1、泓域咨詢 /廣西關于成立消防應急救援裝備公司可行性報告廣西關于成立消防應急救援裝備公司可行性報告xx集團有限公司報告說明xx集團有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資316.00萬元，占xx集團有限公司40%股份；xx（集團）有限公司出資474萬元，占xx集團有限公司60%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資16614.28萬元，其中：建設投資13263.93萬元，占項目總投資的79.83%；建設期利息260.09萬元，占項目總投資的1.57%；流動資金3090.26萬元，占項目總投資的18.60%。項目正常運營每年營業收入319

2、00.00萬元，綜合總成本費用25624.64萬元，凈利潤4587.82萬元，財務內部收益率20.09%，財務凈現值3062.39萬元，全部投資回收期6.03年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。近年來，大空間、大跨度以及高層建筑不斷增加，空天地一體化應用場景不斷增多，高鐵、地鐵、公路、隧道建設規模不斷擴大，石油化工裝置、油品儲罐等特殊危險源不斷增加。上述場所一旦發生火災，火災產生的煙塵和危害更大，滅火和救援難度增加，對滅火救援裝備的要求更高，使得高技術含量的專業化、智能化舉高及特種類消防應急救援裝備成為未來行業發展的重要方向。本報告基于可信的公開資料，參考行業

3、研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據9公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11六、 項目概況11第二章 公司組建方案15一、 公司經營宗旨15二、 公司的目標、主要職責15三、 公司組建方式16四、 公司管理體制16五、 部門職責及權限17六、 核心人員介紹21七、 財務會計制度22第三章 市場預測29一、 行業概況29二、 行業技術發展水平和趨勢31三、 面臨的

4、機遇與挑戰32第四章 項目背景分析34一、 行業市場前景34二、 行業主要壁壘39三、 行業特有的經營模式、周期性、區域性或季節性特征40四、 項目實施的必要性42第五章 發展規劃43一、 公司發展規劃43二、 保障措施49第六章 法人治理結構51一、 股東權利及義務51二、 董事54三、 高級管理人員58四、 監事61第七章 風險防范63一、 項目風險分析63二、 公司競爭劣勢68第八章 項目環境保護69一、 編制依據69二、 環境影響合理性分析69三、 建設期大氣環境影響分析71四、 建設期水環境影響分析74五、 建設期固體廢棄物環境影響分析74六、 建設期聲環境影響分析75七、 營運期環

5、境影響75八、 環境管理分析76九、 結論及建議78第九章 選址方案分析80一、 項目選址原則80二、 建設區基本情況80三、 創新驅動發展83四、 社會經濟發展目標86五、 產業發展方向87六、 項目選址綜合評價92第十章 投資估算及資金籌措93一、 投資估算的依據和說明93二、 建設投資估算94建設投資估算表98三、 建設期利息98建設期利息估算表98固定資產投資估算表99四、 流動資金100流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十一章 經濟效益評價105一、 經濟評價財務測算105營業收入、稅金

6、及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表106固定資產折舊費估算表107無形資產和其他資產攤銷估算表108利潤及利潤分配表109二、 項目盈利能力分析110項目投資現金流量表112三、 償債能力分析113借款還本付息計劃表114第十二章 項目進度計劃116一、 項目進度安排116項目實施進度計劃一覽表116二、 項目實施保障措施117第十三章 總結118第十四章 附表附錄119主要經濟指標一覽表119建設投資估算表120建設期利息估算表121固定資產投資估算表122流動資金估算表122總投資及構成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總

7、成本費用估算表126固定資產折舊費估算表127無形資產和其他資產攤銷估算表127利潤及利潤分配表128項目投資現金流量表129借款還本付息計劃表130建筑工程投資一覽表131項目實施進度計劃一覽表132主要設備購置一覽表133能耗分析一覽表133第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xx集團有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本790萬元三、 注冊地址廣西xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事消防應急救援裝備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx

8、集團有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xx（集團）有限公司發起成立。（一）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團

