1、黨政機關公文格式規范簡介 全名：中華人民共和國國家標準全名：中華人民共和國國家標準 黨政機關公文格式黨政機關公文格式 發布日期：發布日期：2012-06-29 2012-06-29 執行日期：執行日期：2012-07-012012-07-01 代替代替1999 1999 年舊版本年舊版本 發布機關：發布機關： 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局、中國國家標中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局、中國國家標準化管理委員會準化管理委員會目錄目錄一、一、幅面尺寸、段落間距、字體、裝訂幅面尺寸、段落間距、字體、裝訂二、二、公文各要素編排公文各要素編排三、公文的特定格式三、公文的特定格式一、幅面尺寸

2、、段落間距、字體、印制及裝訂一、幅面尺寸、段落間距、字體、印制及裝訂1 1、紙型：國標、紙型：國標A4A4，規格：，規格：210mm210mm297mm297mm2 2、頁邊與版心尺寸頁邊與版心尺寸：公文用紙天頭（上白邊）為公文用紙天頭（上白邊）為37 mm37 mm1 mm1 mm，公文，公文用紙訂口（左白邊）為用紙訂口（左白邊）為28mm28mm1mm1mm，版心尺寸為，版心尺寸為156 mm156 mm225 mm225 mm。（根據（根據A4A4紙型規格，可推算出，紙型規格，可推算出，下白邊下白邊35mm35mm，右白邊，右白邊26mm26mm） 常見錯誤：直接用常見錯誤：直接用wor

3、dword默認頁邊距進行排版默認頁邊距進行排版3 3、字體和字號字體和字號：如無特殊說明，公文格式各要素一般用如無特殊說明，公文格式各要素一般用3 3號仿宋體字號仿宋體字。特定情況可以作適當調整。特定情況可以作適當調整。4 4、行數和字數行數和字數: :一般一般每面排每面排2222行每行排行每行排2828個字個字，并撐滿版心。特定情，并撐滿版心。特定情況可以作適當調整。（況可以作適當調整。（字間距采用標準模式，將字間距采用標準模式，將段落間距調整至段落間距調整至2828磅磅，即可實現上述要求即可實現上述要求）常見錯誤：隨意調整行間距、字間距。常見錯誤：隨意調整行間距、字間距。5 5、文字的顏色

4、文字的顏色：如無特殊說明，公文中文字的顏色均為黑色。如無特殊說明，公文中文字的顏色均為黑色。常見錯誤：出現過灰色字體常見錯誤：出現過灰色字體 A4紙型：210mm*297mm 版面： 天頭（上白邊）為37mm1mm 訂口（左白邊）為28mm1mm 版心尺寸為156225mm騎馬訂或平訂的公文應當：騎馬訂或平訂的公文應當：（1 1）訂位為兩釘外訂眼距訂位為兩釘外訂眼距版面上下邊緣各版面上下邊緣各70mm70mm處，允許處，允許誤差誤差4mm4mm；（2 2）無壞釘、漏釘、重釘，無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；釘腳平伏牢固；（3 3）騎馬訂釘鋸均訂在折騎馬訂釘鋸均訂在折縫線上，平訂釘鋸與書脊間的

5、縫線上，平訂釘鋸與書脊間的距離為距離為3mm5mm3mm5mm。 （4 4）包本裝訂公文的封皮包本裝訂公文的封皮（封面、書脊、封底）與書芯（封面、書脊、封底）與書芯應吻合、包緊、包平、不脫落。應吻合、包緊、包平、不脫落。常見錯誤：裝訂隨意，訂位傾常見錯誤：裝訂隨意，訂位傾斜斜二、二、公文各要素編排規則公文各要素編排規則 新國家標準將版心內的公文格式各要素劃新國家標準將版心內的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。分為版頭、主體、版記三部分。版頭主體版記公文公文格式公文格式18要素要素二、二、公文各要素編排規則公文各要素編排規則版心外（版心外（1 1）份號份號密級和保密期限密級和保密期限緊

6、急程度緊急程度發文機關標志發文機關標志發文字號發文字號簽發人簽發人標題標題主送機關主送機關正文正文附件說明附件說明發文機關署名發文機關署名成文日期成文日期印章印章附注附注附件附件抄送機關抄送機關印發機關和印發日期印發機關和印發日期頁碼頁碼版頭（版頭（6 6）主體（主體（9 9）版記（版記（2 2） 版頭：版頭：公文首頁紅色分隔線公文首頁紅色分隔線（含）（含）以上以上的部分的部分主體：主體：公文首頁紅色分隔線（不含）以公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分的部分 版記：版記：公文末頁首條分隔線以下、末公文末頁首條分隔線以下、末條分隔

