ICS13.100CCSC5212天津市地方標準DB12/T1262—2023制造型企業重大傳染病疫情防控指南Guidelinesforpreventionandcontrolofmajorinfectiousdiseaseepidemicsinmanufacturingenterprises天津市市場監督管理委員會發布DB12/T1262—2023前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本標準由天津市衛生健康委員會提出并歸口。本文件起草單位：天津市疾病預防控制中心。本文件主要起草人：曾強、李曉林、倪洋、劉春旭、劉彥、趙雪、戴冀賡。IDB12/T1262—2023制造型企業重大傳染病疫情防控指南1范圍本文件規定了制造型企業重大傳染病疫情防控指南。本文件適用于天津市制造型企業，用于應對重大傳染病疫情時采取防控措施，其他類型企業可參照本指南執行。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T4754國民經濟行業分類GB14934食品安全國家標準消毒餐（飲）具GB19193GB27948GB27950GB27952GB37487疫源地消毒總則空氣消毒劑通用要求手消毒劑通用要求普通物體表面消毒劑通用要求公共場所衛生管理規范GBZ13下列術語和定義適用于本文件。某種急性傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發病率遠遠超過1DB12/T1262—20233.4終末消毒terminaldisinfection傳染源離開疫源地后，對疫源地進行的一次徹底消毒。[來源：GB19193—2015，3.4]4防控原則基本原則4.1制造型企業重大傳染病疫情防控工作應遵循傳染病的基本防控原則：控制傳染源，切斷傳播途徑，保護易感人群。4.2工作原則制造型企業重大傳染病疫情防控工作應遵循的原則為：以人為本，預防為主，平疫結合，常備不懈；依靠科學，統一領導，分級負責，明確職責；單位自律，全員參與，信息透明，持續改進；加強監測，及時報告，防范輸入，控制暴發，完善預案。5技術要求5.1組織機構5.1.1制造型企業應成立由主要負責人作為第一責任人的重大傳染病疫情防控領導小組，領導小組成員應包括企業各部門負責人，制定重大傳染病疫情防控制度和方案，布置、管理和推動重大傳染病疫情防控工作。制造型企業應成立重大傳染病疫情防控工作小組，宜設置疫情綜合協調小組、物資保障小組、制造型企業應建立重大傳染病疫情聯防聯控體系和工作網絡，制作聯防聯控工作通訊錄，包括企業內部領導小組成員、工作小組成員的聯系方式，以及轄區工業區、街鎮政府、轄區衛生行政部門、區疾控中心、街鎮社區衛生服務中心（衛生院）、本單位傳染病疫情管理部門或責任人的聯系方式。制造型企業應制定重大傳染病疫情防控的相關制度，包括傳染病疫情報告制度、人員進出管理制度、員工健康管理和監測制度、員工因病缺勤登記和追蹤制度、企業通風和消毒制度、傳染病防控應急物資儲備管理制度、傳染病疫情防控健康教育制度等。制造型企業應制定重大傳染病疫情防控相關應急處置工作方案，包括重大傳染病疫情的應急預重大傳染病疫情流行期間，每日進廠或出廠時登記或采用其它健康信息確認系統授予進出廠權限。在門衛及門崗管理處，設置應急物資儲存柜，配備消毒用品、手套、口罩等防護用品，用于保障人員進出時臨時安全防護與消毒處置工作。本企業員工（含分包服務人員）應實行實名登記、體溫檢測，未佩戴個人防護用品的人員由門衛提供個人防護用品后方可進入。