1、長沙縣金井鎮石壁湖成湖及金脫河護岸工程招 標 文 件招標編號：gxzb-2013-032 招 標 人：長沙縣金誠建設投資有限公司招標代理：長沙廣廈建設工程招標代理有限公司日 期：二一三年十一月目 錄第 一 卷第一章 招標公告3第二章 投標人須知6第三章 評標辦法23第四章 合同條款及格式43第 二 卷第五章 圖紙及其他資料（略）55第 三 卷第六章 技術標準和要求56第 四 卷第七章 投標文件的組成及格式57第 一 卷第一章 招標公告長沙縣金井鎮石壁湖成湖及金脫河護岸工程招標公告1. 招標條件本招標項目長沙縣金井鎮石壁湖成湖及金脫河護岸工程已由長沙縣發展和改革局以長縣發改投【2013】026號

2、、長縣發改投【2013】404號、長縣發改投【2013】519號文批準建設，建設資金來自自籌，資金已落實。招標人為長沙縣金誠建設投資有限公司，招標代理機構為長沙廣廈建設工程招標代理有限公司，項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍2.1 項目名稱：長沙縣金井鎮石壁湖成湖及金脫河護岸工程2.2 建設地點：長沙縣金井鎮2.3 建設規模：本項目包括：1、石壁湖成湖開挖：湖底采用高低錯落，沿岸到湖中心由淺至深的設計，高程為59.26m-59.88m。2、石壁湖及金脫河生態景觀護岸，石壁湖岸線采用自然形式。各段護岸形式為：金脫河主河道k0+660-k0+800采用現澆砼

3、衡重式擋墻+1：2.5草皮護坡，k0+900-k1+116及r0+000-r0+373采用自嵌式擋墻+1：2.5草皮護坡，k1+116-k1+470進行岸坡整治（根據具體情況采用砼護腳或只進行清表）；石壁湖右岸r0+373-r1+340采用干砌石護腳+1：3草皮護坡，石壁湖右岸r1+340-r1+465采用現澆砼衡重式擋墻+1：2.5草皮護坡。工程造價約800萬元，按一個標段進行施工招標。2.4 工期要求：180日歷天（石壁湖成湖開挖工期為90日歷天）2.5 質量要求：達到國家質量驗收標準合格工程2.6 保修要求：按國務院2000年279號令2.7 招標范圍：長沙縣金井鎮石壁湖成湖及金脫河護岸

4、工程（具體詳見長沙縣投資評審中心提供的合同價工程量清單包括的施工范圍）。3. 投標人資格要求3.1 具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期； 3.2 具備建設行政主管部門頒發的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，安全生產許可證處于有效期；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；3.3項目負責人為水利水電工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格，具備有效的水利行政主管部門核發的b類安全生產考核合格證書，且無在建工程；施工項目部關鍵崗位其他人員具體要求詳見本項目招標文件第二章投標人須知前附表第 3.1.2 項要求； 3.4投標企業必須是納入湖南省水利廳發布的湖南省2013年

5、度政府投資水利工程施工預選承包商名錄湘水建管（2013）6號的施工企業，方可參加本工程項目的投標；3.5具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或法定代表人為同一人的，兩個及兩個以上法人不得同時進行該項目投標。3.6企業財務狀況良好，且近三年沒有被有關行政部門責令停業，沒有被暫停或取消其投標資格的。3.7本項目不接受聯合體投標。4.評標辦法本項目評標辦法采用合理定價評審抽取法 。本項目資格審查方式為資格后審。5.招標文件的獲取5.1 符合上述條件且有意參與本項目投標的施工企業可于2013年11月28日起（北京時間，下同）在（長沙縣招標采購網）進行網上下載/獲取招標文件

6、、工程量清單，如投標單位需要設計圖紙，請自行前往長沙縣公共資源交易中心620室電腦拷貝。如通過網絡下載，其招標文件、圖紙及工程量清單與書面招標文件、圖紙及工程量清單具有同等法律效力。5.2 招標文件每套售400元，遞交投標文件時繳納，售后不退。6.投標文件的遞交6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2013年12月20日9時30分，地點為長沙縣公共資源交易中心（長沙縣星沙街道涼塘路與107國道交匯處，長沙縣政務服務中心六樓）。6.2 逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標注的投標文件，招標人不予受理。7.發布公告的媒介本次招標公告同時在湖南省招標投標監管網

