1、精品文檔基于SWoT-PES范式的分析探索醫改環境下我國中低端醫療器械產業的戰略發展方向以魚躍醫療股份有限公司為例一、選題背景新醫改是中共中央、國務院在黨的十七大上向社會公布的 關于深化醫藥衛 生體制改革的意見。意見的內容中，除了其主線改革方向為促進“醫藥分開”、 緩解當前醫院“以藥養醫”的病態局面，同時，在我國醫療產業其他方面的發展 也有促進作用。意見中有兩處提到醫療器械：其一是要求加強器械流通和價 格管控，另一處是作為推進醫藥衛生科技進步的一個內容，提出“要開發適合我國國情的醫療器械”。雖醫改意見著墨不多，但實際上國家加大醫藥衛生領域的 投入，積極推進基層醫療衛生機構的基礎設施和能力建設，

2、首先受益的就是生產基礎設施的器械企業。此外，新醫改的主要宗旨是解決民眾看病難和看病貴問題，為了實現這一目的，除了擴大城鄉醫療保障覆蓋面，加大大病醫保報銷額度以外，提高醫院服務 水平和診治能力是關鍵，因此進一步向城鄉推廣一線醫院的管理和治療理念和中 咼端醫療器械勢在必行。新醫改方案明確提出加強基層醫療衛生機構建設，以農村基層和城鎮社區醫療機構為核心的基層醫療衛生體系建設正成為新醫改的重 點。具體來說，新醫改對醫療器械市場的推動作用主要來自于以下兩個方面：“醫改”投資幫助醫療器械更新換代。全國17.5萬家醫療衛生機構擁有的醫療儀器和設備中，有15%左右是70年代前后的產品，有60%是80年代中期以

3、前的產品。這也就預示著它們需要更新 換代，而在這個過程中，將會保證未來 10年甚至更長一段時間中國醫療器械市 場的快速增長。據前瞻產業研究院分析，我國目前有縣及縣以上醫院1.3萬家，鄉（鎮）衛生院5.2萬家，醫院病床數達300多萬張。如果全國1.3萬家縣級以上的醫院， 都能基本達到日本1980年醫院醫療儀器設備標準（每 100張床位為人民幣80 萬元），那么，我國醫療器械設備市場的增量空間超過 240億元。根據新醫改的相關方案，衛生部會同國家發改委將投資1000億元，支持建設全國約2000所縣醫院、5000所中心衛生院和2400所社區衛生服務中心，并 對基層醫療衛生機構中的裝備配置開展醫療器械

4、集中采購工作。基層投資改造計劃催生 400 億大市場 基層醫療機構正在逐步加配和更新醫療器械，從而帶來行業的內生性增長； 除此之外， 政府近幾年正在大力改造和補齊基層醫療機構和設備； 在這兩個行業 大背景下，中低端醫用設備市場將實現較快速增長。通過計算、對比 2006-2010 年出臺的針對基層醫療機構的改造投資規劃，截 至 2010 年底，政府用于更新、補齊基層醫療器械的總投入達到 210 億元；而基 于假設和計算，到 2014 年底前總共需要投資額 370 億元，即 2011-2014年政府 投資額仍將達到 160 億元，政府投資力度將和 2006-2010年期間接近，直接帶動 中低端醫用

5、設備行業增長 10%以上。此外有數據顯示， 近年來由于市場需求增加， 我國醫療器械進口保持快速增 長。2010-2013年我國醫療器械進口勢頭強勁，表明我國衛生事業隨著國力增強 和新醫改措施的執行， 市縣級醫療機構裝備得到較大改善， 尤其發達地區對改善 或彌補生理缺欠功能作用的保健康復產品需求旺盛， 導致保健康復產品進口的增 幅超過平均增幅的 1.75 倍。因此近年來，我國醫療器械行業貿易順差不斷擴大。二、選題目的及意義在新醫改的大背景下， 國家加大對基層醫療的投入力度以及醫療器械產業本 身的高景氣度， 使得我國醫療器械產業的發展空間得到了極大提升。 但新醫改為 醫療器械經營企業帶來了機遇以外

6、， 同時也帶來了一定的挑戰， 中小醫療器械企 業作為中低端醫療器械的主要經營主體， 面臨的挑戰更是前所未有。 如何認清形 勢、迎頭而上，提高自身競爭優勢，是當前醫療器械經營企業發展的主要任務。 因此，在這樣有利的改革環境下， 通過分析產業所處的外部環境以及產業自身的 內部競爭力， 以制定與社會發展方向相適應的戰略， 將對我國醫療器械產業的健 康快速發展產生重要作用。魚躍醫療股份有限公司是我國基礎醫療器械的龍頭， 其康復護理及醫用供氧 系列醫療器械在國內都是數一數二， 公司比較成熟的產品如血壓計、 聽診器、 制 氧機等等都已經進入了成熟期，除此之外，公司的新產品如數字 X 射線機、電 子血壓計等

