1、2013 年發展現代農業工作考核獎勵辦法為確保完成2013 年全縣發展現代農業任務目標，按照 “實事求是、注重效益、客觀公正”的原則和“重激勵、嚴考核、促發展”的指導思想，制定如下考核獎勵辦法。一、考核獎勵的對象及獎勵扶持資金數額（一）考核獎勵對象：各鄉鎮、街道，高新區；重點龍頭企業，種養基地，農民專業合作社等。（二）獎勵扶持資金：縣財政每年安排不低于200 萬元的專項扶持資金，用于扶持獎勵發展現代農業先進單位、農業龍頭企業、標準化種養基地、農民專業合作社和農產品認證等項目。二、考核內容及評分標準考核實行千分制記分，考核內容共計十項。（一）農業龍頭企業（150 分）1 當年新認定的農業產業化國

2、家級重點龍頭企業每個計50 分，農業產業化省級重點龍頭企業每個計30 分，農業產業化市級重點龍頭企業每個計20 分；2 當年新發展的農產品加工、流通龍頭企業固定資產投資額在 100 萬元以上的，每個計5 分；在 200 萬元以上的，每個計 10 分；在 500 萬元以上的，每個計20 分；在 1000 萬元以上的，每個計50 分；在 2000 萬元以上的，每個計100分；3 每發展一個年營銷額5000 萬元以上的農產品專業批發市場的，每個計20 分；4 已有農業產業化市級重點以上龍頭企業監測合格的每個記 20 分，年內技改或新擴建項目的每個記10 分（以文件公布和實地調查為準）。此項考核滿15

3、0 分止。（二）種養基地（100 分）1 連片新發展優質瓜菜500 畝以上或大、中拱棚瓜菜300畝以上或冬暖式大棚瓜菜100 畝以上（棚內面積）；2 新建設存欄50 頭以上奶牛，或 100 頭以上肉牛標準化養殖場 （戶）， 年出欄 1000 頭生豬或存欄50 頭能繁母豬養殖場， 年出欄肉羊500 只或常年存欄基礎母羊200 只養殖場，存欄 1 萬只以上標準化蛋雞鴨養殖場（戶）或年出欄10 萬只以上的肉雞鴨養殖場（戶）；3 連片新發展優質果品300 畝以上， 或速生豐產林1000畝以上，或中藥材200 畝以上，或苗木花卉300 畝以上；4 新建設標準化漁業養殖100 畝以上或工廠化設施化養殖面積

4、 5 萬平方米以上；5 連片新發展食用菌種植面積5 萬平方米以上。每新建上述種養基地一處計20 分； 每擴建完善基地一處計10 分，滿 100 分止。（三）土地流轉工作（150 分）1 領導重視。鄉鎮成立農村土地承包經營權流轉工作班子和農村土地承包糾紛調解委員會，由專人負責，村級配備專職調解員的記10 分；每出現一起土地流轉糾紛扣5 分。2 建立土地流轉平臺。鄉鎮建立規范的農村土地承包經營權流轉服務大廳，大廳內配置電子顯示屏、電腦 2-3 臺、 電話、網絡端口、打印機、傳真機、照相機、服務柜臺、檔案柜、辦公桌椅等必要的辦公設備，鄉鎮設立農村土地承包糾紛調解庭，各村建立農村土地流轉服務站，且土地

5、流轉工作正常運轉的記30 分，否則酌情扣分；3 土地流轉規范。建立健全土地流轉登記備案制度、流轉檔案管理制度和土地流轉登記臺賬記5 分，否則酌情扣分。開展土地流轉供求登記、信息發布、價格評估、合同簽訂、檔案管理、糾紛調處、法規政策咨詢等服務記5 分，否則酌情扣分；4 土地流轉面積。鄉鎮當年每新增集中連片200 畝以上土地流轉地塊記5 分；每新增集中連片500 畝以上的一處記20 分；每新增集中連片1000 畝以上的計50 分；（四）農民專業合作社（100 分）1 登記注冊。年內依照農民專業合作社法在工商部門新登記設立，在農業局備案，有固定的辦公場所和獨立的銀行賬號，組織機構代碼證、稅務登記證齊

