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文檔簡介
疫情隔離場合應(yīng)急預(yù)案一、總則11適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于我國生產(chǎn)經(jīng)營單位在疫情防控期間,因疫情暴發(fā)或疑似病例顯現(xiàn),導(dǎo)致需要實(shí)施隔離場合的應(yīng)急處理。具體包含但不限于以下范圍:(1)集中隔離點(diǎn):針對確診病例、疑似病例以及緊密接觸者的隔離治療場合;(2)居家隔離察看點(diǎn):針對確診患者緊密接觸者或疑似病例的居家隔離察看場合;(3)疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)職能部門;(4)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)、社區(qū)(村)委員會等;(5)其他與疫情隔離場合相關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。12響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本應(yīng)急預(yù)案對疫情隔離場合的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行如下分級,并明確分級響應(yīng)的基本原則:(1)一級響應(yīng):針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,涉及重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失,可能引發(fā)社會恐慌和連鎖反應(yīng)的緊急情況。一級響應(yīng)啟動時(shí),由市、縣級人民政府統(tǒng)一指揮,各級各部門協(xié)同作戰(zhàn)。(2)二級響應(yīng):針對局部公共衛(wèi)生事件,可能對人員健康和公共衛(wèi)生安全造成較大影響,需跨地區(qū)、跨部門協(xié)作處理的緊急情況。二級響應(yīng)啟動時(shí),由事發(fā)地縣級人民政府統(tǒng)一指揮,相關(guān)市級部門予以幫助。(3)三級響應(yīng):針對一般公共衛(wèi)生事件,可能對人員健康和公共衛(wèi)生安全造成肯定影響,需在肯定范圍內(nèi)采取緊急措施處理的緊急情況。三級響應(yīng)啟動時(shí),由事發(fā)地縣級人民政府統(tǒng)一指揮,相關(guān)部門按職責(zé)分工予以應(yīng)對。(4)四級響應(yīng):針對細(xì)小公共衛(wèi)生事件,可能對人員健康和公共衛(wèi)生安全造成細(xì)小影響,需在較小范圍內(nèi)采取應(yīng)對措施的緊急情況。四級響應(yīng)啟動時(shí),由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門按職責(zé)分工予以應(yīng)對。分級響應(yīng)的基本原則:(1)快速響應(yīng):依據(jù)疫情發(fā)展和危害程度,快速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保第一時(shí)間采取有效措施;(2)分級應(yīng)對:依據(jù)疫情嚴(yán)重程度和影響范圍,合理分級響應(yīng),確保各級響應(yīng)措施的科學(xué)性和有效性;(3)協(xié)同作戰(zhàn):充分發(fā)揮各級各部門的協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合和力氣協(xié)同;(4)信息公開:及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布疫情信息,提高公眾對疫情防控的認(rèn)得和信心;(5)應(yīng)急處理:采取針對性措施,降低疫情危害,確保隔離場合的正常運(yùn)行和社會穩(wěn)定。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由以下單位(部門)構(gòu)成,共同承當(dāng)應(yīng)急處理職責(zé):(1)應(yīng)急指揮部:作為最高決策和指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情隔離場合的應(yīng)急管理工作。指揮長:由單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。副指揮長:由單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),幫助指揮優(yōu)點(diǎn)理應(yīng)急事務(wù)。(2)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作和協(xié)調(diào)工作。主任:由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。副主任:幫助主任處理日常事務(wù),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作。(3)應(yīng)急處理小組:醫(yī)療救治小組:負(fù)責(zé)隔離場合內(nèi)患者的醫(yī)療救治工作。組長:由醫(yī)療救治負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施醫(yī)療救治方案。成員:包含醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)療技術(shù)人員等。物資保障小組:負(fù)責(zé)隔離場合的物資供應(yīng)和調(diào)配。組長:由物資保障負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)確保應(yīng)急物資的儲備和分發(fā)。成員:包含采購人員、倉儲管理人員等。交通保障小組:負(fù)責(zé)隔離場合的交通保障和人員疏散。組長:由交通保障負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通資源和布置運(yùn)輸計(jì)劃。成員:包含交通管理人員、司機(jī)等。信息宣傳小組:負(fù)責(zé)疫情信息的收集、整理和發(fā)布,以及對外宣傳。組長:由信息宣傳負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。成員:包含信息技術(shù)人員、新聞發(fā)言人等。環(huán)境衛(wèi)生小組:負(fù)責(zé)隔離場合的環(huán)境清潔和消毒工作。組長:由環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。成員:包含清潔人員、消毒人員等。