7、（）、長沙縣招標采購網（8. 行政監督本次招標項目接受相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監管機構監督。招標投標監督機構為長沙縣招標采購局。電話9. 聯系方式：招標人：長沙縣金誠建設投資有限公司聯系人：章理 招標代理機構：長沙廣廈建設工程招標代理有限公司聯系人：吳先生 黃先生 聯系電話傳 真二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人招標人：長沙縣金誠建設投資有限公司聯系人：章理 1.1.3招標代理機構招標代理機構：長沙廣廈建設工程招標代理有限公司聯系人：吳先生 黃先生 聯系電

8、話傳 真：0731-840253021.1.4項目名稱長沙縣金井鎮石壁湖成湖及金脫河護岸工程1.1.5建設地點長沙縣金井鎮1.2.1資金來源自籌1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍長沙縣金井鎮石壁湖成湖及金脫河護岸工程（具體詳見長沙縣投資評審中心提供的合同價工程量清單包括的施工范圍）。1.3.2計劃工期計劃工期：180日歷天（石壁湖成湖開挖工期為90日歷天）具體以業主下達開工通知為準1.3.3質量要求質量要求：達到國家質量驗收標準合格工程保修要求：按國務院2000年279號令1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：1具有獨立法人資格并依法取得企業營

9、業執照，營業執照處于有效期； 2 具備建設行政主管部門頒發的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，安全生產許可證處于有效期；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；3項目負責人為 水利水電工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格，具備有效的水利行政主管部門核發的b類安全生產考核合格證書，且無在建工程；施工項目部關鍵崗位其他人員具體要求詳見本項目招標文件第二章投標人須知前附表第 3.1.2 項要求； 4投標企業必須是納入湖南省水利廳發布的湖南省2013年度政府投資水利工程施工預選承包商名錄湘水建管（2013）6號的施工企業，方可參加本工程項目的投標；5具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理

10、和被管理關系的母子公司，或法定代表人為同一人的，兩個及兩個以上法人不得同時進行該項目投標。6企業財務狀況良好，且近三年沒有被有關行政部門責令停業，沒有被暫?；蛉∠渫稑速Y格的。7本項目不接受聯合體投標。1.4.2是否接受聯合體投標不接受接受，應滿足下列要求：聯合體資質按照聯合體協議約定的分工認定。1.9.1踏勘現場不組織組織，踏勘時間： 年 月 日踏勘集中地點： 1.10.1投標預備會不召開召開，召開時間： 年 月 日 召開地點： 2.2.2投標人要求澄清招標文件的截止時間、提出問題的截止時間和提問方式截止時間：2013年12月2日17時（北京時間）投標人的提問方式：以現場提問方式提交招標人書

11、面提問方式提交招標人（聯系人：吳先生 黃先生，傳真號碼2.2.3招標人書面澄清的時間和發布方式時 間：2013 年12月4日17時（北京時間）澄清發布方式：網絡通知方式發布（網址：（長沙縣招標采購網） 招標人可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或修改，澄清或修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人于投標截止時間15天前將招標文件的修改、澄清文件在長沙縣招標采購網（）上進行公示，請各投標人及時上網查詢；不足15日的，招標人將順延提交投標文件的截止時間。 招標文件澄清或修改的內容不影響投標文件編制的，招標人于投標截止時間3天前將招標文件的修改、澄清文件在長沙縣招標采購

12、網（）上進行公示，請各投標人及時上網查詢。1.11分包不允許允許，分包內容要求： 分包金額要求： 接受分包的第三人資質要求：當分包工程量達到法律法規規定的招標限額時，應當通過招標確定分包單位。招標投標應依法接受相應的招投標行政監管機構的監督。1.12偏離不允許允許，可偏離的項目和范圍見第七章“技術標準和要求”： 允許偏離最高項數： 偏差調整方法： 4.2.1投標截止時間及地點時間：2013年12月20日9時30分（北京時間）地點：長沙縣公共資源交易中心（長沙縣星沙街道涼塘路與107國道交匯處，長沙縣政務服務中心六樓）。2.3投標人確認收到招標文件澄清、修改的時間網絡通知方式發布（不需確認，投標

