第四條 全國教育科學規劃課題實行目標管理與過程管理相結合,重點管理與一般管理相結合,集中管理與分級管理相結合。第二章 組 織第五條 全國教育科學規劃領導小組(以下簡稱“領導小組”)由教育部組建,領導全國教育科學規劃工作,制定規劃、指南和管理辦法,審批重點課題,領導重大學術交流活動和重要科研成果的宣傳和推廣工作,促進教育科研事業的健康發展。 第六條 建立評審專家庫,按學科劃分學科評審組,其成員由領導小組聘任。學科評審組的主要職責是評審列入規劃的各類重點課題和提供學術咨詢。 第七條 全國教育科學規劃領導小組辦公室(以下簡稱“規劃辦公室”)是領導小組的職能

3、部門和辦事機構,其主要職責是組織規劃實施、管理重點課題、組織學術交流、推廣科研成果等。第三章 課題類別和選題第八條 全國教育科學規劃和課題指南每五年發布一次,通常在每個五年計劃實施的第一年第一季度向全國公布;規劃執行期間,每12年組織進行一次申報和評審。 第九條 全國教育科學規劃設立國家重點課題、國家一般課題、國家青年基金課題(以上為在國家哲學社會科學規劃中立項的課題);教育部重點課題、教育部青年專項課題;其他部委重點課題和解放軍系統重點課題;規劃課題。 第十條 國家教育決策部門急需研究的少數重要課題,以國家社科基金特別委托課題的方式,經領導小組負責人審定,單獨立項。 第十一條 全國教育科學規

4、劃設立同類別自籌經費課題,其選題、申報和評審,與資助課題的要求相同。規劃課題全部為自籌經費課題。特別委托課題和國家重點課題不設自籌經費課題。 第十二條 全國教育科學規劃的選題,要以我國教育改革發展和現代化建設的重大理論與實踐問題為主攻方向,突出應用研究,注重基礎理論研究,鼓勵新興交叉邊緣學科研究和跨學科的綜合研究,支持成果開發與推廣研究。要力求居于學科前沿,具有原創性或開拓性,避免低水平重復。第四章 申 報第十三條 申請全國教育科學規劃課題的負責人應符合以下條件: 1.享有中華人民共和國公民權,遵守中華人民共和國憲法,擁護社會主義制度和中國共產黨的領導。 2.具有副高級以上專業技術職稱。不具備

5、副高級以上專業技術職稱的,須有兩名正高級專業技術職稱的同行專家書面推薦。 3.必須真正承擔和負責組織、指導課題的實施。不能從事實質性研究工作的,不得申請。 4.申請人同時只能申報一個課題。以往承擔的全國教育科學規劃課題必須已按規定結題,未結題者不能申報。 5.國家重點課題的申請人必須承擔并完成過部、省級以上研究課題。 6.青年課題的申請人和課題組成員年齡均不得超過40周歲(以申報截止日期為準)。 第十四條 每次自申報公告發布之日起開始受理課題申報,期限一般為二個月。 申請人可向規劃辦公室索購全國教育科學規劃課題申請書(以下簡稱“申請書”)及有關材料 (或從相關網站下載) 。 第十五條 申請人應

6、根據課題指南和申請書的要求,認真如實填寫申請書,并送所在單位審核。 申請人所在單位按本辦法第十三條的規定進行審查,簽署意見,并承諾提供研究條件和承擔課題管理職能及信譽保證。在規定日期內,教育部各司局、部直屬單位、部屬高校將本單位審查合格的申請書集中報送全國教育科學規劃辦公室。其他單位的申請書送交各省、自治區、直轄市教育科學規劃辦公室或相應主管機構,由其簽署意見后集中報送全國教育科學規劃辦公室。 全國教育科學規劃辦公室不受理個人和除教育部司局、直屬單位、直屬高校外其他單位直接報送的申請書。 第十六條 申請資助課題或自籌經費課題,申報時應予明確,申報自籌經費課題須出具能夠充分證明課題所需經費有保障

7、的材料。 第十七條 全國教育科學規劃辦公室在受理申報的同時,收取課題評審補償費。第五章 評 審第十八條 全國教育科學規劃課題實行同行專家評審制。每次隨機抽取部分學科評審組成員,進行會議評審。凡申請課題的學科評審組成員和有關工作人員原則上不參加當次評審工作。 第十九條 規劃辦公室在領導小組的領導下,負責組織課題(部委和解放軍系統重點課題除外)評審。重點課題的評審程序為: 1.資格審查和分類。規劃辦公室按本辦法第十三條和申請書的要求進行審查,合格者進入初評。 2.活頁匿名初評。評審組成員依據統一制定的評審指標,對通過資格審查的課題活頁論證部分進行匿名初評,規劃辦公室按初評分值高低選出擬立項數2-3