9、隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額7607.366085.895705.52負債總額3226.872581.502420.15股東權益合計4380.493504.393285.37公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入23347.2918677.8317510.47營業利潤3906.593125.272929.94利潤總額3182.082545.662386.56凈利潤2386.561861.521718.32歸屬于母公司所

10、有者的凈利潤2386.561861.521718.32（二）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質

11、和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額7607.366085.895705.52負債總額3226.872581.502420.15股東權益合計4380.493504.393285.37公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入23347.2918677.8317510.47營業利潤3906.593125.272929.94利潤總額3182.082545.662386.56凈利潤2

12、386.561861.521718.32歸屬于母公司所有者的凈利潤2386.561861.521718.32六、 項目概況（一）投資路徑xx集團有限公司主要從事關于成立消防應急救援裝備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由根據城市消防站建設標準（建標152-2017），消防站分為普通消防站、特勤消防站和戰勤保障消防站三類，普通消防站又分為一級普通消防站、二級普通消防站和小型普通消防站。對于消防站的設置有如下規定：城市必須設立一級普通消防站；城市建成區設置一級普通消防站確有困難的區域，經論證可設二級普通消防站。城市建成區因土地資源緊缺設置二級普通消防站確有困難的地區，經論證可設小型普通消

13、防站，但小型普通消防站的轄區至少應與一個一級普通消防站、二級普通消防站或者特勤消防站轄區相鄰。地級及地級以上城市以及經濟較發達的縣級城市應設特勤消防站和戰勤保障消防站。有任務需要的城市可設水上消防站、航空消防站等專業消防站。對于消防站配備消防車數量，一級普通消防站配備5-7輛，二級普通消防站配備2-4輛，小型普通消防站配備2輛，特勤消防站、戰勤保障消防站配備8-11輛。根據鄉鎮消防隊標準，鄉鎮消防隊分為鄉鎮專職消防隊和鄉鎮志愿消防隊兩類，鄉鎮專職消防隊分為一級鄉鎮專職消防隊和二級鄉鎮專職消防隊。鄉鎮消防隊的消防車輛配備，一級鄉鎮專職消防隊應不少于2輛，二級專職消防隊不少于1輛。“十三五”時期最

14、大的挑戰是實現經濟持續較快發展，最強的制約是創新能力不足和人才緊缺，最突出的短板是脫貧攻堅和民生改善，最硬的任務是實現“兩個建成”尤其是全面建成小康社會目標。必須增強憂患意識、責任意識和擔當精神，主動適應新常態，全面把握機遇，沉著應對挑戰，著力在優結構、增動力，揚優勢、補短板上下功夫，努力走出一條新常態下具有廣西特色的發展之路。（三）項目選址項目選址位于xxx（待定），占地面積約37.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xx套消防應急救援裝備的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積397

15、90.31，其中：生產工程28204.73，倉儲工程5562.20，行政辦公及生活服務設施3425.06，公共工程2598.32。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資16614.28萬元，其中：建設投資13263.93萬元，占項目總投資的79.83%；建設期利息260.09萬元，占項目總投資的1.57%；流動資金3090.26萬元，占項目總投資的18.60%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：31900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：25624.64萬元。3、凈利潤（NP）：4587.82萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.03年。5、財務內部收益率：20.0

16、9%。6、財務凈現值：3062.39萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃24個月。（九）項目綜合評價項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。第二章 公司組建方案一、 公司經營宗旨憑借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網

17、絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、消防應急救援裝備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業

18、可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx集團有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資316.00萬元，占xx集團有限公司40%股份；xx（集團）有限公司出資474萬元，占xx集團有限公司60%股份。四、 公司管理體制xx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且

19、直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；

20、6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責

21、董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝

22、訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他

23、事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，

24、不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、余xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公

25、司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。2、葉xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、閆xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程

26、師。4、萬xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。5、鐘xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。6、羅xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職

27、于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。7、汪xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、胡xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定

28、進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必

29、須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩

30、定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30

31、%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的1

32、0%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規定擬定，并在征詢監事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見

33、，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現金分紅政策的制定及執行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發展公司經營業務。公司當年盈利但董事會未做出現金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發表的獨立意見。公司如遇借殼上

