1、那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。中國的糧食安全白皮書匯報人：XXX 時間：2019年月日那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然

2、鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。前言PREFACE國務院新聞辦與2019年10月14日發表中國的糧食安全白皮書。白皮書全面總結反映了我國糧食安全取得的歷史性成就，重點闡述了1996年特別是黨的十八大以來我國在保障糧食安全方面實施的一系列方針政策和舉措辦法，介紹了中國糧食對外開放和國際合作的原則立場，并提出了未來中國糧食問題的政策主張。這是時隔23年后，中國再次發表糧食白皮書。中國的

3、糧食安全白皮書那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。目錄CONTENTE中國的糧食安全白皮書 0101中國的糧食安全成就 0202中國特色糧食安全之路 0303對外開放與國際合作 0404未來展望與政策主張那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年

4、代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。第一部分中國的糧食安全成就中國的糧食安全白皮書那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的

5、月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。中國的糧食安全成就中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security中國人口占世界的近1/5糧食產量約占世界的1/4中國依靠自身力量端牢自己的飯碗，實現了由“吃不飽”到“吃得飽”，并且“吃得好”的歷史性轉變。這既是中國人民自己發展取得的偉大成就，也是為世界糧食安全作出

6、的重大貢獻。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（一）糧食產量穩步增長中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security目前，中國人均糧食占有量達到470公斤左右，比1996年的414公斤增長了14%

7、，比1949年新中國成立時的209公斤增長了126%，高于世界平均水平。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（一）糧食產量穩步增長中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security2010年平均每公頃

8、糧食產量突破5000公斤。2018年達到5621公斤，比1996年的4483公斤增加了1138公斤，增長25%以上。2017年稻谷、小麥、玉米的每公頃產量分別為6916.9公斤、5481.2公斤、6110.3公斤，較1996年分別增長11.3%、46.8%、17.4%，比世界平均水平分別高50.1%、55.2%、6.2%。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些

9、著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（一）糧食產量穩步增長中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security2010年突破5.5億噸，2012年超過6億噸，2015年達到6.6億噸，連續4年穩定在6.5億噸以上水平。2018年產量近6.6億噸，比1996年的5億噸增產30%以上，比1978年的3億噸增產116%，是1949年1.1億噸的近6倍。糧食產量波動幅度基本穩定在合理區間，除少數年份外，一般保持在6%的范圍之內。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當

10、我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（二）谷物供應基本自給中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security2018年，谷物產量6.1億噸，占糧食總產量的90%以上，比1996年的4.5億噸增加1.6億噸。目前，我國谷物自給率超過95%，為保障國家糧食安

11、全、促進經濟社會發展和國家長治久安奠定了堅實的物質基礎。近幾年，稻谷和小麥產需有余，完全能夠自給，進出口主要是品種調劑，將中國人的飯碗牢牢端在自己手上。2001年至2018年年均進口的糧食總量中，大豆占比為75.4%，稻谷和小麥兩大口糧品種合計占比不足6%。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我

12、依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（三）糧食儲備能力顯著增強中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security2018年全國共有標準糧食倉房倉容6.7億噸，簡易倉容2.4億噸，有效倉容總量比1996年增長31.9%。食用油罐總罐容2800萬噸，比1996年增長7倍。規劃建設了一批現代化新糧倉，維修改造了一批老糧庫，倉容規模進一步增加，設施功能不斷完善，安全儲糧能力持續增強，總體達到了世界較先進水平。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，

13、因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（三）糧食儲備能力顯著增強中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security2017年，全國糧食物流總量達到4.8億噸，其中跨省物流量2.3億噸。糧食物流骨干通道全部打通，公路、鐵路、水路多式聯運格局基本形成，原糧散糧運輸、成品糧集裝化運輸比重大幅提高，糧食物流效率穩步提升。那些我曾經喜愛的童話，早不

14、知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（三）糧食儲備能力顯著增強中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security政府糧食儲備數量充足，質量良好，儲存安全。在大中城市和價格易波動地區，建立了1015天的應急成品糧儲備。應急儲備、

15、加工和配送體系基本形成，應急供應網點遍布城鄉街道社區，在應對地震、雨雪冰凍、臺風等重大自然災害和公共突發事件等方面發揮了重要作用。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（四）居民健康營養狀況明顯改善中國的糧食安全白皮書Chinas white

