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文檔簡介
項目安全控制管理制度?一、總則(一)目的為加強公司項目安全管理,保障員工生命安全與身體健康,保護公司財產,確保項目順利進行,依據國家相關法律法規及行業標準,結合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有項目的安全管理活動,包括項目策劃、設計、采購、施工、試運行等全過程。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,優先考慮員工生命安全和身體健康,預防為主,綜合治理,確保項目建設與運營活動無重大安全事故。2.全員參與原則:強化全體員工的安全意識,鼓勵員工積極參與安全管理工作,形成"人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全"的良好氛圍。3.持續改進原則:不斷完善安全管理制度、流程和措施,持續改進安全管理水平,適應公司發展和行業要求。二、安全管理職責(一)公司管理層職責1.董事會確定公司安全管理方針、目標,提供必要的人力、物力和財力支持。審批公司安全管理制度、重大安全決策和安全投入計劃。2.總經理全面負責公司項目安全管理工作,是公司安全管理第一責任人。組織制定和實施公司安全管理目標、計劃和措施,確保安全管理工作有效開展。定期召開安全管理會議,分析安全形勢,解決安全管理中的重大問題。3.副總經理協助總經理開展安全管理工作,負責分管業務范圍內的安全管理工作。組織制定分管業務的安全管理制度和操作規程,督促檢查執行情況。組織分管業務的安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。負責分管業務安全事故的調查處理,提出處理意見和防范措施。(二)職能部門職責1.安全管理部門負責公司安全管理的日常工作,貫徹執行國家安全生產法律法規和公司安全管理制度。制定和完善公司安全管理制度、安全操作規程和安全檢查表,組織安全培訓和教育活動。組織安全檢查和隱患排查治理,對發現的安全隱患下達整改通知書,跟蹤整改情況。負責安全事故的統計、報告和調查處理,建立安全管理檔案。協調各部門之間的安全管理工作,指導項目現場的安全管理。2.工程管理部門在項目建設過程中,負責施工安全管理工作,確保施工符合安全規范和要求。審核施工單位的安全資質和施工組織設計中的安全技術措施,督促施工單位落實安全責任。組織施工現場的安全檢查和隱患排查治理,對施工安全事故進行調查處理。負責項目建設過程中的安全文明施工管理,保障施工環境安全有序。3.技術部門在項目設計階段,充分考慮安全因素,確保設計符合安全規范和標準。對項目施工和運營過程中的安全技術問題提供技術支持和指導。參與安全事故的技術分析,提出技術改進措施。4.采購部門負責采購符合安全標準的設備、材料和物資,確保所采購的產品質量安全可靠。審查供應商的安全資質,簽訂采購合同,明確安全責任和要求。對采購的設備、材料和物資進行安全驗收,確保符合安全要求后投入使用。5.人力資源部門將安全管理納入員工績效考核體系,對安全工作表現突出的員工給予獎勵,對違反安全規定的員工進行處罰。組織開展員工安全培訓和教育活動,提高員工安全意識和技能。根據安全管理工作需要,合理配備安全管理人員,保障安全管理工作的人力資源需求。(三)項目團隊職責1.項目經理是項目安全管理的直接責任人,負責項目全過程的安全管理工作。組織制定項目安全管理目標、計劃和措施,明確項目團隊成員的安全職責。定期組織項目安全檢查和隱患排查治理,及時解決項目安全管理中的問題。組織項目安全培訓和教育活動,提高項目團隊成員的安全意識和技能。負責項目安全事故的應急處置,及時報告事故情況,配合公司進行事故調查處理。2.項目安全管理人員協助項目經理開展項目安全管理工作,負責項目現場的日常安全檢查和隱患排查治理。監督項目團隊成員執行安全操作規程,糾正不安全行為。負責項目安全資料的整理和歸檔,記錄項目安全管理工作情況。組織項目安全培訓和教育活動,對新入場人員進行安全交底。參與項目安全事故的調查處理,提出事故防范措施和建議。3.項目其他人員嚴格遵守公司安全管理制度和操作規程,履行本崗位安全職責。積極參加安全培訓和教育活動,提高安全意識和技能。發現安全隱患及時報告,配合進行隱患整改。三、安全管理制度(一)安全生產責任制1.明確公司各級管理層、職能部門和項目團隊成員的安全職責,簽訂安全生產責任書,確保安全責任落實到每個崗位和每個人。2.定期對安全生產責任制的執行情況進行考核,對履行安全職責不到位的單位和個人進行責任追究。(二)安全培訓教育制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓,經考試合格后方可上崗。2.定期組織全體員工進行安全培訓教育,培訓內容包括國家安全生產法律法規、公司安全管理制度、安全操作規程、安全事故案例分析等。3.根據不同崗位和工種的特點,開展針對性的安全培訓教育,如特種作業人員必須經專門的安全技術培訓,取得相應資格證書后,方可上崗作業。4.做好安全培訓教育記錄,建立員工安全培訓檔案,跟蹤員工培訓效果。(三)安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,公司管理層每月至少組織一次全面安全檢查,職能部門每周進行一次專項安全檢查,項目團隊每天進行現場安全巡查。2.安全檢查內容包括安全管理制度執行情況、安全設施設備運行情況、員工操作行為規范情況、現場環境安全情況等。3.