6、全的，每處記5 分，滿 30分止；2 制度建設。合作社制訂章程，建立完善的財務管理制度、財務公開制度、社務公開制度、議事決策記錄制度等內部規章制度，并認真執行的，每處記2 分，滿 10 分止；3 財務管理。合作社配備必要的會計人員，設置會計賬簿，編制會計報表，或委托有關代理記賬機構代理記賬、核算的，每處記 2 分，滿 10 分止；4 服務帶動。合作社的注冊資本在100 萬元以上，當年銷售收入200 萬元以上，帶動社員100 戶以上， 成員主要生產資料統一購買率、主要產品（服務）統一銷售（提供）率超過80% ，標準化生產率達到100% 的，每處記20 分。5、附加分：年內被評為國家、省、市級農民

7、專業合作社示范社的每處分別加5 分、 3 分、 2 分；年內建立合作社網站、并開展網上交易的每處加3 分。（五）農產品認證（50 分）1 新獲得國家級有機食品認證（種植業基地面積500畝以上）或“國家級畜禽養殖標準化示范場”的，每個計20 分；2 新獲得國家級綠色食品認證（種植業基地面積500畝以上）或“省級畜禽養殖標準化示范場”的，每個計 10 分；3 新獲得國家級無公害農產品認證（種植業基地面積500畝以上），每個計5 分；4 新獲得國家級或省級無公害畜產品或水產品認證，每個計 5 分；5 新獲得農業部農產品地理標志認證，每個記5 分；6 新獲得農產品出口認證的，每個記5 分。此項考核滿5

8、0 分止。（六）政策性農業保險（50 分）1 小麥、玉米、棉花種植面積參保率達不到70% 的鄉鎮記 0 分；2 小麥、玉米、棉花種植面積合計參保率超過70% 的同比例計分，最高50 分。以上六大項考核由縣農業局組織相關部門實施考核。（七）水利工作（100 分）1 、農田水利基本建設規劃詳細、任務明確。鄉鎮承擔上級項目建設任務，足額完成投資任務的，得 10 分， 且每年自籌投資用于水利建設的資金不低于30 萬元的，得10 分；不承擔上級項目建設任務，鄉鎮每年自籌投資用于水利建設的資金不低于 30 萬元的， 得 20 分 （鄉鎮自籌建設的水利工程以工程合同、治理現場、財政支付憑證為依據）。 （共

9、20 分）2 、 水利管理機構建設。鄉鎮水利站按上級要求人員配備每個鄉鎮3 5 人（鄉鎮人口在5 萬人以下的設3 人， 5 萬人以上的設 4 5 人） ， 足額配備的，得 5 分； 辦公場所不低于3 間，各項規章制度健全，水利經費有保障的，得5 分。 （共 10 分）3、建立水利服務機構，成立農民用水戶灌溉協會（以民政部門注冊為準），分管領導任會長，水利站長人長任常務副會長的，得 5 分；村級設立水管員（1000 人以下設1 人， 1000 人以上兩人，可由村兩委成員擔任），負責本村隊水利設施運行調度和管理，確保水利設施建后運行維修及時到位，作用發揮好的，得 10 分；每鄉鎮抽查3 個村，看運

10、行記錄和維修記錄，完善的得5 分。 （共 20 分）4、 水利工程在本年度內發揮作用明顯，未出現大澇、大旱。一般田間工程達到三年一遇排澇標準，近5 年來新建設的項目區達到五年一遇排澇標準；十年一遇旱情時在一周內能普澆一遍。（共10 分 ）5、 水資源管理到位，鄉鎮用水者協會指導好村級用水戶協會作用發揮較好，水價合理，農民灌溉和飲水價格合理公平。（共10 分 ）6、 鄉鎮重視各項重點水利工程建設，及時協調和化解水利工程建設中的矛盾和問題。無涉水事件到縣級以上機關上訪得滿分，到縣上訪每次扣2 分，到市以上上訪每次扣5 分，扣完為止。（共 10 分 ）7、 以鄉鎮組織積極爭取上級各類水利建設資金用于