16、 paper on food security2018年，油料、豬牛羊肉、水產品、牛奶、蔬菜和水果的人均占有量分別為24.7公斤、46.8公斤、46.4公斤、22.1公斤、505.1公斤和184.4公斤，比1996年分別增加6.5公斤、16.6公斤、19.5公斤、17公斤、257.7公斤和117.7公斤，分別增長35.7%、55%、72.5%、333.3%、104.2%和176.5%。居民人均直接消費口糧減少，動物性食品、木本食物及蔬菜、瓜果等非糧食食物消費增加，食物更加多樣，飲食更加健康。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，

17、我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（四）居民健康營養狀況明顯改善中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security據國家衛生健康委監測數據顯示，中國居民平均每標準人日能量攝入量2172千卡，蛋白質65克，脂肪80克，碳水化合物301克。城鄉居民膳食能量得到充足供給，蛋白質、脂肪、碳水化合物三大營養素供

18、能充足，碳水化合物供能比下降，脂肪供能比上升，優質蛋白質攝入增加。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（五）貧困人口吃飯問題有效解決中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security較2012年末的9

19、899萬人減少了8239萬人，貧困發生率由10.2%降至1.7%；較1978年末的7.7億人，累計減貧7.5億人。中國對全球減貧的貢獻率超過70%，是世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯合國千年發展目標中減貧目標的國家。u 貧困人口糧谷類食物攝入量穩定增加。u 兒童、孕婦和老年人等重點人群營養水平明顯提高。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于

20、童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。第二部分中國特色糧食安全之路中國的糧食安全白皮書那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。中國特色糧食安全之路中國的糧食安全白皮書C

21、hinas white paper on food security中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security中國立足本國國情、糧情，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，落實高質量發展要求，實施新時期國家糧食安全戰略，走出了一條中國特色糧食安全之路。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人

22、們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（一）穩步提升糧食生產能力中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security實施全國土地利用總體規劃，從嚴管控各項建設占用耕地特別是優質耕地，健全建設用地“增存掛鉤”機制，實行耕地占補平衡政策，嚴守12000萬公頃耕地紅線。全面落實永久基本農田特殊保護制度，劃定永久基本農田10300多萬公頃。目前，全國耕地面積13488萬公頃，比1996年增加480多萬公頃，糧食作物播種面積達到11700多萬公頃，比1996年增加450萬公頃左右，夯實了糧食生產基礎。

23、那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（一）穩步提升糧食生產能力中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security實施全國高標準農田建設總體規劃，推進耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，改造中低產田，

24、建設集中連片、旱澇保收、穩產高產、生態友好的高標準農田。2011年以來累計建成高標準農田4260多萬公頃，項目區耕地質量提升12個等級，每公頃糧食產量提高約1500公斤，糧食生產能力得到提升。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（一）穩步提

25、升糧食生產能力中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security以主體功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托，以永久基本農田為基礎，建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。劃定水稻、小麥、玉米等糧食生產功能區6000萬公頃，大豆、油菜籽等重要農產品生產保護區近1500萬公頃。規劃建設一批節水供水重大水利工程，大力普及管灌、噴灌、微灌等節水灌溉技術，加快灌區續建配套與現代化高效節水改造。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被

26、無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（二）保護和調動糧食種植積極性中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security國家相繼取消牧業稅、生豬屠宰稅和農林特產稅，特別是在2006年全面取消了在中國存在2600年的農業稅，從根本上減輕了農民負擔。逐步調整完善糧食價格形成機制和農業支持保護政策.堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，逐步形成以家庭經營為基礎、合作與

27、聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型農業經營體系。目前，全國家庭農場近60萬家，農民合作社達到217.3萬家，社會化服務組織達到37萬個。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（三）創新完善糧食市場體系中國的糧食安全白皮書Chinas

28、white paper on food securityu 深化國有糧食企業改革u 鼓勵發展混合所有制經濟u 推動糧食產業轉型升級u 培育大型跨國糧食集團u 積極引導多元主體入市深化國有糧食企業改革鼓勵發展混合所有制經濟推動糧食產業轉型升級培育大型跨國糧食集團積極引導多元主體入市那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該

