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文檔簡介
1、全區農業農村工作推進會講話稿全區農業農村工作推進會講話稿同志們:今天,區委、區政府召開這次農業農村工作會議,主要是貫徹落實區第七次黨代會、全區前三季度經濟運行分析p 會和全市農業農村工作匯報會議精神,分析p 總結前三季度全區農業農村工作,對今后兩個月工作進行再動員、再部署,確保圓滿完成全年目標任務。需要說明的是,召開本次會議,同時還基于以下幾點考慮:一是臨近年終,全區農業農村工作的進展不均衡,一些鎮辦、一些工作任務仍有尾欠,有必要再加壓力,強力推進。二是農口部門承擔著省市考核的一部分重要指標,必須全面完成。三是鎮辦班子調整剛剛結束,一些工作缺乏有效銜接,甚至出現了斷檔,部分分管領導也有所變動,
2、需要盡快進入角色。四是農時不等人,工作不等人,很有必要召開本次會議。剛才,區委農工部、區農牧局等部門分別對前三季度農業農村工作有關情況進行了通報,客觀總結了取得的成績,分析p 了存在問題,并就下一步工作提出了很好的意見,我完全同意。下面,我就做好后兩個月農業農村工作再強調三點意見,后面梁書記還要作重要指示,請大家認真貫徹落實。一、認清形勢,切實增強做好農業農村工作的信心和決心 今年以來,各鎮辦、各涉農部門在區委、區政府的堅強領導下,面對冬春連旱、農產品市場異常波動、秋淋災害等諸多不利影響,緊緊圍繞統籌城鄉、發展現代都市農業、促進農民增收的目標,突出重點,加大投入,全區農業農村經濟繼續保持了良好
3、的發展勢頭。一是農業生產形勢良好,農民收入穩定增長。全年糧食連續八年豐收,總產達到13.29萬噸;苗木花卉迅猛發展,建成苗木花卉基地3500畝;蔬菜、畜禽養殖、水果等產業穩步推進,農業總產值完成8.6億元,同比增長18.5,農民人均現金收入完成6626元,同比增長26.6。二是農業結構調整深入推進,現代都市農業快速發展。按照建設現代田園城市的要求,適時提出了“1541”的農業發展思路,先后引進了總投資近13億元的陜西天林、秦土地、丫丫園藝、唐順陵養生園等一批現代都市農業項目,開工建設了金色未來、陶園居、大河花卉、茂灃苗木等一批現代都市農業示范基地,啟動實施了陜西蔬菜基地項目,苗木花卉、設施蔬菜
4、、休閑觀光農業、畜牧養殖、水果種植等產業不斷壯大,傳統產業向現代都市農業加速轉型,形成了農業與生態開發、旅游觀光等產業融合發展的良好局面。三是水利建設力度加大,基礎設施不斷完善。今年,全區搶抓“水利建設年”的歷史機遇,狠抓水利重點工程和民生水利,水利項目總投資達到9089萬元。渭河綜合整治已全面啟動;農田水利基本建設強勢推進,新打機井8眼,鋪設暗管7.1公里,襯砌渠道7.6公里,完成節水灌溉3080畝,新修基本口糧田 1000畝。民生水利進展良好,建成水廠5處,完成投資710萬元,解決了1.34萬人的安全飲水問題。四是城鄉統籌步伐加快,城鄉一體化水平不斷提高。城鎮建設速度加快,27個舊城改造項
5、目已完成投資17.4億元,拆遷面積18萬平發米,基本完成年初任務;北塬新城總體規劃已出臺,年底將有一大批項目開工建設;渭城鎮市級小城鎮建設全面啟動;保障性安居工程加快推進,望賢小區、渭柳佳苑等農民安居小區啟動建設;周陵、底張新村建設基本完成,群眾已陸續入住。新農村建設邁上新臺階,完成投資3600萬元,農村基礎設施及村級組織陣地建設進展順利,主干道路綠化、綠色家園、千里綠色長廊等項目基本完成,新增綠化面積4000畝,新建新農村示范村5個。農村民生進一步改善,為群眾辦的15件實事扎實推進;農村養老保險全面推進,新農合覆蓋率達到95,低保實現應保盡保,各項社會事業全面發展。完成農村居民進城落戶1.0
