1、應(yīng)急預(yù)案 特種設(shè)備作業(yè)專項(xiàng)預(yù)案 1. 事故類型和危害程度分析 1.1. 損失 起重設(shè)備作業(yè)可能導(dǎo)致人員高處墜落事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn) 1.2.起重設(shè)備作業(yè)可能導(dǎo)致物體打擊事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 起重設(shè)備作業(yè)可能導(dǎo)致機(jī)械損害事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 起重設(shè)備作業(yè)可能導(dǎo)致坍塌事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 2. 應(yīng)急處置基本原則事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、單位自（互） 救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則” 。 堅(jiān)持做到： 平安第一，預(yù)防為主； 以人為本，削減危害； 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)； 整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)； 依靠科技，加強(qiáng)管理 3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1. 應(yīng)急組織體系根

2、據(jù)“三級(jí)”管理機(jī)制即總公司、公司、項(xiàng)目經(jīng)理部（加工車間、營(yíng)院） ， 建立公司級(jí)應(yīng)急處置指揮部。 3.2. 公司應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)及職責(zé) 3.2.1.公司應(yīng)急處置指揮部 總指揮： 副總指揮： 成員： 平安生產(chǎn)應(yīng)急處理指揮部接受國(guó)家平安生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和地方 平安生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室以及集團(tuán)、總公司應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并 落實(shí)指令；審定并簽發(fā)公司平安事故應(yīng)急管理預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；依據(jù) 事故發(fā)生狀況，根據(jù)預(yù)案統(tǒng)一部署，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工 作；依據(jù)事故災(zāi)難狀況，組織調(diào)動(dòng)人員，調(diào)用物資、設(shè)備；事故災(zāi)難有危 及周邊單位和人員險(xiǎn)情時(shí)，組織做好重要物資疏散工作；協(xié)作上級(jí)部門進(jìn) 行事故調(diào)查處理，

3、做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作；定期組織預(yù)案 的演練，依據(jù)狀況的變化，準(zhǔn)時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；審定公司 應(yīng)急救援費(fèi)用。 3.2.2.指揮部辦公室設(shè)在施工管理處。 主 任： 副主任： 辦公室成員： 應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)組織編制公司平安事故應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)事故報(bào)告， 請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案；通知有關(guān)部門人員馬上趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)； 指 揮、幫助所屬單位的搶救救援工作；依據(jù)狀況啟用公司應(yīng)急救援系統(tǒng)資源； 根據(jù)總公司事故報(bào)告規(guī)定準(zhǔn)時(shí)將事故和搶險(xiǎn)進(jìn)展?fàn)顩r報(bào)告總公司的平安生 產(chǎn)管理部門；依據(jù)總指揮部的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)了解、收集和匯總事故的有 關(guān)部門資料；報(bào)告搶救、處置狀況。落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于事故搶救

4、救援 的指示和批示。 3.3. 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)及職責(zé) 3.3.1.項(xiàng)目經(jīng)理部（加工車間、營(yíng)院）必需建立應(yīng)急指揮部，由項(xiàng)目經(jīng) 理（廠長(zhǎng)、物業(yè)分公司經(jīng)理）擔(dān)當(dāng)總指揮，成員由各個(gè)業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo) 組成，并建立應(yīng)急救援組織。 3.3.2.施工現(xiàn)場(chǎng)、加工車間、營(yíng)院必需設(shè)置值班室，支配應(yīng)急指揮部人 員晝夜值班，保障 24 小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生事故后，當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)在組織現(xiàn) 場(chǎng)緊急搶險(xiǎn)的同時(shí)，馬上向公司應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)事故狀況，說明事 故大小，發(fā)生地點(diǎn)，是否需要外界救濟(jì)等等。遇有特別狀況（如重大事故） 也可直接向總公司應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)事故狀況。 3.3.3.項(xiàng)目經(jīng)理部（加工車間、營(yíng)院）應(yīng)急指

5、揮部應(yīng)明確下列職責(zé)： a） 推斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，是否要求二級(jí)應(yīng)急系統(tǒng)的支持， 并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急事故處理預(yù)案； b） 、在平安的地方，嘗試對(duì)危急設(shè)施進(jìn)行直接操作、掌握； c） 、連續(xù)調(diào)查和評(píng)估事故可能的進(jìn)展方向，以猜測(cè)事故進(jìn)展過程； d） 指導(dǎo)危急設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行，并于現(xiàn)場(chǎng)大事管理人員和關(guān) 鍵崗位的工人協(xié)作，指揮危急源現(xiàn)場(chǎng)人員撤離； e）與二級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)單位（醫(yī)院、政府行政部門、政府救援部 門）保持親密聯(lián)系； f）在危急源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通和人員管制； g）保障應(yīng)急預(yù)案所需的物資供應(yīng)； h）對(duì)難以解決的緊急狀況做出支配； i）在事故緊急狀態(tài)結(jié)束后，支配恢復(fù)受事故影響地區(qū)的正常秩