8、倍的課題申請書,進入會議綜合評審。 3.會議綜合評審。對進入綜合評審的課題,先由主審專家分別介紹情況,經過充分討論協商,最后以無計名投票方式產生本組擬立項課題。 學科評審組須有應到成員三分之二以上出席方能進行評審和投票,出席成員三分之二以上同意方為通過。 對綜合評審通過的擬立項課題,由主審專家填寫評審和建議意見,由評審組長簽署評審組通過的立項意見。 4.規劃辦公室對各組通過的擬立項課題進行審核、匯總和綜合平衡,并提出課題經費資助方案,報領導小組審批。 第二十條 領導小組對擬立項課題和資助金額行使最終審批權。其中對擬列入國家哲學社會科學規劃的各類課題,領導小組需進行投票。須有三分之二以上成員出席

9、,領導小組投票方為有效,出席成員三分之二以上同意方為通過。結果報全國社科規劃辦公室備案。 第二十一條 部委系統重點課題的申報與評審,可由主管部門參照本辦法自行組織進行,也可委托規劃辦公室代為組織進行。評審通過確定立項的課題須報領導小組審批。 第二十二條 解放軍系統重點課題的申報與評審,由軍隊主管部門參照本辦法自行組織進行。評審通過確定立項的課題須報領導小組審批。 第二十三條 規劃課題一部分由規劃辦公室約請相關學科領域專家共同組成綜合評審組,根據評審指標進行評審和推薦;一部分立項指標分配到省級教育科學規劃辦公室,由其依據評審指標組織評審和推薦。規劃辦公室將上述二部分推薦課題匯總報領導小組負責人批

10、準后下達。 第二十四條 評審組專家和工作人員必須嚴格遵守下列評審紀律: 1.不得以任何理由查詢或透露課題論證活頁的相關背景材料。 2.會議評審情況應予保密。評審結果正式公布前,不得對外泄漏。 3.不得收受禮金或禮品。第六章 經 費第二十五條 課題負責人接到資助課題立項通知后,填寫回執,并按批準的資助金額編制開支計劃,在規定時間內寄回規劃辦公室。否則按自動放棄課題處理。 第二十六條 課題資助經費一次核定、分期撥付、包干使用、超支不補。每個課題均預留30%的資助經費,待課題基本完成經批準進入結題驗收階段時撥付。 第二十七條 課題資助經費使用范圍限于: 1.國內調研、差旅費。 2.資料收集、復印、翻

11、拍、翻譯費等及少量必要圖書購置費。 3.小型會議費。 4.計算機使用費。在全國哲學社會科學規劃中立項的課題,按其規定因課題研究確實需要,而課題組又確無計算機的,可用課題資助經費購置一臺(不含便攜式),但須經所在單位批準,其所有權歸所在單位。 5.成果印刷費。 6.勞務酬金及咨詢費(提取額分別不得超過總經費的10%和5%)。 7.成果鑒定費。根據鑒定成果類別和字數,鑒定費標準掌握在每位專家500800元。 8.管理費。課題負責人所在單位提取管理費的限額為課題總經費的5%,但最高每項課題提取2000元,不得超額提取或重復提取。所提管理費按科研管理部門與財務部門3:2的比例分配。 9.出版補助費。課

12、題節余經費可用于出版補助。 第二十八條 在財務制度和本辦法規定的范圍內,由課題負責人按計劃自主支配課題資助經費。 課題負責人所在單位科研管理部門和財務部門對課題資助經費實施具體管理,并對經費使用情況行使監督、檢查職責。 第二十九條 課題進行中和完成后,課題負責人和所在單位財務部門應按規定分別報送經費使用報表和如實編制課題資助經費決算表。 第三十條 對不按規定按時報送年度研究進度報告和經費使用報表的課題,將緩撥下年度經費; 對課題負責人因工作調動、出國、生病、死亡或其他原因不能繼續研究而被撤銷或中止的課題,將停止繼續撥款,并追回已撥經費的剩余部分; 對無故不完成研究任務或自行中止研究工作的課題,

13、將停止撥款,并追回已撥出的全部款項。對按本辦法第三十六條規定予以撤銷的課題,追回已撥經費。課題負責人無法賠償的,由作出信譽保證的所在單位承擔連帶賠償責任。 第三十一條 自籌經費課題在接到課題評審通過的通知后,需由課題負責人所在單位出具經費到位證明或經費保障證明,才能正式批準立項。其經費的籌集和使用必須符合國家有關財務制度,并由出資單位或課題所在單位參照本辦法的規定進行管理。第七章 課題管理第三十二條 全國教育科學規劃課題實行分級管理。全國教育科學規劃辦公室對全部課題負有管理職責,并指導委托機構的管理工作。全國教育科學規劃辦公室分別委托省級教育科學規劃辦公室(或省級管理機構)和教育部直屬高校科研

