1、鎮黨委書記在全鎮三夏生產、秸稈禁燒暨防汛工作會議上的主持詞同志們：現在開會。今天的會議是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是分析形勢，部署工作，全面啟動我鎮三夏生產、秸稈禁燒清理和防汛工作，確保圓滿完成上級下達的各項任務。參加今天會議的有：鎮副科級以上領導干部，全體機關干部，市派“第一書記”，派出所、城管分局、司法所、教委辦、衛生院、交管所、財政所、供電站、食藥所、糧所、供銷社等有關鎮直部門負責人，各中小學校長，村四職責任人。今天的會議共有五項議程，一是宣讀做好三夏工作的意見，二是宣讀加強三夏秸稈禁燒清理和綜合利用工作的實施意見；三是簽訂目標責任書；四是表態發言；五是翟華

2、棟鎮長講話。會議的內容非常重要，也很關鍵，希望與會人員關掉手機或調成震動，自覺遵守會場紀律，認真領會會議精神，回去抓好貫徹落實。下面，會議進行第一項，請紀委書記魏明同志宣讀關于做好 2015 年三夏工作的意見；下面，會議進行第二項，請黨委副書記韓興闊同志宣讀關于加強三夏秸稈禁燒清理和綜合利用工作的實施意見；下面，會議進行第三項，簽訂目標責任書：請東沙河辦事處總支書記朱正磊、千莊辦事處總支書記苗貴河、固堆辦事處總支書記江偉、陳崗辦事處總支書記張志、小宮辦事處總支書記邱偉依次上臺簽訂三夏秸稈禁燒清理及綜合利用責任書。因時間關系，其它單位和個人的三夏秸稈禁燒清理及綜合利用責任書和防汛工作任務責任書不

3、再一一上臺簽訂，會后由各辦事處統一組織簽訂，并交至農業辦、水利站存檔。下面，會議進行第四項，表態發言：首先，請派出所所長朱杰同志發言，江偉同志作準備；下面，請固堆辦事處總支書記江偉同志發言，劉鵬善同志作準備；下面，請千莊村黨支部書記劉鵬善同志發言。下面，會議進行第五項，請鎮長翟華棟同志講話。大家歡迎！同志們，剛才魏明書記宣讀了關于做好2015 年三夏工作的意見； 興闊書記宣讀了 關于切實抓好三夏安全防火工作的實施意見；與各辦事處簽訂了責任書；朱所長、江書記、劉書記分別做了很好的表態發言；翟鎮長站在全局的角度，全面分析了我鎮三夏工作面臨的形勢，詳細安排了三夏生產、秸稈禁燒清理和防汛工作，希望大家

4、結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調兩個方面：（一）突出重點抓落實，努力打好三夏生產攻堅戰。三夏生產是農村工作的基本功， 每年都要搞， 大家都是行家里手。 做好三夏工作，態度是基礎，還田是重點，監管是關鍵，紀律是保障。一是態度要端正。三夏很苦、大家很累，這些黨委、政府都看在眼里，我也安排相關人員給大家提供了充足的物質和生活保障。“養兵千日、用兵一時”，干部關鍵時刻就得拿得出、頂的上，不能有任何退縮。大家一定要克服僥幸心理，千萬不要認為怎么都不會有事。也許就是因為心存僥幸，中午防火棚里缺了一會崗，就可能導致大面積焚燒秸稈發生。到時候，你個人受處理是小，全鎮跟著在市里丟丑亮相，各項工