對檢查中發現的安全隱患,下達整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限,跟蹤整改情況,確保隱患及時消除。4.建立安全檢查臺賬,記錄檢查時間、檢查人員、檢查內容、發現的問題及整改情況。(四)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理長效機制,定期組織隱患排查治理工作,做到及時發現、及時報告、及時整改。2.對排查出的安全隱患進行分類分級管理,按照"五落實"原則(整改措施、責任、資金、時限和預案)進行整改。3.重大安全隱患實行掛牌督辦,由公司主要領導負責督促整改,整改完成后進行驗收銷號。4.定期對隱患排查治理情況進行統計分析,總結經驗教訓,提出改進措施,防止隱患重復出現。(五)安全事故應急預案制度1.制定公司總體安全事故應急預案和各類專項應急預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等。2.定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急救援能力。3.發生安全事故后,立即啟動應急預案,迅速開展應急救援工作,及時報告事故情況,配合有關部門進行事故調查處理。4.對應急預案進行定期修訂和完善,適應公司發展和實際情況變化。(六)安全投入保障制度1.公司按照國家規定和實際需要,足額提取安全費用,專項用于安全設施建設、安全設備購置、安全培訓教育、應急救援等方面的支出。2.安全投入計劃納入公司年度預算,確保安全投入資金及時到位。3.建立安全投入臺賬,記錄安全投入資金的使用情況,接受監督檢查。(七)安全獎懲制度1.設立安全獎勵基金,對在安全管理工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵,如安全先進集體、安全標兵、安全合理化建議獎等。2.對違反安全管理制度、操作規程,發生安全事故的單位和個人進行處罰,處罰方式包括警告、罰款、降職、撤職等。3.安全獎懲情況及時進行公示,激勵全體員工積極參與安全管理工作。四、項目安全管理流程(一)項目策劃階段1.項目前期策劃時,充分考慮安全因素,對項目可能存在的安全風險進行識別和評估。2.根據安全風險評估結果,制定相應的安全管理措施和應急預案,納入項目策劃文件。(二)項目設計階段1.設計單位應按照國家有關安全標準和規范進行設計,確保項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用("三同時")。2.公司技術部門對設計文件進行審核,提出安全方面的意見和建議,確保設計符合安全要求。(三)項目采購階段1.采購部門在選擇供應商時,優先選擇具有良好安全業績和資質的供應商。2.簽訂采購合同,明確設備、材料和物資的安全質量標準、驗收方式及雙方的安全責任。3.對采購的設備、材料和物資進行嚴格的安全驗收,確保符合安全要求后方可進入項目現場。(四)項目施工階段1.工程管理部門負責審查施工單位的安全資質和施工組織設計中的安全技術措施,符合要求后方可允許施工。2.項目安全管理人員對施工現場進行日常安全檢查和監督,督促施工單位落實安全管理制度和操作規程。3.施工單位應定期組織安全自查自糾,及時消除安全隱患,對重大安全隱患應立即停止施工,采取有效措施進行整改。4.加強施工現場的安全文明施工管理,設置明顯的安全警示標志,保持施工場地整潔有序。(五)項目試運行階段1.制定試運行安全方案,明確試運行期間的安全措施和應急處置要求。2.組織相關人員對試運行設備、設施進行全面檢查,確保其安全可靠。3.在試運行過程中,密切關注設備運行情況和人員操作行為,及時發現和處理安全問題。4.試運行結束后,對項目安全設施和安全管理工作進行總結評估,針對存在的問題進行整改完善。五、安全風險評估與控制(一)安全風險識別1.采用科學的方法,對項目全過程進行安全風險識別,包括人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不利因素和管理上的漏洞等。2.定期組織安全風險識別活動,對新出現的工藝、設備、環境等因素進行及時識別。(二)安全風險評估1.對識別出的安全風險進行評估,確定風險的可能性和嚴重程度。2.采用定性或定量的方法,對安全風險進行分級,如重大風險、較大風險、一般風險和低風險。(三)安全風險控制1.根據安全風險評估結果,制定相應的風險控制措施,包括工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等。2.優先采用工程技術措施消除或降低安全風險,對于無法通過工程技術措施完全消除的風險,采取其他綜合控制措施。3.對重大安全風險實施重點監控,制定專項管控方案,確保風險處于可控狀態。六、安全事故管理(一)事故報告1.發生安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。3.事故報告應包括事故發生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失、已經采取的措施等內容。(二)事故調查1.一般事故由公司組織調查,較大事故及以上由政府相關部門組織調查,公司配合。2.事故調查應堅持"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.事故調查組成員應具備相應的專業知識和技能,客觀、公正地開展調查
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