7、將為公司貢獻更多的收入， 成為公司新的利潤增長點。 因此，以魚躍 醫療為典型案例進行分析具有一定程度的代表意義， 由此得到的分析結果和基于 結果提出的戰略發展方向， 對于我國的醫療器械企業， 尤其是在國企和外企的夾 縫中生存的民營企業將具有借鑒意義。本文將圍繞新醫改政策和國家對健康產業的宏觀調控政策的拉動下， 對比全 球醫療器械行業發展的現狀， 分析我國醫療器械行業發展的現狀、 特點，以及尚 存在的問題。在此 基 礎上 ，以 魚躍醫 療股份有 限公司為典 型案例 ，結合 SWoT-PEST范式的分析方法對企業當前的內、外部環境進行分析，從而探討如 何我國的醫療器械企業如何在新醫改的有利環境下，

8、 針對基礎醫療設備領域制定 出合理有效的企業戰略和產業戰略， 以期能夠為中國醫療器械產業的發展方向提 供借鑒。三、研究內容我國的醫療器械發展起步較晚， 大型的高精醫療設備主要依靠國外進口， 美 德日等發達國家的醫療器械依舊占據了中國的主要市場甚至是壟斷地位， 我國企 業在短時間內難以攻克這一領域的技術壁壘， 無法實現市場上的逆轉。 因此，我 國目前醫療器械的潛在市場主要集中在服務于基礎醫療的中低端醫療器械， 即低 值醫用耗材以及常規用的中小型醫療設備， 本文也只針對這一市場進行內、 外部 環境的SWOT-PEST范式的分析。本文將圍繞新醫改政策和國家對健康產業的宏觀調控政策的拉動下， 對比全

9、球醫療器械行業發展的現狀， 分析我國醫療器械行業發展的現狀、 特點，以及尚 存在的問題。在此 基 礎上， 以 魚躍醫 療股份有限 公司為 典型案例， 結合 SWOT-PEST范式的分析方法對企業當前的外部環境和內部進行分析，并以分析 結果為依據畫出SWOT-PEST矩陣，進，總結出我國中低端醫療器械產業在醫改 的大環境下政治、 經濟、社會和技術四個方面的優勢、 劣勢、機遇和威脅。 最終， 期望能為我國醫療器械產業在醫改的有利環境下如何制定企業戰略和產業戰略， 提出合理化的建議。四、文獻綜述蒙志瑩、蔡天智在我國醫療器械行業現狀與國際化中認為： （1）我國醫 療器械的出口在整個醫保行業中占有舉足輕

10、重的地位， 但大型醫療器械主要依靠 進口；（2）醫療器械進口歷年均大于出口， 國家已經意識到這一問題的存在是造 成醫療費用增長的主要原因之一，于 2006 年出臺相應政策，促進出口并抑制進 口過快增長；（3） 2006年以來，全球人口老齡化趨勢的加重，使得中低端醫療 器械在國內外的需求量都在不斷增長，從而帶動了我國醫療器械產業的快速增長。王中堯在醫療器械市場現狀、潛力與對策探討中認為國內醫療器械市場 潛力巨大的原因有：醫療是藏的逐步開放使得國內外資本大量投入中國醫療服務 產業；我國國民經濟的高速發展，使得人民在日常生活中對醫療保健的需求與日 俱增；國家監管和扶持力度提升推動了醫療器械需求的持續

11、增長；農村醫療體系的發展和完善必然會刺激醫療器械需求的極大增長。張睿智在新醫改下醫療器械經營企業發展策略分析 中提到：我國當前醫 療器械經營企業存在的主要問題包括區域分布不平衡、 行業集中度不高、市場準 入門檻較低等；而新醫改對于醫療器械經營企業的影響主要在于增加了醫療器械 的剛性需求以及促進小型企業的整合。段旭芳等再醫療器械行業發展和投資策略研究中認為：新醫改后國家將 投入千億巨資裝備縣級醫院，從而將為中低端醫療器械市場帶來巨大的發展空間。 未來醫療器械行業中最值得投資者關注的部分包括，社區、家用醫用電子診療儀器、人性化康復器具、臨床檢驗分析設備和試劑、系統性醫療信息軟件等。姜峰在新醫改形式

12、下醫療器械行業的創新體系建設 中認為：醫改帶來的 醫療體系的根本性變化將對醫療器械行業造成沖擊性影響， 網絡化與無線通訊技 術將極大地改變醫生原有的行為， 電子病歷、醫院信息系統等醫療技術，將進一 步促進以醫學影像貯存與通信系統為核心的臨床信息系統的建立。五、研究思路和研究框架提出問題4MoT分析衛分析現狀4PEST分析4提出策咯4四種策略4未來展望訂圖 1.1 研究思路 研究框架如下：1 前言1.1 醫療器械產業介紹1.1.1 醫療器械產業的經營范圍1.1.2 全球醫療器械行業發展現狀1.1.3 我國醫療器械行業發展現狀和存在的問題1.1.4 新醫療改革對我國醫療器械行業的影響 1.2魚躍醫