13、單位自行在（長沙縣招標采購網）網上下載）書面通知方式發布（收到通知后的1日內）5.1.2構成投標文件的其他資料開標時要求提交的證書及證明原件如下：（1）營業執照副本；（2）資質證書副本；（3）企業安全生產許可證副本；（4）法定代表人第二代身份證（限法定代表人參加開標會議）或法定代表人授權委托書和授權委托代理人第二代身份證（限授權委托代理人參加開標會議，該代理人必須是擬任該項目的項目負責人）；（5）施工項目部關鍵崗位人員相關證書：項目負責人注冊建造師證書及其水利行政主管部門核發的b類安全生產考核合格證書；技術負責人水利水電相關專業中級及以上職稱證書；施工員、質量員、安全員崗位資格證書，以及水利行

14、政主管部門核發的安全員c類安全生產考核合格證書；（6）投標企業關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發的崗位資格證書，須提供其證書查詢真偽網址或由省級住房和城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明；（7）湖南省外企業還需提供由企業所在地地（市）級及以上建設行政主管部門出具的擬任項目負責人（建造師）無在建工程的證明（該證明的出具時間段為本項目招標公告發出之日至投標截止之時），凡出具證明時間為上述時間段之外的均為無效證明；（8）中國人民銀行基本存款帳戶開戶許可證原件或長沙縣招標采購局基本存款帳戶備案回執單原件。說明：以上證件供評標委員會作為評標依據，必須在投標截止時間前交齊（如規定的證照因年檢

15、、年審等原因，不能帶至開標現場者，應在開標時間前出示縣級及以上建管部門或年檢、年審等辦理部門的正式證明原件）要求證件、證照、資料缺少個（或個以上）或經查驗1個（或1個以上）無效或不合要求，評標委員會有權以證件不齊、資質不符合要求為由，審定該投標單位為不合格投標人。注：投標人應將以上原件列詳細清單，開標時與投標文件一同遞交。3.1.2施工項目部關鍵崗位人員要求(1)施工項目部關鍵崗位人員指項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員；(2)投標人施工項目部關鍵崗位人員至少應配備項目負責人1人、技術負責人1人、施工員1人、安全員1人、質量員1人；(3)項目負責人（建造師）不得有在建項目（提供第二

16、代有效身份證復印件在投標文件內）；(4)施工項目部關鍵崗位人員必須是本企業在職人員，須提供投標單位繳納的近6個月（即2013年6月起至2013年11月止）的蓋有社保部門公章的社保繳費個人查詢單；(5) 施工項目部關鍵崗位人員應持有相關證書：項目負責人注冊建造師證書及其水利行政主管部門核發的b類安全生產考核合格證書；技術負責人水利水電相關專業中級及以上職稱證書；施工員、質量員、安全員崗位資格證書，以及水利行政主管部門核發的安全員c類安全生產考核合格證書；(6)湖南省內企業關鍵崗位人員的崗位資格證書按湘建建函2010373號文件要求，投標企業關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發的崗位資

17、格證書，須提供其證書查詢真偽網址或由省級住房和城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業須出具由企業所在地地（市）級及以上建設行政主管部門提供項目負責人（建造師）無在建工程證明（該證明的出具時間段為本項目招標公告發出之日至投標截止之時），凡出具證明時間為上述時間段之外的均為無效證明。(7)投標單位項目負責人（建造師）在湖南省內在建工程情況以湖南省建筑工程監管信息平臺和長沙縣建筑工程監管信息平臺查詢為準。1.4.1類似項目10.2合理價合理價（合同價工程量清單）將不遲于開標前10日在長沙縣招標采購網上公示（網址投標人應當在投標文件中按照招標文件規定的招標項目范圍、合理價及其組成內容以及詳細清