11、水利建設的，每10 萬元得 5 分，得滿為止（以上級撥付資金的文件及財政單據為準）。 （共 20 分 ）此項考核由縣水務局負責實施考核。（八）畜牧獸醫工作（100 分 ）1 畜牧生產指標完成情況（30 分）新建畜禽規模化、標準化養殖場，養殖規模達到肉牛100頭；奶牛50 頭；豬、羊200 頭（只）；禽類2 萬只以上的，每處計 5 分。滿 30 分止；2 畜禽防疫（40 分）（ 1 ） 對重大動物疫病防控工作，領導重視，組織措施得力，且每年春秋兩次集中防疫，強制免疫率在100% ，免疫檔案健全，無重大動物疫情發生。各計10 分，共計20 分；（ 2 ）在日常防疫工作中，對集中防疫期間“三不防”的

12、畜禽及新補欄的畜禽能夠做到及時登記，及時補免，確保無漏免畜禽，計10 分；（ 3 ）免疫抗體監測抗體合格率達70% 以上，計10 分。每降 1 個百分點扣0.5 分，抗體合格率50% 以下不計分；3基層站建設（15 分）（ 1 ）鄉鎮畜牧獸醫站有固定辦公場所，且面積不少于50平方米，基本設施齊全，所備儀器設備保存完整并運行良好，檔案管理規范，工作人員不少于2 名，計 9 分；（ 2 ） 鄉鎮畜牧獸醫站能夠及時完成縣畜牧獸醫局安排的常規工作及突擊性工作，計6 分；4畜產品質量安全（15 分）鄉鎮（街道）黨委政府高度重視畜產品質量安全工作，認真履行職責，著力強化監管，年內不出現畜產品質量安全問題，

13、計 15 分，否則不計分。此項考核由縣畜牧獸醫局負責實施考核。（九）林業工作（100 分 ）1 新增片林 （ 50 分） 。 新造林面積進行造林成活率的調查，求平均數。成活保存率85 以上的為合格造林面積，60 84 的按比例折實計入合格面積，60 以下的不計算面積。完成任務面積的計滿分，完不成任務面積的按比例計分；2新建農田林網（15 分） 。逐村逐地塊核查，新建林網網格面積小于300 畝，周邊林帶連續斷帶小于20 米，當年新植樹木應占50 以上，新植樹木成活率85 以上的計入新建林網合格面積。新建林網合格面積達到或超過任務面積的計滿分，完不成任務面積的按比例計分；3 新增育苗（15 分）

14、。結合鄉鎮上報情況，逐村逐地塊核查面積，育苗苗木成活率90 以上的計入合格面積。合格面積達到育苗面積任務的計滿分，完不成任務的按比例計分；4 綠色示范村莊（20 分） 。村莊周圍50 米內全部栽植圍村林；村莊道路兩旁全部高標準綠化，統一規劃、打點、栽植；庭院內全部綠化、美化、每戶要確保植樹3 株以上；宅旁、坑旁及空閑地全部綠化、美化；學校、村委、衛生室等公共場所進行高標準綠化、美化；村轄區內農田全部實現高標準林網化，網格面積不超過300 畝，林相整齊，無斷層；村轄區內所有宜林荒山 （灘） 全部高標準綠化。村莊林木覆蓋率達到45% 以上。達到上述綠化標準的村莊為綠色示范村莊。完成兩個綠色示范村莊

15、的計滿分，每減少一個綠色示范村莊扣10 分；5 加分因素：（ 1 ）果品安全示范區（5 分） 。果品安全示范區建設按無公害、綠色、有機認證進行考核。獲得2012 年度無公害認證、綠色認證、有機認證三證之一以上的計滿分，無認證的不計分。（ 2 ）林權抵押貸款（5 分） 。查閱銀行存根，按林權抵押貸款數額占林權抵押貸款任務的百分比計分，完成任務以上的計滿分，沒有進行林權抵押貸款的按比例計分。以上兩項加分因素實際得分計入總得分。此項考核滿100 分止，由縣林業局負責實施考核。（十）農機工作（100 分）1 鄉鎮 （ 街道 ） 黨委政府專題研究農機化工作的記5 分；安排專項資金的記5 分，每 1 萬元

