1、萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓能源管理體系、能源管理師、能效對標能源管理體系、能源管理師、能效對標2萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓目目 錄錄能源管理師能源管理體系能效對標活動第三項要求機制保障第一項要求人才保障第八項要求管理方法總抓手總抓手能源管理體系作為總抓手能源管理體系作為總抓手實實 踐踐契契 合合對對 應應3萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓4能源管理體系作為總抓手能源管理體系作為總抓手系統管理系統管理傳統管理傳統管理協調統一，整個流程邏輯嚴密，精煉高效多種管理工作各自為政，繁重而缺乏效果一切對于節能績效的增值活動得以開展，一切非增值工作

2、被剔除存在過度管理情況和管理盲點并存的情況擁有完整持續改進系統，以pdca的方式不斷推進用能單位用能效率的改進往往剛開始工作力度較強，隨后開始慢慢減弱萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓能源管理體系能源管理體系5依據gb/t 23331內容四個機制效果三個效果 萬家企業要按照能源管理體系 要求（gb/t 23331），建立健全能源管理體系，逐步形成自覺貫徹節能法律法規與政逐步形成自覺貫徹節能法律法規與政策標準，主動采用先進節能管理方法與技術，實施能源利用全策標準，主動采用先進節能管理方法與技術，實施能源利用全過程管理，注重節能文化建設

3、的企業節能管理機制過程管理，注重節能文化建設的企業節能管理機制，做到工作持續改進、管理持續優化、能效持續提高。方案方案 要求要求萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓能源管理體系能源管理體系國際標準情況國際標準情況1我國能源標準情況我國能源標準情況2什么是能源管理體系什么是能源管理體系3能源管理體系建設能源管理體系建設的作用的作用4能源管理體系核心思想能源管理體系核心思想5能源管理體系特點能源管理體系特點6 標準基本框架標準基本框架7能源管理體系建設步驟能源管理體系建設步驟8建設實施應注意的問題建設實施應注意的問題96一、國際能源管理體系標準情況一、國際能源管理體系標準情況7萬家企業

4、節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓美國標準：?能源管理體系?mse200005年和08年進行了修訂瑞典標準：?能源管理體系說明?ss 627750-2003被歐洲標準en 16001?能源管理體系?取代2001年年2003年年2005年年2000年年2009年年愛爾蘭標準：?能源管理體系 要求及使用指南?被歐洲標準en 16001?能源管理體系?取代丹麥標準：?丹麥能源管理規范?ds2430-2001被歐洲標準en 16001?能源管理體系?取代英國標準：?能源管理體系 要求?bs en16001-2009一、國際能源管理體系標準情況一、國際能源管理體系標準情況8萬家企業節能低碳行動培訓

5、萬家企業節能低碳行動培訓2008年，歐盟制定“能源管理體 系 pren160012009年，正式頒布實施2008年，iso/pc242成立，并開始制定iso50001國際標準2011年，?energy management systems requirements with guidance for use?iso 50001正式發布實施iso/tc242開始制定實施指南等系列標準9萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓一、國際能源管理體系標準情況一、國際能源管理體系標準情況丹麥：工業能源效率自愿協議項目，在實施能源管理體系第一年實現節能10-15%。愛爾蘭、瑞典、德國、美國等均開展

6、了能源管理體系的推廣工作，取得了一定成效。國際推廣應用10萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓二、我國能源管理體系標準情況二、我國能源管理體系標準情況2012年國標修訂中，實施指南即將發布2008年我國第一個能源管理體系地方標準發布實施2009年gb/t 23331發布實施2002年 開始標準研究將陸續出臺行業實施指南十二五11萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓二、我國能源管理體系標準情況二、我國能源管理體系標準情況國家國家組織培訓，開展認證企業企業省份省份上海寶鋼等開展了能源管理體系建設山東省開展了能源管理體系探索實踐12定義萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳

7、行動培訓三、什么是能源管理體系三、什么是能源管理體系標準框架標準框架作用作用核心思想核心思想及特點及特點標準框架標準框架 建立并實現能源方針、目標的一系列相互關聯要素的有機組合，包括組織機構、職責、慣例、程序、過程和資源等。實施步驟實施步驟四、四、能源管理體系建設能源管理體系建設的作用的作用13萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓節能技術進步機制節能遵法貫標機制節能文化促進機制全過程管理控制機制持續提高持續提高企業的管企業的管理水平、理水平、提高能源提高能源利用效率利用效率過程方法過程方法管理的系統方法管理的系統方法pdcapdca運行管理模式運行管理模式五、能源管理體系核心思想五