18、單、工程量增減的計價原則等予以書面確認，投標人不提出書面確認的不得進入公開隨機抽取程序，按廢標處理。3.4.1投標有效期40天，從投標截止時間算起。3.3.1投標保證金和（預交）施工履約保證金保證金金額： 捌拾 萬元（其中投標保證金 壹拾 萬元，預交施工履約保證金 柒拾 萬元） 遞交方式：保證金只能由投標人本單位基本賬戶直接轉匯至長沙縣招標采購局指定賬戶，不能以現金繳款的方式繳入或其它單位（或個人）賬戶轉匯入。如以現金繳款的方式繳入或其它賬戶轉匯入，招標人不承認該投標人的投標保證金已遞交，其投標文件將被拒收。投標保證金的托管賬戶：單位名稱：長沙縣招標采購局開戶銀行：湖南星沙農村商業銀行營業部銀

19、行帳號：8008 1050 0093 0932 2012或者單位名稱：長沙縣招標采購局開戶銀行：招商銀行星沙支行銀行帳號：7319 0401 9910 3011、必須在銀行進帳單上注明“長沙縣金井鎮石壁湖成湖及金脫河護岸工程”的投標保證金，未注明且由此造成無法查實是否到帳的，后果由投標人自行負責；2、保證金以足額到帳為準；3、投標人未中標的其保證金在本項目法定中標公示期（3天）滿后5日內退還（不計利息），退還保證金一律采用轉帳方式匯至投標人基本帳戶；中標人的預交施工履約保證金即轉為履約保證金，由長沙縣招標采購局賬戶采用轉帳方式轉匯至招標人帳戶；投標人開標后撤出投標或者中標后拒絕簽訂合同的，所交

20、投標保證金不予退還。招標人拒絕簽訂合同的，應當向中標人雙倍返還投標保證金。3.5.3簽字和（或）蓋章要求（1）投標文件封面、投標函必須同時由投標人的法定代表人（或授權委托代理人）簽字（或蓋章）并加蓋單位章。（2）招標人發布的合同價清單（包括工程量清單封面及編制說明）每頁必須由法定代表人（或授權委托代理人）簽字（或蓋章）并加蓋單位章。（3）法定代表人身份證明必須蓋單位公章；（4）授權委托書必須由法定代表人和授權委托代理人雙方親筆簽名并同時加蓋單位章；（5）上述簽字蓋章要求投標文件正本須本人親筆簽字，蓋章必須為原章，副本可用正本復印。3.5.4投標文件份數正本壹份，副本叁份。3.5.5裝訂要求按照

21、投標人須知第3.1.2項規定的投標文件組成內容，投標文件應按以下要求裝訂：不分冊裝訂分冊裝訂，共分 冊，分別為： 投標函部分：包括投標函目錄的內容；商務標部分，包括商務標目錄的內容； 技術標部分，包括技術標目錄的內容； 應采用 膠裝 方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂，提倡雙面打印。4.1.2封套上寫明招標人名稱： 投標人全稱： 投標人地址： （項目名稱）投標文件在 年 月 日時 分前不得開啟4.2遞交投標文件截止時間、地點及方式遞交截止時間：2013年12月20日9時30分（北京時間）遞交地點：長沙縣公共資源交易中心（長沙縣星沙街道涼塘路與107國道交匯處，長沙縣政務服務

22、中心六樓）遞交方式： 當面遞交，不接受郵寄。 接受郵寄。5.1.1開標時間和地點開標時間：2013年12月20日9時30分（北京時間）開標地點：長沙縣公共資源交易中心（長沙縣星沙街道涼塘路與107國道交匯處，長沙縣政務服務中心六樓）5.1.4開標程序（1）密封情況檢查（2）開標順序：1宣布開標紀律；2公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；3按照規定檢查投標文件的密封情況；4宣布開標人、唱標人、記錄人、監督人等有關人員姓名；5點名確認投標人代表是否到場；6按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容；7按投標人遞交投標文件

23、的先后順序同時抽取投標單位對應的號碼球，并記錄存檔。4.2.3是否退還投標文件否是，退還安排： 6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人；評標專家確定方式：省庫內隨機抽取7.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數：1人4.2.7是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版不要求要求，投標文件電子版內容： 投標文件電子版份數： 投標文件電子版形式： 投標文件電子版密封方式：單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。10.4是否實行計算機輔助評標否是，投標人需遞交紙質投標文件一份，同時按本須知附表八“電子投標

