1、 專業技術文件 / DOCUMENT TEMPLATE 編號： 安全質量環境管理制度（完整 正式 規范）編制人：_審核人：_日 期：_安全質量環境管理制度說明：該文件為本公司員工進行生產和各項管理工作共同的技術依據，通過對具體的工作環節進行規范、約束，以確保生產、管理活動的正常、有序、優質進行。本文檔可根據實際情況進行修改和使用。一、總則 ?1為保證項目部安全、質量、環境保護目標的實現，所有施工人員應始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅決落實各項生產責任制。消除每道工序、每個環節的事故隱患，做到防范于未然。 ?2牢固樹立“百年大計，質量第一”和“施工必須安全”、“安全才能施工”的

2、思想，正確處理安全、質量、環境保護與進度、效益之間的關系，不盲目追求高速度、高產值而忽視安全、質量、環境保護工作。 ?3要求各工區、班組要密切地配合安質部工作。認真學習安全和質量方面的法規、文件，掌握安全和質量標準，做到“管生產必須管安全”，“管生產必須管質量”，“管生產必須管環境保護”，把安全、質量、環境保護工作列入到重要議事日程中去。 ?4對員工加強安全和質量、環境保護教育，增強安全、質量、環境保護意識，提高技術水平，做到“施工按規范、操作按規程、檢查按標準”，使“質量通病”得到控制。 ?5在施工中嚴格按規范施工、按規程操作。認真執行各類施工作業指導書、施工技術交底以及國家、行業部門等與安

3、全、質量、環境保護有關的規定。 ?6在施工過程中要最大限度地減少多發和慣性事故的發生。做好對車輛傷害、機械傷害、高空墜落、坍塌等多發事故和慣性事故的預防工作，做好施工現場和生活區防火、防洪、防觸電、防爆炸以及森林防火、環境保護工作。 ?二、安全、質量、環境保護目標 ?1安全生產目標為：“五無、三控、兩確保、一創建”。 ?11無重大及以上責任傷亡事故；無重大洪澇災害責任事故；無特大交通責任事故；無特種設備嚴重及以上責任事故；無重大火災事故。 ?12年因工責任死亡率、重傷率、負傷頻率分別控制在0.1，0.3，10以下。 ?13確保年度安全管理目標實現；確保在用特種設備合格率100%。 ?14創建安

4、全文明標準工地 ?2質量目標：（實現“三確保”“兩杜絕”。） ?21確保竣工工程一次驗收合格率100%;確保優良率達90%以上；確保創優規劃兌現。 ?22杜絕重大工程質量事故；杜絕發生嚴重質量不良行為影響企業信譽。 ?23創優規劃： ?單位工程出精品，標段工程創優質，滿足全線爭創“部優、國優”的規劃要求。 ?3環境保護目標： ?達到一級環保標準及國家、鐵道部對環境保護的相關要求。具體目標為： ?31按國家、行業部門相關環境保護的條例與當地環保部門緊密配合，搞好環境保護工作； ?32成立環境保護小組，配備環境保護專職人員，認真學習環保水保方面的有關知識； ?33杜絕污水及工業用水亂排亂放，不得造

5、成河道及水源污染和堵塞； ?34采取有效措施對環境容易引起污染的各種渠道嚴格控制； ?35對合同段內樹木、植被盡量維持原狀，不得隨意砍伐，確因工作需要，應征得所有者的同意，嚴禁超范圍砍伐； ?36工程完工后，及時進行現場清理，排除污物，清理河道，并按設計要求用植被進行覆蓋或處理。 ?三、安全生產責任制度 ?安全生產責任制，是項目經理部貫徹“安全第一，預防為主”方針和“管生產必須管安全”的基本原則，明確規定項目經理部各級領導、職能部門、生產工人，在安全生產過程中應負責任的一項基本制度。它既是項目經理部崗位責任制的重要組成部分，又是安全管理制度的核心。為了建立健全本項目經理部安全生產保證體系，把“

6、安全第一，預防為主、綜合治理”方針落到實處，把“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來，保證安全生產，特制定本項目安全生產責任制度。 ?（一）安全生產委員會的安全生產職責： ?項目部安全生產委員會的任務是：研究、統籌、協調、指導項目部的重大安全生產問題，組織重要安全生產活動，其主要職責是： ?1負責項目部有關安全生產規章制度、管理辦法及安全生產政策的擬訂工作。 ?2組織制定安全緊急應急預案。 ?3綜合管理項目部的安全生產工作，分析和預測項目部安全生產形勢，擬訂項目部安全生產規劃，指導、協調和監督項目部所屬各部門做好安全生產管理工作。 ?4負責項目部安全生產信息的發布，對項目部管理范圍內的安全