8、、能源管理體系核心思想1414五、能源管理體系核心思想五、能源管理體系核心思想萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓15過程輸出過程輸出包括：產品或服務過程輸入過程輸入包括：要求、包括：要求、資源人力、資源人力、物力、財力、物力、財力、設施設備等設施設備等原料、方法等原料、方法等過程轉化過程轉化監測過程方法過程方法：將活動和相關資源作為過程過程進行管理，可以更高效的得到期望的結果。過程過程：將輸入轉化為輸出的相互關聯相互作用的一組活動。五、能源管理體系核心思想五、能源管理體系核心思想萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓16過程1過程2過程3過程4五、能源管理體系核心思想五

9、、能源管理體系核心思想萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓17管理的系統方法：五、能源管理體系核心思想五、能源管理體系核心思想萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓18均以過程均以過程為基礎為基礎對各個過程對各個過程及其作用進及其作用進行識別、策行識別、策劃和管理劃和管理管理的系統方法過程方法著眼于整體和實現總目標，促進用能單位策劃的各個過程相互協調匹配著眼于某個具體過程，對其輸入、輸出進行有效控制五、能源管理體系核心思想五、能源管理體系核心思想萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓19購入貯存購入貯存投入能源投入能源加工轉換加工轉換輸送分配輸送分配最終使用最終

10、使用外供能源外供能源邊界邊界庫存損失庫存損失轉換損失轉換損失輸送損失輸送損失產品單耗產品單耗產量產量回收利用加工轉換加工轉換不能過分追求單個過程的效率pdca循環管理模式五、能源管理體系核心思想五、能源管理體系核心思想p p策劃策劃d d實施實施cc檢查檢查a a改進改進萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓20能源管理體系運行模式能源管理體系運行模式21五、能源管理體系核心思想五、能源管理體系核心思想pdca往復循環的過程，就是企業節能管理不斷優化、能效不斷提高、能耗不斷降低的過程。每個階段每個過程也要遵循pdca22五、能源管理體系核心思想五、能源管理體系核心思想-定期的進行審查

11、、評價-還可尋求外部支持-采購煤炭的品質、數量-供應方的選擇-運輸儲存方式- 針對問題進行改進-按合同嚴格執行-對煤炭進行計量化驗改進實施策劃檢查六、能源管理體系特點六、能源管理體系特點23六、能源管理體系特點六、能源管理體系特點24排煙溫度煙氣含氧量飛灰可燃物含量發電煤耗發電煤耗能源目標指標框架：前言、引言七、能源管理體系標準條款七、能源管理體系標準條款25總要求管理職責能源方針.范圍.規范性引用文件.術語和定義策劃實施與運行檢查 管理評審4.4 4.4 策劃策劃總那么法律法規及其他要求能源評審能源基準能源績效參數能源目標、指標與能源管理實施方案七、能源管理體系標準條款七、能源管理體系標準條

12、款264.5 4.5 實施與運行實施與運行總那么能力、培訓與意識信息交流文件運行控制設計能源服務、產品、設備和能源采購七、能源管理體系標準基本框架七、能源管理體系標準基本框架274.6 4.6 檢查檢查監視、測量與分析合規性評價能源管理體系的內部審核不符合、糾正、糾正措施和預防措施記錄控制七、能源管理體系標準基本框架七、能源管理體系標準基本框架284.7 4.7 管理評審管理評審總那么管理評審輸入管理評審輸出七、能源管理體系標準基本框架七、能源管理體系標準基本框架29八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟30萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓確定能源管理體系建設

13、邊界和范圍最高管理者要重視，并作為戰略性選擇可選擇能源管理體系咨詢、認證機構，獲得技術支持八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟策劃階段p：3131統一思想領導決策組建領導小組和工作小組開展宣傳培訓策劃階段制定工作計劃初始能源評審識別評價能源使用建立能源方針目標和指標職責分配與資源管理策劃能源管理和利用活動編制體系文件八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟策劃階段p：3232在體系建立和實施的必要性及重要性方面統一思想認識，提出初步方案，最終由最高管理者做出決策。組建領導和工作小組組建領導和工作小組領導小組負責體系建立實施工作的決策和協調；工作小組負責能源管