34、市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發生變更后上市公司的現金分紅政策及相應的規劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現金分紅或股利的派發事項。如存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員

35、的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 市場預測一、 行業概況1、公共安全與應急救援產業當前，

36、我國正處于工業化、信息化、城鎮化的關鍵時期，產業結構升級、體制轉軌和社會轉型不斷加快，但同時應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等各類突發事件的任務也越來越艱巨。國家對公共安全的重視已提高到國家戰略安全的高度，社會對突發事件關注程度不斷加深，人民群眾對生命財產安全、社會穩定和環境安全的意識與日俱增。發展應急救援產業、提高公共安全管理水平已成為廣大人民群眾和政府的共同訴求。加快推動公共安全與應急救援產業發展，對于統籌國家安全與經濟社會發展全局具有重要意義。健全公共安全體系、加強應急管理是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。可以預期，未來相當長一段時間內，公共安全與應急救援領

37、域存在著巨大的社會需求和市場空間。2、消防應急救援裝備制造行業消防應急救援裝備制造行業是公共安全與應急救援產業的重要組成部分。消防安全事業的發展水平，是體現一個國家和城市現代文明程度的重要標志。20世紀90年代后，隨著我國經濟社會發展以及城鎮化進程的步伐加快，制造業、運輸業、倉儲業等行業發展迅猛，石油化工等易燃易爆危險品企業規模不斷擴大，這些都增加了火災事故源以及危險度。根據應急管理部消防救援局統計，2019年全年共接報火災23.3萬起，亡1,335人，傷837人，直接財產損失36.12億元，重大火災事故帶來重大的人員傷亡、財產損失以及環境污染。近年來，國家對消防應急救援裝備制造行業高度重視，

38、社會消防安全意識日益增強，加之業內科研機構和企業的積極努力，共同推動了該行業的發展。消防法規定，國家綜合性消防救援隊、專職消防隊除保證完成本法規定的火災撲救外，還應當參加其他災害或事故的搶險救援工作。國家明確提出了“增強消防等防災能力”的規劃，并多次提出加強應急能力建設，建立各種應急體系來滿足災害救援的需要。近年來，我國消防隊伍救援救助類出警次數逐年增加。根據應急管理部消防救援局統計，2019年全國消防救援隊伍共接警出動127.6萬起，其中，搶險救援36.6萬起、社會救助36.6萬起，搶險救援和社會救助類出警占總數的57.4%。近年來，大空間、大跨度以及高層建筑不斷增加，空天地一體化應用場景不

39、斷增多，高鐵、地鐵、公路、隧道建設規模不斷擴大，石油化工裝置、油品儲罐等特殊危險源不斷增加。上述場所一旦發生火災，火災產生的煙塵和危害更大，滅火和救援難度增加，對滅火救援裝備的要求更高，使得高技術含量的專業化、智能化舉高及特種類消防應急救援裝備成為未來行業發展的重要方向。二、 行業技術發展水平和趨勢本行業技術發展水平與機械、電子、計算機、通訊、化工、材料等多學科領域息息相關。隨著智能控制技術、電子技術、網絡技術、數字化技術和衛星應用技術等新興技術的發展，新工藝不斷涌現，新材料層出不窮，不斷投入應用，這將進一步提升本行業的技術水平。從行業的技術發展趨勢來看，消防應急救援裝備技術將朝著專業化、智能

40、化的方向發展。1、專業化不同的火災和災害現場需要不同專業功能的消防裝備。例如，針對石油化工企業和大空間、大跨度建筑等特殊危險源，需要配備遠程供水系統，大流量、遠射程泡沫消防車，干粉泡沫聯用消防車，多劑聯用舉高噴射消防車，大流量消防拖車炮、遙控移動炮，核生化偵檢消防車，供液消防車，舉高破拆消防車等；針對高層建筑單體及密集區域，按照系列、梯次要求，需要配備具有滅火和救援功能的舉高消防車及配套器材與附件；針對重要特殊建筑集中區域，需要配備干粉泡沫聯用消防車、多劑聯用舉高噴射消防車等滅火快且用水少的消防車。2、智能化智能化技術是現代科技發展的產物，并將在國產消防車領域進一步深化運用。目前，國內消防車還