14、處、直屬單位科研處負責所屬范圍內各類課題的日常管理。 部委重點課題和解放軍系統重點課題分別由部委主管部門和軍隊主管部門管理,辦法可參照本辦法自定。 所有列入規劃的課題要按本辦法有關規定做好課題自我管理。課題負責人所在單位負責課題的具體管理,要采取切實措施加強對課題研究過程的檢查和督促。 全國教育科學規劃辦公室對課題執行情況和各地各單位課題管理情況進行必要的抽查。 第三十三條 課題負責人接到立項批準通知后,應盡快確定具體的課題實施方案,在三個月內組織開題,并及時將實施方案和開題情況按第三十二條規定報相關管理部門。 第三十四條 課題重要活動和重要階段成果應及時報相關管理部門。每年12月底前,課題應

15、提交年度研究工作報告,經所在單位簽署意見,報送相關管理部門。省教育科學規劃辦公室和部屬高校社科處在課題年度報告基礎上,于次年1月底前向全國教育科學規劃辦公室提交所管課題進展、變更情況的年度綜合報告。對進展正常的課題,規劃辦公室將繼續撥款;對不按規定報送年度報告或經檢查不合格的,將暫停繼續撥款。 全國教育科學規劃辦公室將視課題完成周期,適時對各類重點課題進行中期檢查。 第三十五條 凡有下列情況之一者,須由課題負責人提出書面請示,經所在單位同意,省教育科學規劃辦公室或直屬高校社科處審核,報全國教育科學規劃辦公室審批: 1.變更課題負責人; 2.改變課題名稱; 3.改變成果形式; 4.對研究內容作重

16、大調整; 5.變更課題管理單位; 6.課題完成時間延期一年以上或多次延期; 7.因故中止或撤銷課題。 對未經批準,擅自進行上述變更的課題,將不予結題。 第三十六條 凡有下列情況之一者,由全國教育科學規劃辦公室撤銷課題: 1.研究成果有嚴重政治問題; 2.剽竊他人成果,弄虛作假; 3.研究成果學術質量低劣; 4.與批準的課題設計嚴重不符; 5.獲準延期,但到期仍不能完成; 6.嚴重違反財務制度。 被撤銷課題的課題負責人三年內不得申請新課題。 第三十七條 加強對課題設立實驗學校(實驗基地)、開展評獎活動、刻制課題組印章的管理。 課題設立實驗學校(實驗基地)和開展評獎活動,事前須經課題所在單位同意,

17、省教育科學規劃辦公室或直屬高校社科處審核,報全國教育科學規劃辦公室審批。 課題設立實驗學校(實驗基地)要嚴格掌握標準,適當控制數量,確保指導到位,并應得到實驗學校(實驗基地)所在地教育行政部門的認可。 課題開展評獎活動要有明確的評獎標準,比較規范的評獎辦法和程序,防止過多過濫過于隨意,評獎結果須報全國教育科學規劃辦公室。 課題組原則上不得自行刻制印章,一般以所在單位代章即可。 第八章 成果鑒定和結題驗收第三十八條 課題研究工作完成后,課題負責人應通過所在單位向全國教育科學規劃辦公室索要并填寫全國教育科學規劃課題結題申請書,接受由全國教育科學規劃辦公室及其委托管理機構組織的成果鑒定或結題驗收。

18、第三十九條 凡列入國家社科規劃的各類課題均按全國社科規劃課題管理辦法的規定進行成果鑒定。其他各類課題完成后是否進行鑒定,由課題負責人在填寫結題申請書時提出,全國教育科學規劃辦公室及其委托管理機構視成果具體情況確定。 第四十條 成果鑒定要求: 1.一般采用聘請同行專家通訊鑒定方式。少量課題根據研究性質需進行會議鑒定的,須經全國教育科學規劃辦公室及其委托管理機構同意。 2.每個課題的鑒定專家一般為5人,最多不能超過7人。鑒定專家由全國教育科學規劃辦公室或委托管理機構確定。課題組成員包括顧問不能擔任本課題鑒定專家,所在單位及其上級主管部門參與鑒定的專家不能超過2人。 3.課題組提供的鑒定材料,應包括研究成果主件、必要的附件、研究工作報告及課題申請書復印件。采取會議鑒定方式的,上述材料應在會前一個月提交給鑒定專家。 4.鑒定專家在認真通讀研究成果的基礎上,對照課題申請書預期達到的目標,實事求是地對成果提出客觀、公正、全面的鑒定意見。采取通訊鑒定方式的,鑒定專家應分別提出成果等級評定,由組織鑒定單位綜合后確定成果是否通過鑒定。采取會議鑒定方式的,由鑒定組確定成果等級及是否通過鑒定,并填寫會議鑒定書。 第四十一條 具備下列條件之一者可免于鑒定(包括列入國家社科規劃的各類課題): 1.獲部省級評獎二等以上獎勵; 2.收集的反映足以證明已達到國內先進水平,或成果提出的主要結論被省級以上教育行

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