1、會計學1建設工程監理合同管理講義建設工程監理合同管理講義第1頁/共74頁第2頁/共74頁第3頁/共74頁u爭議的解決及其他第4頁/共74頁第5頁/共74頁 監理合同除建設工程委托監理合同外還包括：n 監理投標書或中標通知書n 監理委托合同標準條件n 監理委托合同專用條件n 在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件第6頁/共74頁第7頁/共74頁第8頁/共74頁第9頁/共74頁第10頁/共74頁第11頁/共74頁第12頁/共74頁第13頁/共74頁第14頁/共74頁第15頁/共74頁第16頁/共74頁u實事求是，考慮承擔項目是否一定有利潤u是否發揮本企業的技術優勢，做到揚長避短u考慮競爭對手的實

2、力及投標報價的動向第17頁/共74頁訂提供依據。第18頁/共74頁第19頁/共74頁第20頁/共74頁第21頁/共74頁第22頁/共74頁第23頁/共74頁第24頁/共74頁第25頁/共74頁第26頁/共74頁第27頁/共74頁第28頁/共74頁n監理人由于非自己的原因而暫停或終止執行監理業務，其善后工作以及恢復執行監理業務的工作，應當視為額外工作，有權得到額外的報酬n當委托人認為監理人無正當理由而又未履行監理義務時，可向監理人發出指明其未履行監理義務的通知。若委托人發出通知后21日內沒有收到答復，可在第一個通知發出后35日內發出終止委托監理合同的通知，合同即行終止。監理人承擔違約責任 n合同

3、協議的終止并不影響各方權利和應當承擔的責任第29頁/共74頁監理報酬正常監理報酬附加工作報酬額外工作報酬監理成本利潤和稅金直接成本間接成本n 監理人員和監理輔助人員的工資n 用于該項工程監理人員的其他專項開支n 監理期間使用與監理工作相關的計算機和其他儀器、機械的費用n 所需的其他外部協作費用n 管理人員、行政人員、后勤服務人員的工資n 經營業務費、辦公費；交通費、差旅費、辦公設施費n 固定資產及常用工器具、設備的使用費n 業務培訓費、圖書資料購置費n 其他行政活動經費第30頁/共74頁下列方法之一收費。第31頁/共74頁第32頁/共74頁序號工程概(預)算M(萬元)設計階段(含設計招標)監理

4、取費a%施工(含施工招標)及保修階段監理取費b%1 M500 0.20a 2.50b2 500M1000 0.15a0.20 2.00b2.5031000M5000 0.10a0.15 1.40b2.0045000M10000 0.08a0.10 1.20b1.40510000M50000 0.05a0.08 0.80b1.206 50000M100000 0.03a0.05 0.60b0.807 100000M a0.03 b0.60工程建設監理收費標準 1、按監理工作概（預）算的百分比計收第33頁/共74頁 上述4種取費方法，其中第(3)、(4)種的具體適用范圍，已有明確的界定，第(1)、

5、(2)兩種的使用范圍，按照我國目前情況，做如下規定： 第(1)種方法，即按監理工程概預算百分比計收，這種方法比較簡單，科學，在國際上也是一種比較常用的方法，一般情況下，新建、改建、擴建的工程，都應采用這種方式。 第(2)種方法，即按照參與監理工作的年度平均人數計算收費，1994年5月5日建設部監理司以建監工便(1994)第5號文做了簡要說明。這種方法，主要適用于單工種或臨時性，或不宜按工程概預算的百分比計取監理費的監理項目。 按以上取費方法收取的費用，僅是正常的監理工作的那部分取費，在監理工作中所收費用還應包括附加工作和額外工作的報酬。其收費應按照監理合同專用條件約定的方法計取，并按約定的時間

6、和數額進行支付。 正常的監理工作、附加工作和額外工作的報酬，按照監理合同專用條件中約定的方法計算，并按約定的時間和數額支付。 如果委托人在規定的時間未支付監理報酬，自規定之日起，還應向監理人支付滯納金。滯納金從規定支付期限最后一日算起。 支付監理報酬所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。 如果委托人對監理人提交的支付通知中報酬項目提出異議，應當在收到支付通知書24小時內向監理人發出表示異議的通知，但委托人不得拖延其他無異議報酬項目的支付。 第34頁/共74頁第35頁/共74頁委托的建設工程監理所必要的監理人員出外考察、委托的建設工程監理所必要的監理人員出外考察、材料設備復試，其費用支出經委

