農業建設用地、集體土地、流轉地相關信息一、農業建設用地的定義農業建設用地是指農、牧、漁場，農村集體經濟組織和個人投資修建的直接為農業生產服務的農村道路、農田水利、永久性曬場等常年性工程設施用地。二、農業集體建設用地的相關政策1、嚴格規范使用農民集體所有土地進行建設中華人民共和國土地管理法規定，鄉鎮企業、鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設、農村村民住宅等三類鄉（鎮）村建設可以使用農民集體所有土地。按照中華人民共和國鄉鎮企業法規定，鄉鎮企業必須是農村集體經濟組織或者農民投資為主，在鄉鎮舉辦的承擔支援農業義務的企業。興辦鄉鎮企業、鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設、村民建住宅需要使用本集體經濟組織農民集體所有土地的，必須符合鄉（鎮）土地利用總體規劃和鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃（以下簡稱鄉（鎮）、村規劃），納入土地利用年度計劃，并依法辦理規劃建設許可及農用地轉用和建設項目用地審批手續。農村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或“小產權房”。單位和個人不得非法租用、占用農民集體所有土地搞房地產開發。農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。其他任何單位和個人進行非農業建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地。任何單位和個人不得自行與農村集體經濟組織或個人簽訂協議將農用地和未利用地轉為建設用地。2、嚴格控制農村集體建設用地規模農民集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設。符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業發生破產、兼并等情形時，所涉及的農民集體所有建設用地使用權方可依法轉移。其他農民集體所有建設用地使用權流轉，必須是符合規劃、依法取得的建設用地，并不得用于商品住宅開發。城鄉建設用地增減掛鉤試點，必須嚴格控制在國家已經批準的試點范圍內。試點必須符合土地利用總體規劃、城市規劃和鄉（鎮）、村規劃，必須確保城鄉建設用地總量不增加，農用地和耕地面積不減少。3、嚴格禁止和嚴肅查處“以租代征”轉用農用地的違法違規行為近年來，一些地方出現了違反土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，規避農用地轉用和土地征收審批，通過出租（承租）、承包等“以租代征”方式非法使用農民集體所有土地進行非農業項目建設的行為。對此，必須嚴格禁止，并予以嚴肅查處。4、土地執法監管部門國土資源部要會同發展改革、監察、農業、建設等部門，依據土地管理的法律法規和有關規定，嚴格土地執法監管，堅決制止亂占農用地進行非農業建設的違法違規行為。集體土地相關信息集體土地是指農民集體所有的土地。也叫做勞動群眾集體所有的土地。這里的集體，是專指鄉（鎮）、村，村民小組等類同性質的農業集體經濟組織對土地的所有權，其他任何集體對土地沒有所有權，農村的土地（包括城市郊區），除法律規定屬于國家所有或已依法征收的外，均屬于集體所有，農民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。集體土地具有綜合性、生產性、競爭性、增值性、資產性、流通性等特性。流轉地相關信息一、“農村土地流轉”的概念農村土地流轉全稱應該稱為農村土地承包經營權流轉。在土地承包權不變的基礎上，農戶把自己承包村集體的部分或全部土地，以一定的條件流轉給第三方經營。黨的十七屆三中全會和專門出臺了政策：加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場。按照依法、自愿、有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。 二、實行土地承包經營權流轉的指導思想 1、我國實行土地承包經營權流轉要在長期穩定家庭承包經營的前提下進行。家庭承包經營不僅適合以傳統手工勞動為主的傳統農業，也適合現代化農業，具有很強的適應性。土地承包經營權流轉起來，解決了人、地矛盾等問題，家庭承包才能穩定。2、農村土地承包經營權流轉必須在農民自愿的前提下進行。鄉村組織可以對農民的土地承包經營權流轉進行協調和服務，但不能搞強迫命令、行政干預、阻礙或強制農民流轉土地承包經營權。3、農村土地承包經營權流轉主要應在農戶間進行。這種流轉一般不允許從事農業生產以外的單位和個人參與農村土地承包經營權流轉。主要原因有：一是在農村勞動力沒有大量轉移前，避免大規模土地兼并，防止大資本排擠小農戶，出現嚴重的社會就業問題。二是避免土地不合理使用和掠奪式經營，造成土地質量下降和生態環境惡化。 4、土地承包經營權流轉必須依法進行。不得違法改變土地的農業用途，土地承包經營權流轉后的開發利用必須依法進行，不得損害土地、從事掠奪性經營等，以實現農村土地利用的可持續發展。三、規范農村土地承包經營權流轉辦法1、為規范農村土地承包經營權流轉行為，維護流轉雙方當事人合法權益，促進農業和農村經濟發展，根據農村土地承包法及有關規定制定本辦法。2、農村土地承包經營權流轉應當在堅持農戶家庭承包經營制度和穩定農村土地承包關系的基礎上，遵循平等協商、依法、自愿、有償的原則。3、農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業用途，流轉期限不得超過承包期的剩余期限，不得損害利害關系人和農村集體經濟組織的合法權益。4、農村土地承包經營權流轉應當規范有序。依法形成的流轉關系應當受到保護。5、縣級以上人民政府農業行政主管(或農村經營管理)部門依照同級人民政府規定的職責負責本行政區域內的農村土地承包經營權流轉及合同管理的指導。6、承包方有權依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉其承包土地。7、農村土地承包經營權流轉收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳。8、承包方自愿委托發包方或中介組織流轉其承包土地的，應當由承包方出具土地流轉委托書。委托書應當載明委托的事項、權限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章。沒有承包方的書面委托，任何組織和個人無權以任何方式決定流轉農戶的承包土地。9、農村土地承包經營權流轉的受讓方可以是承包農戶，也可以是其他按有關法律及有關規定允許從事農業生產經營的組織和個人。在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。受讓方應當具有農業經營能力。10、農村土地承包經營權流轉方式、期限和具體條件，由流轉雙方平等協商確定。11、承包方與受讓方達成流轉意向后，以轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，承包方應當及時向發包方備案;以轉讓方式流轉的，應當事先向發包方提出轉讓申請。12、受讓方應當依照有關法律、法規的規定保護土地，禁止改變流轉土地的農業用途。13、受讓方將承包方以轉包、出租方式流轉的土地實行再流轉，應當取得原承包方的同意。14、受讓方在流轉期間因投入而提高土地生產能力的，土地流轉合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地時，受讓方有權獲得相應的補償。具體補償辦法可以在土地流轉合同中約定或雙方通過協商解決。15、承包方依法取得的農村土地承包經營權可以采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合有關法律和國家政策規定的方式流轉。16、承包方依法采取轉包、出租、入股方式將農村土地承包經營權部分或者全部流轉的，承包方與發包方的承包關系不變，雙方享有的權利和承擔的義務不變。17、同一集體經濟組織的承包方之間自愿將土地承包經營權進行互換，雙方對互換土地原享有的承包權利和承擔的義務也相應互換，當事人可以要求辦理農村土地承包經營權證變更登記手續。18、承包方采取轉讓方式流轉農村土地承包經營權的，經發包方同意后，當事