入門晨檢，重點關注發熱、咳嗽、腹瀉、皮疹等傳染病相關癥狀。對于外來人員實施審批、實名登記、體溫檢測等，未佩戴個人防護用品的人員可聯系相應人員2DB12/T1262—2023提供個人防護用品后方可進入。5.3.3對于進出車輛做好登記，做好本企（含員工）車輛與來訪車輛停放管理。對于來自疫情重點區域的物流運輸車輛實施重點管理，要提前獲知物流司機的健康狀況，為其準備單獨的休息房間。卸貨區與裝載區人員與貨運司機應盡量不接觸。5.3.45.3.55.3.65.3.7企業根據管理需要，可在生產區、餐廳和宿舍進行出入管理，主要進行身份核驗和體溫檢測等。企業可根據工作，安排錯峰上下班，禁止聚集，進入廠區保持間距一米。生產區人員需錯峰進出廠區，必要時設置隔離帶。調控食堂供餐時間，實行錯峰就餐，取消個人自助用餐及公用物品使用，由食堂專人統一提供，有條件的企業建議使用餐盒打包方式分散用餐；員工就餐排隊等候及用餐時，要拉開距離、避免面對面交流與用餐。5.3.8不召開聚集性會議，可通過錯峰開會、網絡視頻或提前錄制會議材料等方式召開會議，鼓勵開展線上交流活動。5.3.92企業應增加員工辦公間距，保持辦公間距不小于1m，人均使用面積不少于2m。5.3.10單間。5.3.11企業員工集體宿舍原則上每間不超過6人，人均使用面積不少于2.5m2，有條件的企業應安排企業應建立員工（含分包服務員工）花名冊，包括年齡、性別、身份證、家庭住址等信息，便于重大傳染病疫情防控工作中對于人員健康管理的要求。5.3.125.3.13企業應建立員工健康臺賬，包括員工基礎疾病狀況、健康監測情況、疫苗接種情況等。企業應由健康管理與應急處置小組對全體員工進行健康排查，排查內容包括確診病例或疑似病例接觸史、流行病學史、健康情況等，并建立員工健康排查檔案。5.3.14企業應建立員工健康申報和健康監測制度，并建立員工健康申報和健康監測檔案，安排專人在員工上班時進行每日體溫監測，嚴格落實“早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療”的要求，如發現員工出現發熱或可疑癥狀，及時報告本企業重大傳染病疫情防控工作領導小組，并及時報告轄區疾控部門或轄區醫療機構，做好隔離和防控措施，及時組織員工就醫。企業應按照生產規模、空間布局、員工數量以及重大傳染病防控要求，儲備一定數量的個人防企業應建立傳染病個人防護物資儲備清單，清單包括但不限于口罩、額溫槍、體溫計、手套、企業應建立職業病個人防護物資儲備清單，清單中備注該防護物資是否可用于傳染病防護。企業應在疫情防控期間保障生活物資供應。企業應針對不同工種的員工科學選擇防護用品，并指導員工正確佩戴個人防護用品。在辦公場所、公共場所、空曠且通風場所，員工應配戴符合YY/T0969或YY0469標準的一次從事預防性消毒的人員，應佩戴口罩、帽子、手套、護目鏡/面屏，穿防護服或工作服等。測溫員和處置發熱情況的人員，應佩戴N95/KN95口罩或醫用外科口罩、護目鏡/面屏、手套，穿防護服或工作服等。企業可根據實際情況選配既能滿足職業危害因素防護，同時可防護傳染病的其他防護用品。企業應安排專人負責企業環境清潔和消毒工作，在重大傳染病疫情防控期間，每天消毒不少于3DB12/T1262—20232次，并做好消毒記錄。5.5.2對于企業環境中除餐廳以外的區域，按照GB37487、GB27952標準的規定，做好相關場所空氣、物體表面的消毒。5.5.3對于餐（飲）具等，按照GB14934等標準的規定，做好清潔和消毒，餐（飲）具應當一人一具一用一消毒，并做好清潔和消毒記錄。5.5.4員工宿舍定期清潔，并做好個人衛生。