7、托人同意的，在預算材料設備復試，其費用支出經委托人同意的，在預算范圍內向委托人實報實銷。范圍內向委托人實報實銷。在監理業務范圍內，如需聘用專家咨詢或協助，由在監理業務范圍內，如需聘用專家咨詢或協助，由監理人聘用的，其費用由監理人承擔；由委托人聘用監理人聘用的，其費用由監理人承擔；由委托人聘用的，其費用由委托人承擔。的，其費用由委托人承擔。監理人在監理工作過程中提出的合理化建議，使委監理人在監理工作過程中提出的合理化建議，使委托人得到了經濟效益，委托人應當按合同專用條件中托人得到了經濟效益，委托人應當按合同專用條件中的約定給予經濟獎勵。的約定給予經濟獎勵。監理人駐地監理機構及其職員不得接受監理工

8、程項監理人駐地監理機構及其職員不得接受監理工程項目施工承包人的任何報酬或者經濟利益。目施工承包人的任何報酬或者經濟利益。監理人不得參與可能與合同規定的與委托人的利益監理人不得參與可能與合同規定的與委托人的利益相沖突的任何活動。相沖突的任何活動。監理人在監理過程中，不得泄露委托人申明的秘密監理人在監理過程中，不得泄露委托人申明的秘密，監理人亦不得泄露設計人、承包人等提供并申明的，監理人亦不得泄露設計人、承包人等提供并申明的秘密。秘密。監理人對于由其編制的所有文件擁有版權，委托人監理人對于由其編制的所有文件擁有版權，委托人僅有權為本工程使用或復制此類文件。僅有權為本工程使用或復制此類文件。第36頁

9、/共74頁第37頁/共74頁第38頁/共74頁第39頁/共74頁第40頁/共74頁n 對設計、施工任務的發包權n 對工程規模、設計標準的認定權及設計變更的審批權n 對監理人的監督管理權第41頁/共74頁n 向業主提交監理工作總結 n 向監理單位提交的監理總結n 監理工作中存在的問題及改進的建議n 監理工作的規范化要求工作應有順序性n 監理工作的規范化要求建設監理工作職責要明確n 監理工作的規范化要求監理工作應有明確的工作目標收集項目特征有關資料，報建程序有關規定、工程所在地區技術經濟狀況及建設條件資料、類似工程建設有關資料第42頁/共74頁第43頁/共74頁第44頁/共74頁第45頁/共74頁

10、3 3、監理工程師要求承包單位在機械設備進場前，向項、監理工程師要求承包單位在機械設備進場前，向項目監理機構報送進場設備清單合理嗎？為什么？目監理機構報送進場設備清單合理嗎？為什么？問題：問題：1 1、對于承包單位使用當地天然卵石，監理工程師應、對于承包單位使用當地天然卵石，監理工程師應如何處理？如何處理？2 2、承包單位關于水泥存放的看法是否正確、承包單位關于水泥存放的看法是否正確? ?為什么？為什么？第46頁/共74頁第47頁/共74頁第48頁/共74頁第49頁/共74頁第50頁/共74頁第51頁/共74頁第52頁/共74頁第53頁/共74頁第54頁/共74頁第55頁/共74頁第56頁/共

11、74頁第57頁/共74頁第58頁/共74頁第59頁/共74頁第60頁/共74頁 事件事件2 2、施工過程中，專業監理工程師發現、施工過程中，專業監理工程師發現乙乙施工前段施工前段時間施工的時間施工的分包工程部分存在質量隱患分包工程部分存在質量隱患，為此，總監理工，為此，總監理工程師同時向甲、乙兩施工前段時間發出了整改通知。程師同時向甲、乙兩施工前段時間發出了整改通知。甲施甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經建設單位同意工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經建設單位同意進行分包的，所以本單位不承擔該部分工程的質量責任。進行分包的，所以本單位不承擔該部分工程的質量責任。 監理單位承擔了某工程

12、的施工階段監理任務，該工程由甲監理單位承擔了某工程的施工階段監理任務，該工程由甲施工單位總承包。甲施工前段時間選擇了經建設單位同意施工單位總承包。甲施工前段時間選擇了經建設單位同意并經監理單位進行資質審查合格的乙施工單位作為分包。并經監理單位進行資質審查合格的乙施工單位作為分包。施工過程中發生了以下事件：施工過程中發生了以下事件： 事件事件1 1、專業監理工程師在熟悉圖紙時發現，基礎工程部、專業監理工程師在熟悉圖紙時發現，基礎工程部分設計內容不符合國家有關工程質量標準和規范?？偙O理工分設計內容不符合國家有關工程質量標準和規范?？偙O理工程師隨即致函設計單位要求改正并提出更改建議方案。設計程師隨即

