地稅局 2017 年崗位大練兵業(yè)務大比武工作總結根據(jù)自治區(qū)地方稅務局辦公室關于開展 2017 年度全區(qū)地稅系統(tǒng)業(yè)務大比武活動的通知（新地稅函201747 號）文件要求，XX 市地稅系統(tǒng)認真貫徹稅務總局和自治區(qū)地稅局工作要求，突出“四個全面”，強化“五個重點”，堅持“全互細嚴”，以崗位練兵提升干部隊伍整體素質，以業(yè)務比武激發(fā)干部職工活力，為地稅事業(yè)發(fā)展和稅收現(xiàn)代化建設提供了堅實的人才保障，現(xiàn)將工作總體開展情況報告如下：一、突出“四個全面”，扎實推進練兵活動（一）練兵責任全面壓實。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分級負責”原則，成立大比武活動領導小組，建立“一把手親自抓、分管領導負責抓、主管部門具體抓、相關部門協(xié)作抓”的工作機制。各專業(yè)類別牽頭部門負責方案制定、組織實施、績效考核、結果運用等各環(huán)節(jié)具體實施，做到責任明確到人，定期跟蹤督辦，將崗位練兵比武成績與個人績效、組織績效考核掛鉤，確保工作有效落實。（二）練兵人員全面覆蓋。及時研究制定下發(fā) 2017 年練兵比武通知，明確各時點、階段工作任務和完成時間，確保與區(qū)局工作要求、與市局黨組工作要求步調一致。全系統(tǒng)除“訪惠聚”人員和司乘人員外，上至黨組書記、下至一般干部，共計 237 名干部全員參與，已經(jīng)組織土地使用稅、耕地占用稅、金稅三期等業(yè)務實戰(zhàn)測試，累計參考人員達 1019 次，參考率達 97%，及格率達 100%。（三）練兵方式全面整合。在建立行政管理、征管評估、稅務稽查、納稅服務、信息技術等 5 類專業(yè)學習的基礎上，采取“微課堂”、干部夜校、上機操作、情景模擬、實戰(zhàn)演練等多種方式持續(xù)開展練兵比武學習活動，通過多元化、常態(tài)化的在崗學習，增強了工作本領，擔起了崗位職責。（四）練兵氛圍全面發(fā)力。通過會議、專報、簡報等多種形式宣傳練兵比武進展情況，營造“練、學、比、爭”的良好氛圍，第一時間組織練兵比武專報，向區(qū)局教育處和地方政府宣傳、報道我系統(tǒng)崗位大練兵、業(yè)務大比武，自身強素質、對外優(yōu)服務的舉措和動態(tài)，目前全系統(tǒng)已編發(fā)練兵比武專報 6 期，報送信息 13 篇。二、強化“五個重點”，錘煉專業(yè)人才全系統(tǒng)各局切實把崗位練兵、業(yè)務比武作為利在當前，惠及長遠的大事來抓，來落實。（一）強化在崗自學。崗位練兵比武旨在提高綜合素質、提升納稅服務工作水平，全系統(tǒng)“練兵工作化、工作練兵化”兩不誤、兩促進，廣泛開展貼近崗位實際的在崗學練活動。市局練兵工作組以練兵比武群為平臺，每周一發(fā)布練習題，每周五公布答案，同時對練習中的問題點對點進行解答。托克遜縣地稅局要求辦稅服務大廳工作人員利用每天下班后半小時練習金稅三期軟件操作，提升開票速度，從最基本的上機操作、知識競賽再到實戰(zhàn)演練，采取訓用結合的辦法，依托崗位隨時、隨事、隨機開展練兵比武，以此展現(xiàn)干部的真實業(yè)務水平；鄯善縣局充分結合“兩學一做”和“學轉促”學習教育工作，注重練兵形式上的轉變，利用教育培訓基地“微課堂”教室，充分發(fā)揮崗位能手、專業(yè)骨干的輻射帶動作用，采取“專業(yè)骨干+專題輔導訓練”模式，營造全員齊頭并進的良好局面，使稅務干部在“微課堂”中提升業(yè)務能力，提升學習的積極性和實效性；高昌區(qū)地稅局提出“與時間賽跑”口號，重點針對“納稅服務”崗位人員，充分利用每周一至周五 1 個小時的休息時間開展“夜校”培訓班，采取自學討論、業(yè)務能手授課、座談交流、反復操作練習等形式，形式新穎、內容實用，達到全員會操作、全員會輔導，大大提升了實踐操作能力。（二）保證集中學練。及時總結階段學習成果，動態(tài)調整練兵比武時間表，針對性制定下發(fā)全市系統(tǒng)崗位練兵推進方案，每周五下午測試一周學習效果，定期組織全員測試學習成果。本著“干什么、練什么、缺什么、補什么”原則，市局機關、各區(qū)縣局領導發(fā)揮自身業(yè)務特長，親自擔任兼職教師授課教學。