1、第四章 電力市場中的電價 第一節(jié) 制訂電價的基本原則 第二節(jié) 制定電價的理論方法 第三節(jié) 電價的計算方法 第四節(jié) 實時電價理論 第1頁/共42頁第一節(jié) 制訂電價的基本原則 一、最低成本與合理成本原則 v電力行業(yè)的供電成本包括： 燃料費；水費；材料費；工資及福利費；折舊費（指提取的固定資產(chǎn)折舊）；維修費；外購電力費；其他費用（辦公費、宣傳費、運輸費、稅金等）。 第2頁/共42頁第一節(jié) 制訂電價的基本原則一、最低成本與合理成本原則v下列項目則應(yīng)視為不合理成本：1）供求關(guān)系 2）設(shè)備和燃料的采購價格 3）員工收入水平，即勞動力價格 4）科技水平和管理水平 5）電能質(zhì)量 第3頁/共42頁第一節(jié) 制訂電

2、價的基本原則二、合理收益原則三、依法計入稅金 四、公平負擔、等價交換原則五、促進合理用電與合理利用資源原則 第4頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法 一、計劃經(jīng)濟條件下電價形成機制存在的問題 （1）價格管制原則不明確，存在很大彈性。（2）沒有規(guī)范的定價方法。 （3）價格管制機構(gòu)職能單一。 （4）價格監(jiān)管主體與客體關(guān)系倒置。 （5）對價格管制機構(gòu)的監(jiān)督體系尚未建立。 第5頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法二、市場經(jīng)濟條件下的電價形成機制三、電力投資與電價形成的特點 電價的形成過程具有以下特點： （1）資金密集。（2）投資周期和運行周期長。（3）產(chǎn)品單一，資本存量調(diào)整困難。（4）發(fā)電和供電存

3、在效益和安全一體化關(guān)系。（5）電價對生產(chǎn)、消費具有明顯的調(diào)節(jié)作用。（6）電能消費存在區(qū)域差別。（7）消費范圍廣泛，可替代性小，逐漸居于能源消費的主體地位。（8）電能從生產(chǎn)到銷售的全過程屬于一個整體。第6頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（一）電價水平電價水平 = 基礎(chǔ)價格供求價格 基礎(chǔ)電價 = 成本利潤稅金 第7頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)1. 供電電價結(jié)構(gòu) （1）上網(wǎng)電價。 1）一般集資、貸款建設(shè)和利用外資建設(shè)的IPP的上網(wǎng)電價。 第8頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法其中，發(fā)電成本=生產(chǎn)成本+財務(wù)費用生產(chǎn)成本= 燃

4、料成本+水費+材料費+工資福利費+折舊費+大修費+購電費+其他費用財務(wù)費用= 長期貸款利息+流動資金貸款利息+當年匯兌損益分攤額發(fā)電利潤= 還貸利潤+資本金收益還貸利潤=（當年應(yīng)還貸款本金當年折舊還貸款）（1所得稅率）發(fā)電稅金= (成本費用+發(fā)電利潤) - 進項稅扣除額增值稅率（1+城建稅及教育附加稅率）第9頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)1. 供電電價結(jié)構(gòu) （1）上網(wǎng)電價。2）境外上市IPP的上網(wǎng)電價。截止1998年底，境外上市發(fā)電企業(yè)有三家： 華能國際電力股份有限公司 山東華能發(fā)電股份有限公司 北京大唐發(fā)電股份有限公司。 第10頁/共42頁第二節(jié)

5、制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)1. 供電電價結(jié)構(gòu) （1）上網(wǎng)電價。3）BOT電廠的上網(wǎng)電價。 BOT（Building Operation Transfer）v其含義是：外方得到電建項目，在國際資本市場籌集資本和私人資本投資建設(shè)，建成后在我國政府規(guī)定的特許期內(nèi)進行經(jīng)營，獲得預(yù)期收益后，再將項目的所有權(quán)無償移交給我國政府。第11頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)1. 供電電價結(jié)構(gòu) （1）上網(wǎng)電價。4）TOT電廠的上網(wǎng)電價。 TOT（Transfer Operation Transfer） 成本導(dǎo)向定價法的計算公式為：單位產(chǎn)品電價=單

6、位產(chǎn)品生產(chǎn)成本單位產(chǎn)品稅后利潤單位產(chǎn)品稅金第12頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)1. 供電電價結(jié)構(gòu)（2）網(wǎng)間互供電價。設(shè)A網(wǎng)向B網(wǎng)購電，若B網(wǎng)提供的是季節(jié)性電能，而對A網(wǎng)來說不是季節(jié)性電能，則按利益均分思想確定的購電價格為： B網(wǎng)電價+ （A網(wǎng)電價B網(wǎng)電價）21第13頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)1. 供電電價結(jié)構(gòu)（3）轉(zhuǎn)運電價。圖4-1 轉(zhuǎn)運服務(wù)的含義第14頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)2. 用電電價結(jié)構(gòu)(銷售電價結(jié)構(gòu))（1）一部制電價結(jié)構(gòu)。 (4-4) -電費；