22各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)221醫(yī)療救治小組職責(zé)分工:醫(yī)生:負(fù)責(zé)患者的診斷、治療和病情監(jiān)控。護(hù)士:負(fù)責(zé)患者的基礎(chǔ)護(hù)理、用藥監(jiān)護(hù)和病情記錄。醫(yī)療技術(shù)人員:負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的操作和維護(hù)。行動任務(wù):訂立并執(zhí)行醫(yī)療救治方案。對患者進(jìn)行隔離察看和治療。定期向應(yīng)急指揮部報(bào)告患者病情和救治進(jìn)展。222物資保障小組職責(zé)分工:采購人員:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購和供應(yīng)商管理。倉儲管理人員:負(fù)責(zé)物資的存儲、分發(fā)和庫存管理。行動任務(wù):及時(shí)增補(bǔ)和更新應(yīng)急物資庫存。確保物資供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。223交通保障小組職責(zé)分工:交通管理人員:負(fù)責(zé)交通調(diào)度和指揮。司機(jī):負(fù)責(zé)車輛的駕駛和運(yùn)輸任務(wù)。行動任務(wù):確保隔離場合與外界交通的暢通。組織人員疏散和物資運(yùn)輸。224信息宣傳小組職責(zé)分工:信息技術(shù)人員:負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的維護(hù)和保障。新聞發(fā)言人:負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息。行動任務(wù):收集和整理疫情相關(guān)信息。訂立信息發(fā)布策略。及時(shí)發(fā)布疫情信息和應(yīng)急措施。225環(huán)境衛(wèi)生小組職責(zé)分工:清潔人員:負(fù)責(zé)日常清潔工作。消毒人員:負(fù)責(zé)消毒和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督。行動任務(wù):定期對隔離場合進(jìn)行清潔和消毒。監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置專用線路,確保24小時(shí)暢通,具體信息如下:市場監(jiān)管總局應(yīng)急值班電話:12345XXXXXXXX衛(wèi)生健康部門應(yīng)急值班電話:12320XXXXXXXX公安機(jī)關(guān)應(yīng)急值班電話:110XXXXXXXX32事故信息接收321內(nèi)部通報(bào)程序內(nèi)部通報(bào)程序應(yīng)遵從以下步驟:事發(fā)單位應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,并由值班人員通過電話或其他即時(shí)通訊工具向應(yīng)急辦公室報(bào)告初步情況。應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)快速核實(shí)信息,并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息,決議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。322通報(bào)方式和責(zé)任人內(nèi)部通報(bào)應(yīng)采用以下方式,并明確責(zé)任人:電話通報(bào):由值班人員負(fù)責(zé),確保信息及時(shí)傳遞。短信通報(bào):由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé),確保信息準(zhǔn)確無誤。電子郵件通報(bào):由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé),確保信息存檔。33向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息331流程事故信息報(bào)告流程如下:應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息,決議是否向上級主管部門、上級單位報(bào)告。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理事故報(bào)告料子,包含事故基本情況、影響范圍、初步推斷原因、已采取的措施等。應(yīng)急辦公室將報(bào)告料子通過加密網(wǎng)絡(luò)發(fā)送至上級主管部門、上級單位指定聯(lián)系人。332內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下方面:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、涉及人員、資產(chǎn)損失等基本情況。事故發(fā)生的原因初步推斷及可能的影響。已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施及效果。需要上級主管部門、上級單位支持的事項(xiàng)。報(bào)告時(shí)限:應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,后續(xù)每2小時(shí)報(bào)告一次進(jìn)展情況,直至事故得到有效掌控。責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告第一責(zé)任人,應(yīng)急指揮部成員為幫助報(bào)告責(zé)任人。34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息341方法向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息,可通過以下方法:電子郵件:向相關(guān)單位指定聯(lián)系人發(fā)送事故報(bào)告。電話:直接聯(lián)系相關(guān)單位負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)系人。短信:發(fā)送事故簡要信息至相關(guān)單位聯(lián)系人移動電話。342程序和責(zé)任人通報(bào)程序如下:應(yīng)急辦公室依據(jù)事故信息,決議通報(bào)范圍和內(nèi)容。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)第一責(zé)任人,依據(jù)情況可指定專人負(fù)責(zé)具體實(shí)施。通報(bào)后,應(yīng)急辦公室應(yīng)記錄通報(bào)對象、時(shí)間和反饋情況。