41、處在智能化的起步階段，國內領先的消防車生產企業已掌握并運用了消防車的溫度感知、圖文傳輸、無線遙控等智能技術。未來，消防車將朝著火源自主判定、自動尋跡、自動躲避障礙物、云技術遠程控制等智能化方向發展。三、 面臨的機遇與挑戰1、面臨的機遇（1）國家政策大力支持消防應急救援裝備制造行業屬于國家大力發展的公共安全與應急救援產業。國家高度重視該行業的發展，并出臺了一系列鼓勵發展的政策文件。（2）市場需求廣闊消防應急救援裝備制造行業下游客戶廣泛分布于國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊等政府消防救援領域以及石油、化工、電力、煤炭、機場等單位消防救援領域。消防應急救援裝備制造行業作為公共安全與應急救援產業的

42、重要組成部分，未來一段時期，隨著政府消防救援隊加大投入帶來的需求、現有消防車的退役更新、城鎮化水平的提高、單位專職消防隊的加強、社會救援救助的增加以及技術進步帶來的更新換代需求，我國消防應急救援裝備市場需求廣闊。2、面臨的挑戰（1）市場集中度有待提高目前，我國消防車制造企業數量較多，規模普遍較小，不利于行業規范發展，市場集中度有待進一步提高。（2）與國外大型消防企業相比存在差距國內消防車生產企業在資本實力、技術、管理方面與國外大型消防企業存在一定差距，主要表現在缺乏資金進行產品研發、渠道建設、品牌管理等方面，因此在高端產品市場的競爭中經常處于劣勢地位。第四章 項目背景分析一、 行業市場前景公共

43、安全與應急救援產業是國家大力發展的新興產業。根據國務院辦公廳關于加快應急產業發展的意見（國辦發201463號），我國健全應急產業發展機制，加快形成適應我國公共安全需要的應急產品體系，推行應急救援、綜合應急服務等市場化新型應急服務業態，不斷提高應急產業對應對突發事件的綜合保障能力。產業結構調整指導目錄（2019年本）涉及鼓勵類公共安全與應急產品的有69條，其中包括“智能化、大型、特種、無人化、高性能消防滅火救援裝備；應急通信、應急指揮、應急發電與電力恢復、后勤保障等全地形高機動性多功能應急救援特種車輛及設備；偵檢、破拆、救生、照明、排煙、堵漏、輸轉、洗消、提升、投送等高效救援產品”等。消防救援隊

44、伍轉制后，成為了我國應急救援的主力軍和國家隊，在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應急救援任務基礎上，水災、旱災、臺風、地震、泥石流等自然災害和交通、危化品等事故的救援，都成為了救援的主責主業。“全災種、大應急”任務的提出，推動了公共安全與應急救援產業救援裝備的升級、專業隊伍建設的加強以及綜合救援能力的提升，因此，急需加快構建全災種、全領域、全覆蓋的應急救援力量體系。消防應急救援裝備制造行業作為公共安全與應急救援產業的重要組成部分。未來一段時期，隨著政府消防救援隊加大投入帶來的需求、現有消防車的退役更新、城鎮化水平的提高、單位專職消防隊的加強、社會救援救助的增加以及技術進步帶來的更新換代需求，

45、我國消防應急救援裝備市場發展空間廣闊。1、政府消防救援隊加大投入帶來的需求根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案，公安消防部隊和武警森林部隊轉制，組建國家綜合性消防救援隊伍，建設中國特色應急救援主力軍和國家隊。省、市、縣級分別設消防救援總隊、支隊、大隊，城市和鄉鎮根據需要按標準設立消防救援站；森林消防總隊以下單位保持原建制。根據需要，組建承擔跨區域應急救援任務的專業機動力量。根據城市消防站建設標準（建標152-2017），消防站分為普通消防站、特勤消防站和戰勤保障消防站三類，普通消防站又分為一級普通消防站、二級普通消防站和小型普通消防站。對于消防站的設置有如下規定：