6、4萬人,提前完成年度任務。前三季度,全區農業農村工作取得了顯著成績,但是仍存在一些突出問題。一是傳統農業占比過大,農業結構調整任務依然艱巨。目前,我區糧食種植仍是農業的主要產業,現代都市農業尚處在初級階段,特色不明顯、規模小、檔次低,距離建設現代田園城市的要求還有很大差距。二是農業農村基礎依然薄弱,抗擊自然災害能力不強。去冬今春,我區連續3個月干旱少雨,農作物不同程度受旱,進入9月份,又遭遇50年一遇的強降雨,全區1鎮6辦不同程度受災,因災倒塌房屋187 間,損壞房屋680 間,農作物受災面積1800畝,預計經濟損失572萬元。三是農民收入基數逐漸抬高,農民增收新的增長點有待于進一步發掘,持續
7、增收難度加大。四是隨著西咸新區和我區的加快發展,征地拆遷等任務逐漸增多,由此引發的的矛盾糾紛也越來越多,對于維護農村穩定帶來了巨大壓力。這些問題既有客觀方面的原因,也有主觀方面的因素,今后必須認真加以解決。二、突出重點,全力做好后兩個月農業農村工作 現在距離年底僅剩兩個月的時間,后兩個月及今后一個時期,各鎮辦、各部門一定要進一步理清思路,突出重點,找準抓手,傾力推進,確保完成全年目標任務,為明年農業農村工作再創新高、再創亮點奠定堅實基礎。一要加快城鄉統籌發展。一是大力推進城鎮建設。城市化是實現統籌城鄉發展的必由之路,是統籌城鄉的重要載體。要以打造文化名城為目標,加快主城區改造提升步伐,年內27
8、個舊城改造項目確保完成投資20億元以上;加快推進北塬新城建設,積極運作起步區奧特萊斯、弘洲集團、五洲集團及市財政、公檢法司大樓等核心項目,年底前取得實質性進展。二是加快新型農村社區建設。倒排工期,確定專人,確保完成今年14個統籌城鄉發展示范點的建設任務,并積極推進有條件農民進城落戶,力爭年底再完成農民進城落戶20_人。同時,要緊緊盯住明年全市統籌城鄉發展觀摩會的召開,盡快確定觀摩點,各涉農鎮辦都必須確定1個以上的備選觀摩點,詳細制定推進方案,高標準進行建設,力爭在明年全市的觀摩中取得優異成績。二要大力發展現代都市農業。要按照年初全區農村工作會議的要求,特別是要全面落實區第七次黨代會的整體部署,
9、集中精力,深入研究,抓住當前有利時機,掀起加快發展現代都市農業的熱潮。一是加強與秦漢新城和空港新城的銜接,盡快修訂完善全區現代都市農業發展規劃,提出指導性意見,明確下一步的工作重點和發展方向。二是要持續推進“1541”工程,扭住重點項目,加快金色未來、陶園居和設施蔬菜基地、肉雞養殖等項目的建設;加強與秦土地、太灃科技、丫丫園藝、陜西天林等已簽約項目的對接,加快土地流轉,盡快啟動項目建設;積極與東方園林等企業進行溝通洽談,力爭盡快簽約,確保年內新增花卉苗木5000畝,新建溫室大棚1500棟,新建標準化雞舍40棟。三是認真做好參加第十八屆楊凌農高會參展各項工作,精心組織能夠代表我區農業發展方向的展
10、品,努力簽約一批涉農項目,并以農高會為平臺,積極宣傳渭城、推介渭城,力爭取得豐碩成果。三要著力促進農民增收。這既是省市考核的一個重要指標,更是全區農業農村工作成效的集中體現。一是抓住當前農業季節性有利因素,以提升果、畜、菜、花卉等主導產業競爭力為重點,加強技術指導和信息服務,切實抓好營銷工作,不斷提高農民群眾的收入水平。二是強化對涉農龍頭企業的扶持引導,拉長產業鏈條,形成規模效應,帶動群眾增收。三是優化勞務輸出結構,加強農民教育培訓,積極開發就業崗位,鼓勵、扶持農民自主創業,不斷拓寬農民就業渠道,提高廣大農民的工資性收入。四是全面落實各項強農惠農政策,凡各級支農惠農資金已經到位的,必須按時足額