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動的程序和方式411響應(yīng)啟動程序應(yīng)急響應(yīng)啟動程序如下:事故信息收集:通過應(yīng)急值守電話、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、現(xiàn)場報(bào)告等多渠道收集事故信息。初步研判:應(yīng)急辦公室對收集到的信息進(jìn)行初步研判,評估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。確認(rèn)啟動條件:依據(jù)響應(yīng)分級明確的條件,推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動的標(biāo)準(zhǔn)。決策啟動:若實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。啟動應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急辦公室依據(jù)決策,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),并通知各應(yīng)急處理小組。412響應(yīng)啟動方式響應(yīng)啟動方式包含手動啟動和自動啟動兩種:手動啟動:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息,結(jié)合響應(yīng)分級條件,決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。自動啟動:通過預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件,當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)肯定閾值時(shí),系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。42響應(yīng)啟動的決策與宣布421決策依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在作出響應(yīng)啟動決策時(shí),應(yīng)依據(jù)以下因素:事故性質(zhì):分析事故的潛在危害和影響。嚴(yán)重程度:評估事故的緊急性和嚴(yán)重性。影響范圍:考慮事故對周邊環(huán)境、人員和社會秩序的影響。可控性:推斷事故是否在可控范圍內(nèi),以及掌控事態(tài)的本領(lǐng)。422宣布方式響應(yīng)啟動的宣布可通過以下方式:應(yīng)急辦公室通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布啟動通知。通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道向公眾發(fā)布啟動信息。向上級主管部門、上級單位報(bào)告響應(yīng)啟動情況。43預(yù)警啟動與響應(yīng)準(zhǔn)備431預(yù)警啟動若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。預(yù)警啟動的決策應(yīng)基于對事故發(fā)展趨勢的猜測和分析。預(yù)警啟動的宣布方式與響應(yīng)啟動相同。432響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后,應(yīng)急辦公室應(yīng):整理應(yīng)急物資和設(shè)備,確保可用性。調(diào)整人員配置,確保應(yīng)急處理隊(duì)伍的充分。訂立認(rèn)真的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保信息共享和資源整合。44跟蹤事態(tài)發(fā)展與響應(yīng)級別調(diào)整441跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)急辦公室應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評估事故變動。442響應(yīng)級別調(diào)整依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評估結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別:若事態(tài)加劇,應(yīng)升級響應(yīng)級別。若事態(tài)得到掌控,應(yīng)降低響應(yīng)級別。避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng),確保應(yīng)急資源的合理使用。五、預(yù)警51預(yù)警啟動511預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)包含但不限于以下途徑:官方網(wǎng)站:設(shè)立特地預(yù)警信息發(fā)布專欄,實(shí)時(shí)更新預(yù)警信息。社交媒體:通過官方微博、微信公眾號等平臺發(fā)布預(yù)警信息。通訊群組:利用企業(yè)內(nèi)部通訊群組、社區(qū)群組等發(fā)布預(yù)警信息。通知公告:在隔離場合顯著位置張貼預(yù)警信息公告。512預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式應(yīng)多樣化,包含:短信推送:向隔離場合內(nèi)相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警短信。電子郵件:向相關(guān)單位和部門發(fā)送預(yù)警電子郵件。電話通知:通過電話向關(guān)鍵崗位人員發(fā)送預(yù)警通知。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下要素:預(yù)警級別:依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果確定預(yù)警級別。預(yù)警原因:簡要說明引發(fā)預(yù)警的原因和依據(jù)。應(yīng)急措施:供應(yīng)初步的應(yīng)急響應(yīng)措施和建議。預(yù)警期限:明確預(yù)警信息的有效期限。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍:組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,包含醫(yī)療救援隊(duì)、物資保障隊(duì)等。人員培訓(xùn):對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。522物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資:儲備充分的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、消毒劑、醫(yī)療用品等。