7、 -電價； -用電量。 特點：簡單明了，易于理解，計量費用少。適用對象：大多數(shù)用電量較少的客戶，如居民用電。 dWdwR.Rdw.dW第15頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)2. 用電電價結(jié)構(gòu)(銷售電價結(jié)構(gòu))（2）兩部制電價結(jié)構(gòu)。 -電費； -電力電價；-有功容量； -電價； -用電量。 dWdwdPdpR.Rdp.dPdw.dW第16頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)2. 用電電價結(jié)構(gòu)(銷售電價結(jié)構(gòu))（3）三部制電價結(jié)構(gòu)。 -基本費用 【案例分析】我國現(xiàn)行的三種電價銷售政策：省及省以上電網(wǎng)直供平均銷售電價；躉售電

8、價；農(nóng)村電價。FdWdwdPdpR.F第17頁/共42頁【某地區(qū)電網(wǎng)躉售電價和銷售電價】 電價類別縣級躉售縣以下躉售1-10 kV35 kV1-10 kV35 kV (一) (二) (一) (二) (一) (二) (一) (二)居民生活電價 0.16 0.16 0.174 0.174 非居民照明電價 0.254 0.254 0.268 0.268 工業(yè)、非工業(yè)電價 0.214 0.210 0.206 0.188 0.244 0.237 0.235 0.227農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價 0.192 0.182 0.192 0.182 表4-2 某地區(qū)電網(wǎng)躉售電價第18頁/共42頁第19頁/共42頁第二節(jié) 制定

9、電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu) 3、調(diào)節(jié)電價結(jié)構(gòu) 調(diào)節(jié)電價是指為保證用戶合理用電，借助經(jīng)濟手段改善用電結(jié)構(gòu)、調(diào)整用電時間的一種差別付費政策。目前各地正式實施的調(diào)節(jié)性電價主要有：峰谷分時電價、豐枯分季節(jié)電價、功率因數(shù)調(diào)整電價。 第20頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法 3、調(diào)節(jié)電價結(jié)構(gòu)（1）峰谷分時電價和豐枯分季節(jié)電價。 峰谷分時電價：將日負荷曲線按時間劃分為高峰、平段、低谷三個時段（如安徽電網(wǎng)：高峰8h，平6h，谷10h），或僅劃分高峰、低谷兩個時段，實行高峰高價、低谷低價的政策。國內(nèi)的峰谷電價大多相差3-4倍。以上海2001年5月1日起執(zhí)行的政策為例，其分時電表有日夜

10、兩個記度器，日盤在6：0022：00計數(shù)（高峰），電價為0.61元/kWh；夜盤在22.：006：00（低谷）計數(shù)，電價為0.30元/kWh。 豐枯季節(jié)性電價結(jié)構(gòu)，則有利于充分利用豐水期的低價水能資源、減少燃料發(fā)電量和環(huán)境污染的程度 第21頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法案例分析 實行分時電價后用戶的負荷調(diào)整策略 假設(shè)A、B、C廠的最大負荷均出現(xiàn)在系統(tǒng)的高峰時段，負荷水平分別為500、920、3300 kW。實行分時電價后，三個廠都采取一定的避峰措施，盡可能將高峰負荷轉(zhuǎn)移至平段和谷段。在操作中，A廠將高峰負荷全部移至平段；B廠將高峰負荷一部分移至平段，其余大部分移至谷段；C廠轉(zhuǎn)移了部分高

11、峰負荷，使高峰負荷降為2593千瓦。三個廠避峰前后各時段的用電量情況見表4-4。 第22頁/共42頁表4-4 4-4 A A、B B、C C廠避峰前后各時段的用電量情況 用戶避峰前避峰后高峰平峰低谷高峰平峰低谷A廠1.791.100.000.001.101.79B廠4.660.261.840.001.465.30C廠16.1214.022.7313.3914.025.46第23頁/共42頁表4-5 4-5 各廠避峰前后平均電價水平 （分/ /kW.h)kW.h) 用戶避峰前電價避峰后電價電價降低額A廠46.7721.3625.41B廠40.55 11.1529.4C廠34.5730.044.5

12、7第24頁/共42頁第二節(jié) 制定電價的理論方法 3、調(diào)節(jié)電價結(jié)構(gòu)（2）功率因數(shù)調(diào)整電價。 功率因數(shù)標準共分三檔：0.9，0.85，0.8，適用于不同的用電對象。這一電價政策在技術(shù)上要求單獨加裝有功電度表和無功電度表，計算月平均功率因數(shù)cos。根據(jù)cos高于或低于標準的情況，按照電費調(diào)整表的要求調(diào)節(jié)電價。 第25頁/共42頁第三節(jié) 電價的計算方法 一、電價的計算步驟 1）作未來計算期內(nèi)的負荷預(yù)測，依此作出系統(tǒng)最優(yōu)發(fā)展規(guī)劃及資金計劃。 2）核算供電成本。 3）計算基礎(chǔ)電價，方法有三種： 綜合成本法； 長期邊際成本法； 實時電價定價法。 4）根據(jù)基礎(chǔ)電價，制定分類電價。 第26頁/共42頁二、計算基

