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文檔簡介
1、XX年區縣非煤礦山安全生產專項整治方案為深入貫徹落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于加強安全生產工作的決策部署,進一步提高非煤礦山安全保障能力,有效防范和遏制非煤礦山生產安全事故發生,根據省應急管理廳和市應急管理局的要求。結合我縣實際,制定如下工作方案:一、專項整治范圍全縣所有生產和基建的露天開采礦山。二、專項整治重點內容(一)整治礦山安全隱患X、沒有采用中深孔爆破、機械化鑿巖和液壓二次破碎工藝的;采用干式鑿巖等淘汰落后工藝的;X、未嚴格按設計自上而下分臺階分層開采,實施“一面墻”開采或未按設計要求留設清掃平臺和安全平臺的;X、露天礦山高陡邊坡、堆置高度X米以上的排土場,沒有進行在線監測
2、,未定期進行穩定性專項分析的;X、采石場與周邊最小距離不符合規定要求的。(二)打擊非法違法行為X、無安全生產許可證或證照過期生產、超能力生產,三項崗位人員(主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員)無培訓合格證書;X、建設項目違反安全設施“三同時”有關規定、未按照規定對建設項目進行安全評價、沒有安全設施設計或未按照規定報經有關部門審查同意擅自開工建設、未按批準的安全設施設計施工、建設項目竣工投入生產或使用前安全設施未經驗收合格等違法違規行為;X、使用國家明令禁止的淘汰落后設備、工藝或材料;X、以基建名義實施開采等違法違規行為;(三)整治車輛傷害安全隱患X、企業將場內人員運輸發包給外包企業,以
3、包代管、將安全責任轉嫁給承包單位的。X、使用客運車輛運送人員的露天礦山企業,未按照交通管理部門要求配備車輛、配置駕駛人員,辦理相關牌照、執照,并按交管部門要求定期檢查、檢驗車輛,培訓駕駛人員的;(四)整治高危作業違規行為X、未對作業人員進行安全教育,交代作業環境、作業安全要求以及作業中可能遇到意外時處理方法的;X、未制定高處、動火、有限空間等高危作業安全管理規章制度、操作規程;作業前未制定方案,且逐級審批的;X、未對高處、動火、有限空間等高危作業人員進行監護,或監護人不在崗位的;未為高危作業人員配齊安全帽、安全帶等安全防護用品的;未在醒目位置設置安全警示標志的。(五)整治機電傷害安全隱患X、未
4、制定并嚴格執行停送電制度、按規定辦理工作票手續和工作掛牌制度的;X、機電設備操作人員未經專門培訓、特種作業人員未按規定持證上崗的;X、轉動機械未安裝防護罩蓋,采取有效隔離措施的;X、未對機械設備進行定期保養檢查和按規定進行檢驗檢測的。三、方法步驟(一)安排部署和企業自查自改階段階段(X年X月X日-X月X日)。各有關鎮人民政府要明確專項整治工作的重點、任務和要求,研究制定安全生產專項整治工作實施方案。非煤礦山企業要結合本單位實際,圍繞要害部位、關鍵環節,研究制定本單位專項整治工作方案,組織開展全面徹底的自查自糾,對查出的問題和隱患,要建立檔案,制定整改措施,落實治理資金、期限、責任單位和責任人,
5、加大投入,及時整改到位。整改完成后要將自查整改情況于X月X日前報縣應急管理局。(二)督促整治階段(X月X日-X月X日)。在企業全面排查整改和治理的基礎上,縣應急管理局將組織對非煤礦山企業開展全面的專項整治督查、檢查,督促企業扎實開展專項整治工作,并將檢查發現的重大隱患及時上報市應急管理局。市應急管理局負責指導督促縣局和非煤礦山企業開展專項整治工作,組織開展不定期督查和專項執法行動,推進專項整治工作深入開展。對檢查中發現的問題,特別是重大事故隱患要依法采取責令立即整改、限期整改、停產整改以及行政處罰、約談警示等措施,確保專項整治取得實效。(三)整治驗收總結階段(X月X日-X月X日)。縣應急管理局
6、對轄區內非煤礦山企業專項整治工作進行總結評估。既要總結成績,肯定工作積極、事故隱患整改徹底的企業。又要充分曝光陽奉陰違、推諉扯皮的行為。X月下旬,市應急管理局將組織專家對我縣進行驗收。四、工作要求(一)強化監督檢查。市、縣兩級應急管理局將以金屬非金屬礦山專項執法行動為契機,加強對專項整治的監督檢查,及時發現問題,采取對策措施,確保專項整治深入扎實推進。要切實加大執法力度,發現不按規定開展專項整治或專項整治后仍存在非法違法行為的,將嚴肅查處,頂格處罰。(二)加強組織領導。開展非煤礦山安全生產專項整治是推進企業主體責任落實,強化安全監管,提升企業本質安全水平,有效防范遏制各類事故的重要舉措。各相關鎮、各非煤礦山企業要高度重視,制定方案,突出重點,明確目標任務,細化工作措施,落實責任分工,精心組織,層層發動,扎實推進,確保專項整治取得實效。(三)及時總結經驗。善于總結專項整治工作的好經驗好做法,通過各種方式,加強宣傳,推動專項整治工作深入開展。注重發揮輿論監督的作用,對專項整治工作不認真、不投入,整治后仍存在問題和隱患的要公開曝
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