物資調(diào)配:訂立物資調(diào)配方案,確保物資供應(yīng)的及時(shí)性和有效性。523裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備:配備必需的應(yīng)急裝備,如防護(hù)服、呼吸器、消毒設(shè)備等。裝備維護(hù):定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好狀態(tài)。524后勤準(zhǔn)備留宿保障:為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的留宿條件。飲食供應(yīng):確保應(yīng)急隊(duì)伍的飲食安全與營養(yǎng)。525通信準(zhǔn)備通信設(shè)備:配備應(yīng)急通信設(shè)備,確保信息傳遞的暢通無阻。通信保障:訂立通信保障方案,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。53預(yù)警解除531解除條件預(yù)警解除的基本條件包含:事態(tài)得到有效掌控,風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。預(yù)警措施已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,不再需要連續(xù)保持預(yù)警狀態(tài)。532解除要求預(yù)警解除的要求如下:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展,決議是否解除預(yù)警。應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警解除通知,并告知相關(guān)單位和人員。533責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)決議預(yù)警解除的具體時(shí)間和條件。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除通知,并跟蹤后續(xù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動611響應(yīng)級別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別:一級、二級、三級和四級響應(yīng)。響應(yīng)級別由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息研判后確定。612響應(yīng)啟動程序性工作響應(yīng)啟動后的程序性工作包含:應(yīng)急會議召開:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,確定應(yīng)急響應(yīng)方案。信息上報(bào):應(yīng)急辦公室向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。信息公開:通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障:后勤部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、留宿、餐飲等后勤保障;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的使用和監(jiān)管。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場警戒疏散警戒區(qū)域劃定:依據(jù)事故情況,劃定警戒區(qū)域,限制無關(guān)人員進(jìn)入。疏散路線規(guī)劃:訂立明確的疏散路線,確保人員安全撤離。疏散指揮:設(shè)立疏散指揮中心,負(fù)責(zé)疏散過程中的協(xié)調(diào)指揮。622人員搜救搜救隊(duì)伍組建:組建專業(yè)搜救隊(duì)伍,配備必需搜救設(shè)備。搜救行動:依據(jù)事故情況,開展人員搜救工作。623醫(yī)療救治醫(yī)療救治點(diǎn)設(shè)置:在隔離場合內(nèi)設(shè)置醫(yī)療救治點(diǎn),配備專業(yè)醫(yī)療人員。醫(yī)療救治方案:訂立針對性的醫(yī)療救治方案,確保患者得到及時(shí)救治。624現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測:對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,確保環(huán)境安全。健康監(jiān)測:對隔離場合內(nèi)人員健康情形進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。625技術(shù)支持技術(shù)保障:供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如通信保障、數(shù)據(jù)分析等。技術(shù)咨詢:邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<夜?yīng)技術(shù)咨詢,確保應(yīng)急處理的科學(xué)性。626工程搶險(xiǎn)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍:組建工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)施的搶修和重修。搶險(xiǎn)方案:訂立工程搶險(xiǎn)方案,確保搶險(xiǎn)工作的有序進(jìn)行。627環(huán)境保護(hù)環(huán)境評估:對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行評估,訂立環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境恢復(fù):引導(dǎo)環(huán)境恢復(fù)工作,確保環(huán)境安全。628人員防護(hù)要求防護(hù)用品配備:為應(yīng)急處理人員配備必需的防護(hù)用品。防護(hù)培訓(xùn):對應(yīng)急處理人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn),提高防護(hù)意識。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序及要求懇求條件:當(dāng)事故超出本單位應(yīng)急處理本領(lǐng)時(shí),可向外部懇求幫助。懇求方式:通過官方渠道向救援機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門提出幫助懇求。懇求內(nèi)容:包含事故基本情況、所需幫助類型、估計(jì)需求量等。