16、計 1 分；有專職人員和固定辦公場所的記5 分，每 1 名專職人員計1 分，辦公設施齊全計2分；業務檔案完整規范的記5 分；（20 分）2 按照農機購置補貼職責要求，協助做好購機補貼工作的記 10 分，開展技術咨詢、宣傳發動、組織報名、集中培訓、售后服務各計2 分；（10 分）3 開展農機化新機具、新技術示范推廣的記5 分， 承擔國家、省市項目計3、 2、 1 分；建立農機示范園區（面積500 畝以上）記5 分，每低于100 畝減 1 分；（10 分）4 完成農機專業服務合作社建設任務的（以工商登記注冊為準）記5 分；專業合作社達到“五有”標準的記 5 分，每缺1 項減 1 分；（10 分）5

17、 將農機安全生產納入鄉鎮（街道）年度目標管理的記5分；年檢年審“三率”在全縣平均水平以上的記 5 分，每低5個百分點減1 分；完成農機安全示范創建計劃的記5 分；開展農機安全生產專項整治活動的記5 分；（20 分）6 舉辦農機技能專題培訓班的記5 分； 完成農機駕駛員培訓任務的記5 分，每低5 個百分點減1 分；（10 分）7 開展農機市場整頓及打假護農活動的記5 分； 完成農機職業技能鑒定任務的記5 分，每低5 個百分點減1 分；（10分）8 加分因素。承擔省、 市、 縣級農機現場會或獲得省、市、縣級農機工作先進的，分別記5、 3、 2 分；創新性工作被領導批示推廣或承擔對農機工作有重大影響

18、活動的按省、市、縣級記 5、 3、 2 分。最高記10 分。該項考核滿100 分止， 發生一起重特大農機安全事故或農機購置補貼出現一例違規違紀行為的，實行一票否決。此項考核由縣農機局負責實施考核。三、考核方式發展現代農業工作考核在縣農業工作領導小組領導下統一進行，縣農業局牽頭負責考核的組織實施工作。（一）鄉鎮自查。各鄉鎮按規定考核時間先進行自查，自查結果上報縣農業局和有關業務主管部門。在此基礎上，縣里協調有關業務主管部門進行核實。（二）實地考察。在鄉鎮自查上報的基礎上，由縣農業領導小組組織有關業務主管部門深入到鄉鎮、村和龍頭企業、基地等進行實地考察，考察結果為考核依據。（三）業務主管部門統計調

19、查。考核目標內容涉及的有關業務主管部門，對月報、季報、半年報、年報情況和調查結果進行綜合，綜合結果為考核依據。（四）考核結果匯總。由縣農業領導小組具體負責，對考核結果統一匯總、排序、公布、存檔。四、考核獎勵辦法（一）對鄉鎮、街道，高新區的考核獎勵。考核按計分標準進行，考核總分前6 名的，授予發展現代農業先進單位獎，設立一等獎1 名，獎現金10 萬元，二等獎2 名，各獎現金6萬元，三等獎3 名，各獎現金4 萬元。對大綠化工作、農產品質量安全建設設單項獎勵，分別獎一等獎1 名，二等獎2 名，三等獎 3 名。（二）對重點龍頭企業的考核獎勵。一是新上規模優勢特色農產品加工或流通龍頭企業，總資產規模在1000 萬元以上、固定資產規模在500 萬元以上、年銷售收入2000 萬以上，達到指標的獎現金5 萬元。二是新獲得農業產業化市級重點龍頭企業稱號的，獎現金5 萬元。三是新獲得農業產業化省級重點龍頭企業稱號的，獎現金 10 萬元。 四是新獲得農業產業化國家級重點龍頭企業稱號的，獎現金 15 萬元。 五是評選出年度 “優秀農業龍頭企業”10 個，各獎現金3 萬元。 （說明：一個企業只能享受一項獎勵）（三）對標準化種養基地的考核獎勵。根據實地考核，評選出年度新發展的經濟效益突出、示范帶動作用大的標準化基地 10 處，授予 “全縣種養示范基地