6、序。 3.4. 總公司應(yīng)急處置總指揮、副總指揮和應(yīng)急處置辦公室的主任是總公司指定的對(duì)外發(fā)言人,公司應(yīng)急處置指揮部總指揮、副總指揮是本公司應(yīng)急 預(yù)案中指定的對(duì)外發(fā)言人,經(jīng)總公司同意可以對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故狀況和應(yīng) 急救援狀況。其他應(yīng)急救援值班室的任何領(lǐng)導(dǎo)和成員都不具有對(duì)外發(fā)言的 權(quán)利。 4. 預(yù)防與預(yù)警 4.1. 危急源監(jiān)控 a)、 仔細(xì)執(zhí)行北京市建委和總公司、公司的規(guī)程與制度。 b)、 作業(yè)前由技術(shù)部門針對(duì)工地施工狀況，綜合考慮制訂出一套合理、 可行的施工方案，方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。 c)、 作業(yè)前由平安、技術(shù)部門主持召開平安技術(shù)交底會(huì)，向參加施工 的人員進(jìn)行平安技術(shù)交底。并指明作業(yè)中簡(jiǎn)單發(fā)生事故

7、方面的留意事 項(xiàng)。并提出詳細(xì)要求。 d)、 嚴(yán)密組織、分工明確、合理配備作業(yè)人員。 e)、 作業(yè)人員應(yīng)體檢合格，無阻礙作業(yè)的疾病和生理缺陷，并經(jīng)專業(yè) 培訓(xùn)考試合格，持證上崗，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和高空作業(yè)時(shí)，穿戴好防 護(hù)用品、平安帽、防滑鞋、平安帶。全部人員嚴(yán)禁酒后作業(yè)。 f)、 作業(yè)人員在作業(yè)過程中要思想集中，聽從指揮，分工合作，不準(zhǔn) 各行其是。 g)、 日常加強(qiáng)培訓(xùn)演練應(yīng)急處置方法及平安規(guī)章制度的培訓(xùn)。 h)、 現(xiàn)場(chǎng)平安管理人員發(fā)覺在作業(yè)過程中的平安隱患和違章現(xiàn)象，要 馬上下令停止作業(yè)， 并責(zé)成有關(guān)人員對(duì)隱患準(zhǔn)時(shí)整改， 整改驗(yàn)收合格后， 方可連續(xù)作業(yè)。 4.2. 預(yù)警行動(dòng) 各級(jí)應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)

8、針對(duì)重特大大事開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并依據(jù)猜測(cè)結(jié) 果，進(jìn)行以下預(yù)警： a)、 當(dāng)符合預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，馬上發(fā)出報(bào)告懇求啟動(dòng)； b)、 指令下一級(jí)單位啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，并通知有關(guān)部門進(jìn)入預(yù) 警狀態(tài)； c)、 指令下一級(jí)單位實(shí)行防范措施，并連續(xù)追蹤事態(tài)進(jìn)展。 5. 信息報(bào)告程序平安生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位 負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告二級(jí)公司和總公司主管部門。 事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)分析處理， 并根據(jù)分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)， 緊急狀況下，可越級(jí)上報(bào)。 6. 應(yīng)急處置 6.1.應(yīng)急處置程序 a)發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序 b)接到救援搶險(xiǎn)通知 c)向上級(jí)

9、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào) d) 組織人員現(xiàn)場(chǎng)勘查 e)制定可行方案 f)論證方案可行性 g)搶險(xiǎn)預(yù)備h)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援 i)總結(jié)書面匯報(bào) 6.2.工程搶險(xiǎn)措施 a) 接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開展工作。 b) 準(zhǔn)時(shí)支配機(jī)械車輛設(shè)備進(jìn)入指定的現(xiàn)場(chǎng)開展工程搶險(xiǎn)作業(yè)。 c) 動(dòng)用一切設(shè)備拆除影響人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的物件。 d) 依據(jù)事故狀況需要，撥打急救電話，懇求支援。 6.3.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救措施 a)接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開展工作。 b)依據(jù)狀況需要，撥打急救電話，懇求支援。 c)正確對(duì)輕傷者進(jìn)行必要的急救、包扎、抬離現(xiàn)場(chǎng)。 7. 應(yīng)急物資與裝備保障 7.1. 物資保障項(xiàng)目經(jīng)理部及其有關(guān)處室應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī) 療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。 7.2. 資金保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金預(yù)備。 7.3. 技術(shù)儲(chǔ)備與保障二級(jí)公司辦公室成立事故救援專家組， 為應(yīng)急救援供應(yīng)技術(shù)支持和保