1、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)設(shè)備缺陷管理辦法(試行1 范圍為規(guī)范風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，提高設(shè)備缺陷管理水平，特制定本辦法。本辦法規(guī)定了風(fēng)力發(fā)電企業(yè)發(fā)電設(shè)備移交生產(chǎn)后，設(shè)備缺陷管理的定義、分類、職責(zé)、管理內(nèi)容與要求等。本辦法適用于公司所屬全資、控股風(fēng)力發(fā)電企業(yè)設(shè)備缺陷管理工作。2 引用標(biāo)準(zhǔn)及文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。風(fēng)力發(fā)電場運(yùn)行規(guī)程(DL/T666-1999風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程(DL/T796-2001風(fēng)力發(fā)電場檢修規(guī)程(DL/T797-2001防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求(國電發(fā)2000589號風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行反事故措施要點(diǎn) (國網(wǎng)調(diào)201

2、1974號風(fēng)電調(diào)度運(yùn)行管理規(guī)范(Q/GDW432-20103 術(shù)語和定義3.1 定義3.1.1 缺陷：是指影響風(fēng)電機(jī)組及公用系統(tǒng)設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，影響建(構(gòu) 筑物正常使用和危及人身安全的異常現(xiàn)象。如設(shè)備的振動、位移、磨擦、卡澀、松動、斷裂、變色、過熱、變形、異音、滲漏、缺油、不準(zhǔn)、失靈，建(構(gòu) 筑物設(shè)施及附件的損壞、安全消防和防洪設(shè)施損壞，以及由于設(shè)備異常引起的參數(shù)不正常等等。3.1.2 重復(fù)缺陷：是指在缺陷統(tǒng)計周期內(nèi)，同一設(shè)備出現(xiàn)兩次及以上因相同原因發(fā)生的缺陷。3.1.3 月缺陷消除率=（當(dāng)月缺陷總數(shù)當(dāng)月未消除缺陷數(shù)）當(dāng)月缺陷總數(shù)×100%當(dāng)月缺陷總數(shù)=上月未消除結(jié)轉(zhuǎn)缺陷數(shù)+本月發(fā)

3、生缺陷數(shù)3.1.4 年缺陷消除率=（年缺陷總數(shù)當(dāng)年未消除缺陷數(shù)）年缺陷總數(shù)×100%年缺陷總數(shù)=上年未消除結(jié)轉(zhuǎn)缺陷數(shù)+本年度發(fā)生缺陷數(shù)3.2 缺陷分類缺陷按其影響程度分為一、二、三類和一般維護(hù)性缺陷。3.2.1 一類缺陷3.2.1.1 危及風(fēng)電場升壓站、送出線路、風(fēng)電機(jī)組設(shè)備安全運(yùn)行及人身安全，影響可調(diào)度容量超過50MW 或全場容量50%以上的缺陷。3.2.1.2 對風(fēng)電場升壓站或風(fēng)電機(jī)組設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或人身安全造成一定威脅，需將風(fēng)電機(jī)組停運(yùn)，停運(yùn)時間超過10天的缺陷。3.2.2 二類缺陷3.2.2.1 風(fēng)電場集電線路設(shè)備異常，必須將該集電線路停運(yùn)，集電線路停運(yùn)時間超過24小時且不

4、超過3天的缺陷；3.2.2.2 對風(fēng)電場升壓站或風(fēng)電機(jī)組設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或人身安全造成一定威脅，需將機(jī)組停運(yùn)，停運(yùn)時間超過3天且不超過10天的缺陷。3.2.3 三類缺陷3.2.3.1 對風(fēng)電場升壓站設(shè)備或風(fēng)電機(jī)組安全運(yùn)行存在影響，但可以通過倒換設(shè)備、停運(yùn)風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行消除，處理時間超過24小時且不超過3天的缺陷。3.2.3.2 風(fēng)電場集電線路設(shè)備異常，必須將該集電線路停運(yùn)，集電線路停運(yùn)時間小于24小時的缺陷。3.2.4 一般維護(hù)性缺陷3.2.4.1 對風(fēng)電場升壓站設(shè)備或風(fēng)電機(jī)組安全運(yùn)行存在較小影響，隨時可以進(jìn)行消除，處理時間小于24小時的缺陷。3.2.4.2 對風(fēng)電場升壓站設(shè)備或風(fēng)電機(jī)組安全運(yùn)行