學習中用好用活師傅帶徒弟這個載體，調整和優(yōu)化師徒組合，成立學習小組，幫帶小隊，以點帶面積極開展專項學習。市局組織開展了有針對性的全系統(tǒng)稅政業(yè)務、納稅服務崗位專項巡回輔導，高昌區(qū)局針對干部對公文運轉的薄弱環(huán)節(jié)，多次邀請市局文秘人員對常用文種進行講解，并現(xiàn)場演練、現(xiàn)場批改。托克遜縣地稅局先集中學習知識點，然后采取提問方式提升學習效果。日常練兵工作全面鋪開，全系統(tǒng)形成了比學趕超的良好練兵比武氛圍。（三）突出專項培訓。一是開展聯(lián)合培訓。為強化國地稅深度融合，舉辦二期稅收政策和一期稅務稽查聯(lián)培班，建立國地稅學友微信群，實時共享學習資料，相互答疑解惑。二是開展納稅服務特色培訓。為推進 2017 年崗位大練兵活動，納稅服務類培訓突出實際，以全國稅務機關納稅服務版本 2.3為核心，通過探討、專題輔導、上機實練、情景演練等形式增強日常工作與培訓要點密切聯(lián)系，做到兩不誤、兩促進。三是開展政務管理特色培訓。圍繞行政管理類練兵內容，組織開展了績效管理、紀檢監(jiān)察、公文處理、政務公開、保密管理、基層黨建等政務管理類專項培訓，發(fā)揮系統(tǒng)兼職教師力量及邀請區(qū)局業(yè)務處室領導、當?shù)攸h校專家教授等，強化政務管理培訓與業(yè)務專題培訓互促共進，保證練兵比武全面推進落實。（四）組織全員競賽。通過日常學習，每季度開展一個稅種的摸底測試，截至目前已分別組織了房產(chǎn)稅、土地使用稅、耕地占用稅的比武考試，通過以考促學調動干部的學習熱情，在全員練兵的過程中，對于成績不理想、技術不過硬的干部，采取多種幫扶措施，有針對性的補學、補練，切實轉變不適崗現(xiàn)象。對開閉卷考試排名靠后的干部進行經(jīng)濟懲戒,獎勵排名靠前的干部，從而激發(fā)干部學習的主動性，提高學員練兵比武的積極性，促進全員在崗有為、在崗作為。（五）積極備戰(zhàn)選拔。根據(jù)區(qū)局納稅服務類競賽工作時間和人員比例的要求，市局黨組精心選將，依據(jù)考試成績、工作實績、綜合素質等篩選了 11 名納稅服務種子選手，開展了兩輪封閉式集訓，推選了前 7 名選手積極備戰(zhàn)區(qū)局比武競賽，力爭賽出風格、賽出水平，在全疆比武競賽中取得較好的成績。三、堅持“全互細嚴”，緊抓亮點提升（一）“全”字為首，保證練兵比武全覆蓋。自開展活動以來，全系統(tǒng)不分職級、不分崗位、不分年齡，在職干部均納入練兵比武活動。市局領導班子充分認識練兵比武的意義在于保障和提高干部履職能力，也是建設學習型地稅機關的根本要求，因此保證全員參與是基礎，通過將崗位練兵打造成人人都愿參與、人人都能參與的優(yōu)秀教育培訓機制，實現(xiàn)提升系統(tǒng)干部隊伍素質的最終目的。（二）“互”字先行，與稅收工作融合并行。一是市局把練兵比武與完成組織稅收收入、“金稅三期”推廣應用等各項重點工作有機銜接，充分發(fā)揮促進與保障作用。同時與深化國稅、地稅征管體制改革，新網(wǎng)報培訓等重點工作任務結合起來，與做好績效管理工作結合起來，把落實完成好今年的各項工作任務作為檢驗大練兵成效的重要標尺。二是結合“兩學一做”開展練兵比武，不斷提升干部思想覺悟。一方面通過“兩學一做”專題黨課、中心組學習的形式集中學習，由局領導輪流上黨課；每月黨支部集中學習，由支部書記帶領黨員干部學習理論、交流思想，結合工作實際，注重業(yè)務水平的提高。另一方面還結合重點工作開展“練兵比武”。立足崗位，以練促學，以比促練，組織行政管理人員參與公文寫作信息比拼，每個科室每季度要被區(qū)局采用信息一篇，并納入績效考評中。此外定期編發(fā)“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動簡報，宣傳練兵比武中典型做法、取得成就，樹立正確導向。（三）“細”字為重，制定“崗位比武”活動安排時間進度表，5個類別同頻共振，其中以納稅服務為重中之重，采取舉辦業(yè)務講座、討論交流、模擬操作、案例評析、測試考評、技能傳幫、每日一練、每周一測、每季一考等方式，大力開展日常練兵活動。