29、取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（三）創新完善糧食市場體系中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security搭建了規范統一的國家糧食電子交易平臺，全國糧食商流、物流市場達到500多家。糧食期貨交易品種涵蓋小麥、玉米、稻谷和大豆等主要糧食品種，交易規模不斷擴大。完善城鄉“放心糧油”供應網絡。搭建糧食產銷合作平臺。2018年組織各類糧食交易會3935場，成交糧食近13627萬噸，成交金額2319億元人民幣。2018年和2019年，連續舉辦“中國糧食交易大會”，意向購銷糧食達6000余萬噸，推動產銷合作水平邁上新臺階

30、。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（四）健全完善國家宏觀調控中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security編制中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要國家糧食安全中長期規劃綱要（2

31、0082020年）全國新增1000億斤糧食生產能力規劃（20092020年）中國食物與營養發展綱要（20142020年）全國農業可持續發展規劃（20152030年）全國國土規劃綱要（20162030年）國家鄉村振興戰略規劃（20182022年）糧食行業“十三五”發展規劃綱要等一系列發展規劃，從不同層面制定目標、明確措施，引領農業現代化、糧食產業以及食物營養的發展方向，多維度維護國家糧食安全。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾

32、經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（四）健全完善國家宏觀調控中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security2014年起先后取消了大豆、油菜籽、玉米等糧油品種國家臨時收儲政策，全面實行市場化收購。2016年起逐步完善了稻谷和小麥最低收購價格政策，進一步降低了政策性收購比例，實現了以市場化收購為主。合理確定中央和地方儲備功能定位，中央儲備糧主要用于全國范圍守底線、應大災、穩預期，是國家糧食安全的“壓艙

33、石”；地方儲備糧主要用于區域市場保應急、穩糧價、保供應，是國家糧食安全的第一道防線。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（五）大力發展糧食產業經濟中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security延伸

34、糧食產業鏈，提升價值鏈，打造供應鏈，統籌建好示范市縣、產業園區、骨干企業和優質糧食工程“四大載體”增加專用米、專用粉、專用油、功能性淀粉糖、功能性蛋白等食品有效供給。順應飼料用糧需求快速增長趨勢。u 建立專業化的糧食產后服務中心，u 建立與完善糧食質量安全檢驗監測體系u 制定發布“中國好糧油”系列標準那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時

35、候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（六）全面建立糧食科技創新體系中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security強化糧食生產科技支撐。超級稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術體系基本建立，成功培育出數萬個高產優質作物新品種新組合，實現了56次大規模更新換代?；緦崿F主要糧食作物良種全覆蓋。超級雜交稻單產達到每公頃近18.1噸，刷新了世界紀錄。推廣應用農業科技。2018年，農業科技進步貢獻率達到58.3%，比1996年的15.5%提高了42.8個百分點?？茖W施肥、節水灌溉、綠色防控等技術大面

36、積推廣2004年以來實施糧食豐產科技工程，共建設豐產科技攻關田、核心區、示范區、輻射區1276個，累計增產糧食1.3億噸提升糧食儲運科技水平。系統性解決了中國“北糧南運”散糧集裝箱運輸成套應用技術難題。2018年實現機械通風、糧情測控和環流熏蒸系統的倉容分別達到7.5億噸、6.6億噸和2.8億噸。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，

37、我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（七）著力強化依法管理合規經營中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security加快推進糧食安全保障立法，頒布和修訂實施農業法土地管理法土壤污染防治法水土保持法農村土地承包法農業技術推廣法農業機械化促進法種子法農產品質量安全法進出境動植物檢疫法農民專業合作社法基本農田保護條例土地復墾條例農藥管理條例植物檢疫條例糧食流通管理條例等法律法規。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑

38、的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（七）著力強化依法管理合規經營中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food securityu 確保國家糧食安全，中央政府承擔首要責任，省級政府承擔主體責任。u 2014年底，國務院出臺關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見，u 2015年，國務院辦公廳印發糧食安全省長責任制考核辦法那些我曾經喜愛的

39、童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（七）著力強化依法管理合規經營中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food securityu 依法推進雙隨機監管機制及涉糧事項向社會公開u 完善糧食庫存檢查方式方法和質量安全監管制度u 建立