632聯(lián)動程序及要求聯(lián)動機(jī)制:建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)動機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。聯(lián)動要求:各參加單位應(yīng)依照聯(lián)動機(jī)制要求,及時(shí)響應(yīng)幫助懇求。633外部幫助力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮體系:明確外部幫助力氣到達(dá)后的指揮體系,確保指揮關(guān)系的順暢。指揮權(quán)移交:依據(jù)實(shí)際情況,將指揮權(quán)移交給具備相應(yīng)資質(zhì)的救援機(jī)構(gòu)或人員。64響應(yīng)停止641響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。應(yīng)急響應(yīng)措施已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,不再需要連續(xù)保持應(yīng)急狀態(tài)。642響應(yīng)停止的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展,決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急辦公室發(fā)布響應(yīng)停止通知,并告知相關(guān)單位和人員。643責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)決議響應(yīng)停止的時(shí)間和條件。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止通知,并跟蹤后續(xù)工作。七、后期處理71污染物處理711污染物識別與分類后期處理工作首先應(yīng)對事故現(xiàn)場及隔離場合產(chǎn)生的污染物進(jìn)行識別與分類,包含但不限于生物性污染物、化學(xué)性污染物和放射性污染物。712污染物收集與儲存污染物收集應(yīng)遵從專業(yè)規(guī)范,使用適當(dāng)?shù)氖占萜骱凸ぞ摺J占蟮奈廴疚飸?yīng)在指定區(qū)域進(jìn)行安全儲存,避開交叉污染。713污染物無害化處理污染物處理應(yīng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的方法,如生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等,確保污染物實(shí)現(xiàn)無害化處理標(biāo)準(zhǔn)。714處理記錄與報(bào)告污染物處理過程應(yīng)認(rèn)真記錄,包含處理方法、處理量、處理效果等,并定期向上級主管部門報(bào)告處理進(jìn)展。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721評估影響對事故對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響進(jìn)行全面評估,包含直接經(jīng)濟(jì)損失、生產(chǎn)設(shè)備損壞、供應(yīng)鏈停止等。722訂立恢復(fù)計(jì)劃依據(jù)評估結(jié)果,訂立認(rèn)真的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,包含修復(fù)受損設(shè)備、恢復(fù)供應(yīng)鏈、調(diào)整生產(chǎn)流程等。723漸漸恢復(fù)依照恢復(fù)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的穩(wěn)定運(yùn)行。73人員安排731受影響人員分類對受事故影響的人員進(jìn)行分類,包含受傷人員、失蹤人員、受困人員、隔離察看人員等。732人員安排方案針對不同類別的人員,訂立相應(yīng)的安排方案,包含醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)、生活安排等。733人員安排實(shí)施依照安排方案,為受影響人員供應(yīng)必需的幫忙和支持,確保其基本生活得到保障。734人員安排跟蹤對人員安排工作進(jìn)行跟蹤,及時(shí)調(diào)整安排措施,確保受影響人員的權(quán)益得到充分敬重和保護(hù)。74信息反饋與評估741信息反饋機(jī)制建立信息反饋機(jī)制,收集受影響人員、員工和公眾對后期處理工作的看法和建議。742評估報(bào)告編制依據(jù)后期處理工作的實(shí)施情況,編制評估報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為將來仿佛事件供應(yīng)參考。743改進(jìn)措施實(shí)施針對評估報(bào)告中提出的問題,訂立改進(jìn)措施,并監(jiān)督實(shí)施,連續(xù)提升應(yīng)急處理和后期處理本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急保障涉及的通信聯(lián)系方式如下:應(yīng)急指揮部:指揮長電話(保密)、副指揮長電話(保密)、應(yīng)急辦公室電話(公開)、值班電話(公開)。醫(yī)療救治小組:醫(yī)療負(fù)責(zé)人電話(保密)、護(hù)士長電話(保密)、醫(yī)療技術(shù)人員電話(保密)。物資保障小組:物資保障負(fù)責(zé)人電話(保密)、采購人員電話(公開)、倉儲管理人員電話(公開)。交通保障小組:交通保障負(fù)責(zé)人電話(保密)、交通管理人員電話(公開)、司機(jī)電話(公開)。信息宣傳小組:信息宣傳負(fù)責(zé)人電話(保密)、信息技術(shù)人員電話(公開)、新聞發(fā)言人電話(公開)。環(huán)境衛(wèi)生小組:環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)人電話(保密)、清潔人員電話(公開)、消毒人員電話(公開)。812通信方法優(yōu)先使用專用應(yīng)急通信設(shè)備,如衛(wèi)星電話、對講機(jī)等。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)絡(luò)等公共通信設(shè)施作為輔佑襄助手段。建立應(yīng)急通信備份方案,如備用網(wǎng)絡(luò)、備用設(shè)備等。813備用方案和保障責(zé)任人備用方案:訂立應(yīng)急通信停止時(shí)的備用方案,包含備用線路、備用設(shè)備、備用人員等。保障責(zé)任人:明確應(yīng)急通信保障工作的責(zé)任人,確保通信暢通無阻。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源專家:聘請公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治、環(huán)境保護(hù)等方面的專家,供應(yīng)專業(yè)咨詢。