5、無直接影響，并隨時可以消除的設(shè)備、設(shè)施類缺陷。如電纜溝封堵、積水、土建、標(biāo)志、標(biāo)識，更換照明、配電室房門、窗、鎖缺陷等。4 管理職責(zé)4.1 生產(chǎn)運(yùn)營管理部門4.1.1 是設(shè)備缺陷的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織、檢查、監(jiān)督設(shè)備缺陷的處理及考核等管理工作。4.1.2 負(fù)責(zé)審核重大設(shè)備缺陷(一、二類缺陷 消除計劃的方案和技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行，參加重大設(shè)備缺陷處理的安全監(jiān)督。4.1.3 組織對頻發(fā)性、重大缺陷進(jìn)行分析，并制定防治措施。4.1.4 負(fù)責(zé)審核暫不能消除缺陷的臨時措施。4.1.5 負(fù)責(zé)審核消缺計劃及相關(guān)措施。4.1.6 負(fù)責(zé)確定重大設(shè)備缺陷消除后的驗(yàn)收方式，并參加缺陷消除后的驗(yàn)收工作。4.1.7

6、負(fù)責(zé)組織設(shè)備制造廠、風(fēng)機(jī)廠家、設(shè)備管理部門(風(fēng)電場 等相關(guān)單位對重大缺陷進(jìn)行分析，確定解決方案。4.1.8 負(fù)責(zé)組織人員對缺陷情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析，根據(jù)統(tǒng)計情況，結(jié)合設(shè)備的工作原理、運(yùn)行環(huán)境、檢修歷史等因素，對其缺陷發(fā)生的機(jī)理進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的治理整改建議。4.1.9 對消缺過程中安全措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提出考核意見。4.2 設(shè)備管理部門(風(fēng)電場4.2.1 應(yīng)全面了解設(shè)備運(yùn)行情況和存在的缺陷情況，監(jiān)督風(fēng)電場維護(hù)、風(fēng)機(jī)檢修、廠家維護(hù)人員及時消除設(shè)備缺陷。4.2.2 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)行管理部門同調(diào)度聯(lián)系安排運(yùn)行方式，合理安排消缺時間。4.2.3 負(fù)責(zé)對風(fēng)電場設(shè)備巡檢工作進(jìn)行監(jiān)督、考核。4.2.

7、4 負(fù)責(zé)對消缺工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督。4.2.5 對暫不能消除缺陷設(shè)備提出臨時措施，并對措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。5 管理內(nèi)容與方法5.1 管理目標(biāo)：提高設(shè)備健康水平，保質(zhì)、保量、及時地完成設(shè)備缺陷的消除工作，保證設(shè)備安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。5.2 管理原則5.2.1 設(shè)備缺陷管理實(shí)行生產(chǎn)運(yùn)營管理部門、設(shè)備管理部門(風(fēng)電場 、檢修/運(yùn)行維護(hù)班組三級管理。建立設(shè)備缺陷管理的全過程管理機(jī)制，即缺陷的定義、分類、提出、消除、驗(yàn)收、評價、統(tǒng)計、考核，形成閉環(huán)管理。5.2.2 設(shè)備消缺工作要嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程、調(diào)度規(guī)程以及“各類現(xiàn)場規(guī)程”等規(guī)定，對于危及設(shè)備及人身安全的缺陷，及時向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報，

8、按事故處理規(guī)定進(jìn)行處理，并制定相關(guān)安全技術(shù)措施。5.2.3 當(dāng)設(shè)備存在缺陷時，應(yīng)及時組織人員進(jìn)行消除。由于運(yùn)行方式、技術(shù)問題、備品材料等原因不能及時消除的重大缺陷，應(yīng)制定安全技術(shù)措施，做好事故預(yù)想，防止缺陷的蔓延擴(kuò)大。5.2.4 對于突發(fā)性的嚴(yán)重威脅升壓站、風(fēng)電機(jī)組安全運(yùn)行的缺陷，應(yīng)立即采取措施處理，并及時向上級管理部門匯報。5.2.5 在月、季、年度計劃檢修過程中，若正常運(yùn)行的設(shè)備發(fā)生了缺陷，應(yīng)以先消除運(yùn)行中的設(shè)備缺陷為主。5.3 管理流程：5.3.1 缺陷登錄5.3.1.1 變電站運(yùn)行巡查人員發(fā)現(xiàn)缺陷后，在缺陷登記簿（系統(tǒng)）上登記，通知有關(guān)檢修人員，做好通知記錄（通知時間、被通知檢修人員等