被褥及個人衣物要定期晾曬、定期洗滌。如需消毒處理，可煮沸或消毒液浸泡消毒后，再常規清洗。5.5.5加強企業各場所內的垃圾分類管理。生產垃圾、生活垃圾、餐廚垃圾做到日產日清，設置廢棄口罩專用回收箱，并做好垃圾盛裝容器的清潔和消毒處理。5.5.65.5.7車輛椅套等織物應做好清潔，保持織物的干凈和衛生。應按照GB27948、GB27952等標準的規定，由專人負責做好車輛的消毒，每天1次徹底消毒，并做好消毒記錄。5.5.85.5.9車輛更換乘坐人后，及時進行物體表面消毒。對設置集中空調系統的辦公場所和生產車間等，可請專業公司或自行按照WS/T396和疫情期間有關集中空調通風系統的要求，開展集中空調通風系統清洗與消毒。5.5.10如在企業內出現確診病例或疑似病例，應按照GB19193標準規定，由轄區疾控機構或具有消毒資質的企業機構等部門安排人員對企業相關場所進行終末消毒。5.5.11根據傳染病的特點和病原體的類型，選擇合適的消毒劑，按照要求進行儲存和管理，嚴格按照說明書的操作進行配置和使用，消毒過程中注意做好個人防護。必要時可咨詢專業部門或委托專業機構進行消毒。5.5.12辦公場所和公共場所（包括但不限于會議室、食堂、宿舍、電梯、樓道、衛生間等）應配備滿足GB27950標準規定的手部消毒劑和洗手液。廠區、生產車間等工作場所應按照GBZ1的規定設置洗手設施并配備洗手用品等，配備滿足GB27950標準規定的手部消毒劑。根據傳染病的特點，選擇合適的手部消毒劑，按照規范流程進行洗手和手部消毒。配備流動洗手裝置，張貼“七步洗手法”圖表。辦公場所和公共場所（包括但不限于會議室、食堂、宿舍、電梯、樓道、衛生間等）在重大傳染病疫情期間應加強通風換氣，建議每天通風2次～3次，每次30min以上，特別是人員密集的食堂、宿舍等場所，應適當增加通風次數和時長，保證室內自然對流通風，若自然通風不足，安裝足夠的機械通風裝置。如使用空調，應當保證空調系統供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風直接排到室外，按廠區、生產車間等工作場所應按照GBZ1的規定，加強通風換氣，保證廠區和生產車間等工作場所的新風量。對于非空調工作場所人均占用容積＜20m3的車間，應保證人均新風量≥30m3/h；如所占容積＞20m3時，應保證人均新風量≥20m3/h，采用空氣調節的車間，應保證人均新風量≥30m3/h，潔凈室的人均新風量應≥40m3的人；封閉式車間人均新風量宜為30m3/h～50m3/h。車輛未使用時，及時做好通風。在重大傳染病疫情應急期間，企業應按照衛生部門要求組織員工進行傳染病疫苗應急接種。有條件的企業應按照衛生部門要求，向員工推薦或提供衛生部門認定有效的藥物進行重大傳染4DB12/T1262—20235.7健康教育5.7.1企業應安排常見傳染病疫情防控健康教育，利用多種形式對全體員工進行有針對性的傳染病防控知識教育，內容應包括常見傳染病的基本知識、傳染源、傳播途徑、易感人群和預防措施，提高員工對傳染病的防控意識和應對能力。5.7.25.7.3企業應對全體員工進行法律責任的知識宣傳教育，提高員工的法律責任意識。企業應對全體員工開展個人防護用品使用的宣傳教育，提高員工對于個人防護用品選配和使用的相關知識。5.7.4企業應加強如何養成良好衛生習慣的培訓，包括正確的手部清潔與消毒、良好的衛生習慣、正確清潔和消毒工作物體表面和接觸點、避免與任何出現呼吸道癥狀的人密切接觸等。5.7.5集。企業應對正在流行的重大傳染病疫情開展形式多樣的健康教育，以線上教育為主，減少人員聚5.7.6企業應加強員工心理健康教育，為員工提供心理健康咨詢途徑。