法院案件管理制度?一、總則（一）目的為了規(guī)范法院案件管理工作，提高案件辦理質(zhì)量和效率，確保司法公正，維護當事人合法權益，根據(jù)相關法律法規(guī)及法院工作實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于法院受理的各類案件，包括刑事、民事、行政訴訟案件以及執(zhí)行案件等。（三）基本原則1.依法原則：案件管理必須嚴格依照法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定進行，確保司法活動的合法性。2.公正原則：秉持公平正義理念，保障當事人平等參與訴訟，公正裁判案件。3.效率原則：合理配置司法資源，優(yōu)化案件流程，提高辦案效率，及時解決糾紛。4.公開原則：除法律規(guī)定的特殊情況外，案件審理過程和結果應依法公開，接受社會監(jiān)督。二、案件受理（一）立案登記1.當事人向法院提起訴訟，應提交符合要求的起訴狀及相關證據(jù)材料。立案窗口對材料進行形式審查，符合條件的予以登記立案，并出具受理通知書。2.對于當場不能判定是否符合起訴條件的，應當接收起訴材料，并出具注明收到日期的書面憑證。需要補充必要相關材料的，應當及時告知當事人。在補齊相關材料后，應當在七日內(nèi)決定是否立案。（二）案件分配1.立案庭根據(jù)案件性質(zhì)、繁簡程度等因素，將案件分配至相應的審判業(yè)務部門。2.對于重大、疑難、復雜案件或具有普遍法律適用意義的案件，由立案庭提交院長或分管副院長決定是否組成合議庭審理以及合議庭成員的組成。（三）不予受理情形及處理1.存在下列情形之一的，不予受理：不屬于法院主管范圍的；法律規(guī)定在一定期限內(nèi)不得起訴的案件，在不得起訴的期限內(nèi)起訴的；判決不準離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關系的案件，沒有新情況、新理由，原告在六個月內(nèi)又起訴的；對判決、裁定、調(diào)解書已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當事人又起訴的，但人民法院準許撤訴的裁定除外；依照法律規(guī)定，在一定期限內(nèi)不得起訴的案件，在不得起訴的期限內(nèi)起訴的；人民法院對不符合受理條件的起訴，不予受理。立案后發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件或者屬于民事訴訟法第一百二十四條規(guī)定情形的，裁定駁回起訴。2.當事人對不予受理裁定不服的，可以在裁定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。三、案件審理（一）審理前準備1.審判業(yè)務部門在收到案件后，應及時確定合議庭成員，并向當事人送達受理通知書、應訴通知書、舉證通知書等訴訟文書。2.合議庭成員應認真閱卷，熟悉案件事實和證據(jù)情況，制定審理計劃。3.根據(jù)案件情況，決定是否進行庭前會議。庭前會議可以就回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關的問題了解情況，聽取意見，組織交換證據(jù)，歸納爭議焦點。（二）庭審程序1.庭審按照宣布開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、當事人最后陳述、評議和宣判等順序進行。2.法庭調(diào)查階段，當事人應圍繞案件事實進行陳述、舉證、質(zhì)證。合議庭應認真審查證據(jù)的真實性、關聯(lián)性、合法性，準確認定案件事實。3.法庭辯論階段，當事人可就案件的爭議焦點進行辯論，合議庭應引導當事人圍繞爭議焦點進行辯論，確保辯論有序進行。4.庭審過程應全程記錄，可采用錄音、錄像、文字記錄等方式，確保記錄準確、完整。（三）審限管理1.各類案件應嚴格按照法定審限審結。簡易程序案件的審限為三個月，普通程序案件的審限為六個月。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準，可以延長六個月；還需要延長的，報請上級人民法院批準。2.案件承辦人應定期對案件審理進度進行跟蹤，確保在審限內(nèi)結案。對于臨近審限的案件，應及時向庭長、分管副院長匯報案件進展情況，采取有效措施加快審理進度。3.建立審限預警機制，對可能超審限的案件提前發(fā)出預警，督促承辦人及時結案。對無故超審限的案件，應追究相關人員的責任。（四）案件評議1.庭審結束后，合議庭應及時進行評議。評議案件實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，不同意見應如實記入評議筆錄。2.評議內(nèi)容包括案件事實的認定、證據(jù)的采信、法律適用、裁判結果等。合議庭應根據(jù)評議結果制作裁判文書。（五）裁判文書制作與送達1.裁判文書應嚴格按照格式和規(guī)范要求制作，做到邏輯嚴謹、說理充分、文字準確。2.裁判文書經(jīng)合議庭成員簽署后，報庭長、分管副院長審核簽發(fā)。3.裁判文書應在宣告判決或者裁定后及時送達當事人和其他訴訟參與人。送達方式包括直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、公告送達等。四、案件執(zhí)行（一）執(zhí)行立案1.當事人向法院申請執(zhí)行生效法律文書，應提交申請執(zhí)行書、生效法律文書副本等相關材料。執(zhí)行機構對申請材料進行審查，符合條件的予以立案，并向申請執(zhí)行人發(fā)出受理通知書。2.對不符合立案條件的申請，應在七日內(nèi)裁定不予受理，并說明理由。申請執(zhí)行人對不予受理裁定不服的，可以在裁定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復議。（二）執(zhí)行措施1.執(zhí)行機構根據(jù)案件情況，可采取查詢、凍結、劃撥被執(zhí)行人的銀行存款，查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)等執(zhí)行措施。2.對被執(zhí)行人采取限制出境、納入失信被執(zhí)行人名單、限制高消費等信用懲戒措施，促使被執(zhí)行人履行義務。3.在執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員應依法保障當事人及案外人的合法權益，嚴格遵守執(zhí)行程序。