46、城市必須設立一級普通消防站；城市建成區設置一級普通消防站確有困難的區域，經論證可設二級普通消防站。城市建成區因土地資源緊缺設置二級普通消防站確有困難的地區，經論證可設小型普通消防站，但小型普通消防站的轄區至少應與一個一級普通消防站、二級普通消防站或者特勤消防站轄區相鄰。地級及地級以上城市以及經濟較發達的縣級城市應設特勤消防站和戰勤保障消防站。有任務需要的城市可設水上消防站、航空消防站等專業消防站。對于消防站配備消防車數量，一級普通消防站配備5-7輛，二級普通消防站配備2-4輛，小型普通消防站配備2輛，特勤消防站、戰勤保障消防站配備8-11輛。根據鄉鎮消防隊標準，鄉鎮消防隊分為鄉鎮專職消防隊和鄉

47、鎮志愿消防隊兩類，鄉鎮專職消防隊分為一級鄉鎮專職消防隊和二級鄉鎮專職消防隊。鄉鎮消防隊的消防車輛配備，一級鄉鎮專職消防隊應不少于2輛，二級專職消防隊不少于1輛。根據關于加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見，著力加強城鄉消防規劃、公共消防設施、消防安全管理組織網絡和滅火救援力量體系建設，到2020年，城鎮公共消防設施基本達標。經測算，截至2018年底，我國現有城市消防站和鄉鎮專職消防隊消防車缺口至少4,139輛，則2019-2020年年均消防車需求至少2,050輛。綜上，隨著政府對國家綜合性消防救援隊和專職消防隊建設投入的加強，消防車需求將會進一步加大。2、現有消防車退役更新帶來的需

48、求根據城鎮公安消防隊（站）執勤消防車退役暫行規定，滅火消防車和供水消防車、通訊指揮消防車，執勤年數滿12年必須退役。根據中國消防救援年鑒（2018年卷），截至2018年底，全國共有消防車44,553輛，若消防車按照執勤年數滿12年退役估算，未來年均更換的消防車數量為3,700輛。3、城鎮化建設水平提高帶來的需求經濟發展推動著我國城鎮基礎設施建設，我國城鎮化水平日益提高。根據國家統計局數據，我國2019年城鎮化率達到60.60%，相比上年提高1.02個百分點。隨著我國城鎮化率的不斷提升，城鎮區域將不斷擴大，消防站也將不斷增多，消防車需求也將隨之增加。4、單位專職消防隊建設加強帶來的需求石油、化工

49、、冶金、電力、港口等工業是國民經濟發展的基礎，且和人民生活息息相關，上述工業屬于易燃、易爆、高危險、高災害的場所，這些場所一旦發生火災事故，將給國家財產和人民生命安全帶來巨大的損失，因此建立單位專職消防隊尤為必要。根據消防法規定，大型核設施單位、大型發電廠、民用機場、主要港口；生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業；儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地等單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作。隨著我國經濟發展，石油、化工、冶金、電力、港口等行業的投資規模不斷擴大，單位專職消防隊建設逐步加強，未來消防車的市場需求將會不斷增長。5、社會救援救助增加帶來的需求根據消防法規定，國家綜合性消防救

50、援隊、專職消防隊除保證完成規定的火災撲救外，還應當參加其他災害或事故的搶險救援工作。國家明確提出了“增強消防等防災能力”的規劃，并多次提出加強應急能力建設，建立各種應急體系來滿足災害救援的需要。近年來，我國消防隊伍救援救助類出警次數總體呈上升趨勢，根據應急管理部消防救援局統計，2019年全國消防救援隊伍共接警出動127.6萬起，其中搶險救援和社會救助類接警出動合計73.2萬起，占總數的57.4%。城鎮化發展、人口流動的增加、社會管理越發復雜等因素使得我國消防救援部門社會救援救助類接警出動次數增多，對救援救助的關鍵裝備消防車的需求也將會增加。6、技術進步帶來的更新換代需求關于進一步加強滅火救援裝