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包含醫(yī)療救援、物資保障、交通保障等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下獲得外部幫助。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備類型:防護(hù)服、口罩、消毒劑、醫(yī)療用品、防護(hù)眼鏡、手套、呼吸器等。數(shù)量:依據(jù)隔離場合規(guī)模和應(yīng)急響應(yīng)級別,確定所需物資和裝備的數(shù)量。性能:確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急需求。存放位置:設(shè)立專用倉庫,確保物資和裝備的存放安全、有序。運(yùn)輸及使用條件:訂立運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保物資和裝備在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期檢查物資和裝備,確保其處于良好狀態(tài),并依據(jù)需要及時(shí)更新和增補(bǔ)。管理責(zé)任人:明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理。聯(lián)系方式:管理責(zé)任人聯(lián)系方式應(yīng)公開,確保應(yīng)急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。832臺賬管理建立物資和裝備臺賬,認(rèn)真記錄類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期更新臺賬,確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。九、其他保障91能源保障911能源需求評估對疫情隔離場合的能源需求進(jìn)行認(rèn)真評估,包含電力、水源、燃?xì)獾龋_保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。912能源供應(yīng)方案訂立能源供應(yīng)方案,包含備用能源系統(tǒng)(如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、備用油料等)的啟用條件、操作程序和維護(hù)保養(yǎng)。913能源保障責(zé)任人明確能源保障工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)控能源使用情況,確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠快速響應(yīng)能源供應(yīng)問題。92經(jīng)費(fèi)保障921經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)需求,編制認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購、人員薪酬、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。922經(jīng)費(fèi)籌措明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道,包含政府撥款、企業(yè)自籌、社會捐贈等,確保應(yīng)急資金的及時(shí)到位。923經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管設(shè)立特地的財(cái)務(wù)監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)監(jiān)控經(jīng)費(fèi)使用情況,確保資金使用的合規(guī)性和透亮度。93交通運(yùn)輸保障931交通資源調(diào)配協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸資源,確保應(yīng)急車輛、人員、物資的快速調(diào)配。932交通管制依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,實(shí)施交通管制措施,如臨時(shí)道路封閉、交通疏導(dǎo)等。933交通保障責(zé)任人明確交通運(yùn)輸保障工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通資源,確保應(yīng)急運(yùn)輸?shù)臅惩ā?4治安保障941安全巡邏加強(qiáng)隔離場合的安全巡邏,防備非法侵入、破壞等行為。942應(yīng)急事件處理訂立應(yīng)急事件處理流程,包含突發(fā)事件、人員沖突等的快速響應(yīng)機(jī)制。943治安保障責(zé)任人明確治安保障工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)維護(hù)隔離場合的安全穩(wěn)定。95技術(shù)保障951技術(shù)支持系統(tǒng)建立技術(shù)支持系統(tǒng),包含數(shù)據(jù)監(jiān)控、遠(yuǎn)程診斷、信息共享等,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。952技術(shù)服務(wù)保障確保關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備在應(yīng)急狀態(tài)下的正常運(yùn)行,并供應(yīng)必需的技術(shù)服務(wù)。953技術(shù)保障責(zé)任人明確技術(shù)保障工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的維護(hù)和故障排出。96醫(yī)療保障961醫(yī)療資源儲備儲備必需的醫(yī)療資源和設(shè)備,包含藥品、疫苗、醫(yī)療器械等。962醫(yī)療服務(wù)保障確保隔離場合內(nèi)人員的醫(yī)療服務(wù)需求得到滿足,包含日常醫(yī)療、緊急救治等。963醫(yī)療保障責(zé)任人明確醫(yī)療保障工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和使用。97后勤保障971生活物資供應(yīng)確保隔離場合內(nèi)人員的生活物資供應(yīng),包含食品、飲用水、個(gè)人衛(wèi)生用品等。972留宿布置為應(yīng)急工作人員和受影響人員供應(yīng)必需的留宿布置。973后勤保障責(zé)
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