（三）執(zhí)行和解1.在執(zhí)行過程中，當事人可以自行達成和解協(xié)議，變更生效法律文書確定的履行義務主體、標的物及其數(shù)額、履行期限和履行方式。2.執(zhí)行人員應積極引導當事人進行執(zhí)行和解，對和解協(xié)議的內(nèi)容進行審查，確保和解協(xié)議合法有效。3.當事人不履行和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)當事人的申請，恢復對原生效法律文書的執(zhí)行。（四）執(zhí)行異議與復議1.當事人、利害關系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負責執(zhí)行的人民法院提出書面異議。人民法院應自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。當事人、利害關系人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復議。2.案外人對執(zhí)行標的主張權利，認為執(zhí)行行為侵害其合法權益的，可以向執(zhí)行法院提出書面異議。人民法院應自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服，認為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關的，可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。（五）執(zhí)行結案1.執(zhí)行案件有下列情形之一的，終結執(zhí)行：申請人撤銷申請的；據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的；作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務承擔人的；追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件的權利人死亡的；作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的；人民法院認為應當終結執(zhí)行的其他情形。2.執(zhí)行案件有下列情形之一的，終結本次執(zhí)行程序：已向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責令被執(zhí)行人報告財產(chǎn)；已向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費令，并將符合條件的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單；已窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置；自執(zhí)行案件立案之日起已超過三個月，被執(zhí)行人下落不明的；經(jīng)申請執(zhí)行人簽字確認或者執(zhí)行法院組成合議庭審查核實，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置；被執(zhí)行人的財產(chǎn)無法拍賣變賣，或者動產(chǎn)經(jīng)兩次拍賣、不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權經(jīng)三次拍賣仍然流拍，申請執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能交付其抵債，經(jīng)窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施，被執(zhí)行人確無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行；申請執(zhí)行人書面申請終結本次執(zhí)行程序，人民法院認為應當終結本次執(zhí)行程序的。3.終結本次執(zhí)行程序后，如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的，申請執(zhí)行人可以向執(zhí)行法院申請恢復執(zhí)行。執(zhí)行法院核查屬實的，應當恢復執(zhí)行。五、案件監(jiān)督與評查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立案件流程管理制度，對案件受理、審理、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)進行全程跟蹤監(jiān)督，確保案件辦理依法依規(guī)進行。2.審判管理部門定期對案件質(zhì)量進行檢查，重點檢查裁判文書質(zhì)量、庭審規(guī)范、審限遵守等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.庭長、分管副院長應加強對本部門案件的管理和監(jiān)督，定期聽取案件匯報，對重大、疑難案件進行指導和把關。（二）外部監(jiān)督1.接受人大及其常委會的監(jiān)督，認真辦理人大代表提出的有關案件監(jiān)督的議案、建議和意見。2.接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極聽取政協(xié)委員對法院案件管理工作的意見和建議。3.主動接受檢察機關的法律監(jiān)督，對檢察機關提出的檢察建議和糾正違法通知，應認真審查并及時回復處理結果。（三）案件質(zhì)量評查1.制定案件質(zhì)量評查標準，從事實認定、法律適用、程序規(guī)范、裁判結果、文書制作等方面對案件質(zhì)量進行全面評價。2.定期開展案件質(zhì)量評查活動，評查結果作為對法官業(yè)績考核、晉職晉級的重要依據(jù)。3.對評查中發(fā)現(xiàn)的存在質(zhì)量問題的案件，應區(qū)分不同情況進行處理，如要求承辦人說明情況、限期整改、啟動再審程序等。六、案件歸檔與保管（一）歸檔要求1.案件承辦人應在案件辦結后及時整理卷宗材料，按照檔案管理規(guī)定的要求進行分類、編目、裝訂。2.卷宗材料應齊全、完整、真實，能夠反映案件審理全過程。3.歸檔的文書材料應使用耐久性強的書寫材料，字跡工整、清晰。（二）歸檔程序1.案件承辦人完成卷宗整理后，填寫卷宗封面和備考表，經(jīng)庭長審核簽字后，移交檔案管理部門。