7、生產管理工作實施監督，組織項目部管理范圍內安全事故的調查與處理。 ?5組織項目部安全生產宣傳教育和項目部安全生產管理人員的培訓、考核工作，組織特種作業人員的考核工作。 ?6監督檢查各單位對安全生產法律、法規及規章制度的貫徹落實情況，及有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理情況。 ?7監督檢查各部門職業健康，安全管理和環境管理體系的運行情況，監督檢查各部門對重大危險源、重要環境因素的監控和重大安全事故隱患的整改工作。 ?8負責對項目部重要安全生產工作進行研究，審定安全生產方面的重要獎罰。 ?（二）項目經理主要職責： ?項目經理是本項目安全生產的第一責任人，對本項目部安全生產工作負全面責任，其主要

8、職責是：? ?1具體負責貫徹執行國家安全生產勞動保護方針、政策、法規和上級有關安全崗位責任制，并檢查、督促、落實執行。 ?2認真做到“五同時”。每月召開一次安全例會，分析安全生產情況，發展趨勢，對存在問題提出具體措施，認真落實，并付諸實施。 ?3在施工前，組織有關部門編制好安全設計或安全措施，對重點工程，都必須單獨編制安全設計或安全措施，按規定報批后方能施工。 ?4負責組織編制經理部安全技術措施，經上級批準后，積極組織力量，按期完成。 ?5每月組織一次安全大檢查。重大事故隱患要進行重點檢查，認真做好檢查記錄，對查出的問題要定人、限時解決。對本項目不能解決的問題要迅速采取措施及時上報，發現危及人

9、身安全的緊急情況，要立即停止作業，撤出人員。 ?6監督、支持安監部門對職工進行安全生產宣傳教育，檢查新工人的“三級”教育情況。協助上級組織好特殊工種工人的培訓、考試、發證工作。對無操作合格證的工人，不得分配工作。 ?7充分發揮安全監察人員的監督檢查作用，尊重和支持他們的“三大權利”，不要安排他們做非本職工作，保證他們履行安全監督工作職責。 ?8發生重傷及以上和輕傷多人事故，要立即趕赴現場處理，并按國務院493號令規定及時上報相關部門，并支持協助事故調查與處理。 ?9負責貫徹執行局項目管理標準安全生產工作標準化作業規定 ?（三）項目總工崗位職責： ?1對本項目的安全技術工作負全面責任。 ?2認真

10、貫徹執行有關安全生產的法律、法規及規章制度，嚴格落實有關安全技術標準、規范、規程。 ?3組織編制施工組織設計（施工方案）、專業工程項目施工方案及大型臨時設施、特殊施工設施的施工方案，組織安全技術交底工作，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術措施的落實情況，對安全技術措施的編制與設計負責。 ?4組織并參與對安全防護設施的交底與驗收，履行驗收手續。 ?5對施工方案中安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新設備、新工藝等要及時上報設計、監理、業主，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底。 ?6組織制定安全緊急應急預案。 ?7參與項目安全生產檢查，落實事故隱患整改方案，并對隱患整改方案的落實情況進行跟

11、蹤檢查。 ?8負責貫徹執行局項目管理標準安全生產工作標準化作業安全技術規定。 ?9參與事故的調查，制定防范措施。 ?（四）項目常務副經理的安全生產職責： ?1協助項目經理做好對本項目的安全生產管理，對本項目的安全生產工作負直接領導責任。 ?2認真貫徹落實有關安全生產的法律、法規、標準、規范及安全生產規章制度，及時糾正安全生產中的違章行為。 ?3組織實施各項安全技術措施，檢查指導安全技術交底與安全設施驗收工作。 ?4組織參與每天的現場安全巡視，組織有關人員定期進行安全生產和文明施工檢查，并對發現的問題及時組織整改。 ?5認真做好對職工的安全教育、培訓和考核工作，督促有關人員做好對本項目特種作業人

12、員的管理。 ?6協助項目經理組織制定緊急應急預案，對突發性事故及時處理。 ?7及時報告本項目所發生的安全事故，認真做好對事故現場的保護，配合做好對事故的調查和處理。 ?（五）項目副經理的安全生產職責： ?1樹立“安全第一、預防為主”的思想，組織均衡生產，保障安全工作與生產任務協調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的措施必須視同生產計劃優先安排。對施工中重要安全防護設施要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。 ?2在生產任務進度與安全保障發生矛盾時，必須優先安排解決安全工作的實施，對違反安全生產制度和安全技術規程的施工生產活動，應及時予以制止。 ?3教育施工生產管理人員，必須堅持“管生產必須管安全”的原則，把安全管理納入施工全過程中。 ?4制止違章指揮和違章作業，在生產中出現不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，防止事態擴大，并通知有關部門共同處理。 ?5定期和不定期地組織安全活動和安全生產檢查，掌握所屬各單位的安全生產情況，檢查生產中的不安全因素和事故隱患，提出改進意見，并監督落實整改工作。 ?6參加施工組織設計、施工方案的會審，參加臨時用電工程的設計和安