5.8臨時隔離觀察點設置5.8.1企業在重大傳染病疫情期間應根據企業規模和人數設置不少于1個臨時隔離觀察點，以便員工出現癥狀時立即進行暫時隔離。5.8.2臨時隔離觀察點應相對獨立，可選用辦公樓、宿舍樓等，遠離人群的廠區、生產車間等場所，優先選擇帶有獨立衛生間且通風良好的宿舍樓，如使用中央空調應按照WS696規定執行。5.8.3臨時隔離觀察點有條件宜設置潔污通道，通道之間不能交叉。房間數應可滿足單位臨時隔離人數要求，每間房配有獨立衛生間。樓道和房間內不要鋪地毯。5.8.4臨時隔離觀察點應設置明顯標識及物理隔離。選擇獨立轉移通道，合理規劃高風險人員轉移通道，包括臨時隔離、離開現場等路徑，應設置引導標識、警示標語、物理隔離等，避免交叉感染。臨時隔離觀察點應配備相應的防護用品，包括但不限于體溫計、額溫計、一次性帽子、防護口罩、隔離衣、手套、鞋套、防護服等，并配備充足數量的消毒液、手部消毒劑等消毒用品。臨時隔離觀察點應配備必要的生活用品，包括但不限于毛巾、牙刷、牙膏、飲用水等。隔離人員排泄物和污水在排入市政管網前，進行消毒處理。隔離人員的生活垃圾要有臨時存放點，臨時存放點要設在偏僻、人員不易接觸的地方。臨時存放點垃圾箱（桶）需有蓋。員工進入臨時隔離點后，企業應按照轄區疾病預防控制機構的規定，立即報告并組織管理，包設置醫務室的企業，應定期組織醫務人員進行傳染病疫情防控知識培訓，醫務人員不足或不能滿足傳染病疫情防控要求時，應尋求轄區醫療衛生機構支持。未設置醫務室的企業，應直接尋求轄區醫療衛生機構支持，并簽訂合作協議。健康管理與應急處置小組應接受專業培訓，熟悉應急處置程序，包括但不限于疫情報告、防護健康管理與應急處置小組應按照應急預案要求，每年至少進行1次重大傳染病疫情防控應急演65DB12/T1262—2023a)b)設立企業重大傳染病疫情防控領導小組的相關文件，包括設立的書面文件、有關會議紀要和工作記錄等；企業重大傳染病疫情聯防聯控防控工作通訊錄。6.2管理制度和工作方案管理應包括以下內容：a)重大傳染病疫情的報告制度，包括報告人信息（聘用文件、培訓記錄等）；重大傳染病疫情人員進出管理制度，包括企業員工進出登記和體溫檢測登記臺賬、外來人員進出登記和體溫檢測登記臺賬、員工宿舍進出登記和體溫檢測登記臺賬、廠區進出登記和體溫檢測登記臺賬、餐廳進出登記和體溫檢測登記臺賬、臨時隔離點進出登記和體溫檢測登記臺賬等；b)c)d)e)f)重大傳染病疫情員工健康信息（包括員工花名冊、基礎疾病健康臺賬、員工健康申報和監測檔案等）管理和因病缺勤管理制度；重大傳染病疫情通風和消毒制度，包括環境清潔、消毒和通風記錄管理、車輛清潔、消毒和通風記錄管理、清潔和消毒檔案管理等；重大傳染病疫情個人防護用品和物資管理制度，包括個人防護物資儲備清單、檔案管理、使用和督促檢查制度等；重大傳染病疫情防控健康教育和培訓制度，包括員工健康教育和培訓計劃、健康教育和培訓檔案管理等。6.36.4重大傳染病疫情防控工作評估檔案管理應包括以下內容：a)重大傳染病疫情防控工作日常評估檔案，包括評估人員名單、評估表和評估結果與報告等；重大傳染病疫情防控工作外部評估檔案，包括評估人員名單、評估表和評估結果與報告等。b)重大傳染病疫情防控應急處置檔案管理應包括以下內容：重大傳染病疫情防控應急處置小組相關檔案，包括人員名單和設立的書面文件等；重大傳染病疫情防控應急處置小組人員培訓檔案；重大傳染病疫情防控應急演練檔案。7企業可在重大傳染病疫情應急響應前自行進行疫情防控工作評估，也可委托疾控機構、監督部門、醫療機構等進行外部評估，疫情防控工作督查小組可根據情況對本企業的重大傳染病疫情防控工作進行日常評估。