24、文件編制及報送要求”編制及報送電子投標文件。計算機輔助評標方法見第三章“評標辦法”。7.2中標公示在中標通知書發出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發布的同一媒介予以公示，公示期不少于3天（日歷天）。在中標通知書發出前，招標人將中標候選人的情況在有形建筑市場交易中心予以公示，公示期不少于3天（日歷天）。10.1建設工程交易服務費和招標代理服務費（1）招標人和中標人在中標通知書發出之前，招標人和中標人須向長沙縣公共資源交易中心交納交易服務費，收費標準按湖南省物價局湘價服【2009】157號文件規定。（2）招標代理服務費由中標人支付，招標代理服務費按發改價格2011534號、省物價局

25、湘價服201157號有關規定收取。招標代理服務費的幣種：人民幣。（3）招標代理服務費的支付方式及支付時間：在辦理中標通知書前必須向長沙廣廈建設工程招標代理有限公司一次性交納招標代理服務費。10.3其他要求（1）中標通知書發出以前，中標候選人及其擬任項目負責人和技術負責人等情況發生變化，致使其達不到合格投標人資格條件的，取消其中標候選人資格；（2）投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關情況、文件、證明等資料與經查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，按照不合格投標人處理。已被列為中標候選人的，取消其

26、中標候選人資格。已中標的，依據有關法律法規規章的規定處理；（3）招標文件中所設置的內容、條款及未盡事宜，均以國家、省、市或建設行政主管部門頒發的招投標有關規定為準；付款方式無預付款，按工程進度支付工程款項，工程量完成50%付至合同價款的35%；工程通過完工驗收并移交運行管理單位之日起一個月內付至合同價款的70%；工程經完工驗收并移交運行管理單位，且工程結算辦理完畢并經縣投資評審中心評審，按縣投資評審中心評審報告，付至評審工程結算款的90%；缺陷責任期終止證書簽發1年內，且工程結算經審計，或有充分理由證明本工程結算不再接受審計，付清剩余10%工程結算余款。投標人須知1.總則1.1 項目概況1.1

27、.1 根據 中華人民共和國招標投標法 等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目己具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2

28、 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（l）資質條件：見投標人須知前附表；（2）業績要求：見投標人須知前附表；（3）信譽要求：見投標人須知前附表；（4）項目負責人資格：見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業的單位組成的聯

29、合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（1

30、1）財產被接管或凍結的；1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位除技術規范另有規定外，投標文件中的計量單位應采用國家法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所

31、發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問顆的澄清，按投標人須知前附表規定的方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的

32、組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告； （2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成

33、招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。2.2.2 請各投標人注意，招標人將按投標須知前附表規定形式實施現場踏勘和招標預備會（答疑會議）。投標人如對招標文件、招標澄清（答疑），補充修改文件、工程量清單、圖紙等文件內容存在疑問要求澄清的，可用投標須知前附表規定形式通知招標人，但不得遲于投標須知前附表規定時間前使招標人收到。逾時收到的要求澄清或質疑的問題，招標人將不予答復。2.2.3 招標人在投標須知前附表規定時間內將對投標人提出的問題進行澄清，澄清文件在（長沙縣招標采購網）上進行公示，請各

34、投標人及時查看。2.3 招標文件的修改2.3.1 為了使投標人有足夠的時間按招標文件、招標澄清（答疑）、補充修改文件的修改要求考慮修正投標文件，招標人可酌情推遲投標的截止日期和開標日期，并將在（長沙縣招標采購網）上進行公示，具體時間將在修改補充通知中寫明。2.3.2 招標人從招標文件發出后直到開標時間前都有權以補充通知的方式修改招標文件，補充通知作為招標文件的組成部分，對投標人起約束作用，當招標文件、招標澄清（答疑）文件、補充修改文件、工程量清單等文件內容前后不一致時，以最后公布的文件和通知為準。請各投標人及時上網查看。投標人如未及時查看的，由投標人自行承擔相應責任。3.投標文件3.1 投標文

