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文檔簡介

2017 年地質災害避險搬遷安置實施方案一、指導思想地質災害防災避險搬遷安置工程已納入省政府“民生工程”和市政府對各區、縣年度考核目標。全區地質災害防治工作要按照“以人為本、科學規劃、統籌安排、節約用地、方便生產生活”的原則,堅持“預防為主、治理與避險相結合、全面規劃、突出重點”的方針,注重把地質災害避險搬遷與建設社會主義新農村工作緊密結合起來,切實推進我區地質災害避險搬遷安置工作,確保災區群眾生命財產安全,促進社會經濟健康協調發展。二、對象確定對納入省市市中區地質災害防治規劃報告中區級地質隱患點的避險搬遷戶,按省、市下達的任務書,在宣傳動員、調查摸底的基礎上,按自愿和輕重緩急的原則確定全區 2017 年地質災害避險搬遷農戶 15 戶。三、實施步驟及時間安排(一)廣泛宣傳。有關鄉鎮要通過走訪村民、宣傳地質災害防治條例等方式,廣泛宣傳地質災害的形成原因和可能造成的嚴重后果,形成思想共識,變“要我搬遷”為“我要搬遷” ,為搬遷工作營造良好氛圍。時間安排:從 2017 年 3 月 15 日至 2017 年 4 月15 日。(二)規劃選址。由項目所在鄉鎮政府具體負責對搬遷對象進行規劃選址,做好協調服務;并由搬遷農戶本人填寫避險搬遷申請表,與鄉鎮政府簽訂搬遷協議,搬遷協議匯總后,由鄉鎮政府報區國土資源分局備案。規劃選址應本著“安全、就近、方便”和不占用基本農田的原則,充分考慮居住適宜性,結合土地開發整理和新農村建設規劃統籌安排,達到“搬得出、穩得住、能致富”的目的。時間安排:從 2017 年 4 月 16 日至 2017 年 5 月 31 日。(三)實施及驗收。在 2017 年 11 月 30 日前完成省、市下達的15 戶地質災害避險搬遷安置任務。12 月 1 日至 12 月 20 日,由項目鄉鎮政府組織驗收后,將搬遷戶資料組卷報區國土資源分局備案。四、資金來源及使用管理避險搬遷的農戶要遵循“經濟實效,量力而行”和“農戶自籌為主,政府補助為輔”的原則,對補助資金打緊安排。(一)資金來源。按照市市中區人民政府辦公室關于進一步做好地質災害防治工作的實施意見 (中府辦發201314 號)和省財政廳關于預下達 2017 年第一批地質災害避險搬遷安置中央補助資金支出預算的通知 (財投2015289 號)文件精神,中央專項補助我區 15 戶地質災害避險搬遷安置資金 52.5 萬元,其中:防災避險搬遷安置補助資金 37.5 萬元,對于確定的避險搬遷農戶按每戶 2.5 萬元標準給予補助,由鄉鎮組織對房屋竣工和舊房拆除復耕情況進行驗收,并完善相關資料后報區國土資源分局復核,其補助資金由區財政局直撥到避險搬遷農戶;基礎設施和公共服務設施配套補助資金 15 萬元由區財政局統籌集中安排。(二)資金使用管理。地質災害避險搬遷補助經費屬防災減災專用資金,必須用于災民搬遷安置補助,嚴禁私占挪用,區監察局、區財政局、區審計局負責對資金使用情況進行監督檢查,保證專項資金專款專用。五、保障措施(一)組織保障。區政府成立由分管副區長任組長,區國土、規劃、住建、林業、財政、監察等單位主要負責同志為成員的區地質災害避險搬遷安置工程領導小組,負責該項工作的組織領導,領導小組辦公室設在區國土資源分局,負責日常協調工作,辦公室主任由區國土資源分局局長兼任。相關鄉鎮要成立鄉鎮長為第一責任人的領導小組,具體落實避險搬遷安置工作。(二)土地保障。新建房選址堅持“節約用地、少占耕地、集約利用土地”和不得占用基本農田的原則,結合地災防治要求,由當地鄉鎮政府負責。為保障生命安全、遵守國土資源管理規定,舊房必須在新房修建(購房)后規定時間內拆除,原宅基地能復耕的,一律復耕。(三)制度保障。按照避險搬遷涉及的各部門職能職責,區國土、規劃、住建、林業等要對符合避險搬遷的農戶建房選址、用地等積極指導服務,對相關鄉鎮、有關部門的工作進度實行考核,嚴禁在工作中徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守。對在避險搬遷工作中出現的違紀違規行為,由紀檢監察機關依法依規嚴肅查處。(四)防治措

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