9、），并及時做好安全措施，積極配合檢修消缺。登記內(nèi)容應(yīng)包括下列項(xiàng)目：缺陷具體內(nèi)容、缺陷所在設(shè)備的名稱及編號、發(fā)現(xiàn)班組或發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)日期等。5.3.1.2 風(fēng)電機(jī)組巡查人員負(fù)責(zé)對所分工管轄設(shè)備進(jìn)行定期和不定期巡回檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷及時匯報風(fēng)電場運(yùn)行人員，作好缺陷記錄，運(yùn)行人員布置安全防范措施后進(jìn)行處理。夜間消缺應(yīng)服從場長、值長的組織調(diào)度，及時到位消缺。5.3.1.3 發(fā)現(xiàn)的重大缺陷要及時匯報部門領(lǐng)導(dǎo)和新能源生產(chǎn)運(yùn)營管理部門。三類及以上的缺陷每日在運(yùn)行日報中認(rèn)真填寫；每周、月由生產(chǎn)管理部門做好統(tǒng)計分析，報管理公司及生產(chǎn)運(yùn)營管理部門。5.3.2 缺陷處理5.3.2.1 各維護(hù)班組及時認(rèn)領(lǐng)屬于本班組的缺陷，

10、及時組織消缺。5.3.3 驗(yàn)收5.3.3.1 消缺結(jié)束后，由消缺負(fù)責(zé)人聯(lián)系恢復(fù)現(xiàn)場布置的安全措施，組織人員進(jìn)行設(shè)備消缺驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行方式。5.3.3.2 重大設(shè)備缺陷的驗(yàn)收應(yīng)通知生產(chǎn)運(yùn)營管理部門及風(fēng)電場相關(guān)管理人員。（設(shè)備缺陷管理程序圖見附件1）5.4 管理內(nèi)容5.4.1 消缺管理規(guī)定5.4.1.1 任何人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷后，都應(yīng)及時匯報設(shè)備管理部門，通知相關(guān)檢修人員進(jìn)行處理。5.4.1.2 升壓站內(nèi)設(shè)備缺陷，由風(fēng)電場檢修維護(hù)人員進(jìn)行處理消缺；風(fēng)電機(jī)組缺陷在接到運(yùn)行人員通知或風(fēng)電場巡視人員發(fā)現(xiàn)后，由風(fēng)機(jī)檢修維護(hù)人員(或風(fēng)機(jī)廠家人員 及時進(jìn)行處理消缺。5.4.1.3 對于技術(shù)難度

11、較大和安全風(fēng)險較大的消缺工作，應(yīng)由相應(yīng)檢修維護(hù)部門編寫安全技術(shù)措施、方案，經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)營管理部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行消缺工作，涉及調(diào)度部門管轄設(shè)備還需報調(diào)度部門批準(zhǔn)。5.4.1.4 對于技術(shù)難度較大，不能在短時間內(nèi)消除，必須通過技術(shù)改造、更換重要部件或更新設(shè)備才能消除的缺陷，由設(shè)備管理部門提出消缺延期申請或轉(zhuǎn)類申請，生產(chǎn)運(yùn)營管理部門對缺陷鑒定后及時進(jìn)行延期批準(zhǔn)，在制定監(jiān)督運(yùn)行和防止缺陷進(jìn)一步擴(kuò)大的安全、技術(shù)措施后，組織進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)或列入科技改造項(xiàng)目，制定切實(shí)可行的技改或檢修處理方案，經(jīng)主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理（總工程師）批準(zhǔn)后，作為下一次計劃檢修項(xiàng)目落實(shí)到檢修計劃中。5.4.1.5 對不屬本公司

12、調(diào)度管理范圍內(nèi)的設(shè)備發(fā)生缺陷，除明顯危及到安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行須臨修消除的，一般應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)檢修機(jī)會予以消除，處理時間不得超過系統(tǒng)檢修時間范圍。5.4.1.6 確系由于運(yùn)行方式或技術(shù)問題、備品材料等因素不能立即組織消除的重大缺陷必須完成以下工作：a 重大缺陷的延期報生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)。 b 設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)做好安全技術(shù)措施，在缺陷管理登記中注明不能消除的原因。c 風(fēng)電場運(yùn)行部門布置安全措施，做好事故預(yù)想，在缺陷管理工作(系統(tǒng) 中確定“措施已做”，并匯報生產(chǎn)運(yùn)營管理部門。d 風(fēng)電場檢修維護(hù)、運(yùn)行要對該設(shè)備缺陷加強(qiáng)巡檢。 e 將該缺陷列入消缺計劃，具備消除條件后，立即組織消缺。5.4.1.7 危及