13、療股份有限公司1.2.1 魚躍醫療股份有限公司1.2.2 魚躍醫療股份有限公司營銷現狀1.2.3 魚躍醫療股份有限公司行業分析2 SWoT-PES分析理論回顧2.1 SWOT分析基本含義及其應用領域2.2 PEST分析基本含義及其應用領域2.3 SWOT-PEST分析范式的提出2.3.1 SWOT-PEST分析的基本含義2.3.2 SWOT-PEST分析的一般步驟3我國中低端醫療器械產業的戰略環境的SWOT-PES分析3.1 我國中低端醫療器械產業的戰略環境的優勢分析3.1.1 政治優勢（ SP）3.1.2 經濟優勢（ SE）3.1.3 社會優勢（ SS）3. 1 .4技術優勢（ ST）3.2

14、 我國中低端醫療器械產業的戰略環境的劣勢分析3.2.1 政治劣勢（ WP）3.2.2 經濟劣勢（ WE）3.2.3 社會劣勢（ WS）3.2.4 技術劣勢（ WT）3.3 我國中低端醫療器械產業的戰略環境的機遇分析3.3.1 政治機遇（ OP）3.3.2 經濟機遇（ OE）3.3.3 社會機遇（ OS）3.3.4 技術機遇（ OT）3.4 我國中低端醫療器械產業的戰略環境的威脅分析3.4.1 政治威脅（ TP）3.4.2 經濟威脅（ TE）3.4.3 社會威脅（ TS）3.4.4 技術威脅（ TT）4我國中低端醫療器械產業的戰略環境的 SWoT-PES矩陣4.1構造SWOT-PEST矩陣4.2

15、 形成決策方案4.3 矩陣中尚未解決的問題六、研究難點和創新點本研究的主要難點如下：首先，如何恰當運用 SWOT-PES分析法，將其我國醫療器械產業無縫結合 從而得出切實可行的優化策略， 是較難把握的。 同時， 醫改環境下我國的醫療產 業市場千變萬化， 如何準確分析我國醫療器械產業面臨的內環境和外環境， 準確 認識內外部環境共同作用下醫療企業產業的優勢、 劣勢、機遇和威脅， 并建立矩 陣模型進行戰略選擇， 從而確定我國醫療器械產業在中低端醫療設備市場的戰略 發展路徑，也是文章的難點所在。其次，就目前而言，以醫改環境下醫療器械的 戰略發展方向為主題的成果有限且分析仍欠系統性及完整性， 這一現狀使

16、得可以 參考、借鑒的相關研究資源較為稀缺，使得本研究極具挑戰性和創新性。本研究的創新點如下：戰略管理學中SWOT-PEST分析法，是在實踐中廣泛運用于對研究對象所處 的內外環境進行充分認識和評價， 以便發現市場機會和威脅， 從而指導戰略管理 過程。這種分析方法可從宏觀和微觀方面分析醫療器械產業所處的環境， 確定企 業自身的優勢和劣勢， 理清外部的機遇與威脅， 做出適應環境的動態抉擇從而指 導企業思想政治工作環境建設，是學科中普遍認為的比較科學的環境分析方法， 嘗試性地將其用在探索醫改環境下我國中低端醫療器械產業的戰略發展方向問 題上，期望取得一定研究價值。 此外， 醫藥界學者在研究新醫改對我國

17、醫藥產業 影響時，大多把精力放在“醫藥分開”中的藥品流通問題上，而忽略了醫改對醫 療器械產業也有著不可忽視的影響， 結合我國國情、 針對中低端醫療器械行業現 狀和發展戰略的研究尤其缺乏。 本研究試圖在前人研究的基礎上， 結合當下的時 代和社會背景， 利用管理學中的方法對醫療器械行業中的代表企業 （魚躍醫療有 限公司）進行戰略方向分析， 從而將該領域的碎片化研究系統地整合起來， 并以 此為依據提出合理可靠的意見和建議。七、研究方法本文運用的分析方法主要包括以下幾種：1、文獻參考法本文參考了國內外眾多相關的研究文獻， 并利用網絡技術搜集了大量的有關 國內外醫療器械行業發展現狀的資料， 為本文的創作

18、積累了足夠的素材， 為本研 究的順利完成奠定了良好的基礎。2、圖表分析法除了系統的文字分析外， 本文還使用了從參考文獻中摘錄的或自己查閱總結 的大量圖表數據，使本文的分析更加的客觀 ,易于理解 ,也更有說服力。3、理論聯系實際法 在參考了國內外眾多相關的研究文獻的基礎上， 本文首先對相關理論與概念 進行了總結和論述，然后以南京市魚躍醫療股份有限公司為實例， 進行應用分析， 充分體現了理論聯系實際的原則。八、參考文獻1 張睿智 . 新醫改下醫療器械經營企業發展策略分析 J. 長春教育學院學報 ,2013,06:40-41.2 韋高 . 新醫改給我國醫療器械市場帶來的機遇 J. 中國醫療器械信息 ,2010,02:57-60.3 蔡仲曦,干榮富.我國醫療器械行業之現狀與發展趨勢J中國醫藥工業雜 志,2013,12:1314-1318.4 徐天松 . 新醫改環境下醫療器械經營企業的發展策略分析 J. 現代經濟信息 ,2014,13:119.5 段旭芳 , 謝大志