11、發放到農戶手中,確保各項強農惠農政策落到實處。五是及時兌付征地拆遷賠償資金,按時撥付土地租金,切實維護群眾利益,確保今年農民人均純收入達到7382元。四要加強農村基礎設施建設。一是大力實施水利工程。區水利局加快渭河綜合整治,確保12月底前全面完成3.2公里整治任務;盡快實施中央財政小型農田水利重點縣項目,不斷提高我區農田水利基本建設水平;抓好農村供水工程,年內確保全年完成投資900萬元,解決1.8萬人的安全飲水問題。二是加快農村危房改造。區住建局和相關鎮辦要密切配合,加快實施農村危房改造工程,高質量完成20_戶危房改造任務,確保群眾生命財產安全。三是切實抓好農村生態建設。要充分抓住今秋雨水多、
12、土壤墑情好的有利時機,全力完成各項林業栽植任務。對省道208線千里綠色長廊成活率較差的路段,要盡快進行補栽,鞏固造林成果;全力推進雜果經濟林建設,年內完成3000畝栽植任務;積極推進綠色家園建設和主干道路綠化工作,加強與秦漢新城銜接,加快渭河生態景觀帶項目建設,年內完成綠化任務;積極配合市上,進一步完善千畝綠林二期補償安置方案,按期完成680畝二期工程拆遷、租地任務,盡快啟動項目建設。另外,要加強對新造林的越冬管護工作,確保苗木成活率。五要著力改善農村民生。一是扎實推進為群眾辦的15件實事,確保年底全面完成。二是積極做好群眾保障工作。及時將符合低保條件的群眾全部納入低保范圍,認真落實失地農民社
13、會保障政策,讓群眾感受到黨和政府的溫暖。三是大力發展農村社會事業。年底前完成底張、正陽兩個中心幼兒園建設,月底前啟動周陵大石頭幼兒園建設;年底前再建成90個農家書屋、90個農村廣播應急網和10個農村電子書屋。四是努力維護農村社會穩定。切實做好村級黨組織、監委會和全區第八次村民委員會和農村黨支部、監委換屆選舉工作,確保順利進行,圓滿結束,努力配齊配強農村領導班子。要加大農村矛盾糾紛調處力度,努力化解因土地征遷等引起的突出問題,確保農村社會大局穩定。另外,一年將盡,要及早謀劃明年工作。各鎮辦、農口各部門要加強調研,盡快提出明年工作的主要目標和任務。要積極跑部跑省跑市,做好明年項目資金的銜接和爭取工
14、作,為全區經濟社會發展和民生改善提供項目支撐。三、強化措施,確保圓滿完成全年目標任務 一要加強領導,夯實責任。各鎮辦、各部門要切實把“三農”工作擺在突出位置,一把手親自抓,統籌安排,周密部署,精心實施,確保抓出成效。要對照年初的目標任務,全面地進行一次回頭望,一項一項去梳理、去研究,對后兩個月工作進行再細化、再分解,特別是對落后的指標、落后的工作要逐級、逐人夯實責任,制定針對性措施,一把手親自督促落實,力促各項工作能快則快,能超則超。二要加大投入力度。區財政要積極籌措資金,加大對農業農村工作的扶持力度。各鎮辦、各涉農部門要緊緊圍繞國家產業政策,加大跑市進省力度,捕捉信息,精心包裝項目,積極爭取上級資金扶持。要加強與區信用聯社等金融機構的溝通聯系,爭取更多的信貸資金支持農業發展。要調動社會資金,逐步形成多元化投入機制。要整合項目,對涉農項目資金捆綁使用,不搞遍地開花,集中財力辦大事。要加強資金、項目管理,堅決禁止截留、擠占、挪用,發揮資金最大效益。三要加強督查,嚴格考核。區委農工部、區農牧局、區考核辦要切實負起責任,采
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