35、件的組成3.1.1 投標文件由商務文件組成，膠裝裝訂成冊。商務文件按3.1.2要求順序裝訂，并按第七章投標文件的組成格式編制。3.1.2 投標文件的組成應嚴格按照本招標文件評標辦法和以下所要求的內容編制，不得漏項。投標文件組成如下（投標文件封面須加蓋單位公章，并由法定代表人或授權委托代理人簽字或蓋章）：（1）投標函（加蓋單位公章，法定代表人或授權委托代理人簽字或蓋章）；（2）投標單位資格證明文件（復印件）：包括企業營業執照、資質證書、安全生產許可證； （3）法定代表人身份證明書（投標單位蓋公章）；（4）法定代表人簽署授權委托書（加蓋單位公章，法定代表人和授權委托代理人雙方親筆簽名；如果是投標單

36、位法定代表人簽署投標文件，則投標文件中不需要此項內容）；（5）投標人基本賬戶開戶許可證或基本賬戶備案回執單和本項目投標保證金和（預交）施工履約保證金銀行進賬單(復印件)；（6）標價的合同價清單（按招標人提供的工程量清單中的承諾合同單價和承諾合同總價作為投標報價），工程量清單所有部分（包括工程量清單封面及編制說明）必須逐頁加蓋投標人單位公章，并逐頁由投標人法定代表人（或授權委托代理人）簽字（或蓋章）；（7）施工項目部關鍵崗位人員配備情況：關鍵崗位人員配備情況簡歷表；附項目負責人注冊建造師證書及其水利行政主管部門核發的b類安全生產考核合格證書（復印件）；技術負責人職稱證書（復印件）；施工員、質量員

37、、安全員崗位資格證書（復印件），其中安全員還需提供水利行政主管部門核發的c類安全生產考核合格證書復印件；施工項目部關鍵崗位所有人員第二代身份證復印件以及投標單位繳納的近6個月（即2013年6月起至2013年11月止）蓋有社保部門公章的社保繳費個人查詢單復印件；（8）擬投入本工程的施工機械設備表。3.2投標報價3.2.1本工程計價辦法具體見長沙縣投資評審中心出具的本項目預算評審報告3.2.2投標人應按第七章附件七“工程量清單”的要求填寫相應報價并編制工程量清單。3.2.3投標人應在投標文件中承諾以招標人提供的工程量清單中合同單價和合同總價作為投標報價，投標價格包括施工設備、勞務、管理、材料、安裝

38、、維護、保險、利潤、政策性文件規定及合同包含的所有風險責任等各項應有費用。3.2.4所有投標報價中的單價和總價均以人民幣表示。3.2.5投標文件中當數字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準。3.2.6招標人不接受有任何選擇性的報價，投標文件中只允許有一個投標報價，應按招標人提供的工程量清單承諾合同單價和合同總價進行報價，若投標人在投標報價時修改了招標人提供的工程量清單數量、工程內容及子目單價、合價，按廢標處理。3.3 投標保證金及（預交）施工履約保證金3.3.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和格式遞交投標保證金和預交施工履約保證金，并

39、作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。3.3.2 投標人未在投標文件遞交截止時間前提交足額投標保證金和本項目（預交）施工履約保證金的投標人，其投標文件作廢標處理。3.3.3 投標保證金和預交施工履約保證金退還見投標須知前附表。3.3.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。3.4 投標有效期3.4.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.4.2 出現

40、特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.5 投標文件的編制3.5.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.5.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等內容作出實質性響應。3.5.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或

41、打印，并按招標文件要求在規定處由投標人的法定代表人或授權委托代理人簽字或蓋單位章。授權委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或授權委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表 。3.5.4 投標文件正本、副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.5.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。3.5.6 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的

42、后果由投標人負責。4.投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本一起包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4

43、.2.5 招標方將憑招標文件制作成本費收據收受投標文件。4.2.6 如果一個投標人提交兩套以上（含兩套）投標文件，且投標文件的密封袋上均蓋有投標人單位公章的，招標方將拒收該投標人所有的投標文件。4.2.7 遞交投標文件電子版情況見投標須知前附表。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標人須知前附表規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.5.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達招標方，同時應在封

44、套上標明“修改投標文件（并注明招標編號）”和“開標時啟封”等字樣。4.3.4 撤回投標應以書面（或傳真）的形式通知招標方。如采取傳真形式撤回投標，隨后必須補充有法定代表人或授權委托代理人簽署的要求撤回投標的正式文件。撤回投標的時間以書面通知送達招標方為準。4.3.5 開標后投標人不得撤回投標，否則投標保證金將被沒收。5. 開標5.1.1招標單位將于投標須知前附表規定的時間和地點舉行開標會議，參加開標的投標單位應派單位代表持本人第二代身份證原件親自出席并簽名報到，否則將視為不合格投標人【湖南省內投標人必須由企業法定代表人或授權委托代理人（該授權委托代理人必須為擬任項目負責人）親自到場參加開標，湖