7、線以上的部分條分隔線以上的部分 頁碼：在版心外頁碼：在版心外 n（一）版頭部分（一）版頭部分n（一）版頭部分（一）版頭部分1.份號：公文的份數序號也就是每份公文的編號，根據份號：公文的份數序號也就是每份公文的編號，根據印制份數，編流水號。公文份數序號是為了掌握公文的發印制份數，編流水號。公文份數序號是為了掌握公文的發放方向，便于公文的保密管理，便于掌握公文的去向。放方向，便于公文的保密管理，便于掌握公文的去向。 涉密公文一定要標注份號涉密公文一定要標注份號，如果發文機關認為有必要，如果發文機關認為有必要，也可對不涉密公文標注份號。，也可對不涉密公文標注份號。如需標識份號，如需標識份號，一般用一

8、般用6位位3號阿拉伯數字，頂格編排號阿拉伯數字，頂格編排在版心左上角（維文版為右上角）第在版心左上角（維文版為右上角）第1行行。份號用黑色標。份號用黑色標注。注。n（一）版頭部分（一）版頭部分2.密級密級和保密期限：涉及國家秘密的公文應當標明密和保密期限：涉及國家秘密的公文應當標明密級和保密期限，國家秘密分為級和保密期限，國家秘密分為秘密秘密、機密機密和和絕密絕密三種三種。如需標注密級和保密期限，如需標注密級和保密期限，一般用一般用3號黑體字號黑體字，頂格，頂格編排編排在版心左上角（維文版為右上角）份號之下在版心左上角（維文版為右上角）份號之下；保密期保密期限中的數字用阿拉伯數字限中的數字用阿

9、拉伯數字。n（一）版頭部分（一）版頭部分 3.緊急程度：緊急公文應當根據緊急程度分別標明緊急程度：緊急公文應當根據緊急程度分別標明“特急特急”、“加急加急”。電報格式的公文緊急程度分為四級，從急到緩依次電報格式的公文緊急程度分為四級，從急到緩依次為：為：特提、特急、加急、平急特提、特急、加急、平急。如需標注緊急程度，如需標注緊急程度，一般用一般用3號黑體字，頂格編排在號黑體字，頂格編排在版心左上角版心左上角；如需同時標注份號、密級和保密期限、緊如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。自

10、上而下分行排列。n（一）版頭部分（一）版頭部分 4.發文機關標志：發文機關標志：由發文機關由發文機關全稱或者規范化簡稱全稱或者規范化簡稱加加“文件文件”二字組二字組成。也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。成。也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。發文機關標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為發文機關標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用，推薦使用小標宋體字，顏色為紅色小標宋體字，顏色為紅色，以醒目、，以醒目、美觀、莊重為原則。美觀、莊重為原則。n（一）版頭部分（一）版頭部分 聯合行文時，如需同時標聯合行文時，如需同時標注聯署發文機關名稱，一般應注聯署發文機關名稱，一般應當將主辦機關

11、名稱排列在前；當將主辦機關名稱排列在前；如有如有“文件文件”二字，應當置于二字，應當置于發文機關名稱右側，以聯署發發文機關名稱右側，以聯署發文機關名稱為準上下居中排布文機關名稱為準上下居中排布。有。有“黨政軍群黨政軍群”部門聯合行部門聯合行文時，按文時，按“黨政軍群黨政軍群”的順序的順序由上至下排列發文機關標志。由上至下排列發文機關標志。聯合行文機關過多時，必聯合行文機關過多時，必須保證須保證公文首頁顯示正文公文首頁顯示正文。n（一）版頭部分（一）版頭部分 5.發文字號：由發文發文字號：由發文機關代字機關代字、年份年份和和發文順序號發文順序號三個要三個要素組成。年份、發文順序號用阿拉伯數字標注

12、；年份應標全稱素組成。年份、發文順序號用阿拉伯數字標注；年份應標全稱，用六角括號，用六角括號“”括入；發文順序號不加括入；發文順序號不加“第第”字，字，不編不編虛位虛位（即（即1不編為不編為01），在），在阿拉伯數字后加阿拉伯數字后加“號號”字字。發文字號編排在發文機關標志下空二行，居中排布。發文字號編排在發文機關標志下空二行，居中排布。聯合行文時，使用聯合行文時，使用主辦機關主辦機關的發文字號。的發文字號。上行文的發文字號居左空一字編排（維文版為居右空一字上行文的發文字號居左空一字編排（維文版為居右空一字），與最后一個簽發人姓名處在同一行。），與最后一個簽發人姓名處在同一行。n（一）版頭部分