14、理體系策劃階段的組織和實施工作。能源管理能源管理體系體系八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟策劃階段p：3333宣傳能源管理體系重要性培訓體系建設人員開展宣傳開展宣傳培訓培訓制定工作制定工作計劃計劃明確策劃階段、實施、評價和改進階段的具體工作任務。八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟策劃階段p：3434評價現有的管理機構及其職責落實情況，與標準要求的差距，各項規定的可操作、適應性以及各規定間的系統性分析掌握目前能源消耗狀況和水平，發現能源利用過程中的問題和薄弱環節搜集與獲取適用法律法規、標準和其他要求，識別應遵守的具體條款和評價遵守落實情況開展開展能源評

15、審能源評審 能源管理能源管理現狀現狀 能源利用能源利用現狀現狀 法律法規法律法規八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟策劃階段p：3535確定能源基準建立能源標桿建立能源目標指標體系和能源績效參數能源管理實施方案在能源目標指標框架的基礎上，根據能源評審將基準值填入框架中在掌握企業自身實際，確定能源基準的基礎上，積極獲取標桿信息八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟策劃階段p：3636通過能源評審發現和評價出影響能效的原因和條件識別評價能源使用能源使用的種類和方式或能源使用環節八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟策劃階段p：3737目標指標

16、確定目標細化分解目標建立目標指標體系方針收集信息充分討論簽署發布與節能目標與節能目標責任制要求責任制要求相同相同建立能源方針目標和指標八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟策劃階段p：3838 用能設備 能源計量和監測裝置節能技術和管理方法設計用能設備的采購、安裝、運行、維護、報廢制度按照gb 17167和自身實際需要配備，加強使用、管理工作積極獲取并結合自身制定改進方法 設立能源管理負責人 明確各部門職責、關系及溝通方式 設立能源主管部門 配備相應專業人員能源設施設備、計量和監測裝置 節能技術和管理方法 資金八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟策劃階段p

17、：3939依據能源依據能源評審評審策劃能源管理和利用活動對現有管理組織機構進行整合調整明確各部門職責、權限策劃具體的能源管理和利用活動制定能源管理實施方案八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟策劃階段p：4040編制能源管理體系文件能源方針能源目標指標體系能源管理實施方案職責分配控制要求策劃結果策劃結果能源管理體系的范圍和邊界能源方針能源目標、指標和能源管理實施方案標準要求的文件根據自身需要確定的文件八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟實施階段d：4141實施不符合、糾正、糾正措施和預防措施發布體系文件培訓體系文件監視測量執行體系文件八、企業能源管理體系建

18、設步驟八、企業能源管理體系建設步驟實施階段d：4242執行體系執行體系文件文件培訓體系培訓體系文件文件發布體發布體系文件系文件關注員工的關注員工的執行力執行力注重信息溝注重信息溝通交流通交流 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓內部信息交流內部信息交流能源目標指標完成情況能源利用監視和測量數據員工的節能意識員工操作水平日常節能管理工作信息不符合及糾正預防措施八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟43 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓對外信息交流對外信息交流節能法律法規政策 標準及其他要求節能主管部門和 其他部門要求合作方信息先進企業信息行業協會信息

19、其他機構反饋能源方針經驗做法上報的各類報表上報的各類報表、資料等、資料等八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟44影響到能源利用效率影響到能源利用效率 執行力至執行力至關重要關重要八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟45缺乏節能降耗意識缺乏激勵員工的措施 缺乏熟練的操作人員缺乏專業技術人員缺乏優秀的管理人員八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟檢查階段c：46改進措施和改進措施和計劃計劃檢查檢查合規性評價能源管理體系內審管理評審輸入記錄現場予以糾正落實糾正措施管理評審輸出監視、測量與分析落實預防措施八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源