5、作被“一票否決”的責任， 誰也承擔不起。 因此，大家一定不要麻痹大意，寧肯多吃些苦、多受些累，不要讓工作出現任何問題。二是還田要徹底。秸稈還田是秸稈禁燒的治本之策。在秸稈還田問題上，黨委、政府的態度十分明確，所有具備秸稈還田條件的地塊必須全部實行秸稈粉碎還田，確保還田率達到100% ；所有收割機必須掛配秸稈粉碎機，否則不能下地作業。這項工作，各辦事處總支書記、村支部書記是第一責任人，如果發現由落實不到位的，將直接追究責任人的責任。三是防控要到位。實行秸稈還田雖能減輕防火壓力，但還不能根除火情隱患，仍需要大家嚴防死守，抓好火情防控。會后，各辦事處、村要迅速讓人員動起來、廣播響起來、條幅掛起來，要

6、真宣傳、真動員，充分發揮“五老”、 無職黨員的作用， 切實營造濃厚的三夏生產氛圍。各村要立即搭建防火指揮棚，備足各種滅火用具，從今天開始必須安排專人晝夜值守。同時，要繪制三夏安全防火監控圖，逐村、逐地塊落實監控人員，將安全防火責任明確到人，確保不出現任何火情。四是督導要強化。三夏期間，鎮里將啟動三夏督導考核機制，督導考核組要不間斷的進行巡查，直接到防火點督導村干部、包村干部到位情況，對于發現的缺崗人員每天一通報。督導考核組要實事求是，嚴禁為其他人打掩護，一經發現，將嚴肅處理督查人員。希望大家不要觸碰紀律高壓線，按時到崗到位，抓好各項工作。同時，這次三夏繼續實行風險抵押金制度，我和翟鎮長也都要帶

7、頭交抵押金，包總支的領導干部每人交納2000 元抵押金，總支書記每人交納2000 元抵押金，村支部書記、主任、會計、計生專職每人交納1000 元抵押金，包村干部、督導組成員每人交納1000 元抵押金。會后，上述人員要盡快以辦事處為單位，于6 月 2 日下午 5 點前，將風險抵押金收齊交至財政所。會上還下發了2015 年防汛工作意見和進一步做好2015年減輕農民負擔監督管理工作的意見， 會后各單位要認真組織學習。對下發的夏玉米“一增四改”技術、玉米灰飛虱及二點委夜蛾防治意見、農作物秸稈還田的好處及配套措施、三夏機械化秸稈綜合利用主要技術要在村公開欄張貼，下發的致全鎮農民朋友一封信和關于加強三夏秸

8、稈禁燒清理及綜合利用的通告要在公開欄和村內主要路口張貼，對各村張貼情況將進行檢查。（二）統籌兼顧保進度，全面抓好當前各項重點工作。三夏生產是中心任務，但其它工作任務也非常繁重，需要大家統籌兼顧，學會“彈鋼琴”，確保各項重點工作繼續向前推進。一是要抓好計劃生育工作。一是要抓好計劃生育工作。5 月 11 日我們召開了第一次婦檢掃尾攻堅會，通過大家的共同努力，截止到昨天下午，全鎮未婦檢人員還有127 人，婦檢率為 98.85%，落實四術合格 155 例，其中女扎52 例，計劃外流產22 例，放環 81 例。婦檢率排名后十名的村有：張洼、單村、前梁、蔡村、王村、江樓、郭固堆、小宮山、西小宮、張街。未婦

9、檢人數超過5 例的村有：千年莊9 例，東小宮 8 例，前荊溝 8 例、東沙河 6 例，步云莊、西小宮、陳崗、劉崗、韓樓、小宮山、王村、前梁各5 例。與 2014 年第三次服務活動相比，各項指標都有很大提高（2014 年第三次集中活動婦檢率為97.86%，落實四術 111 例），但與 2014 年第一次集中服務活動相比，還有一定差距（ 2014 年第一次集中活動婦檢率為98.92%，落實四術172 例）。我們第一次婦檢掃尾截止時間原定為5 月 25 日，考慮到當時各村都在集中進行城鄉環衛一體化，我們順延了10 天時間，推遲到 6 月 5 日下午五點結束。 5 月 28 日，我們專門召開了計劃生育