13、（一）版頭部分 6.簽發人：上報的公文需標識簽發人姓名。這時發簽發人：上報的公文需標識簽發人姓名。這時發文字號標識文字號標識在發文機關之下居左空在發文機關之下居左空1字字，簽發人姓名平行簽發人姓名平行居右空居右空1字字。簽發人用。簽發人用3號仿宋體字號仿宋體字，簽發人姓名用，簽發人姓名用3號楷號楷體字標注體字標注。n（一）版頭部分（一）版頭部分 聯合行文時有多個簽發人聯合行文時有多個簽發人，簽發人姓名按發文機關的順，簽發人姓名按發文機關的順序排列從左到右、自上而下依序排列從左到右、自上而下依次均勻順排，次均勻順排，一般每行排一般每行排2個個姓名姓名，回行時與上一行第一個，回行時與上一行第一個簽

14、發人姓名對齊，最后一個簽簽發人姓名對齊，最后一個簽發人姓名應與發文字號處在同發人姓名應與發文字號處在同一行并使紅色分隔一行并使紅色分隔線與之的距線與之的距離為離為4mm。n（二）主體部分（二）主體部分1.公文標題：標題由公文標題：標題由發文機關名稱發文機關名稱、事由事由和和文種文種組成，組成，應當準確、扼要概括公文的主要內容。應當準確、扼要概括公文的主要內容。4個以上（含個以上（含4個）個）機關聯合行文時，標題中發文機關名稱可簡略。公文標題機關聯合行文時，標題中發文機關名稱可簡略。公文標題中除法規、規章名稱加書名號外，中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號一般不用標點符號。 公文標題公

15、文標題一般用一般用2號小標宋字體號小標宋字體，編排于，編排于紅色分隔線下紅色分隔線下空空2行行的位置，分一行或多行的位置，分一行或多行居中居中排布；排布；回行時要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰回行時要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應使用當，標題排列應使用梯形或菱形梯形或菱形，不應使用上下長度一樣，不應使用上下長度一樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形。的長方形或上下長、中間短的沙漏形。可以這樣可以這樣山東海化關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的通 知山東?；P于開展黨的群眾路線教育實踐活動的通知山東?；P于開展黨的群眾路線教育實踐活動的通 知不可以這樣不可以這樣山東

16、?；P于開展黨的群眾路線教育實踐活動的通知n（二）主體部分（二）主體部分 2.主送機關：是公文的主要受理機關。編排于標題主送機關：是公文的主要受理機關。編排于標題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機最后一個機關名稱后標全角冒號關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多導致公文首。如主送機關名稱過多導致公文首頁不能顯示正文時，應當將主送機關名稱移至版記。頁不能顯示正文時，應當將主送機關名稱移至版記。主送機關書寫順序應遵循主送機關書寫順序應遵循“先地方、后中央，先部外先地方、后中央，先部外、后部內，先企業、后事業，先部屬、后部內、后部內，先企業、后事業

17、，先部屬、后部內”的原則的原則。n（二）主體部分（二）主體部分3.公文正文：正文中結構層次序數依次可以用公文正文：正文中結構層次序數依次可以用“一、一、”“”“（一）（一）”“”“1.”“（1）”標注；一般第一層用標注；一般第一層用黑體字黑體字、第、第二層用二層用楷體字楷體字、第三層和第四層用、第三層和第四層用仿宋體字仿宋體字標注。標注。層次序數：層次序數：第一層第一層“一、一、”（3號黑體）（作為小標題時句號黑體）（作為小標題時句尾無標點）；尾無標點）；第二層第二層“（一）（一）”（3號楷體）（作為小標題時號楷體）（作為小標題時句尾標點可有可無）句尾標點可有可無）；第三層第三層“1.”（3號

18、仿宋）（無論是否作為小標號仿宋）（無論是否作為小標題，要有標點）；題，要有標點）；第四層第四層“（1）”（3號仿宋）（必須有標點）。號仿宋）（必須有標點）。n（二）主體部分（二）主體部分 4.附件說明：是公文附件的順序附件說明：是公文附件的順序號和名稱。號和名稱。公文公文如有附件，在正文下空一如有附件，在正文下空一行左空二字編排行左空二字編排“附件附件”二字，后二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數字標注附件順附件，使用阿拉伯數字標注附件順序號（如序號（如“附件：附件：1.XXXXX”）；）；附件名稱后不加標點符號附件名稱后不加標點符號。附件名。