20、管理體系建設步驟檢查階段c：定義內容 對能源管理體系的全部或部分進行的獨立、系統的評審符合性評價合規性評價效果性評價內審4747八、企業能源管理體系建設步驟八、企業能源管理體系建設步驟改進階段a：評審與評審與決策決策最高最高管理者管理者評審會評審會評審評審輸出輸出改進不是階段性的，而是經常性、持續性的4848評審評審輸入輸入九、企業建設實施應注意的問題九、企業建設實施應注意的問題49萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓防止“兩張皮現象要全員參與不要忽略了記錄是動態過程持續改進領導重視應注意的問題應注意的問題以現有管理為基礎，與其他管理體系融合小小 結結50能源管理體系的推廣應用情況

21、什么是能源管理體系作用、核心思作用、核心思想和特點想和特點標準企業建立步驟企業建立步驟應注意的問題應注意的問題了解理解掌握萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓51 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓? ?方案方案? ?要求要求“開展能開展能源管理師試點地區企源管理師試點地區企業的能源管理負責人業的能源管理負責人須具有節能主管部門須具有節能主管部門認可的能源管理師資認可的能源管理師資格。格。能源管理師制度能源管理師制度意義意義國外情況國外情況我國情況我國情況職責職責知識和能力知識和能力員工是企業節能的主體一、建立能源管理師制度的意義一、建立能源管理師制度的意義52 萬家

22、企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓高水平、專業高水平、專業化、穩定的節化、穩定的節能人才隊伍能人才隊伍推動節推動節能技術能技術進步進步保證節能保證節能法律法規法律法規、政策和、政策和標準等的標準等的貫徹落實貫徹落實提高能效提高能效水平水平加強企加強企業的節業的節能管理能管理53 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓二、國外能源管理師制度情況二、國外能源管理師制度情況能源管理師制度1951年熱能管理師1979年電氣管理師2006年熱、電合一能源管理師認證1981年開始推廣的培訓和資格認證體系培訓超過萬名專業人員能源管理師培訓項目1997年開展能源管理項目1999年德國開始培

23、訓課程2003年更名歐洲能源管理師2006年底已在13個國家開展培訓項目美美 國國歐歐 盟盟日本日本54 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓?節能減排綜合性工作方案?要求：重點耗能企業建立能源管理師制度進一步完善能源管理師制度三、我國能源管理師制度開展情況三、我國能源管理師制度開展情況?2009年節能減排工作安排?要求：開展節能管理師試點?國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五節能減排目標的通知?要求：開展節能管理師和能源管理體系試點?“十二五節能減排綜合性工作方案?要求：擴大能源管理師試點?萬家企業節能低碳行動實施方案?要求：開展能源管理師試點地區企業的能源管理負責人須具

24、有節能主管部門認可的能源管理師資格。55 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓四、我國能源管理師制度開展情況四、我國能源管理師制度開展情況正在山東、天津、北山東、天津、北京、河北、陜西京、河北、陜西開展能源管理師試點截至2011年已培養能源管理師近5000人試點工作試點工作制度設計制度設計教材編寫教材編寫組織培訓考試組織培訓考試上崗履職上崗履職六統一六統一組織、教材、大綱、命題、考試、發證 56 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓四、我國能源管理師制度開展情況四、我國能源管理師制度開展情況試點實踐證明節能監察機構反饋企業遵法貫標、節能技術標準經驗追蹤能力加強從報送的能

25、源利用狀況報告情況反映節能工作質量和效率明顯提高政府對企業的節能考核和節能監察機構的節能監察反映提升了企業節能管理水平五、能源管理師具備的知識和能力五、能源管理師具備的知識和能力57 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓熱、電等基本知識熟悉節能法規、政策、標準節能管理方法節能新知識、新機制節能技術、新設備、新工藝等 具有能源與節能管理基礎，掌握節能技術，熟悉節能法制和政策制度三方面知識和能力五、能源管理師具備的知識和能力五、能源管理師具備的知識和能力58 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓五、能源管理師具備的知識和能力五、能源管理師具備的知識和能力59 萬家企業節能低

26、碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓能源與節能管理基礎內 容能源與能量基本知識節能基本知識熱工基本知識電工基本知識燃料與燃燒節能基礎管理節能基礎管理能效管理能效管理監督管理制度監督管理制度能源管理體系國內外節能政策與實踐主要節能機制主要節能機制五、能源管理師具備的知識和能力五、能源管理師具備的知識和能力60 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓節能技術內 容熱能、電能利用節能技術熱能、電能利用節能技術新能源及可再生能源利用技術新能源及可再生能源利用技術工業節能技術建筑節能技術交通運輸節能技術五、能源管理師具備的知識和能力五、能源管理師具備的知識和能力61 萬家企業節能低碳行動培訓萬家