13、礎(chǔ)電價的三種方法 1、綜合成本法（Embedded Cost Method）容量電價： （4-7）電量電價： （4-8）其中，為綜合電力成本；為綜合電量成本；為最大負荷容量；為負荷用電量。第27頁/共42頁2 2、長期邊際成本方法（LRMCLRMC，Long Run Long Run Marginal Cost MethodMarginal Cost Method） （1）LRMC定價的理論依據(jù)。 第28頁/共42頁第29頁/共42頁（2 2）LRMCLRMC定價的計算過程及步驟。 第30頁/共42頁（3 3）LRMCLRMC定價的特點。 長期邊際成本法定價具有以下特點： 1）可以反映用戶負荷

14、增加時的供電邊際成本。2）能體現(xiàn)未來能源的價值。3）計算周期較長，相對穩(wěn)定，避免投資高峰時出現(xiàn)較大的電價波動。4）某些與時間有關(guān)的宏觀因素會直接影響邊際成本法定價的實用性。5）常常造成收支不平衡。一類情況是收入大于支出。 第31頁/共42頁3 3、短期邊際成本法 短期邊際成本法能夠較好地反映較短時期內(nèi)（如1d，1h，0.5h等）供電成本的變化情況。當測算的時間間隔越來越短，如30min、15min、甚至5min時，所計算出的短期邊際成本在工程意義上又可稱為“實時電價”。 實時電價模型可用下面的數(shù)學表達式加以說明： 第32頁/共42頁第四節(jié) 實時電價理論 一、實時電價的定義及其數(shù)學模型 第33頁

15、/共42頁二、實時電價各分量的含義及其求解方法 第34頁/共42頁第四節(jié) 實時電價理論二、實時電價各分量的含義及其求解方法2. 發(fā)電質(zhì)量分量 發(fā)電質(zhì)量分量 的大小反映出整個系統(tǒng)發(fā)電容量的充裕程度。當電力供應(yīng)十分充足時， 的值接近于零；當電力非常緊缺時，其值增大并趨于VOLL（缺電損失值）。tQS,tQS,第35頁/共42頁3. 3. 邊際網(wǎng)損成本和邊際網(wǎng)絡(luò)維護成本第36頁/共42頁4. 4. 網(wǎng)絡(luò)供電質(zhì)量分量 網(wǎng)絡(luò)供電質(zhì)量分量 反映用戶k的負荷 發(fā)生微增變化時，電網(wǎng)各支路輸送容量的充裕程度。當 微增時，如果第i條支路的實際潮流遠遠小于其允許傳輸容量，該支路的網(wǎng)絡(luò)供電質(zhì)量分量 的數(shù)值將會很小；如

16、果第i條支路的實際潮流接近其允許傳輸容量， 的值將迅速增大。 第k用戶的負荷 微增時，各支路 之和即為第k用戶總的網(wǎng)絡(luò)供電質(zhì)量分量 。 tQS,tdW,tdW,tikQS,tikQS,tdW,tikQS,tQS,第37頁/共42頁5. 5. 收支平衡項 對實時電價而言，造成收支不平衡的原因主要有兩兩個：1）實時電價只考慮電量成本，如燃料費和維護費等，而不考慮容量成本。2）從理論上說，邊際成本必然高于或低于平均成本。v顯然，為了實現(xiàn)系統(tǒng)的收支平衡，就必須在實時電價的表達式中加入相應(yīng)的修正量或調(diào)整量，即對發(fā)電分量采用進行平衡，對輸電分量采用進行平衡。v平衡分量的存在，在一定程度上損害了邊際成本定價

17、方法本身所具有的優(yōu)勢電力市場的經(jīng)濟導(dǎo)向作用。 第38頁/共42頁三、對原始實時電價方法的評價 實時電價反映短期供電邊際成本，具有全社會效益最大的優(yōu)點；提供各節(jié)點的實時電價參數(shù)，便于互聯(lián)電網(wǎng)間的交易結(jié)算或轉(zhuǎn)運費的計算；能夠發(fā)出正確的激勵信號，鼓勵用戶承擔備用，合理用電，合理利用和配置資源。 但是，該算法仍然是以“廠網(wǎng)一家”的垂直壟斷型經(jīng)營模式為前提，依據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)濟調(diào)度理論（ED）和直流潮流（DC Flow）建立數(shù)學模型。該算法模型中的各項費用，不僅計算繁雜、不便于理解，而且簡化了電網(wǎng)模型，忽略了無功的影響，更沒有考慮輸電服務(wù)費用等問題。因此，早期的實時電價理論已經(jīng)不能適應(yīng)當前和未來電力市場改革的需要，必須對其進行