51、備建設的意見（公消2015280號）明確提出：針對石油化工企業和大空間、大跨度建筑等特殊危險源，加強遠程供水系統，大流量、遠射程泡沫消防車，干粉泡沫聯用消防車，多劑聯用舉高噴射消防車，大流量消防拖車炮、遙控移動炮，核生化偵檢消防車，供液消防車，舉高破拆消防車等裝備配備；針對高層建筑單體及密集區域，按照系列、梯次要求，加強具有滅火和救援功能的舉高消防車及配套器材與附件的配備；針對重要特殊建筑集中區域，配備干粉泡沫聯用消防車、多劑聯用舉高噴射消防車等滅火快且用水少的消防車。近年來，信息技術、控制技術和機電一體化技術等技術在消防裝備領域的應用，提高了消防車的專業化、智能化水平，促進了消防車新產品的研

52、發，這將帶動國內消防車等消防應急救援裝備的更新換代需求。二、 行業主要壁壘1、企業及產品準入壁壘國家對消防車生產企業及產品實行準入制度。消防車生產企業及產品必須通過道路機動車輛生產企業及產品準入管理辦法（工信部令第50號）要求的生產資質審查，獲得企業及產品準入，取得工信部道路機動車輛生產企業及產品公告。消防車生產企業取得相關準入后方可生產、銷售相應的消防車產品，潛在的消防車生產企業面臨較高的準入壁壘。2、技術壁壘消防車屬于集機械、流體、液壓、電氣、滅火與救援等為一體的跨行業、跨學科的高技術產品。消防車產品的設計研發涉及有限元分析技術、水路系統流體控制技術、動力系統傳動匹配技術、液壓與電氣控制技

53、術、滅火與救援技術、高壓射流技術、細水霧技術、氣液固復合噴射技術、破拆排煙照明技術、遠程供水技術和化學事故救援技術以及這些技術的交叉集成。同時，行業客戶對消防應急救援裝備的可靠性、安全性、操作維修保養性、保障性、測試性和環境適應性都有很高的要求，不同客戶群體由于地域環境、行業等差異，對產品的需求亦存在差異性。消防應急救援裝備制造行業具有較高的技術壁壘。3、人才壁壘消防車作為根據客戶個性化需求定制的專用車產品，所需人才既要熟悉水路系統流體控制、動力系統傳動匹配等技術，又要具備豐富的消防車設計、制造及技術服務經驗。上述人才的培養和積累需要較長的周期，這將對潛在的市場進入者構成較高的人才壁壘。4、市

54、場壁壘由于客戶對消防車產品的安全性和可靠性要求較高，在其采購消防車產品時，往往重點考慮消防車生產企業的規模、資信、品牌、業績以及售后服務等因素，因此形成了較高的市場壁壘。三、 行業特有的經營模式、周期性、區域性或季節性特征1、行業特有經營模式本行業在生產方面，普遍采用以銷定產的模式；在銷售方面,普遍采用以直銷為主的模式；在采購方面，普遍采用直接采購的模式；在研發方面，普遍采用以自主研發為主的模式。2、周期性本行業下游客戶主要為國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊以及石油、化工、電力、煤炭、機場等單位專職消防隊，消防應急救援裝備的市場需求與國家消防事業的發展息息相關。本行業屬于公共消防基礎設施建

55、設范疇，消防應急救援裝備需求長期內不會改變，在未來將面臨較長時間的發展機遇，不存在明顯的周期性。3、區域性我國消防應急救援裝備生產企業分布于不同的區域，本行業下游客戶國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊以及石油、化工、電力、煤炭、機場等單位專職消防隊分布于不同的區域，本行業不存在明顯的區域性特征。4、季節性本行業下游客戶主要為國家綜合性消防救援隊和專職消防隊，市場需求受到季節性因素影響的特征并不明顯，不存在明顯的季節性特征。上游行業包括汽車底盤、消防配件、液壓系統、電子元器件等行業，本行業原材料采購與生產亦不存在明顯的季節性特征。四、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作

56、為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第五章 發展規劃一、 公司發展規劃（一）發展計劃1、發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，