45、南省外投標人必須由企業法定代表人親自到場參加開標】。5.1.2 參加開標會議的投標單位應帶齊投標須知前附表所規定的證件、證照、資料原件參加開標會議。所規定的證件、證照、資料供評標委員會作為評標依據，必須在投標截止時間前交齊（如規定的證照因年檢、年審等原因，不能帶至開標現場者，應在開標時間前出示縣級及以上建管部門或年檢、年審等辦理部門的正式證明原件）。所規定的證件、證照、資料缺少個（或個以上）或經查驗1個（或1個以上）無效或不合要求，評標委員會有權以證件不齊、資質不符合要求為由，審定該投標單位為不合格投標人。注：法定代表人或授權委托代理人（即擬任項目負責人）所帶身份證，必須為第二代身份證原件，不

46、能用臨時身份證和其他證件代替，否則視為不響應招標文件相關要求，評定為不合格投標人。5.1.3 開標會議在縣紀委及縣招標采購局監督下,由招標方組織并主持。對投標文件進行檢查，確定它們是否完整，是否按要求提供了投標保證金和（預交）施工履約保證金。5.1.4具體開標程序見投標須知前附表。5.1.5投標單位法定代表人或授權委托代理人（即擬任項目負責人）均未參加開標會議的視為自動棄權。6.評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下

47、列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；從政府評標專家庫隨機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；在本招標項目投標人編制投標文件過程中有過參與、指導、咨詢等行為的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標內容的保密6.3.1 公開開標后，直到宣布確定中標單位前，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，都不應向投標單位和評標無關

48、的其它人泄露。6.3.2 在投標文件的審查、澄清、評價和比較過程中投標單位對招標單位和評標委員會評標小組成員施加影響的任何行為，都將導致取消其投標資格。6.4 投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較, 評標委員會可以個別地要求投標單位澄清其投標文件，有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行。6.5 評標本項目評標采用第三章規定的評標辦法評定，評標委員會根據招標文件規定的評標方法和標準，對投標文件進行系統地評審和比較，推薦中標人的活動。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7.合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依

49、據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2 中標通知7.2.1 在投標有效期內，招標方以書面形式通知所選定的中標人。通知也可以電話、傳真的形式，但需要隨后以書面確認。7.2.2中標通知書將是合同的一個組成部分。7.3 履約擔保7.3.1中標人應在中標通知書發出之日起7個工作日內，并在簽訂合同前，中標人應采用現金或銀行保函形式按簽約合同價的10%向招標人提交履約擔保，同時，由招標人提供等額的工程支付擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標

50、人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 中標方應按中標通知書中規定的時間、地點與招標人簽定中標合同，否則按開標后撤回投標處理。合同金額等于中標價格。7.4.2 招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清文件均為合同組成部分。7.4.3 中標人在與招標人簽訂中標施工合同時，中標人必須按招標人的要求提供履約擔保。8.重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（l） 投標截止時間止，投標人少于3 個的；（2） 所有投標均被廢標處理的；（3） 評標委員會界定為不合格標或廢標后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；（4）

51、同意延長投標有效期的投標人少于3個的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者

52、其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。10 需要補充的其他內

53、容10.1 建設工程交易服務費和招標代理服務費見投標須知前附表。10.2 合理價見投標須知前附表。10.3 其他要求見投標須知前附表。10.4 是否實行計算機輔助評標見投標須知前附表。第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標 準投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本存款賬戶開戶許可證/基本賬戶備案回執單，湖南省水利廳發布的湖南省2013年度政府投資水利工程施工預選承包商名錄湘水建管（2013）6號施工企業一致，否則為不合格投標人投標文件簽字蓋章若未按第二章投標人須知第3.5.3項規定的，則為不合格投標人投標文件格式符合第七章“投標文件格式”的要求，若投標文件未按規定的格式填寫的，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的，則為不合格的投標