19、附件名稱較長需回行時，應當與上一行附稱較長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。件名稱的首字對齊。n（二）主體部分（二）主體部分 5.發文機關署名發文機關署名、成文日期和印章成文日期和印章發文機關署名應當用發文機關發文機關署名應當用發文機關全稱或規范化簡稱全稱或規范化簡稱。特殊。特殊情況如議案、命令（令）等文種需要由機關負責人署名的，情況如議案、命令（令）等文種需要由機關負責人署名的，應當寫明職務應當寫明職務。成文日期中的數字。用成文日期中的數字。用阿拉伯數字阿拉伯數字將年、月、日標全，將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日年份應標全稱，月、日不編虛位不編虛位（即（即1不編為不編為01）。

20、）。上行文，一定要加蓋印章。上行文，一定要加蓋印章。有特定發文機關標志的普發性有特定發文機關標志的普發性公文可以不加蓋印章。公文可以不加蓋印章。紀要不加蓋印章。紀要不加蓋印章。當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌禄蚝灠l人簽名章當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌禄蚝灠l人簽名章、成文日期時，可以采取調整行距、字距的措施解決。、成文日期時，可以采取調整行距、字距的措施解決。n（二）主體部分（二）主體部分 加蓋印章的公文，單一機關加蓋印章的公文，單一機關行文時，成文日期一般右空四字行文時，成文日期一般右空四字編排（維文為左空四字），發文編排（維文為左空四字），發文機關署名在成文日期之上、機關署名在成文日

21、期之上、以成以成文日期為準居中編排。文日期為準居中編排。印章端正、印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日居中下壓發文機關署名和成文日期，使發文機關署名和成文日期期，使發文機關署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一應當上距正文（或附件說明）一行之內。行之內。印章用紅色，不得出現印章用紅色，不得出現空白印章。空白印章。n（二）主體部分（二）主體部分 加蓋印章的公文，聯合行文加蓋印章的公文，聯合行文時，一般將各發文機關署名時，一般將各發文機關署名按照按照發文機關順序發文機關順序整齊排列在相應位整齊排列在相應位置，并將印章一一對應、端正、置，

22、并將印章一一對應、端正、居中下壓發文機關署名，居中下壓發文機關署名，最后一最后一個印章端正、居中下壓發文機關個印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期署名和成文日期，印章之間排列，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附件說明頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。）一行之內。每排最多放三個印每排最多放三個印章。章。n（二）主體部分（二）主體部分不加蓋印章的公文，單一機關行不加蓋印章的公文，單一機關行文時，在正文（或附件說明）文時，在正文（或附件說明）下空一下空一行右空二字行右空二字編排發

23、文機關署名，在發編排發文機關署名，在發文機關署名下一行編排成文日期，首文機關署名下一行編排成文日期，首字比發文機關署名首字字比發文機關署名首字右移二字右移二字；如；如成文日期長于發文機關署名，應當使成文日期長于發文機關署名，應當使成文日期右空二字編排，并相應增加成文日期右空二字編排，并相應增加發文機關署名右空字數。聯合行文時發文機關署名右空字數。聯合行文時，應當先編排主辦機關署名，其余發，應當先編排主辦機關署名，其余發文機關署名依次向下編排。文機關署名依次向下編排。n（二）主體部分（二）主體部分 8.附注附注:一般是對公文一般是對公文的發放范圍、使用時需注意的發放范圍、使用時需注意的事項加以說

24、明。附注一般的事項加以說明。附注一般居居左空二字加圓括號左空二字加圓括號編排在編排在成文日期下一行。成文日期下一行。請示件應當在附注的位置上標注請示件應當在附注的位置上標注聯系人和聯系方式聯系人和聯系方式。n（二）主體部分（二）主體部分 9.附件附件:公文正文的說明、補公文正文的說明、補充或者參考資料。充或者參考資料。n（二）主體部分（二）主體部分附件應當另面編排，并在版記之附件應當另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。前，與公文正文一起裝訂?！案郊郊倍旨案郊樞蛱栍枚旨案郊樞蛱栍?號黑體字頂格號黑體字頂格編排在版心編排在版心左上角第一行左上角第一行。附件標題。附件標題居中編排

25、在版心居中編排在版心第三行第三行。附件順序號。附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一和附件標題應當與附件說明的表述一致。致。附件格式要求同正文。附件格式要求同正文。如附件與正文不能一起裝訂，應如附件與正文不能一起裝訂，應當在附件左上角第一行頂格編排公文當在附件左上角第一行頂格編排公文的發文字號并在其后標注的發文字號并在其后標注“附件附件”二二字及附件順序號。字及附件順序號。n（三）版紀部分（三）版紀部分公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。版記包含版記中的為版記。版記包含版記中的分隔線、抄送機關、印發機關分隔線、抄送機關、印發機