13、風(fēng)電場安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重大缺陷，由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師決定全場停電臨修。5.4.1.8 對于缺少備品的缺陷，風(fēng)電場設(shè)備管理部門應(yīng)及時提出備品計劃，并及時聯(lián)系采購。5.4.2 設(shè)備缺陷的記錄5.4.2.1 風(fēng)電場檢修維護(hù)部門進(jìn)行消缺時，應(yīng)詳細(xì)記錄缺陷的處理時間、參與人員、處理過程和數(shù)據(jù)、處理結(jié)果等。5.4.2.2 運(yùn)行、檢修維護(hù)部門應(yīng)將運(yùn)行、試驗(yàn)和檢修中發(fā)現(xiàn)的缺陷和處理情況錄入設(shè)備臺帳。5.4.2.3 設(shè)備臺帳的設(shè)備缺陷記錄中應(yīng)包括下列內(nèi)容：a 頻發(fā)性、重大缺陷記錄；b 安全大檢查和設(shè)備技術(shù)狀況鑒定中有關(guān)影響設(shè)備、人身安全的缺陷記錄；c 事故記錄及防止對策記錄；d 上次機(jī)組檢修、維護(hù)時未解

14、決的缺陷記錄； e 由于設(shè)備磨損，需定期更換的機(jī)械和部件記錄； f 其他需要改進(jìn)的項(xiàng)目記錄。5.4.3 缺陷統(tǒng)計、分析5.4.3.1 設(shè)備管理部門(風(fēng)電場 每周對設(shè)備發(fā)生的缺陷進(jìn)行統(tǒng)計，對設(shè)備整體運(yùn)行狀況進(jìn)行分析，安排下周設(shè)備消缺的工作重點(diǎn)，并將三類及以上缺陷進(jìn)行統(tǒng)計，報生產(chǎn)運(yùn)營管理部門及公司運(yùn)營管理部。在每周安全生產(chǎn)例會上，對上周缺陷消除情況進(jìn)行通報，并提出管理意見。5.4.3.2 生產(chǎn)運(yùn)營管理部門每月對所屬風(fēng)電場上報的設(shè)備缺陷進(jìn)行統(tǒng)計，對設(shè)備整體運(yùn)行狀況進(jìn)行分析。設(shè)備缺陷統(tǒng)計分析結(jié)果應(yīng)在下月5日前上報公司運(yùn)營管理部。缺陷統(tǒng)計應(yīng)包括：發(fā)現(xiàn)缺陷條數(shù)、消除缺陷條數(shù)、月消缺率、未消除缺陷條數(shù)（消缺

15、工作是否需停系統(tǒng)、有無備品等）、頻發(fā)類缺陷等。5.4.3.3 生產(chǎn)運(yùn)營管理部門組織召開月度缺陷專業(yè)分析會，風(fēng)電場運(yùn)行、檢修及相關(guān)廠家人員參加，對設(shè)備健康狀況進(jìn)行整體評價。對發(fā)生缺陷頻率較高的設(shè)備，結(jié)合設(shè)備的工作原理、運(yùn)行環(huán)境、檢修歷史等因素，分析缺陷發(fā)生原因，并提出相應(yīng)的治理整改建議。生產(chǎn)運(yùn)營管理部門將治理整改計劃列入月度工作計劃，下月的缺陷分析要對上月治理整改計劃完成情況進(jìn)行總結(jié)，形成閉環(huán)管理。6 檢查與考核6.1 生產(chǎn)運(yùn)營管理部門監(jiān)督、檢查本辦法的執(zhí)行情況，并提出考核意見。6.2 出現(xiàn)以下情況列入考核：6.2.1 巡查人員未及時發(fā)現(xiàn)缺陷或發(fā)現(xiàn)缺陷未及時登記、未及時通知相關(guān)檢修人員的；檢修班組接到通知后未及時認(rèn)領(lǐng)或未及時進(jìn)行消缺的。6.2.2 缺陷消除后，消缺負(fù)責(zé)人未及時通知運(yùn)行等人員進(jìn)行驗(yàn)收的；驗(yàn)收人員接到驗(yàn)收申請后應(yīng)在2小時內(nèi)驗(yàn)收完畢（條件不允許的除外），驗(yàn)收人員無故拖延的。6.2.3 消缺工作未在批準(zhǔn)工期內(nèi)完成且未辦理延期手續(xù)的。6.2.4 生產(chǎn)運(yùn)營管理部門對設(shè)備缺陷管理進(jìn)行的監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)工作中，推諉扯皮和不服從工作安排的。6.2.5 檢修人員消缺后經(jīng)驗(yàn)收人員驗(yàn)收不合格，確系 檢修人員責(zé)任導(dǎo)致返工處理的。 6.2.6 無簽名