市局針對系統(tǒng)內納稅服務崗位要求，立足實際開展基層巡回納稅服務專項培訓，通過開展知識講座、討論交流、測評考試，從下而上選拔 11 人參加集中練兵，切實將“練兵比武”成果轉化為提高服務意識、增強工作質效的實際舉措。（四）“嚴”字貫穿，完善激勵措施。一是系統(tǒng)通報表揚。練兵比武活動結束后，市地稅局對表現(xiàn)突出的單位及選拔上的“專業(yè)骨干”和“崗位能手”進行全系統(tǒng)通報表揚。二是優(yōu)先人才培養(yǎng)。評為“專業(yè)骨干”、“崗位能手”的干部納入人才庫建設和領軍后備人才培養(yǎng)，通過優(yōu)先參加疆外培訓、參與重要專項工作、組織講學施教等方式進行重點培養(yǎng)鍛煉。三是績效成績加分。練兵比武活動納入績效管理，對在練兵比武活動中獲獎的單位，給予績效加分，并作為領導班子年度考核的重要依據(jù)。對獲得“專業(yè)骨干”和“崗位能手”的人員，在個人績效考評中給予個人和部門加分，并將其作為年度考核和評先評優(yōu)的重要參考。四是優(yōu)先干部使用。 評選為“專業(yè)骨干”和“崗位能手”的干部選拔使用優(yōu)先考慮，同等條件下優(yōu)先提任上一級職務，優(yōu)先選調、遴選到上級機關，為業(yè)務人才發(fā)揮才能、成長進步創(chuàng)造機會。四、及時總結，確保練兵成效通過全員崗位大練兵、層層業(yè)務大比武，使 XX 市地稅系統(tǒng)呈現(xiàn)學習與工作緊密結合的嶄新氣象。（一）更新了學習觀念有了“我要練”“我要學”的危機意識，地稅干部切實感受到崗位練兵是為實際工作學練，是為實現(xiàn)自身價值學練。大家取得共識，明確樹立“終身學習”理念，明確崗位練兵是一項關愛、保護和培養(yǎng)干部的重要舉措，要學習、學習再學習，努力提高自身素質，并通過自覺融入練兵活動來磨煉提高，從而實現(xiàn)自身價值在崗位中的體現(xiàn)。（二）激發(fā)了干事熱情通過練兵比武以練促學、以學促干，達到以學為用、以練為戰(zhàn)、以干為先的目的，全局營造了學業(yè)務、比技能、講奉獻的氛圍，不僅促進了干部業(yè)務水平和崗位技能的提升，也激活了干部隊伍的整體活力。崗位練兵活動為注重學習、業(yè)務過硬的人才提供了展示自己的舞臺，許多干部特別是年輕干部通過崗位練兵這個大舞臺和競技場，展示了自身能力和優(yōu)秀素質，得到了組織關注，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情，也通過練兵，勇于承擔了更多責任，崗位練兵活動對于促進干部隊伍素質和干部培養(yǎng)發(fā)揮了重要作用，得到系統(tǒng)內干部的高度認可。（三）提升了工作水平在大練兵活動中，我局結合實踐需要和崗位工作實際，找準存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展貼近實際的崗位練兵和集中強化培訓，堅持“學為用，練為用”，讓稅務干部練出精誠團結、練出過硬本領，并自覺把大練兵的熱情轉化為工作的極大動力，把練就的本領應用在實際業(yè)務中，從而有力推動了稅收工作全面開展。開展大練兵活動以來，我局稅收收入比去年同期有了穩(wěn)定增長，納稅服務與征收管理取得了新突破，訪惠聚工作受到了自治區(qū)地稅局黨組肯定與表揚，這些工作成效的取得，有力體現(xiàn)了崗位大練兵業(yè)務大比武活動強大的助推作用。五、存在的問題盡管我局在大練兵活動中做了一些工作，取得了一些成效，但離自治區(qū)地稅局的工作要求還有一定差距，在今年我局開展崗位大練兵活動中，存在以下問題：練兵方式單一，缺乏情景模擬等多種練兵方式結合的練兵活動；對區(qū)（縣）局督查和指導力度不夠，造成了存在機關氣氛活躍，個別區(qū)縣局只是照抄照搬市局的工作模式，沒有組織開展有本局特色的練兵活動，造成練兵活動取得成效不均衡。六、今后的努力方向在今后的崗位練兵活動中，我局將進一步深化人事制度改革，完善科學公正的考核激勵措施，有效調動稅務干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有效健全崗位練兵的長效機制。具體措施：一是強化干部在崗自學能力，針對自身崗位需要的專業(yè)知識進行系統(tǒng)學習提高；二是強化專項業(yè)務培訓，以針對性、實用性為原則，開展傳幫帶、知識競賽