10、“六職”責任人專題調度會議，對這項工作進行了詳細部署（當時，我提出了 3 條要求，一是統一思想，負重加壓，堅定信心，攻堅克難；二是明確任務，提高標準，算時間賬，卡任務量；三是加強領導，強化措施，立足本職，實現價值），計生辦、各黨總支、村，要充分利用這幾天的時間，抓住三夏群眾回村割麥的有利時機，進一步加大掃尾攻堅力度，力爭在新增人員、四術落實等指標上有新突破，減少違法生育隱患。近期，棗莊市計生局將對重點關注幫促和通報批評的鎮街進行調研，計生辦、衛生院、各黨總支、村要做好迎檢準備。三夏期間，計生辦要及時開展好稽查活動，各辦事處、村要配合好。同時，要加強社會撫養費征收力度，繼續深挖細找，對違法生育者

11、足額征收社會撫養費。 5 月 28 日，已經給計生辦進行了安排，在今年第二次集中服務活動前，全鎮要申請法院強制執行不少于10 例，每個辦事處至少兩例，要盡快辦理相關手續，申請市法院強制執行，在全鎮起到強大的震懾作用。興闊書記要牽頭做好調度、后進村約談等工作。二是要抓好信訪穩定和安全生產。信訪穩定和安全生產是需要常年抓、抓常年的工作，特別是麥收期間是矛盾隱患易發多發的敏感時期。各有關部門、辦事處、村要發揮信訪三級網絡作用，關口前移、超前排查、歸口辦理、限時解決，確保信訪形勢逐步趨于穩定；要加強對學校、企業和五小場所等重點部位的安全檢查，加大對村級危房安全隱患的排查， 消除一切可能存在的安全隱患，

12、確保不出任何問題。三是要抓好三夏林木管護工作。三夏期間，是毀林的高發時期。各辦事處、村要高度重視，嚴格杜絕路邊溝和林間堆放麥草現象，健全護林隊伍，加大巡查力度，嚴查重處損樹毀林案件，鞏固好來之不易的綠化成果；同時，要加強對美國白蛾等疫情監測，一旦發現疫情要及時上報給鎮林果站，組織專人運用人工、物理、化學等手段，加大對有林區有害生物的防控力度。四是要抓好創建省級食品安全先進工作。食品安全關系重大，它與我們每一個人的切身利益息息相關。加強食品安全監管，確保全鎮廣大人民群眾吃到安全放心的食品，是構建和諧社會的一項重要任務，是社會主義新農村建設的重要內容，今年滕州市爭創省級食品安全示范市，我鎮創建省級

13、食品安全先進工作從今年5 月就開始了，大家一定要站在講政治、 講大局的高度， 提高對創建工作重要性的認識。今天會議下發了創建省級食品安全先進工作實施方案，各單位、部門、黨總支、村要認真學習，各相關單位部門、村要通力合作，各司其職、密切配合，形成齊抓共管，整體聯動的工作格局，不斷推動工作扎實有效開展。要嚴格按照鎮創建工作實施方案的要求開展工作，努力實現創建目標。各執法部門要多加強溝通協作，加大聯合執法和懲處力度，切實保障廣大人民群眾食品安全。各村食品安全協管員基本情況統計表，要在6 月 2 日前，以辦事處為單位報鎮食藥所存檔。五是抓好低保民主評議和申報工作。為真正做到低保工作公正、公平、公開，做

14、到應保盡保、 應退則退、 杜絕“人情保”、 “關系保”和“暗箱操作”現象，減少和糾正“漏保”和“錯保”問題的發生，按照上級有關要求，我鎮召開了多次會議并安排下發了書面通知，要求對低保戶進行民主評議并上報評議結果。截至目前，仍有部分村沒有召開村兩委、村民代表和黨員代表會議進行民主評議，希望沒有開展這項工作的村，抓緊時間，于2 天之內完成民主評議，按照鎮5 月26 日下發的通知要求， 把民主評議會議記錄、 低保戶家庭情況分類表、退保人員名單表格和新增低保人員名單及時交到鎮民政科。六是抓好土地網格化監管工作。近期，我鎮新發生土地違法占地案件有逐步增加的趨勢，主要存在以下幾個問題：個別村干部對土地工作