27、企業節能低碳行動培訓節能法制和政策制度內 容法規與政策的概念及效力節能法律節能法律節能法規節能法規節能規章節能規章節能標準節能標準節能政策節能行政執法v 能源管理負責人的職責；v 組織編制節能中長期計劃，制定能源管理制度；v 組織實施節能技術改造；v 參加本單位新建、擴建項目的節能評估審查和竣工驗收；v 組織開展本單位淘汰落后工作；v 負責能源計量、統計管理工作；v 法律、法規規定的其他職責。六、能源管理師職責六、能源管理師職責62 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓小小 結結 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓63建立能源管理師制度的意義建立能源管理師制度的意義國

28、外能源管理師制度情況我國能源管理師制度開展情況我國能源管理師制度開展情況能源管理師具備的知識和能力能源管理師職責了解理解64能效對標活動能效對標活動 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓“榜樣的力量是無窮的榜樣的力量是無窮的英 弗蘭西斯培根 能效對標活動是企業為提高能效水平，與國際國內同行業先進企業能效指標進行對比分析，確定標桿，通過管理和技術措施，達到標桿或更高能效水平的實踐活動。65企業主體先進性突出重點注重實效 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓能效對標活動能效對標活動 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓6666 萬家企業要學習同行業能效水平先進單

29、位的節能管理經驗和做法，積極開展能積極開展能效對標活動，效對標活動，制定詳細的能效對標方案，認真組織實施，充分挖掘企業節能潛力，促進企業節能工作上水平、上臺階。集團企業要組織各下屬企業開展能效競賽活動。開展能效對標活動應注意問題? ?方案方案? ?要求要求能效對標活動能效對標活動能效對標活動的分類開展能效對標活動的作用開展能效對標活動步驟“十一五 推廣情況一、一、“十一五能效對標活動推廣情況十一五能效對標活動推廣情況672007年下發?重點能耗企業能效水平對標活動實施方案?組織開展能效對標活動培訓和宣傳發布實施指南標準和教材發布能效對標指標體系、數據庫和分析工具政府和行業協會組織開展能效對標活

30、動能效對標活動68二、開展能效對標活動的作用二、開展能效對標活動的作用 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓作 用制定方案制定方案規范管理規范管理加強溝通加強溝通共同發展共同發展尋找差距尋找差距明確方向明確方向學習標桿學習標桿加速發展加速發展【博采眾長為己所用】69對象對象全面對標全面對標專項對標專項對標內部對標內部對標競爭性競爭性對標對標范圍范圍同行業同行業對標對標 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓一般性一般性對標對標三、能效對標活動的分類三、能效對標活動的分類70三、能效對標活動的分類三、能效對標活動的分類全面對標全面對標專項對標專項對標范圍范圍 萬家企業節能低

31、碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓主要產品單位能耗重點工序、設備能耗節能技術運行管理最正確實踐為企業某個工序，車間或用能設備的對標方式71三、能效對標活動的分類三、能效對標活動的分類 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓行業行業內部內部對標對標競爭性競爭性對標對標同行業同行業對標對標一般性一般性對標對標內部對比容易獲取視野狹隘，難以有創新性突破分析競爭對手提出改進便于移植信息收集困難同行業對比行業協會可以進行指導不易獲取信息某個工序對標激發創新能力經驗的轉換較為困難72四、開展能效對標活動步驟四、開展能效對標活動步驟現狀分析選定標桿制訂方案對標實踐指標評估pdcapdca循環上升循環上升 萬家企業節能低碳行動培訓萬家企業節能低碳行動培訓改進提高一現狀分析一現狀分析73 君子博學而日參省乎己，那么智明而行無過矣。君子博學而日參省乎己，那么智明而行無過矣。結合能源評審、能源目標指標結合能源評審、能源目標指標二選定標桿二選定標桿74確定標桿原那么確定標桿原那么2. 2. 循序漸進循序漸進 績效水平高的企業可以選擇國內外一流標桿企業 績效水平較低的企業分階段選擇標桿企業1. 1. 先進性、真實性和