40、以信用監管為基礎的新型監管機制那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。第三部分對外開放與國際合作中國的糧食安全白皮書那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的

41、還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。對外開放與國際合作中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security中國積極踐行自由貿易理念，認真履行加入世界貿易組織承諾，主動分享中國的糧食市場資源，推動世界糧食貿易發展。不斷深化糧農領域國際合作，積

42、極參與世界糧食安全治理，為促進世界糧食事業健康發展、維護世界糧食安全作出了重要貢獻。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（一）對外開放日益擴大中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security中國糧食

43、市場更加開放。涉糧外資企業加工轉化糧食數量、產品銷售收入不斷增加，2018年分別占到全國的14.5%、17%。認真履行加入世界貿易組織承諾。取消了相關農產品進口配額和許可證等非關稅措施，對小麥、玉米、大米實施進口關稅配額管理，大幅度削減其他糧食品種的進口關稅。促進國際糧食貿易繁榮發展。2018年，包括大豆等油料和飼料在內的糧食進口總量為11555萬噸，出口總量366萬噸，分別比1996年增長944.8%、171.1%。進口總量中大豆8803萬噸；谷物及谷物粉進口2047萬噸，占當年世界谷物貿易量的4.9%。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話

44、的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（二）國際合作全面加強中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security主動分享糧食安全資源和經驗。一、1996年以來中國與聯合國糧農組織實施了20多個多邊南南合

45、作項目，向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區的近30個國家和地區派遣近1100人次糧農技術專家和技術員，二、截至2017年底中國農業對外投資存量173.3億美元，在境外設立企業851家，分布于六大洲的100個國家（地區），雇傭外方員工13.4萬人，為東道國增加就業、發展經濟、改善民生作出了積極貢獻。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時

46、候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（二）國際合作全面加強中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security不斷深化國際合作。一、不斷深化國際合作中國與60多個國家和國際組織簽署了120多份糧食和農業多雙邊合作協議、60多份進出口糧食檢疫議定書，與140多個國家和地區建立了農業科技交流和經濟合作關系，與50多個國家和地區建立了雙邊農業合作工作組。二、2013年以來2013年以來，中國積極推進共建“一帶一路

47、”，與參與國建立經貿合作關系，推動糧食領域合作。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（二）國際合作全面加強中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security中國的糧食安全白皮書Chinas white

48、 paper on food security積極參與世界糧食安全治理。一、致力于落實聯合國2030年可持續發展議程致力于落實聯合國2030年可持續發展議程，制定中國落實2030年可持續發展議程國別方案，二、成功推動世界動物衛生組織成功推動世界動物衛生組織、國際標準化組織等10多項農藥殘留國際標準、谷物國際運輸標準、國際貿易糧食檢疫措施標準等國際標準的制定，主導制修訂小麥規格、玉米規格等多項糧食國際標準。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著

49、的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。（二）國際合作全面加強中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security提供力所能及的國際緊急糧食援助。應有關國家緊急糧食援助請求，無償提供力所能及的多雙邊緊急糧食援助，對緩解有關國家人道主義危機、促進世界消除饑餓目標的實現，發揮了積極作用，得到國際社會和有關國家的

50、高度評價。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。第四部分未來展望與政策主張中國的糧食安全白皮書那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然

51、鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。未來展望與政策主張中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security中國的糧食安全白皮書Chinas white paper on food security立足國內，放眼全球，中國將繼續堅定不移地走中國特色糧食安全之路，全面貫徹新發展理念，全面實施國家糧食安全戰略和鄉村振興戰略，全面落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，推動從糧食生產大國向糧食產業強國邁進，把飯碗牢牢端在自己手上，在確保國家糧食安全的同時，與世界各國攜手應對全球饑餓問題，繼續在南南合作框架下為其他發展中國家提供力所能及的幫助，共同推進全球糧食事業健康發展。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪被無數童話與傳說包裹著的月。那些我曾經喜愛的童話，早不知在哪個年代悄悄離開了我，當我注意到自己竟會取笑那些著迷于童話的大人們的時候，我發現其實自己最該取笑的還是自己，因為我依然鐘情于那輪皓月月，那輪