13、致函設計單位要求改正并提出更改建議方案。設計單位研究后，口頭同意了總監理工程師的更改方案，總監理單位研究后，口頭同意了總監理工程師的更改方案，總監理工程師隨即將更改的內容寫成監理指令通知甲施工單位執行工程師隨即將更改的內容寫成監理指令通知甲施工單位執行。 第61頁/共74頁 事件事件3 3、專業監理工程師在巡視時發現，甲施工前段時間在施工、專業監理工程師在巡視時發現，甲施工前段時間在施工中使用未經報驗的建筑材料，若繼續施工，該部位將被隱蔽。因此中使用未經報驗的建筑材料，若繼續施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令（因甲施工單位的工作，立即向甲施工單位下達了暫停施工的指

14、令（因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工）。同時，指示甲施對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工）。同時，指示甲施工單位將該材料進行檢驗，并報告了總監理工程師?？偙O理工程師工單位將該材料進行檢驗，并報告了總監理工程師。總監理工程師對該工序停工予以確認，并在合同約定的時間內報告了建設單位。對該工序停工予以確認，并在合同約定的時間內報告了建設單位。檢驗報告出來后，證實材料合格，可以使用，總監理工程師隨即指檢驗報告出來后，證實材料合格，可以使用，總監理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。令施工單位恢復了正常施工。 事件事件4、乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工前段時

15、、乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工前段時間提出補償要求，而甲施工單位稱：此次停工是執行監理工程師的間提出補償要求，而甲施工單位稱：此次停工是執行監理工程師的指令，乙施工單位應向建設單位提出索賠。指令，乙施工單位應向建設單位提出索賠。 事件事件5、對上述施工單位的索賠建設單位稱：本次停工是監理、對上述施工單位的索賠建設單位稱：本次停工是監理工程師失職造成，且事先未重復建設單位同意。因此，建設單位不工程師失職造成，且事先未重復建設單位同意。因此，建設單位不承擔任何責任，由于停工造成施工單位的損失應由監理單位承擔。承擔任何責任，由于停工造成施工單位的損失應由監理單位承擔。 第62頁/共74

16、頁1 1、請指出總監理工程師上述行為的不妥之處并說、請指出總監理工程師上述行為的不妥之處并說明理由。總監理工程師應如何正確處理？明理由?？偙O理工程師應如何正確處理？ 2 2、甲施工單位的答復是否妥當？為什么？總監理、甲施工單位的答復是否妥當？為什么？總監理工程師簽發的整改通知是否妥當？為什么？工程師簽發的整改通知是否妥當？為什么？3 3、專業監理工程師是否有權簽發本次暫停令？為、專業監理工程師是否有權簽發本次暫停令？為什么？下達工程暫停令的程序有無不妥之處？請什么？下達工程暫停令的程序有無不妥之處？請說明理由。說明理由。4 4、甲施工單位的說法是否正確？為什么？乙施工單、甲施工單位的說法是否正

17、確？為什么？乙施工單位的損失應由誰承擔？位的損失應由誰承擔？ 5 5、建設單位的說法是否正確？為什么？、建設單位的說法是否正確？為什么？第63頁/共74頁 1 1、總監理工程師不應直接致函設計單位。因為監理人員無權進行設計變、總監理工程師不應直接致函設計單位。因為監理人員無權進行設計變更。正確處理：發現問題應向建設單位報告，由建設單位向設計單位提更。正確處理：發現問題應向建設單位報告，由建設單位向設計單位提出變更要求。出變更要求。 2 2、甲施工單位回函所稱，不妥。因為分包單位的任何違約行為導致、甲施工單位回函所稱，不妥。因為分包單位的任何違約行為導致工程損害或給建設單位造成的損失，總承包單位

18、承擔連帶責任。總監理工程損害或給建設單位造成的損失，總承包單位承擔連帶責任?？偙O理工程師簽發的整改通知，不妥，因為整改通知應簽發給甲施工單位，因工程師簽發的整改通知，不妥，因為整改通知應簽發給甲施工單位，因乙施工單位與建設單位沒有合同關系。乙施工單位與建設單位沒有合同關系。3 3、專業監理工程師無權簽發、專業監理工程師無權簽發工程暫停令工程暫停令。因為這是總監理工程。因為這是總監理工程師的權力。下達工程暫停令的程序有不妥之處。理由是專業監理工程師師的權力。下達工程暫停令的程序有不妥之處。理由是專業監理工程師應報告總監理工程師，由總監理工程師簽發工程暫停令應報告總監理工程師，由總監理工程師簽發工程暫停令 4 4、甲施工單位的說法不正確。因為乙施工單位與建設單位沒有合同、甲施工單位的說法不正確。因為乙施工單位與建設單位沒有合同關系，乙施工單位的損失應由甲施工單位承擔。關系，乙施工單位的損失應由甲施工單位承擔。 5 5、建設單位的說法不正確。因為監理工程師在是合同授權內履行職、建設單位的說法不正確。因為監理工程師在是合同授權內履行職責，施工單位所受的損失不應由監理單位承擔