26、關和印發日期和印發日期等要素。等要素。n（三）版紀部分（三）版紀部分版記中的分隔線與版心版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（推薦高度為隔線用粗線（推薦高度為0.35mm），中間的分隔線），中間的分隔線用細線（推薦高度為用細線（推薦高度為0.25mm）。首條分隔線位）。首條分隔線位于版記中第一個要素之上，于版記中第一個要素之上，末條分隔線與公文最后一面末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。的版心下邊緣重合。n（三）版紀部分（三）版紀部分 版記版記中中如有抄送機關，一般用如有抄送機關，一般用4號仿宋體字號仿宋體字，編排在印，編排在印發機關和印發日期之

27、上一行，發機關和印發日期之上一行，左右各空一字編排左右各空一字編排。“抄送抄送”二字后加全角冒號和抄送機關名稱，回行時與冒號后的二字后加全角冒號和抄送機關名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機關名稱后標句號。首字對齊，最后一個抄送機關名稱后標句號。如需把主送機關移至版記，除將抄送二字改為主送外，如需把主送機關移至版記，除將抄送二字改為主送外，編排方法同抄送機關。既有抄送機關又有主送機關時，應編排方法同抄送機關。既有抄送機關又有主送機關時，應當將主送機關置于抄送機關上一行，之間當將主送機關置于抄送機關上一行，之間不加分隔線不加分隔線。抄送機關書寫順序應遵循抄送機關書寫順序應遵循“先中央、

28、后地方，先部外、先中央、后地方，先部外、后部內，先企業、后事業，先部屬、后部內后部內，先企業、后事業，先部屬、后部內”的原則。的原則。n（三）版紀部分（三）版紀部分 版記版記中的中的印發機關和印發日期一般用印發機關和印發日期一般用4號仿宋體字號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，編排在末條分隔線之上，印發機關左空一字印發機關左空一字，印發印發日期右空一字日期右空一字，用阿拉伯數字將年、月、日標全，年，用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即不編份應標全稱，月、日不編虛位（即不編01），后加），后加“印發印發”二字。二字。版記中如有其他要素，應當將其與印發機關和印版記中如有其他

29、要素，應當將其與印發機關和印發日期用一條細分隔線隔開。發日期用一條細分隔線隔開。n（一）信函格式（一）信函格式 1.發文機關標志：發文機關發文機關標志：發文機關標志使用發文機關全稱或規范化標志使用發文機關全稱或規范化簡稱，其上邊緣至上頁邊為簡稱，其上邊緣至上頁邊為30mm，推薦用紅色小標宋字體，推薦用紅色小標宋字體，字號大小由發文機關酌定，以，字號大小由發文機關酌定，以版心為準居中排布。聯合行文時版心為準居中排布。聯合行文時，使用主辦機關標志。，使用主辦機關標志。2.紅色分隔線：發文機關標紅色分隔線：發文機關標志下志下4mm處為一條紅色雙線（上處為一條紅色雙線（上粗下細），距下頁邊粗下細），距

30、下頁邊20mm處為處為一條紅色雙線（上細下粗），線一條紅色雙線（上細下粗），線長均為長均為170mm，均以版心為準居，均以版心為準居中。中。三、公文的特定格式三、公文的特定格式 3.份號、密級和保密期限、份號、密級和保密期限、緊急程度：如需標識份號，頂格緊急程度：如需標識份號，頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下；如需同時標注密級和保雙線下；如需同時標注密級和保密期限、緊急程度，密級和保密密期限、緊急程度，密級和保密期限頂格編排在份號下期限頂格編排在份號下1行，緊行，緊急程度頂格編排在密級和保密期急程度頂格編排在密級和保密期限下限下1行。行。4.發文字號：發文字號頂格發文字號：發文字號頂格居版心居版心右邊右邊緣編排在第一條緣編排在第一條紅色紅色雙線下雙線下。發文字號與紅色雙線的。發文字號與紅色雙線的距離為距離為3號漢字高度的號漢字高度的7/8。 5.標題：標題居中編排，標題：標題居中編排，與其上最后一個要素相距與其上最后一個要素相距2行行。6.頁碼：信函格式公文頁碼：信函格式公文首首頁頁不顯示頁碼不顯示頁碼，由第，由第2頁開始頁開始標注。只有標注。只有2頁的信函式公文頁的信函式公文，第，第2頁可以不顯示頁碼。頁可以不顯示頁碼。7