15、認識不到位，在不問土地地類的情況下，打著招商引資的旗號，擅自與違法占地當事人簽訂土地租賃合同，改變土體使用性質，總租金金額較大，且占地面積達到數十畝以上；個別村干部在違法占地案件查處中，不積極配合土地部門調查工作，并且存在非法收取宅基地費用和宅基地買賣等行為；違法占地查處工作中，個別村干部思想懈怠，對違法占地行為置之不理，監督力度不夠，“屬地管理”意識不強，沒有真正認識到土地“第一責任人”的嚴重性。各辦事處要嚴格督促轄區內各村落實土地“網格化”管理，使其認識到土地管理問題的嚴重性和緊迫性，對于出現的違法違規事件，我們將決不姑息，嚴肅處理。七是要抓好城鄉環衛一體化工作。自開展城鄉環衛一體化工作以

16、來，經過全鎮上下共同努力，我鎮轄區內環境衛生狀況不斷改善，群眾滿意度顯著提升，在5 月份群眾滿意度電話調查中，我們取得了第7 名好成績，比4 月份提升 13 個位次。這次成績的取得，來之不易，蘊含艱辛， 但也實至名歸， 成績的取得， 與在座各位扎扎實實的工作，勤勤懇懇的付出密不可分，在此對大家的辛勞努力再次表示感謝。雖然我們取得了一定的成績，積累了一些經驗，但還存有一些不容忽視的問題與不足，宣傳引導的力度仍需進一步加大，商業街和重點路段仍需加強整治，一些薄弱村、重點村的標準仍需提高，會上我們也下發了關于全市5 月份城鄉環衛一體化群眾滿意度電話調查情況的通報，大家要對面上的普遍問題和樣本點村反映

17、出的問題，精準施策，具體問題具體解決，提高命中率，提升滿意度。三夏即將來臨，如果我們稍不注意，三堆兩垛就會出現反彈的現象，正如董書記在全市第二次環衛一體化推進會議上所講，“要圍繞群眾滿意度調查結果，摒棄圖一時之效的短視行為，要在強化長效機制建設方面下功夫”，我們雖然取得了階段性的成果，但后期的任務依然很重，省、棗莊市、滕州市 6 月份還都將開展城鄉環衛一體化群眾滿意度調查，各辦事處、村要利用未來3 天的時間，繼續做好一些后續工作，小型垃圾桶、圍裙、宣傳冊沒發到戶家的，要抓緊時間發放到位，門前“三包”責任書也要全部簽訂，村級人員信息登記表也要全部填寫完畢，并于6 月5 日下午 5 點前以辦事處為

18、單位報到環衛所，尤其是移風易俗和紅白理事會工作，上次我們委托市社情民意調查中心調查的結果很不理想，要做好這項工作的宣傳引導，做到家喻戶曉，人人清楚明白，對此大家務必引起高度重視，6 月 5 日后，鎮里也將組成督查組統一到各村進行抽查各項工作的完成情況。要按照屬地管理的原則，重視小麥秸稈綜合利用工作和麥秸垛、麥糠堆清理工作，嚴禁秸稈進村，達到田間凈、地頭凈、村內凈、溝渠凈、路邊凈、樹下凈的“六凈”標準，工作力度再加大，工作舉措再增多，多琢磨研究一些創新實用的方法措施，確保鞏固提升城鄉環衛一體工作和美麗鄉村建設成果，力爭再創佳績。八是要重視幼兒園和學校的安全。今天是六一國際兒童節，幼兒園和學校安全是社會高度關注的問題，