應根據疫情防控通用要求，結合本企業的生產特點和疫情防控工作實際，參照附錄B的內容，應根據評估結果撰寫評估報告，提出綜合性的評估意見，指出存在的主要問題，提出改進意見。6DB12/T1262—2023附錄A（資料性）制造型企業傳染病防控物資基本儲備清單制造型企業傳染病防控物資基本儲備清單見表A.1。表A.1制造型企業傳染病防控物資基本儲備清單序號1品名一次性醫用（外科）口罩N95/KN95防護口罩醫用防護口罩醫用防護服單位只只只套件只個雙雙雙雙瓶包個個臺瓶臺個個個個數量140020備注23204105隔離衣106一次性工作帽護目鏡207208一次性醫用乳膠手套長袖加厚橡膠手套防護膠靴10010010910111213141516171819202122200-500毫升/瓶手（電）動噴霧器消毒藥劑電子紅外成像人體表面測溫儀感應式手消毒設施生物安全袋嘔吐物應急處置包7DB12/T1262—2023附錄B（資料性）制造型企業重大傳染病疫情防控查驗表制造型企業重大傳染病疫情防控查驗表見表B.1。表B.1制造型企業重大傳染病疫情防控查驗表項目具體內容查驗要點查驗方式查閱資料查驗結果1.重大傳染病疫是否成立單獨負責組織，明確職責分工，專題研究疫情防控，部署防情防控領導小組控措施，落實企業傳染病防控經費，明確疫情報告人等。是否設立疫情防控工作小組；設置疫情綜合協調小組、物資保障小組、健康管理與應急處置小組、信息聯絡小組、督查小組，各小組由專人查閱資料負責，職責明確，分工清晰，責任到人。組織機構2.重大傳染病疫情防控工作小組是否有轄區疾控、轄區醫療單位專門負責聯系人聯系方式，是否能確3.聯防聯控機制查閱資料保及時有效進行報告。企業是否制定重大傳染病疫情防控的相關制度，包括傳染病疫情報告制度、人員進出管理制度、員工健康管理制度、企業通風和消毒制度、查閱資料、個人防護用品和物資管理制度、傳染病疫情防控健康教育制度等。上隨機訪談述制度是否可行，是否責任到人，相關人員是否熟悉相關流程。4.制度齊全制度與方案企業是否制定重大傳染病疫情防控相關應急處置工作方案，包括重大傳染病疫情應急處置預案等，方案是否可行，是否責任到人，相關人嚴格進行體溫檢測，佩戴口罩，車輛登記，外來人員管理記錄等，應查閱資料、是否根據自身需要，在生產區、餐廳和宿舍設置出入管理，主要進行身份核驗和體溫檢測等。企業是否根據工作，安排錯峰上下班；生產區人員是否錯峰進出廠區；查閱資料、是否調控食堂供餐時間，實行錯峰就餐。聚集性會議召開情況；網絡視頻或提前錄制會議材料等方式召開會議查閱資料、情況；線上交流活動情況。查看職工日常健康信息是否完整，是否有專人負責（具體到部門、車查閱資料、間、工作小組），是否全面覆蓋企業員工（包括分包服務人員）。是否對全體員工進行健康排查；是否有出入管理中發現可疑癥狀者的查閱資料、是否建立健康申報和員工監測制度，由專人負責。8DB12/T1262—2023項目具體內容查驗要點查驗方式查驗結果是否建立傳染病個人防護物資儲備清單；口罩、額溫槍、手套、防護服、消毒用品等疫情防護物資數量是否充足、是否符合傳染病防護要求。14.傳染病防護物查閱資料、實地查看資儲備15.職業病防護物是否建立職業病個人防護物資儲備清單；是否考慮可用于傳染病防實地查看、現場詢問資儲備護。物資儲備企業是否按照規模、員工人數儲備生活物資，儲存數量是否滿足最大查閱資料、及個人防16.生活物資儲備規模員工情形下至少7天的使用量。實地查看護用品17.個人防護用品查閱資料、隨機訪談是否有防護用品使用和培訓記錄佩戴培訓18.個