1、司法局關于人民調解“三比三看”競賽比武活動工作方案為繼續推動“堅持發展楓橋經驗實現矛盾不上交三年行動”扎實開展，確保人民調解“第一道防線”作用得到充分發揮。根據上級部署，自2020年3月開始至11月底，在全縣開展人民調解“三比三看”競賽比武活動，現制定方案如下： 一、工作目標 通過開展競賽比武活動，進一步深化“一學三比”大練兵大比武活動實效，增強比學趕超氛圍，提升基層調解組織規范化建設水平,完善調解工作機制，強化排查化解矛盾糾紛的能力，充分發揮調解在預防和化解矛盾糾紛中的第一道防線作用，最大限度將矛盾糾紛吸附在當地，解決在基層，實現矛盾不上交。有力促進基層社會治理體系和治理能力現代化，增強人民

2、群眾安全感和滿意率。二、組織領導 為確保“三比三看”競賽比武活動的順利進行，XX縣司法局成立“三比三看”競賽比武活動領導小組（以下簡稱活動領導小組），成員如下： 組長：XX 副組長：XX 成員：XX 領導小組下設辦公室，辦公室設在促進法治股。三、活動對象 各鄉鎮（街道）、村（居）人民調解委員會調解員。四、活動內容 （一）比排查數量，看化解成功率。堅持并嚴格落實分級排查工作機制和責任制。村（居）矛盾糾紛排查至少每周開展一次，鄉鎮（街道）至少每月開展一次。排查訪談要做到見人見檔，建立排查實時臺賬。村（居）、鄉鎮（街道）每月一次匯總本轄區內矛盾糾紛排查登記表，及時將排查及調解情況錄入XX司法行政基層

3、管理信息平臺系統，確保排查率達95%以上，調處成功率達98%以上。通過實地查看內頁檔案及系統數據予以打分，此項分值25分。（二）比規范管理、看案件錄入率。通過隨機抽查、調委會交叉評查調解卷宗等方式評比各調委會制作卷宗能力；利用下鄉契機，考察調解員制作卷宗和錄入案件能力，此項分值30分。（三）比活動實效，看群眾滿意率。重點考核鄉鎮（街道）調解案件數、品牌調解室創建情況、創新調解方式、現場情景模擬調解等調解成效。通過實地走訪群眾、電話問詢、發放評議表等方式考核群眾滿意率，此項分值45分。五、實施步驟 （一）組織發動階段(2020年5月30日前)。各所根據XX縣司法局“三比三看”競賽比武實施方案，因

4、地制宜組織實施，開展轄區調委會培訓、指導工作，營造競賽氛圍。（二）競賽比武階段(2020年6月2020年10月)。領導小組將采取“分級分片、循序漸進、整體推進”原則。結合半年考評、下鄉調研等方式以鄉鎮為單位，重點圍繞如何在新時代創造新業績、履行新使命，研究提升履職能力、做好人民調解工作的措施辦法，使廣大人民調解員熟練掌握提升業務能力所需的專業知識和業務技能，爭當工作的行家里手；同時探索競賽比武長效機制，進一步夯實基層調解組織機構，提升調解員專業性和積極性。（三）總結表彰階段(2020年11月)。領導小組將依據比武結果，評選出優秀人民調解組織、調解能手等比武先進典型各十名，予以通報表彰。同時對此

5、次競賽比武中涌現出的優秀調解組織和調解員將優先推薦評比上級人民調解先進集體和個人。六、活動要求 （一）精心組織，狠抓落實。司法所要充分認識開展競賽比武活動的重要意義，主動向當地黨委、政府匯報活動部署安排、進展情況和工作成效，根據當地矛盾糾紛實際情況和特點，認真組織、協調，推動比武競賽穩步扎實開展。（二）整合力量，強化協作。在組織鄉鎮（街道）人民調解員參與的同時，積極動員法律顧問、法律明白人參與到比武競賽中去，為本地疑難復雜矛盾糾紛的化解提供法律咨詢，法律建議，形成共同參與矛盾化解的良好局面。（三）營造氛圍，樹立典型。要積極做好宣傳、報道工作，充分利用簡報、微信公眾號等各類媒體，宣傳競賽比武活動的目標任務、安排部署、活動動態及活動成效，XX縣司法局將對競賽比武中涌現的先進典型，進行專題報道及表彰，進一步激發基層調解活力。（四）認真總結，及時報送。在活動開展期間，通過采取簡報、信息、專刊等多